×××年度粮食安全主体责任制落实情况的报告

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第一篇:×××年度粮食安全主体责任制落实情况的报告

×××人民政府

关于××年度粮食安全主体责任制落实情况 的报告报告

×××:

按照《关于开展×××年粮食安全主体责任考核工作的通知》(×××号)要求,现将×××年粮食安全主体责任制落实情况报告如下。

一、健全粮食安全保障体系

成立了区政府区长为组长,分管副区长为副组长,发改、财政、粮食、国土、环保、水务、农业、工商、质监、食药监等部门主要负责人为成员的粮食安全工作领导小组;印发了《关于落实粮食安全区长、乡镇长(街道办主任)主体责任的实施意见》和《×××落实粮食安全区长、乡镇长(街道办主任)主体责任考核办法的通知》,明确乡镇(街道)和部门责任,将任务细化并落实到人。同时将粮食安全工作纳入政府目标考核,严格逗硬奖惩,切实推动工作落实。

二、全面提高粮食生产能力

(一)耕地保护责任得到有效落实。一是健全了耕地保护责任体系,确保了全区 万亩耕地保有量,完成了 万亩基本农田保护任务。二是强化耕地保护措施,严格控制建设项目占用耕地,落实“占一补

一、先补后占”制度,实现了耕地动态平衡。三是严格落实耕地保护和基本农田主要领导离任审计制度。

(二)粮食生产水平进一步提升。一是全区粮食播种面积万亩,粮食总产万吨,较上年增%。二是全面落实农机购置补贴政策,大力提升农业机械化水平、改善农业装备结构、增强农业综合生产能力,财政补贴农机购置资金万元,结算进度达到%以上,农机化综合水平达%。三是整合发改、水务、农业等项目,完成高标准农田建设万亩,完成任务的%,投资 余万元完成规模 万亩的×××片核心示范区个。

(三)粮食生产可持续发展能力明显增强。一是新建和改造提灌站座,新增提水控灌设备千瓦时,维修改造提灌设备千瓦时。完成机电提水万立方米,常年保灌溉面积万亩。二是大力推广测土配方施肥技术。完成推广测土配方施肥示范面积万亩,其中配方肥施用面积万亩,新增粮食吨,油菜籽吨,节本增效万元,人均实现节本增收元以上。

(四)新型粮食生产经营体系建设进一步健全。一是积极培育新型粮食生产经营体系,发展种粮大户户,适度规模发展面积亩。二是推进农村土地承包经营权流转,全区规模流转土地经营面积累计达到亩。三是投资 余万元,采用比例尺进行航拍等技术,完成全区农村土地承包经营权确权工作。

(五)粮食扶持政策全面落实。一是投入余万,按照 元/亩补贴标准,对全区个村个社的户的万余亩耕地进行补贴。二是积极开展新型职业农民培育工作,全年共培训新型职业农民人。

三、扎实推进粮食流通产业发展

(一)×××粮食现代物流建设项目。投入万完成万吨原粮储备库和万吨成品粮应急低温储备库的主体工程,其中万吨原粮储备库已批准列入年中储粮托市收购粮库投入使用。目前,正在启动续建 万吨原粮储备库及物流配套项目。同时,积极申报省级“数字化”现代粮库功能项目。

(二)积极开展粮油产业化结构调整。调整规划落实粮油订单生产面积万亩,其中新增酿酒专用红粮万亩,油菜籽万亩。订单收购履约率达以上。

四、积极做好粮食流通产后服务

(一)着力提升政务服务。增强粮食流通行政执法大队力量,严格执行《×××粮食行政执法制度》,完成小春、大春粮油收购、国家粮食购销政策执行情况等专项检查,保证了粮食流通市场的正常秩序。同时,今年7月起取消了《粮食收购许可证》的办理,进一步放开了我区粮食流通。

(二)执行好国家粮食最低收购价政策。启动了最低收购价收购预案(中储粮托市收购)和区级储备粮任务收购,严格执行中省市中籼稻最低收购价政策,全年共收购吨(托市收购中储粮吨、区级储备粮吨)。

(三)积极推进粮食项目工作。完成 户农户科技小粮仓示范户建设工作,启动“省级食品安全示范区”创建活动,完成了放心粮油工程“放心粮油”旗舰店 家、示范店家建设,继续巩固了我区个乡村粮油食品便民网点。

五、进一步规范质量监管体系

(一)加强土壤环境源头治理。一是重点对重金属企业、危险化学品、矿山、尾矿坝、沿江河企业、水源地、渣场等重点环境隐患点进行全面核查,对发现的隐患及问题逐项落实责任,督促整改。二是编制印发《×××土壤环境保护和治理工作方案(试行)》和《×××土壤环境污染事件应急预案(试行)》,明确土壤污染治理工作措施和各部门工作职责,开展摸底、采样、化验分析等工作。

(二)完善粮食质量安全保障体系。我区年初确定了个粮食应急储备企业,个粮食定点储备库,个粮油应急加工企业,3个粮油应急供应网点,作为粮油应急供应所需。全年完成了户重点粮食经营企业和经营者大户的最高、最低粮食库存量核定工作;对粮食存储、加工、销售、应急供应网点均签订了《粮食应急供应责任书》,落实情况好,无责任事故发生。

(三)依法加强粮食生产安全监管。成立“农资产品专项执法打假工作领导小组”,组建“农资执法打假队”,常态化日常监管,全年没收假劣种子 公斤,农药 公斤,受理农资案件 起,并全部结案。

附件:×××年度粮食安全主体责任制考核评分表

×××人民政府 ×××年 月 日

第二篇:落实党风廉政建设主体责任制

落实党风廉政建设主体责任制

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。总书记在十八届中纪委三次全会上的重要讲话,再次强调了党委(党组)统一领导在抓党风廉政建设方面的极端必要性,强调了落实党委(党组)主体责任对党风廉政建设成效的至关重要性。从以往强调党委、党组对党风廉政建设和反腐败工作的“全面领导责任”到现在强调“主体责任”,用词更为精准、内涵更加丰富,充分体现了新一届中央领导集体加强党风廉政建设的坚强决心和新的治党治国理念。党组的主体责任,具有政治性、全面性和宏观性,是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。只有理清责任,落实责任,才能形成科学有效的权力结构和运行机制,增强工作的执行力。党组书记必须牢固树立主体责任意识,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,扛在肩上。

一、落实党组主体责任,要求党组加强对党风廉政建设的统一领导。

党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度。党组承担主体责任,就是要坚持两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败工作作为份内事情,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,做到把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实;选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违法违纪问题。在地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,一级抓一级,切实落实党组主体责任。

二、落实党组主体责任,要求党组主要负责人强化党风廉政建设的责任意识。落实党风廉政建设责任制,党组主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”理念,既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,科学谋划、科学部署,完善工作机制,强化责任约束,切实履行好职责、管好班子、管好干部。党组主要负责人必须将党风廉政建设常抓不懈,杜绝认识不清,落实不力;杜绝开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉的思想行为;杜绝领导干部以会议传达会议、以文件传达文件,只开会不落实,只表态不行动。

三、落实党组主体责任,要求党组主要负责人亲自抓党风廉政建设工作。

党组主要负责人是领导班子的核心,是党风廉政建设的第一责任人,在党风廉政建设和反腐败工作中,要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、督促检查责任部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。要发挥领导作用,带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制情况的监督管理,定期、不定期的听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。

四、落实党组主体责任,必须落实党风廉政建设责任制。

一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实责任制落实机制。二是围绕责任分解、责任制考核、责任追究等落实党风廉政建设责任制的关键环节,健全制度规定,明确责任部门和责任人,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究,通过层层抓好主体责任的落实,切实加强党风廉政建设责任制的执行力和有效性。三是履行好“一岗双责”。领导班子及其成员要在其职责范围内,在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设,必须把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩、同推进。

五、落实党组主体责任,必须强化干部的教育和管理。

一是加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育。要组织开展对领导干部及地税干部职工的党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育,加强廉政文化建设。二是要健全管理机制,对领导干部严格管理,要健全权力运行的制约机制,完善选人用人机制,预防腐败的防控机制等管人制权的制度;严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定,落实好党务公开。

六、落实党组主体责任,必须支持督促落实监督责任。

党组要高度重视和支持党风廉政建设和反腐败工作,加大工作的推进和落实力度。工作中要切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆,支持纪检监察转职能、转方式、转作风,强化办案和监督,优化力量,理顺关系,确保纪检监察部门聚焦中心任务。要支持配合案件查办工作,对违规违纪的问题要第一时间进行查处,避免造成重大影响,对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就;要为纪检监察部门开展执纪执法工作创造条件,配齐配强纪检监察干部,关心他们的成长。党组在支持纪检监察部门履行工作职责的同时,要强化对纪检监察部门履行工作职责的监督,确保纪检监察部门严守纪律、严格执纪,严查案件,正确履行工作职责。

七、落实党组主体责任,必须加强责任追究。党组和纪检组要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责、守土负责、守土尽责,加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各单位、各部门都要认真落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务,对党风廉政建设不管不问,造成严重后果和不良影响的,要严肃追究相关领导责任。

八、落实党组主体责任,必须以身作则发挥表率作用。党风廉政建设是单位的第一形象。各级党组主要负责人要坚持做到“四个亲自”、“四个带头”,即:党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;带头作出廉政承诺、带头讲廉政党课、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。党组主要负责人,作为贯彻落实党风廉政建设责任的组织者和执行者,在抓党风廉政建设过程中,要从我做起,率先垂范,发挥示范带头作用,既要看好自家门,管好自家人,又要切实承担党风廉政建设的责任,发挥好齐抓共管的整体作用。还要通过一级抓一级,一级带一级,一级做给一级看,一级带着一级干,来带动全系统党风廉政建设的深入落实。

第三篇:落实粮食安全省长责任制考核意见

清水县粮食局

关于认真做好市政府落实粮食安全省长责任

制考核工作的意见

各有关部门:

以市粮食局起草的天水市落实粮食安全省长责任制考核办法及考核评分表,涉及粮食局、发改局、财政局、国土局、农业局、环保局、水务局、工商局、食品药品监督局、质量技术监督局10个部门,考核内容共八大项、68小项。其中粮食局占35小项,农业局15项,水务局6项,国土局5项,财政局5项,环保局4项,发改局3项,工商局3项,食品药品监督局3项,质量技术监督局3项(内含5个部门之间共管的项目)。为了认真做好考核准备工作,争取在首次落实粮食安全省长责任制工作考核中取得较好成绩,现对各有关部门需准备考核的事项提出以下意见。

一、各相关部门涉及的考核项目及准备事项

1、粮食局

2农业推广面积完成率和目标产量达标率%、测土配方施肥任务完成率%、废旧农膜回收利用率达到%、耕地质量提升项目完成率%、农业防灾减灾体系建设任务、粮食生产专业合作社及家庭农场、规范土地承包经营权流转等主要指标,并详细自查任务指标完成情况,三是自查我县基层农技推广、农业防灾体系建设、粮食社会化服务、土地流转承包等方面工作开展情况。四是对以上15项工作完成情况写出专题汇报。五是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录等资料。

4、财政局

财政局主要任务是落实各项粮食储备、粮仓建设、粮食企业改制资金。涉及粮食补贴政策落实、国家粮仓建设和“危仓老库”建设补贴资金监管、储备粮费用利息补贴到位情况、国有粮食企业历史遗留问题解决、粮食流通管理信息化体系建设、完成任务采取的措施6项。主要准备的资料和需开展的工作是:一是制定《落实粮食安全省长责任制工作计划》,成立本单位落实粮食安全责任制领导小组,明确相关指标任务完成措施,指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务,并结合我县实际合理确定县级储备粮保管、轮换费用补贴和差价补贴指标。三是协同粮食局制定粮食流通管理信息化体系建设规划或实施意见。四是对我县国有粮食企业改制是否有遗留问题,重点是改制资金返还落实情况、企业改制后应由地方消化的财政挂帐资金落实情况等写出专题汇报。五是对涉及到的5项考核工作完成情况写出汇报,并进行自评分。六是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录、财政资金拨付凭证、政府常务会议记要等资料。

5、水务局

水务局主要任务是负责农田水利建设,实施农业节水工程。涉及梯田建设、发展有效灌溉面积、实施灌溉面积、水土保持综合治理、精品示范小流域治理、完成任务采取的措施6项。主要准备的资料和需开展的工作是:一是制定《落实粮食安全省长责任制工作计划》,成立本单位落实粮食安全责任制领导小组,明确相关指标任务完成措施,指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务,并结合我县实际合理确定梯田建设、发展有效灌溉面积、实施灌溉面积、水土保持综合治理、精品示范小流域治理指标,并对任务指标完成情况进行自查评分。三是对以上6项工作完成情况写出专题汇报。四是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录等资料。

6、发展和改革局

县发改局主要任务是审批和申报粮仓设施物流建设、“危仓老库”维修改造项目。涉及考核项目有粮仓设施物流建设、“危仓老库”维修改造、完成任务采取的措施3项,主要准备的资料和需开展的工作:一是制定《落实粮食安全省长责任制工作

6责任。涉及的考核项目有:粮食质量安全监管和责任追究制度、基层粮食质量安全监管力量、质量安全治理整顿、完成任务采取的措施4项。准备的主要资料和需开展的工作:一是制定本单位《落实粮食安全省长责任制工作计划》,成立本单位落实粮食安全责任制领导小组,明确相关任务完成措施,指定专人督查检查。二是制定《粮食质量安全监管和责任追究制度》、质量安全治理整顿工作实施方案或安排意见。三是对以上4项工作完成情况写出考核汇报。四是准备好粮食及其它农产品(化肥、农药、地膜)质量检查、粮食经营企业计量器具检查、粮食市场检查的工作记录、抽检报告、检查粮食及粮油成品经营者的影象资料。

二、当前需急办的事项

1、对照市政府考核评分表下达任务,并结合实际合理确定各部门相关项目的主要考核指标,并对任务指标完成情况进行自查评分。

2、制定本单位《落实粮食安全省长责任制工作计划》,成立本单位落实粮食安全责任制领导小组,明确相关任务完成措施,指定专人督查检查。

3、对考核项目进行自查总结,写出考核汇报,对没有完成任务的说明原因,提出工作计划和努力方向。

4、准备好有关工作实施方案、工作计划、安排意见、工作制度和工作记录、会议记录、市场检查记录及影象资料,其中工商局、食品药品监督局、质检局还要准备相关市场检查案卷、文书、检测报告等资料。

三、有关要求

1、各有关单位要高度重视落实粮食安全省长责任制考核工作,对各自涉及的工作要认真进行自查,对发现的问题和不足之处要尽力补救,争取取得好的成绩。

2、对各单位考核指标确定数额、自查评分表和自查总结于12月30日前报县政府督查室和县粮食局,以便向市政府综合汇报。

2015年12月24日

第四篇:清水县落实粮食安全省长责任制考核办法

清水县落实粮食安全省长责任制考核办法

(清水县粮食局)

根据市政府《落实粮食安全省长责任制考核办法》,结合《清水县落实粮食安全省长责任制实施意见》中有关部门的职责,特制定《清水县落实粮食安全省长责任制考核办法》。

一、考核内容

主要是《清水县落实粮食安全省长责任制实施意见》中各乡镇政府和有关部门在维护全县粮食安全方面承担责任落实情况。包括巩固提高粮食生产能力、保护农民种粮积极性,落实粮食储备规模、加强储备粮管理,粮食收储供应安全保障能力建设,促进粮食产业发展,保障区域粮食市场基本稳定,保障粮食质量安全,节粮减损和健康消费,强化保障措施和监督考核等八个方面,具体考核指标由考核部门根据实际情况分解下达(详见附件)

二、考核办法

考核实行百分制,采取量化评分的办法。由县政府督查室牵头,各职能部门按职责分工单独进行考核评分。考核以日常考核为基础,采取定量评价与定性评价相结合的方式,依据重点任务,突出重点环节,全面客观、准确公正地考核评估各部门、各乡镇粮食安全责任落实情况。

(一)定量指标考核。定量指标采取查阅资料、现场查验、统计分析等方法综合考核评分。考核采用的数据以相关职能部门确认的数据为准。

(二)定性指标考核。定性指标以细化、量化的定量指标为支撑,采取平时督查、专项检查、年终考核相结合的方式进行考核评分。

(三)现场考核。将依据考核评分标准随机选取相关项目、相关单位进行实地检查考核,根据实地考核情况,对定量指标、定性指标进行评估修正。

三、考核组织

县政府督查室、县粮食局会同县发展和改革局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县水务局、县农业局、县工商局、县质监局、县食品药品监督局等考核部门,根据《实施意见》所列职责分别进行考核。县政府督查室和县粮食局对各考核部门的评分结果进行综合汇总,并确定等次。县政府其他有关部门、单位根据《实施意见》所分解的工作任务和考核需要,配合考核部门开展考核工作。

四、考核结果评定

考核采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分在90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格(以上包括本数,以下不包括本数)。

五、考核程序

(一)申报。各乡镇、各有关部门每年12月底前,对本单位上一落实粮食安全省长责任制情况作出书面报告和初步评分,并分别报送各考核部门。

(二)评审。各考核部门按照年初下达的目标任务对各乡镇、各责任单位进行考核评分。并将评分结果报送县政府督查室和县粮食局汇总,同一项指标由两个以上考核部门共同考核的,排名在前的部门牵头负责。

(三)抽查。县政府督查室、县粮食局会同有关部门对各乡镇、各责任单位落实粮食安全省长责任制情况进行抽查,并提出书面意见。

(四)结果通报。县政府督查室和县粮食局对考核结果进行汇总,作出综合评价,向市政府、市粮食局专题书面报告,并在全县进行通报,重大情况向县政府和市粮食局报告。

附件:清水县落实粮食安全省长责任制考核评分表(2015年)

第五篇:落实企业主体责任制

落实企业主体责任、狠抓日常安全管理

根据国家相关法规,要求各企业认真落实企业安全主体责任,不断提高安全管水平,确保安全生产。我司认为企业安全主体责任的落实,关键在日常的安全管理。日常安全管理中企业安全主体责任落实具体如下:

一、建立、完善各项安全管理制度

1、《劳动用工管理制度》是为了公司劳动用工的规范化、制度化和统一化,使员工管理有章可循,提高工作效率和员工的责任感、归属感而制定的制度。涵盖了员工招用和培训、正式录用签合同、工作时间与休假、人事调配、工资福利与社会保障、劳动纪律以及员工考核晋级七个方面的综合管理制度,是劳动法律、法规和公司具体管理情况结合的具体化管理细则。

劳动用工方面,对每个员工建立详细档案,档案包括录用表、劳动合同、体检表、身份证复印件、毕业证复印件、作业证复印件、个人简历和无刑事犯罪记录证明等。

员工考核晋级方面,我司每年会对员工,从思想品德到个人技能全面考量,决定是否给予晋级或者降级,员工等级直接与经济挂钩,可以极大提高员工积极性,增强安全责任。

工作时间和休假参照我国劳动合同法并结合我司实际情况,灵活安排工作与休假,做到劳逸结合,保证每位员工身心健康。

2、《安全生产管理制度》是在“安全第一,预防为主”的思想指导下建立的,目的是为了加强领导,积极开展各项安全工作。该制度包括安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产技术措施、安全生产检查制度、安全事故报告及处理制度、员工奖励和处罚制度以及内务的宿舍、卫生、水电、食堂的管理制度和员工假期管理制度。该制度实现了对安全生产的全面管理,即全员、全过程、全方位、全天候系统化管理。

该制度规定我司各级领导遵守领导带班制度,定期对工地检查,法人每月至少检查一次,总经理半月至少检查一次,副总经理要求每星期至少检查一次,并且安全部门要对检查做好相关材料的收集和整理,检查过程做到有记录、有图像、有整改、有反馈。

3、《安全教育培训制度》是公司及安全培训教育相关职能部门对各级各类人员安全培训教育的管理及考核的制度。

根据该制度,我司每月由总经理组织召开安全例会,会上主要学习相关安全管理制度和法律法规,对当月安全生产做总结,安排布置下月安全工作;针对重大事件或重要文件,我司不定期召开学习或者总结大会,要求大家吸取经验教训或学习文件精神,强化安全,指导工作;每周民爆仓库由仓库主任组织安全例会,强调每日民爆器材安全管理细节,指出工作中的不足或错误,要求改进;每日班组要求召开班前会议,对前一天工作总结,对当班工作安全重点和施工细节交底。

4、《安全事故应急预案》是为了保护公司从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证公司在出现安全生产事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度降低生产安全事故给公司及员工所造成的损失而建立的预案。预案包括现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位及危险因素和重大危险源辨识、应急准备和响应组织准备、民爆器材仓库安全事故、民爆器材运输过程中燃烧事故、公司办公区火灾事故、自然灾害及反恐安全事故等应急预案。公司还成立了生产安全事故应急救援小组,不断完善公司事故应急救援体系,确保公司安全生产和事故应急救援的需要,提高公司内部各部门之间的协调能力和救援能力。

5、《爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度》是依据《民用爆破物品管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关法律、法规建立的,包括安全保卫制度、安全检查制度、安全教育制度、定员定量制度、装卸管理制度、库房管理制度、爆炸物品流向管理制度、安全事故管理制度、民用爆炸物品销毁制度、出入库检查制度、防盗窃防抢劫防破坏应急预案及实施细则、消防管理制度、仓库应急演练等。该制度包含仓库管理各方面,有利于民爆物品安全管理。

6、《民用爆炸物品专用车辆使用管理规定》是为加强车辆管理,做到统筹安排,节约费用,充分提高车辆使用效率,满足生产经营需要,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》等法律法规,结合公司实际情况制订的。我司的民爆专用车辆共有7辆,统一集中管理。

7、从业人员管理方面,除《劳动用工管理制度》外,根据民爆行业特点,我司还与员工签订了《安全生产责任状》和《无非法爆炸物品具结保证书》,有利于提高员工安全意识,加强自我保护意识,防止个人行为损坏公司利益。民爆行业属于特种行业,我司对人员采取半军事化集中食住,工作统一安排,严格请消假制度。

二、民爆器材仓库安全管理

我司除严格按照《民用爆炸物品存储库安全管理条例》管理民爆物品存储库外,同时严格落实公安部颁布的《从严管控民用爆炸物品十条规定》和两个标准:

1、仓库24小时专人值守,每班值班人员不少于3人,其中1人值守报警值班室。值班人员每小时对库区进行一次巡视,并如实登记形成台账。值班人员履行值班、检查等岗位职责,严格交接班制度。我司为方面对值守人员监督和做到1小时一次的巡视,在仓库大门旁安装指纹考勤机,要求每班值守人员每次巡视时均要打卡。

2、我司严格按照《安全事故应急预案》要求,每半年开展了消防应急演练和反恐应急演练。演练做到了方案可行、全员参与、组织严密、处置及时、安全可靠。

3、严格执行民用爆炸物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度,即保管员每日清点一次库存民用爆炸物品,安全管理负责人每周核对一次流向登记记录和库存民用爆炸物品,主要负责人每月检查一次流向登记制度落实情况,签字确认,存档备查。

三、车辆安全管理

1、要求驾驶员在出车前应仔细检查车辆状况,当具备出车条件后方可出车,如发现问题应及时上报或处理。运输过程中,驾驶室内除驾驶员外要求至少一名押运员,车厢内严禁搭载乘员。

2、严格按照公安部门审批的运输路线行驶,途中经停应当有专人看守,并远离建筑设施和人口稠密的地方,不得在许可以外的地点经停。途中经停应当有专人看守,不得在许可以外的地点经停。

3、装卸爆破器材时和车辆运输过程中,严禁在运输爆炸物品的车辆附近吸烟或使用明火,严禁在火源附近、高温场所或人员稠密区停留。

4、车辆是专用厢式汽车,行使时应注意其稳定性,速度不宜过高(小于60公里/小时),应当保持安全车速。在上下坡和转弯时应减速慢行,停车应平稳、可靠、以防止货物冲击损坏厢壁及引起其他事故。

5、遇雷雨、暴风等恶劣天气,禁止进行装卸作业;路面有冰雪时,应采取防滑措施。

6、爆炸物品运送到目的地后,要求立刻圈定警戒范围,拉警戒绳,并且派专人看守,车辆10米范围严禁无关车辆和无关人员站立停留。

7、严格落实双人双锁制度。

8、驾驶员要注意休息,不准疲劳开车,不准酒后驾车。

四、项目安全管理

1、项目爆破开工前,组织相关人员开展爆破安全警戒演练,演练要求与爆破作业实际情况相符,让参加爆破相关人员明确警戒岗位、警戒信记号、警戒范围。爆破施工开工前3天张贴《爆破公告》,告知周边单位和人员。

2、项目开工前,对参加爆破施工相关人员进行爆破安全技术交底,让作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项,避免因违章操作而导致安全事故的可能。

3、爆破施工时,当民爆器材运输车辆到达工地后,要求爆破四员穿“四颜四色”到位,运输车辆按要求布置警戒。装药前,要求对爆破区域根据爆破设计方案划定警戒范围,拉警戒绳,严禁无关人员进入作业区域。

4、根据厦门市公安部门要求,爆破施工全程(10个步骤)要求爆破技术员与现场爆破监理员使用执法仪录像。10个步骤包括:相互点名、清点民爆器材数量、现场取用民爆品、装药、检查、爆破警戒、点火爆破、爆破后现场安全检查、爆后清点、民爆器材清退。

5、爆破施工时,要求严格遵守《爆破安全规程》和《爆破设计方案》,实行“一炮三检”制度,既装药前、装药后、爆破后三次检查;装药前要求验孔,对不符合要求爆孔,必须补打;单耗、每孔装药量、雷管段位、覆盖方式、起爆网络连接和爆破警戒范围等严格按照《爆破设计方案》,安全警戒一定要在爆破后经检查确认安全后才能解除;对于每次爆破,要求参与爆破作业的人员及时总结存在的问题。

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