第一篇：村级组织换届督查方案.wps
村级组织换届工作督查方案
为贯彻落实全市村级组织换届选举工作会议精神，进一步推动工作进展，确保高标准、高质量按时间节点完成工作任务。市委决定近期对此项工作落实情况进行督导检查。
一、督查时间
10月21日--10月24日
二、人员组成
分两个督察组，每组3人，由县级领导带队，成员由市委组织部和市民政局人员组成。
三、督查内容
（一）各县（市）区换届选举进展情况；
（二）村级组织经济责任审计工作情况。
四、督查方式
采取听汇报、实地查看等方式进行。一听：听取村级组织换届工作情况汇报；
二看：实地查看审计报告、审计公示、工作台账和相关资料等。每个县（市、区）抽查1-2个乡镇（街道）
五、工作要求
（一）加强领导，搞好协调。要充分认识换届选举工作的重要性、紧迫性，高度重视，切实加强组织领导。
（二）发现问题，解决问题。对督查发现的问题，要及时指出，并提出明确的指导意见和工作建议及工作要求。
（三）深入一线，认真督查。督查组要深入一线，真正
“沉下去”，不能走马观花，确保督查工作全面，确保反映真实工作情况。在督查时要认真贯彻落实好中央的“八项规定”，减少陪同，不搞迎来送往。
第二篇：村级组织换届方案
发„2011‟18号
中共xxx乡委员会
关于印发《xxx乡村级组织换届选举工作实 方案》的通知
各村党支部和村民委员会、乡直各单位：
现将《xxx乡村级组织换届选举工作实施方案》印发给你们，请严格按照相关规定要求，认真抓好落实，确保村级组织换届选举工作顺利进行。
中共xxx乡委员会
二〇一一年十月二十二日
xxx乡村级组织换届选举工作实施方案
为切实做好我乡村级组织换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《xxx村级组织换届选举工作实施方案》的要求，全乡从2011年10月中旬至2011年12月下旬开展村级组织换届选举工作，为了确保换届选举工作有序开展，特制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
换届工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，严格执行法律、法规选优配强村级组织班子，为全面推进我乡农村经济社会发展，建设和谐新xxx奠定坚实的组织基础。
（二）工作目标
通过换届选举，真正选好配强村级组织班子，特别是选好配强党组织书记，村委会主任，使村级干部队伍结构进一步优化、整体素质明显提高、干事创业能力有较大提升，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党领导的村级民主自治运行机制更加完善，农村党员群众凝聚力、向心力进一步增强，有力地促进农村经济发展、社会和谐稳定。
二、基本要求
（一）坚持党的领导。换届选举工作要在乡党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。各村党组织要切实加强对换届选举工作 的政治、思想和组织领导，要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣传，把握选举动态，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。
（二）充分发扬民主。在换届选举中，广泛推行“两推一选”，根据党员推荐、群众推荐和上级组织推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡党委批准。
（三）严格依法办事。村级组织换届选举工作必须严格依照有关法律、法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益。各村制定村级组织换届选举工作方案、意见、规则、操作程序等，必须与相关的法律法规相一致。对任何违法或徇私舞弊的，要坚决查处。
（四）选好配强班子。把好村干部的素质关，真正把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子，特别要选好村支部书记、村委会主任，反对把有劣迹、道德品质低劣、心术不正的人选为村级组织成员。鼓励农村致富、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、市乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与村组织换届选举。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村委会成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。增加妇女在村级组织成员中所占比例，村党组织中
没有女性成员的，村委会选举中要单设妇女委员岗位，实行专职专选，确保每村都有1名以上女干部。
三、具体措施
坚持先试点，后铺开，稳妥推进村级组织换届选举工作，原则上按照先村党组织、再村委会、后村务监督委员会的顺序进行。重点把握好以下环节：
（一）明确重点
1、坚持德才兼备。从全体村民利益出发，切实把那些落实科学发展观，年富力强、思想解放、群众信任、能带领群众创业致富、建设社会主义新家村的优秀人才选进村级组织班子，特别是要按照“一好双强”的标准选准配好村党组织书记和村民委员会主任。要按照有关法律、法规对候选人的任职条件实行联审制度，乡要对候选人任职条件进行初审，市人大、纪检监察、组织、法院、检察院、民政、公安、司法、计生、综合治理等部门和单位进行联审。
2、职数设臵。按照精干高效的要求，科学确定村党组织和村委会班子成员的职数，每个村一般3至7人。人数在1000人以下的村一般配备3人，人数在1000-2000人的村一般配备5人，人数在2000人以上的村一般配备7人。
3、优化班子结构。通过换届，进一步改善村级组织班子的知识、年龄等结构，提高村班子整体素质，增强战斗力。要努力提高村级组织班子的文化程度，尤其要提高具有高中以上学历的村
党组织书记、村民委员会主任的比例，重视优秀年轻人才的培养和使用，特别是近几年来选配的大学生村干部。
4、严格选举程序。村党组织换届选举要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，规范程序，细化步骤。村民委员会和村务监督委员会的换届选举，要在党组织领导下，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的规定，严格程序，严密操作，统筹考虑。
（二）任职条件
除相关法律、法规要求的条件外，村级组织成员一般具备：
1、政治素质好。能认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守宪法、法律和法规，努力实践科学发展观，政治立场坚定。
2、服务意识强。乐于做群众工作，热心为群众服务，对群众有感情，对工作有热情，有奉献精神。
3、团结意识强。能密切联系群众，有较强的配合协作意识和大局观念，心胸开阔，作风民主，关系和谐。
4、工作能力强。有较强的事业心和责任心，工作认真负责，有胜任工作的领导、管理、组织协调和办事能力，有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领。
5、自我要求高。遵纪守法，遵守公民基本道德规范，品德端正，尊老爱幼，作风正派，廉洁自律，在党员和村民中有较高威信。
6、有一定的政策理论水平和文化知识。新进入的村组织委员候选人，原则上应具有高中（中专）以上学历。
7、履行职责所需要的其他能力。
8、身体健康。
（三）选举办法
依据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的规定，制定选举办法。选举办法经党员大会、村民会议或村民代表会议通过后，必须严格遵守。
四、时间安排和方法步骤
（一）组织准备阶段（10月22日至10月31日）
1、成立领导机构。乡成立村级组织换届选举领导小组，负责全乡村级组织换届选举工作，各村成立相应组织。
2、调查摸底，分析选情。逐村组织开展选情分析，掌握各村党员干部群众对本村换届选举工作的意见、建议和思想动态，了解掌握可能影响选举工作的情况，并逐村形成选情分析报告。
3、制定工作方案，开好动员会。结合各村实际，研究制定具有针对性、可操作性强的实施方案和日程安排，印制村级组织换届工作操作流程图；召开换届选举工作动员大会。
4、做好离任审计。组织财政、纪检等部门对各村财务和两委成员离任审计。对审计时发现的问题，要按有关规定及时处理。
5、加强指导。乡组成17个村级组织换届工作指导组，每组不少于2人，负责指导各村换届选举工作。
6、搞好试点。乡选择1个村作为试点村，并做好试点村的经
验总结和交流推广工作。
（二）村党组织换届选举（11月1日至11月10日）。
1、加强对党员的教育管理。结合创先争优活动的深入开展，通过组织公开承诺、定岗争优、先进典型宣传等，教育引导党员带头落实村级组织换届工作的各项要求，带头维护良好的换届环境，为广大群众作出示范和表率。
2、动员和引导党员推荐。广泛宣传发动，精心组织党员推荐。
3、认真做好群众推荐工作。动员广大村民群众通过召开村民会议或村民代表会议等形式，积极参与推荐。
4、确定候选人。村党组织将党员和群众推荐情况汇总整理，科学分析，充分酝酿讨论，按照村党组织选举人多于应先人数20%差额比例要求，提出候选人初步人选报乡党委批准，并在一定范围内公示。
5、认真组织选举。在公开民主推荐的基础上，召开党员大会或党员代表大会选举村党组织成员，一般要经过上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票时，可委托非候选人按选举人的意志代写。
（三）村民委员会换届选举（11月11日至12月5日）。村民委员会的换届选举应在村党组织领导下，依法有序进行。重点把握六个环节。
1、依法选举村民选举委员会。村委会换届选举的组织工作，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由村民会议或者村民代表会议或者村民小组会议无记名投票产生，获得票数多的人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的，其村民选举委员会成员的职务终止，缺额按照原得票多少依次递补；递补名额不足的，另行投票产生。村民选举委员会不履行职责或者有妨碍选举行为的，依照原产生程序予以免职。村民选举委员会要依法制定好本村的选举办法，对选举方式、村委成员的任职资格条件、职数、选举程序、选民资格的认定、委托投票、流动票箱设臵不当或非法选举行为裁定，有效选票认定等做出规定。
2、依法进行选民登记。依法开展本村村民的资格确认、审核、登记，做到不错登、重登、漏登。户籍不在本村，但在本村居住一年以上，且其户籍所地村民委员会向村民选举委员会出据证明，证明其在户籍所在地不参加选民登记的公民，以及户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称的人员，提前离岗、退休干部职工以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并参加竞选村民委员会成员的公民，经村民会议或村民代表会议同意，可获得选民资格。对外出的选民，应提前通知他们回村参加选举。村民选举委员会应当在选举日的20日前完成选民登记，张榜公布选民名单，颁发选民证。村民对已公布的选民异议的，应当自公布之日起5日内以书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会
应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超出提出异议期限的，不予受理。
3、做好候选人提名工作。采取先确定候选人再正式选举的选举方式的，村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，过半数的选民参加会议有效。每一选民提名的候选人数不得多于应选人数。正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多一名，委员的候选人数应选人数多一至二名。获得提名票多的当选正式候选人。村民选举委员会应当在选举日的5日前将村委会成员候选人名单向村民公告。以不确定候选人的方式选举村委会成员的，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意，并报乡政府备案。
4、严格规范大会组织程序。召开村民会议选举村委会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票、公布选举结果等程序。
5、规范候选人介绍方式。在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。
6、召开选举大会，依法实行民主选举。全乡第七届村民委员会选举日为12月3日、4日、5日，选举日确定后不得随意更改。要按照《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 的规定，召开选举大会。上一届村民委员会应当在选举开始前，将村民委员会印章移交乡人民政府封存保管。选举投票时，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，被委托投票人接受委托不得超过三人，村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续；设立秘密划票处，实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达意愿。
（三）村务监督委员会和村经济合作社换届选举（12月6日-12月15日）
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》，村民委员会选举结束后，要及时组织召开村民会议，按照村委会成员选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成。村务监督委员会成员的任职条件、提名方式、选举办法、履行责任等方面，严格按照《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》执行。重点把握好三个环节。
1、村务监督委员会主任候选人由乡纪委与村党组织提出。村务监督委员会主任候选人应当是中共党员。村务监督委员会成员候选人，根据村情由村民代表大会或党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。村组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报帐员不得担任村务监督委员会成员。
2、村务监督委员会主任和委员候选人按《河南省办公厅、省政府办公厅印发<关于全面推行村务监督委员会制度的意见>的通知》（豫办【2009】37号）有关要求，报乡党委审查同意后，提交村民大会选举产生。
3、组织召开村民大会。村务监督委员会选举日为12月12日、13日。选举按照主任候选人数比应选人数多一名，委员候选人数比应选人数多一名的要求差额选举产生村务监督委员会主任及委员。
（五）做好村级组织换届后续工作（12月6日-12月20日）。
1、做好思想工作。对卸任和落选人员，乡领导要逐一谈心谈话，教育引导正确对待进退流转，顾全大局，继续发挥作用，帮助新班子工作。
2、抓好新老班子交接。上一届村级组织应在选举结果公布后的10日内向新一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交发现重大问题的，要及时依法处理。
3、开展教育培训。按照工作职责，认真开展任职培训工作，组织他们学习实践科学发展观，学习有关政策规定和岗位职责，学习掌握科学技术和经营管理知识，使其不增强做好群众工作的能力，带领广大党员群众推动农村经济社会发展。
4、完善村民自治机制。及时依法推选村民小组长、村民代表、健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决
策、村务公开、民主监督等制度，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。
五、严肃换届纪律
1、加强换届法纪教育。深入贯彻《中组部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届纪律的通知》（组通字【2010】59号）精神，加强换届法纪教育。建立候选人选前个别约谈或集体谈话制度，对严格遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求。
2、坚决遏制不正当选举行为。候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买党员、选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右党员、选民意愿的，都是贿选。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起查处一起。对选举中的违法违纪行为，党员群众有权向乡人民代表大会和人民政府或者市人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，乡政府对举报的违法违纪问题进行查处。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。坚决防止和依法查处黑恶势力、宗教、宗族、家族势力干扰换届选举。
3加大查处力度。村民选举委员会成员在选举中有违法违纪
行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、欺骗、贿赂等手段，妨害党员、群众依法行使选举权、被选举权的党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员和国家公务员有参与或者怂恿选举中违法违纪行为的，给予党纪或者政纪处分。
六、组织领导
（一）加强领导。管区领导和工作组是本次换届选举工作直接责任人，各工作组要切实搞好指导，及时发现解决选举期间出现的问题。凡因工作不力、敷衍应付、处理不当引发较大矛盾的，要追究相关领导和有关人员的责任。
（二）强化监督。要发挥村民选举委员会、党员群众对换届选举的监督作用，加强对换届选举过程的监督。实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。
（三）重视宣传。充分利用各种会议、广播、标语、横幅、宣传页等形式，宣传党和国家的法规政策，宣传村级组织换届选举工作的重要意义和方法步骤，特别是要把为什么举行村级组织选举、应该选什么样的人、什么的竞争行为是合法的等一些党员群众关心的问题，明确具体地告知党员群众，引导他们正确行使民主权利，正确对待自己、候选人和党员群众，正确对待困难、挫折和荣誉，促进理性公平竞争，形成正面引导的强大声势。
主题词：基层组织 换届选举工作 通知 中共xxx乡委员会 2011年10月22日
第三篇：加强换届纪律督查
之剑县多措并举做好乡镇党委换届选前监督工作
为确保乡镇党委换届工作顺利进行，之剑县多措并举加强乡镇党委换届选前监督工作，确保让投票人投的放心，被选人当的安心。截止目前，全县六乡四镇党委换届工作进展顺利，未收到有关换届工作的信访案件、信访举报。
建立信访防控、处置、督办机制，做好基层矛盾化解工作。一是全面发挥乡（镇）、村信访工作人员作用，收集基层动态和干部群众对换届工作的意见建议。县委坚持每周召开一次信访稳定排查会议，专门听取信访部门对基层动态的采集、分析和排查情况汇报，研究可能影响换届工作顺利进行的热点、难点问题，讨论换届中的重点信访问题，及时掌握苗头性、倾向性的信访线索和广大干部思想、工作等情况，及早发现换届工作可能引发的信访问题。二是按照信访接待处置分级归口和接待包片包案制，对乡镇、社区、村队出现的有关换届工作信访问题，由相关负责人在第一时间开展调查了解，提出处理意见和方案，送交县换届办研究。三是由县纪委监察局信访室和县县信访局各指定1名工作人员为信访督查专员，对转办、交办的各种信访问题的处置情况进行跟踪了解、督查督办，督促各承担单位严格按规定妥善处置，并将督办情况及时向换届工作领导小组报告。
设置公开信箱、举报电话，维护基层群众“发言权”。为切实加强对县乡换届选举工作的监督，防止出现跑官要官、拉票贿选、买官卖官、弄虚作假、投机钻营、营私舞弊等违反组织人事规定的“换届病”问题发生。一是通过县广播电视公开换届选举工作的专用举报电话，集中受理党员干部群众对换届选举工作监督的举报，着力营造全社会共同监督的良好氛围。二是设立电子信箱。在之剑县党建网页上公布干部监督专用电子信箱，方便党员干部群众借助互联网络加强对换届选举期间的干部选任工作的监督举报。换届选举期间，及时跟踪收集党员干部群众的网上举报，如经查证属实，将追究相关单位和人员的责任，并将处理结果向举报人反馈。成立县乡换届监督员队伍，调动基层群众参与县乡换届的积极性。县换届工作领导小组成立10个督导组和1个换届纪律检查组与乡镇换届工作监督人员组成换届选举工作监督员队伍，根据《干部任用条例》、《党内监督条例》、《党章》、《基层组织工作条例》和《选举法》等法律法规的要求，严把换届选举各个流程，把干部监督工作贯穿于干部工作的各个环节，确保换届选举工作规范、风气纯正。
第四篇：全县村组织换届调研方案
县委办公室县政府办公室
关于开展全县村级组织换届工作调研的通知
为做好2008年全县村级组织换届工作的前期准备，经县委、县政府研究，决定在近期开展村级组织换届工作调研活动。现就有关事项通知如下：
一、调研目的通过调研，进一步总结前几届村级组织换届工作的经验教训，摸清本次村级组织换届工作面临的新情况、新问题，研究提出做好明年村级组织换届的指导思想、工作重点、对策措施等方面的意见和建议。
二、调研的主要内容
这次调研，主要围绕以下几个方面进行：
1、行政村规模调整后，新村组织与原行政村之间关系如何，村级组织运行存在哪些问题，村主要干部和原行政村主要干部的工作和思想状况如何，村级换届中应如何有效避免这些问题？
2、行政村规模调整后，村党组织核心地位应该从哪些方面进行体现，各地有什么好的做法和建议？
3、各地在如何加强村级财务审计工作，确保审计组织的建立、人员的落实、工作的到位、审计质量的提高，以及审计结果的兑现处理等方面有什么好的做法和建议？
4、前几届村级换届有哪些好做法、好经验和存在的问题和教训，这次村级组织换届如何吸取教训，运用好经验？
5、村级组织换届面临哪些新情况、新新问题，影响这次换届工作的主要因素是什么，明年村级组织换届应重点把握哪些方面？
6、当前村领导班子和后备干部队伍的状况如何，换届前农村党员干部群众的思想动态如何？
7、如何抓住村级组织换届的有利契机，选好配强村级组织领导班子，各地对村主要干部的任职资格条件、班子成员职数、交叉兼职、结构比例等方面有什么好的意见建议？
8、在村级换届工作中，如何把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来？
9、在村委会换届中，对做好一些关键环节的工作，如在界定选民资格、推选村民选举委员会、村民代表授权、制定村选举办法、规范参选行为、解决好流动票箱等问题上有什么考虑？
10、在村级换届中，各地对规模调整村村民代表名额的分配以及代表选举工作有什么好的意见和建议？
11、在村级换届工作中，各地对如何设置村经济合作社，如何产生村民主理财小组，如何有效管理和处置新村与原行政村的资产，如何加快推进新老行政村资产合并等方面有什么好的建议？
12、如何做好对村级换届的宣传引导工作，采取哪些有效途径加大对法律、法规和党的政策、条例的宣传力度，加强对不正当选举方式的处理力度，确保换届工作的平稳顺利进行？
13、村级换届后，应如何调整完善村干部的经济待遇，如何实施村干部养老保障？
三、调研的组织
为搞好村级组织换届调研工作，县委、县政府专门成立由县委副书记谢群华同志任组长，县委常委、组织部部长俞小勋、县政府副县长邬汝跃同志任副组长，县级有关部门负责人为成员的村级组织换届工作综合调研组，负责全县村级换届的面上调研工作。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门要组织专门调研小组，分别负责村党组织换届、村委会换届、村经济合作社换届以及换届稳定工作调研。各镇乡、街道要按照县委、县政府的统一部署和县级有关部门的要求，建立相应组织，抓紧确定人员，结合本地实际，深入开展调研，摸清本地村级组织换届工作面临的形势和任务，并有针对性地提出对策措施，为明年村级组织换届的顺利进行做好准备。
四、调研的形式
调研主要采取召开座谈会、实地走访、进村蹲点、外出考察等方式进行。9月上中旬，由县委、县政府领导牵头组
成的综合调研组，将赴部分镇乡、街道开展村级组织换届工作调研，听取各地调研工作情况汇报。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门牵头组织的专门调研小组，要通过实地走访、分层召开座谈会等方式，广泛听取镇乡党委书记、街道党工委书记以及专职副书记、组织委员，村党组织书记、村委会主任、党代表、村民代表等方面的意见和建议；同时，要选择先进村、中间状态的村和后进村各若干个进行蹲点调研，深入掌握不同类型村的具体情况。各镇乡、街道要结合村级组织建设专项推进活动，以联村干部为基本力量，党政领导班子成员带头，逐村开展深入地调研活动，并逐一进行解剖分析。
五、调研的时间安排
这次调研活动从8月中旬开始，9月底基本结束，共安排一个半月左右时间。各镇乡、街道的调研报告要在9月25日前分别报送县委办公室、县政府办公室和组织、政法、农办、公安、民政、农林等有关部门；各有关部门的调研报告要在9月底前分别报送县委办公室、县政府办办室。村级组织换届综合调研报告于10月上旬形成。
第五篇：乡镇换届督查汇报
乡镇换届,督查汇报
篇一：对某镇换届工作的督查汇报
对**镇换届工作的督查汇报
按照市县关于人大、政府换届工作会议精神及相关文件要求，我们督察组对**镇人大政府换届选举工作进行全程的监督、指导、检查。对于这次换届工作，**镇党委高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序。目前，**镇换届选举工作正常有序进行，现将**镇换届工作及督查情况汇报如下：
一、市、县换届选举工作会议召开以来，**镇党委政府高度重视，一是在7月27日召开了**镇人大、政府换届工作动员大会，会上宣读了《中共**镇党委关于认真做好镇人大、政府换届工作的通知》，并学习市、县有关文件精神；第一时间成立了选举工作领导小组；设立了由党委、人大、政府及有关方面人员组成的选举委员会，共13人，在县委督查组的领导下，负责主持本镇的换届选举工作。二是镇党委成立换届工作指导组，每个选区单位明确一名班子成员作为指导员，到选区进行驻点指导，确保选举程序规范。根据市、县换届选举实施方案的相关文件精神，制订了《**镇人大换届选举实施方案》。
二、开展调研，做好调查研究和宣传发动工作，为换届打好思想基础。换届工作事关班子建设的大事，也是振奋精神、凝聚人心、明确奋斗目标的契机。对此，**镇十分重视，早在8月初就开始安排力量，就有关问题开展调研，进行宣 传发动，统一思想认识。调查研究的内容为：换届选举工作面临的新情况、新问题，有哪些有利条件和不利因素；干部的思想情况等等。最近，**镇又围绕全镇经济社会发展的目标，对前五年的工作进行全面分析回顾，认真总结经验教训，并着重研究确定今后五年的发展目标、工作重点和措施，着手起草政府报告。通过召开座谈会、个别听取意见等形式，掌握干部群众的思想脉搏，广泛听取基层对换届工作的要求和建议。有重点地排摸可能会产生不利影响的苗头性事件，认真解决好历史遗留的隐患问题，时刻关注干部群众的情绪，加强教育引导工作。总之，千方百计地调动积极因素，消释化解矛盾，理顺关系，进一步激发全镇上下干部群众的热情和斗志，为换届工作创造良好政治氛围，打好思想基础。
三、利用集中学习的时间对换届纪律进行学习宣传，领导班子成员专题学习干部选拔任用条例和换届工作有关政策法规，特别是中组发【2010】21号文件中的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。选举委员会及办公室具体工作人员进行了业务培训，学习宪法、选举法及上级文件精神，明确县乡两级人大换届选举的意义、目的、指导思想和工作要求，了解掌握换届工作的基本要求、主要任务、方法步骤等。
四、为了切实做好党员干部的思想政治工作，引导党员干部牢固树立正确的权利观、利益观、地位观、事业观，坚持讲党性、顾大局、守纪律，镇党委开展谈心活动，镇领导 与班子成员谈心谈话，班子成员与各社区、事业单位党员谈心谈话，进而从整体上了解党员干部队伍思想工作动态，听取换届工作意见建议，有针对性地做好党员干部的思想政治工作。
五、选民登记和划分选区。按照居住状况，**镇共划分20个选区。联合公安、计生等部门，采取“三增三减”的方法进行选民登记，做到不漏登、不错等、不重登。选民登记工作之前就利用**有限电视台进行宣传，**县人大常委会1号公告张贴在各选区醒目位臵，致选民的一封信发放到选民手中。选民榜将在9月17日公布。
六、畅通监督渠道，创新监督手段，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用。要把换届纪律监督贯穿于提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。实行严守换届纪律“双承诺”制度，县委换届督查组全程参与指导换届工作。加大社会监督力度，在充分发挥 “12380”举报电话、举报网络作用的同时，**镇设有换届专用举报电话：****，并实行换届举报信息日报告制度，随时处理群众举报。
现阶段工作：
根据省市委关于镇人大政府领导班子换届考察工作意见，县委第三考察组于9月15日到**镇对现任人大、政府班子及其成员进行民主测评，并对新一届镇人大主席和政府领导班子成员进行全额定向推荐。全镇机关干部、社区党总支书记、事业单位一把手、县直部门一把手、县镇两级两代 表一委员、离退休干部代表、群众代表、普通党员代表共计81人参加了推荐会议，并在会议上对参加会议人员知晓和执行换届纪律情况进行了问卷调查。会后考察组对参加推荐会议的30人进行了个别谈话；同时召开了民意调查会，重点了解现任镇人大、政府领导班子成员的群众满意度，民意调查会议由镇党委副书记主持，考察组派人参加，镇内部分群众代表、党员代表、两代表一委员计31人参加了调查。
各社区于9月17日前，均已完成选民登记工作，并进行了公示。9月18日到9月22日，开展了各选区人大代表初步人选的推荐工作。确定正式代表候选人步骤为9月22日到9月30日，之后组织正式代表候选人与选民见面，迎接10月10选举。
篇二：XX镇开展换届风气督查工作情况汇报 XX镇关于开展严肃换届纪律工作情况汇报 2011年9月13日
自换届选举工作启动以来，XX镇严格按照中央和省、市、区委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，中共XX镇第六次党员代表大会已顺利完成换届选举工作，XX镇第六次人民代表大会也已完成代表选举阶段，计划于9月底全部完成换届任务。现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，强化组织领导
我镇高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。镇委成立了由镇委书记任组长的换届选举工作领导小组，依法设立了以镇委书记为主任的选举委员会，委员会下设办公室，负责这次换届选举的全面工作。镇选举委员会按照区委、区人大部署，结合本镇实际，认真制定了选举工作实施方案，明确了任务目标和方法步骤，在准备阶段召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，以会代训培训选举了工作骨干，为换届工作提供了扎实的组织保证。各村、各选区也分别召开了领导小组、村两委会议，传达贯彻了上级党委会议精神，进一步分解任务，安排具体工作，做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。
二、广泛宣传，营造良好氛围
深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。我镇党委十分重视换届选举宣传工作，制定了《XX镇党委换届选举工作方案》《XX镇区、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，并通过发放宣传单、张贴宣传标语、召开座谈会、党务公开栏等宣传形式，把宣传工作贯穿到了换届工作的全过程，使选民明确了此次选举的意义、内容，做到了家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。
三、多措并举，严肃换届纪律
换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响到能否选出一个合格的领导班子。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”情况，我镇狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。
（一）强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育材料》列入领导班子民主生活会、中心组理论学习的重要内容，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过组织专题学习、召开民主生活会、发放换届纪律明白卡、张贴换届纪律三字歌宣传海报、印发警示案例材料和相关文件、通过短信平台向镇各级干部发送换届纪律宣传信息等方式进行学习教育，使党员干部清楚地了解有关纪律要求。同时，利用党务公示栏等形式将“5个严禁、17 个不准和5个一律”纪 律要求进行张贴，使广大党员干部群众积极参与到换届纪律的监督中来。镇委将中央关于严肃换届纪律的要求及时印送给每一名领导干部及广大党员，经常性组织领导班子成员和广大党员专题学习“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”的纪律要求，做到先学先行。经统计，我镇印送中央纪委、中组部《通知》14份，印送中组部警示教育材料、查处案件通报14份，编发学习材料和警示材料各120份。
（二）细化任务职责，从制度上防止换届违规行为。
我镇分清职责，细化责任，从制度上加强防止换届违规行为。分管领导责任，全镇任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评。挂点干部责任，实行镇干部包村责任制，挂点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对挂点干部按照相关要求进行处理。党员责任，对阻扰换届选举工作的党员，依据相关纪律要求进行处理。纪委责任，对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。
（三）强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是安排专人负责对换届工作进行专项督查，组织换届纪律知晓度测试，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。
二是拓宽了社会监督渠道，充分利用镇村纪检网络，发挥村纪检委员的监督作用，对换届选举期间私自向代表赠送礼品和阻扰换届选举工作的人员，及时向镇选举委员会汇报。镇选举委员
会公布了检举、控告电话，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。
三是“三查两报”违反换届纪律的案件，“三查”指：对收到的反映考察对象违反换届纪律问题，及时查明情况；对核实的违反换届纪律案件，严格查办到底；对违反换届纪律人员的分管领导和负责人，严肃追查相关责任。“两报”指，向区纪委和区委组织部及时上报违反换届纪律案件，对违反换届纪律的案件当事人和相关责任人进行全镇通报。
下一步，我镇在区委、区政府的正确领导下，严格依据严肃换届纪律的有关要求，确保风清气正，扎实开展好下一步换届选举工作，确保我镇换届选举工作圆满完成。篇三：2016年乡镇换届工作情况汇报
按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发„XX‟24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发
一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识
乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍四化方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进两个加快和新农村建设，实现我乡xx发展目标提供思想、政治和组织保证。
二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越红线，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。
三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100% 一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保5个严禁、17个不准和5个一律换届纪律知晓率达100%。二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
四、组织到位，严密民主程序
发扬好民主、产生好代表、选出好班子是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误
今年是实施xx规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好
新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至xx时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。
点击咨询 