X县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报

X县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报

县政府：

按照会议要求，现将2021年我县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报如下：

（一）落实耕地保护制度

开展黑土耕地保护行动计划，坚持用养地相结合，深入推进农业“三减”行动，持续开展畜禽粪便综合利用、农作物秸秆综合利用、农药包装废弃物回收、地下水节约与保护等工作，提升耕地质量，实现生态环保和农业增效共赢。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。制发了《X县人民政府办公室关于印发X县坚决制止耕地“非农化”行为实施方案的通知》。按照耕地“非农化”工作要求，协调县场各相关单位开展了耕地非农化疑似图斑的内外业筛查，确保了耕地面积不减少，耕地质量不降低。

（二）提升粮食安全保障能力

通过优化作物结构、优化种植结构、优化品种结构，实现农作物种植模式的优化升级，促进农业经济的快速发展。加强农业标准化建设，严抓农时标准。牢固树立错过农时就是灾的理念，坚持农时第一标准，因地制宜采取灵活耕作方式，确保春耕、秋收生产不误农时。健全地号档案管理，实时记录作物各个生育时期的农事活动，对农药、肥料等投入品使用进行严格管控，加大对黑土地的保护，有效提高田间作业质量及管理水平。持续提高农业技术标准，认真抓好田间作业标准，不断提升田间管理标准，实现全过程不断档，全面积无死角。

（三）提高粮食生产能力

根据中共X市委农村工作领导小组办公室下发的《关于印发2021年X市粮食稳产增产行动实施方案的通知》（双农组办〔2021〕1号）文件要求，2021年下达我县粮食作物种植面积目标为4.9万亩，下达粮食产量目标为0.463亿斤。2021年X县农作物种植面积4.9万亩，县属粮食总产为0.474亿斤。各地不同作物单产不一，X镇水稻每亩596.25公斤、玉米635.4公斤；部队农场水稻每亩640.2公斤、玉米733.8公斤、大豆203.1公斤；X农场玉米每亩693.8公斤、大豆213.7公斤。X镇，部队农场、X农场已全部完成收获任务，秸秆全部还田，超额完成了任务指标。

（四）做好粮食市场和流通工作

我县以加强粮食收购政策宣传、市场研判、规范秩序、粮食管理四个关键环节为着力点，严格落实属地监管责任，扎实推进全县秋粮收购工作。制定了收购预案，成立了专项检查工作领导小组，及时在X在线发布了秋粮收购形势分析，进一步加大秋粮收购市场监督检查力度，积极开展政策性粮收购库点备案及空仓验收工作，县域内各粮食企业总仓容242万吨，截至目前，现有政策性粮食收储企业库存129万吨，其中2021年以前政策性粮库存为105万吨，2021年新收购政策性粮库存24万吨。农民余粮顺畅销售，未出现农民“卖粮难”的问题。同时，依法对辖区内承储最低收购价粮、临时存储粮等其他中央事权粮食企业定期开展监督检查，确保了国家政策性粮食质量良好，数量真实。

（五）加快粮食产业转型升级

2021年1－11月我县粮油加工原料消耗量共计89.2万吨。1、稻谷原料消耗量83.7万吨（其中用于成品粮加工的稻谷原料消耗量32.3万吨，给中粮代加工的政策性稻谷原料消耗量12.8万吨，定向饲用加工的政策性稻谷原料消耗量38.6万吨）；2、大豆原料消耗量1.51万吨；3、玉米原料消耗量3.99万吨。实现粮油加工营业收入11.54亿元，其中稻谷加工营业收入9.29亿元，大豆加工营业收入1.33亿元，玉米加工营业收入0.92亿元。稻米加工大力发展深加工，稻米深加工将提高企业竞争力，提高经济效益，也有利于环保节约资源，将会满足人们生活多样性的需求；产销一体化，采取订单收购、加工、销售的方式或“公司＋农户”等方式来加强合作，提高市场竞争力。

（六）及时发放各类种植补贴

严格落实国家粮食补贴相关要求，切实抓好玉米、大豆和稻谷生产者补贴发放工作。2021年粮食生产者补贴省级到位资金740.93万元，于2021年8月26日全部发放完毕。其中，发放玉米补贴金额152.19万元，大豆补贴金额551.42万元，水稻补贴金额37.32万元，进一步调动了农户种粮积极性，促进了我县粮食生产可持续发展。

（七）持续做好粮食企业安全生产工作

以“风险大排查隐患大整治行动”为契机，制定了《X县粮食局关于印发风险大排查隐患大整治行动实施方案》《X县粮食局关于开展安全生产“十查十治”专项整治工作实施方案》《X县粮食局安全生产应急预案和预案演练专项检查工作实施方案》，形成了以检查、整改、复查为循环的闭合模式，严惩生产违法违规行为。截至目前，共开展安全检查22次，检查企业99家次，检查覆盖率100％，发现和整改隐患问题75条，本年度粮食行业无重大安全生产事故发生，安全生产形势持续保持平稳。

二、存在的主要问题

粮食安全县长责任制实施以来，我县各项工作得到有效落实，取得了一定成效，但也存在一些问题。一是县粮食局在《粮食流通管理条例》修订后对新条例的解读、宣传力度不够。二是各相关职能部门缺乏沟通，协同配合意识有待进一步提高，没有形成工作合力。三是行业管理责任弱化，粮食企业监管上存在薄弱环节。

三、下一步工作打算

一是深入贯彻新时代国家粮食安全战略，切实增强抓好粮食安全的责任感和紧迫感，深入学习《粮食流通管理条例》，并加大宣传力度，维护国家粮食安全。

二是主动协调各部门加强沟通对接，强化责任担当，深刻认识粮食安全省长责任制考核的实质要求，逐项逐条落实粮食安全工作目标任务，压实落靠责任。三是聚焦粮食安全领域的突出问题和薄弱环节，进一步夯实工作责任，确保工作务实、过程扎实、结果真实，坚决守住国家政策性粮食安全底线。