146.我国台湾地区《公寓大厦管理条例》

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第一篇:146.我国台湾地区《公寓大厦管理条例》

我国台湾地区《公寓大厦管理条例》

中华民国八十四年六月二十八日总统华总(一)义字第四三一六号令公布全文五十二条

中华民国八十九年四月二十六日总统华总(一)义字第八九○○一○四四三○号令修正第二条条文

中华民国九十二年十二月三十一日总统华总[一]义字第09200243911号令修正

第一章总则 第一条

为加强公寓大厦之管理维护,提升居住质量,特制定本条例。本条例未规定者,适用其他法令之规定。第二条

本条例所称主管机关:在中央为内政部,在直辖市为直辖市政府;在县(市)为县(市)政府。第三条

本条例用辞定义如下:

一、公寓大厦:指构造上或使用上或在建筑执照设计图样标有明确界线,得区分为数部分之建筑物及其基地。

二、区分所有:指数人区分一建筑物而各有其专有部分,并就其共享部分按其应有部分有所有权。

三、专有部分:指公寓大厦之一部分,具有使用上之独立性,且为区分所有之目标者。

四、共享部分:指公寓大厦专有部分以外之其他部分及不属专有之附属建筑物,而供共同使用者。

五、约定专用部分:公寓大厦共享部分经约定供特定区分所有权人使用者。

六、约定共享部分:指公寓大厦专有部分经约定供共同使用者。

七、区分所有权人会议:指区分所有权人为共同事务及涉及权利义务之有关事项,召集全体区分所有权人所举行之会议。

八、住户:指公寓大厦之区分所有权人、承租人或其他经区分所有权人同意而为专有部分之使用者或业经取得停车空间建筑物所有权者。

九、管理委员会:指为执行区分所有权人会议决议事项及公寓大厦管理维护工作,由区分所有权人选任住户若干人为管理委员所设立之组织。

十、管理负责人:指未成立管理委员会,由区分所有权人推选住户一人或依第二十八条第三项、第二十九条第六项规定为负责管理公寓大厦事务者。

十一、管理服务人:指由区分所有权人会议决议或管理负责人或管理委员会雇佣或委任而执行建筑物管理维护事务之公寓大厦管理服务人员或管理维护公司。

十二、规约:公寓大厦区分所有权人为增进共同利益,确保良好生活环境,经区分所有权人会议决议之共同遵守事项。第二章住户之权利义务 第四条

区分所有权人除法律另有限制外,对其专有部分,得自由使用、收益、处分,并排除他人干涉。

专有部分不得与其所属建筑物共享部分之应有部分及其基地所有权或地上权之应有部分分离而为移转或设定负担。第五条

区分所有权人对专有部分之利用,不得有妨害建筑物之正常使用及违反区分所有权人共同利益之行为。第六条

住户应遵守下列事项:

一、于维护、修缮专有部分、约定专用部分或行使其权利时,不得妨害其他住户之安宁、安全及卫生。

二、他住户因维护、修缮专有部分、约定专用部分或设置管线,必须进入或使用其专有部分或约定专用部分时,不得拒绝。

三、管理负责人或管理委员会因维护、修缮共享部分或设置管线,必须进入或使用其专有部分或约定专用部分时,不得拒绝。

四、于维护、修缮专有部分、约定专用部分或设置管线,必须使用共享部分时,应经管理负责人或管理委员会之同意后为之。

五、其他法令或规约规定事项。前项第二款至第四款之进入或使用,应择其损害最少之处所及方法为之,并应修复或补偿所生损害。

住户违反第一项规定,经协调仍不履行时,住户、管理负责人或管理委员会得按其性质请求各该主管机关或诉请法院为必要之处置。第七条

公寓大厦共享部分不得独立使用供做专有部分。其为下列各款者,并不得为约定专用部分:

一、公寓大厦本身所占之地面。

二、连通数个专有部分之走廊或楼梯,及其通往室外之通路或门厅;小区内各巷道、防火巷弄。

三、公寓大厦基础、主要梁柱、承重墙壁、楼地板及屋顶之构造。

四、约定专用有违法令使用限制之规定者。

五、其他有固定使用方法,并属区分所有权人生活利用上不可或缺之共享部分。第八条

公寓大厦周围上下、外墙面、楼顶平台及不属专有部分之防空避难设备,其变更构造、颜色、设置广告物、铁铝窗或其他类似之行为,除应依法令规定办理外,该公寓大厦规约另有规定或区分所有权人会议已有决议,经向直辖市、县(市)主管机关完成报备有案者,应受该规约或区分所有权人会议决议之限制。

住户违反前项规定,管理负责人或管理委员会应予制止,经制止而不遵从者,应报请主管机关依第四十九条第一项规定处理,该住户并应于一个月内回复原状。届期未回复原状者,得由管理负责人或管理委员会回复原状,其费用由该住户负担。第九条

各区分所有权人按其共有之应有部分比例,对建筑物之共享部分及其基地有使用收益之权。但另有约定者从其约定。

住户对共享部分之使用应依其设置目的及通常使用方法为之。但另有约定者从其约定。前二项但书所约定事项,不得违反本条例、区域计划法、都市计划法及建筑法令之规定。住户违反第二项规定,管理负责人或管理委员会应予制止,并得按其性质请求各该主管机关或诉请法院为必要之处置。如有损害并得请求损害赔偿。第十条

专有部分、约定专用部分之修缮、管理、维护,由各该区分所有权人或约定专用部分之使用人为之,并负担其费用。

共享部分、约定共享部分之修缮、管理、维护,由管理负责人或管理委员会为之。其费用由公共基金支付或由区分所有权人按其共有之应有部分比例分担之。但修缮费系因可归责于区分所有权人或住户之事由所致者,由该区分所有权人或住户负担。其费用若区分所有权人会议或规约另有规定者,从其规定。前项共享部分、约定共享部分,若涉及公共环境清洁卫生之维持、公共消防灭火器材之维护、公共通道沟渠及相关设施之修缮,其费用政府得视情况予以补助,补助办法由直辖市、县(市)政府定之。第十一条

共享部分及其相关设施之拆除、重大修缮或改良,应依区分所有权人会议之决议为之。前项费用,由公共基金支付或由区分所有权人按其共有之应有部分比例分担。第十二条

专有部分之共同壁及楼地板或其内之管线,其维修费用由该共同壁双方或楼地板上下方之区分所有权人共同负担。但修缮费系因可归责于区分所有权人之事由所致者,由该区分所有权人负担。第十三条

公寓大厦之重建,应经全体区分所有权人及基地所有权人、地上权人或典权人之同意。但有下列情形之一者,不在此限:

一、配合都市更新计划而实施重建者。

二、严重毁损、倾颓或朽坏,有危害公共安全之虞者。

三、因地震、水灾、风灾、火灾或其他重大事变,肇致危害公共安全者。第十四条

公寓大厦有前条第二款或第三款所定情形之一,经区分所有权人会议决议重建时,区分所有权人不同意决议又不出让区分所有权或同意后不依决议履行其义务者,管理负责人或管理委员会得诉请法院命区分所有权人出让其区分所有权及其基地所有权应有部分。前项之受让人视为同意重建。

重建之建造执照之申请,其名义以区分所有权人会议之决议为之。第十五条

住户应依使用执照所载用途及规约使用专有部分、约定专用部分,不得擅自变更。

住户违反前项规定,管理负责人或管理委员会应予制止,经制止而不遵从者,报请直辖市、县(市)主管机关处理,并要求其回复原状。第十六条

住户不得任意弃置垃圾、排放各种污染物、恶臭物质或发生喧嚣、振动及其他与此相类之行为。

住户不得于私设通路、防火间隔、防火巷弄、开放空间、退缩空地、楼梯间、共同走廊、防空避难设备等处所堆置杂物、设置栅栏、门扇或营业使用,或违规设置广告物或私设路障及停车位侵占巷道妨碍出入。但开放空间及退缩空地,在直辖市、县(市)政府核准范围内,得依规约或区分所有权人会议决议供营业使用;防空避难设备,得为原核准范围之使用;其兼作停车空间使用者,得依法供公共收费停车使用。

住户为维护、修缮、装修或其他类似之工作时,未经申请主管建筑机关核准,不得破坏或变更建筑物之主要构造。

住户饲养动物,不得妨碍公共卫生、公共安宁及公共安全。但法令或规约另有禁止饲养之规定时,从其规定。

住户违反前四项规定时,管理负责人或管理委员会应予制止或按规约处理,经制止而不遵从者,得报请直辖市、县(市)主管机关处理。第十七条

住户于公寓大厦内依法经营餐饮、瓦斯、电焊或其他危险营业或存放有爆炸性或易燃性物品者,应依中央主管机关所定保险金额投保公共意外责任保险。其因此增加其他住户投保火灾保险之保险费者,并应就其差额负补偿责任。其投保、补偿办法及保险费率由中央主管机关会同财政部定之。

前项投保公共意外责任保险,经催告于七日内仍未办理者,管理负责人或管理委员会应代为投保;其保险费、差额补偿费及其他费用,由该住户负担。第十八条

公寓大厦应设置公共基金,其来源如下:

一、起造人就公寓大厦领得使用执照一年内之管理维护事项,应按工程造价一定比例或金额提列。

二、区分所有权人依区分所有权人会议决议缴纳。

三、本基金之孳息。

四、其他收入。

依前项第一款规定提列之公共基金,起造人于该公寓大厦使用执照申请时,应提出缴交各直辖市、县(市)主管机关公库代收之证明;于公寓大厦成立管理委员会或推选管理负责人,并完成依第五十七条规定点交共享部分、约定共享部分及其附属设施设备后向直辖市、县(市)主管机关报备,由公库代为拨付。同款所称比例或金额,由中央主管机关定之。公共基金应设专户储存,并由管理负责人或管理委员会负责管理。其运用应依区分所有权人会议之决议为之。

第一项及第二项所规定起造人应提列之公共基金,于本条例公布施行前,起造人已取得建造执照者,不适用之。第十九条

区分所有权人对于公共基金之权利应随区分所有权之移转而移转;不得因个人事由为让与、扣押、抵销或设定负担。第二十条

管理负责人或管理委员会应定期将公共基金或区分所有权人、住户应分担或其他应负担费用之收支、保管及运用情形公告,并于解职、离职或管理委员会改组时,将公共基金收支情形、会计凭证、会计账簿、财务报表、印鉴及余额移交新管理负责人或新管理委员会。管理负责人或管理委员会拒绝前项公告或移交,经催告于七日内仍不公告或移交时,得报请主管机关或诉请法院命其公告或移交。第二十一条

区分所有权人或住户积欠应缴纳之公共基金或应分担或其他应负担之费用已逾二期或达相当金额,经定相当期间催告仍不给付者,管理负责人或管理委员会得诉请法院命其给付应缴之金额及迟延利息。第二十二条

住户有下列情形之一者,由管理负责人或管理委员会促请其改善,于三个月内仍未改善者,管理负责人或管理委员会得依区分所有权人会议之决议,诉请法院强制其迁离:

一、积欠依本条例规定应分担之费用,经强制执行后再度积欠金额达其区分所有权总价百分之一者。

二、违反本条例规定经依第四十九条第一项第一款至第四款规定处以罚款后,仍不改善或续犯者。

三、其他违反法令或规约情节重大者。

前项之住户如为区分所有权人时,管理负责人或管理委员会得依区分所有权人会议之决议,诉请法院命区分所有权人出让其区分所有权及其基地所有权应有部分;于判决确定后三个月内不自行出让并完成移转登记手续者,管理负责人或管理委员会得声请法院拍卖之。前项拍卖所得,除其他法律另有规定外,于积欠本条例应分担之费用,其受偿顺序与第一顺位抵押权同。第二十三条

有关公寓大厦、基地或附属设施之管理使用及其他住户间相互关系,除法令另有规定外,得以规约定之。

规约除应载明专有部分及共享部分范围外,下列各款事项,非经载明于规约者,不生效力:

一、约定专用部分、约定共享部分之范围及使用主体。

二、各区分所有权人对建筑物共享部分及其基地之使用收益权及住户对共享部分使用之特别约定。

三、禁止住户饲养动物之特别约定。

四、违反义务之处理方式。

五、财务运作之监督规定。

六、区分所有权人会议决议有出席及同意之区分所有权人人数及其区分所有权比例之特别约定。

七、纠纷之协调程序。第二十四条

区分所有权之继受人,应于继受前向管理负责人或管理委员会请求阅览或影印第三十五条所定文件,并应于继受后遵守原区分所有权人依本条例或规约所定之一切权利义务事项。公寓大厦专有部分之无权占有人,应遵守依本条例规定住户应尽之义务。

无权占有人违反前项规定,准用第二十一条、第二十二条、第四十七条、第四十九条住户之规定。

第三章管理组织 第二十五条

区分所有权人会议,由全体区分所有权人组成,每年至少应召开定期会议一次。有下列情形之一者,应召开临时会议:

一、发生重大事故有及时处理之必要,经管理负责人或管理委员会请求者。

二、经区分所有权人五分之一以上及其区分所有权比例合计五分之一以上,以书面载明召集之目的及理由请求召集者。

区分所有权人会议除第二十八条规定外,由具区分所有权人身分之管理负责人、管理委员会主任委员或管理委员为召集人;管理负责人、管理委员会主任委员或管理委员丧失区分所有权人资格日起,视同解任。无管理负责人或管理委员会,或无区分所有权人担任管理负责人、主任委员或管理委员时,由区分所有权人互推一人为召集人;召集人任期依区分所有权人会议或依规约规定,任期一至二年,连选得连任一次。但区分所有权人会议或规约未规定者,任期一年,连选得连任一次。

召集人无法依前项规定互推产生时,各区分所有权人得申请直辖市、县(市)主管机关指定临时召集人,区分所有权人不申请指定时,直辖市、县(市)主管机关得视实际需要指定区分所有权人一人为临时召集人,或依规约轮流担任,其任期至互推召集人为止。第二十六条

非封闭式之公寓大厦集居小区其地面层为各自独立之数幢建筑物,且区内属住宅与办公、商场混合使用,其办公、商场之出入口各自独立之公寓大厦,各该幢内之办公、商场部分,得就该幢或结合他幢内之办公、商场部分,经其区分所有权人过半数书面同意,及全体区分所有权人会议决议或规约明定下列各款事项后,以该办公、商场部分召开区分所有权人会议,成立管理委员会,并向直辖市、县(市)主管机关报备。

一、共享部分、约定共享部分范围之划分。

二、共享部分、约定共享部分之修缮、管理、维护范围及管理维护费用之分担方式。

三、公共基金之分配。

四、会计凭证、会计账簿、财务报表、印鉴、余额及第三十六条第八款规定保管文件之移交。

五、全体区分所有权人会议与各该办公、商场部分之区分所有权人会议之分工事宜。

第二十条、第二十七条、第二十九条至第三十九条、第四十八条、第四十九条第一项第七款及第五十四条规定,于依前项召开或成立之区分所有权人会议、管理委员会及其主任委员、管理委员准用之。第二十七条

各专有部分之区分所有权人有一表决权。数人共有一专有部分者,该表决权应推由一人行使。区分所有权人会议之出席人数与表决权之计算,于任一区分所有权人之区分所有权占全部区分所有权五分之一以上者,或任一区分所有权人所有之专有部分之个数超过全部专有部分个数总合之五分之一以上者,其超过部分不予计算。区分所有权人因故无法出席区分所有权人会议时,得以书面委托他人代理出席。但受托人于受托之区分所有权占全部区分所有权五分之一以上者,或以单一区分所有权计算之人数超过区分所有权人数五分之一者,其超过部分不予计算。第二十八条

公寓大厦建筑物所有权登记之区分所有权人达半数以上及其区分所有权比例合计半数以上时,起造人应于三个月内召集区分所有权人召开区分所有权人会议,成立管理委员会或推选管理负责人,并向直辖市、县(市)主管机关报备。前项起造人为数人时,应互推一人为之。出席区分所有权人之人数或其区分所有权比例合计未达第三十一条规定之定额而未能成立管理委员会时,起造人应就同一议案重新召集会议一次。

起造人于召集区分所有权人召开区分所有权人会议成立管理委员会或推选管理负责人前,为公寓大厦之管理负责人。第二十九条

公寓大厦应成立管理委员会或推选管理负责人。公寓大厦成立管理委员会者,应由管理委员互推一人为主任委员,主任委员对外代表管理委员会。主任委员、管理委员之选任、解任、权限与其委员人数、召集方式及事务执行方法与代理规定,依区分所有权人会议之决议。但规约另有规定者,从其规定。

管理委员、主任委员及管理负责人之任期,依区分所有权人会议或规约之规定,任期一至二年,连选得连任一次。但区分所有权人会议或规约未规定者,任期一年,连选得连任一次。前项管理委员、主任委员及管理负责人任期届满未再选任或有第二十条第二项所定之拒绝移交者,自任期届满日起,视同解任。

公寓大厦之住户非该专有部分之区分所有权人者,除区分所有权人会议之决议或规约另有规定外,得被选任、推选为管理委员、主任委员或管理负责人。公寓大厦未组成管理委员会且未推选管理负责人时,以第二十五条区分所有权人互推之召集人或申请指定之临时召集人为管理负责人。区分所有权人无法互推召集人或申请指定临时召集人时,区分所有权人得申请直辖市、县(市)主管机关指定住户一人为管理负责人,其任期至成立管理委员会、推选管理负责人或互推召集人为止。第三十条

区分所有权人会议,应由召集人于开会前十日以书面载明开会内容,通知各区分所有权人。但有急迫情事须召开临时会者,得以公告为之;公告期间不得少于二日。

管理委员之选任事项,应在前项开会通知中载明并公告之,不得以临时动议提出。第三十一条 区分所有权人会议之决议,除规约另有规定外,应有区分所有权人三分之二以上及其区分所有权比例合计三分之二以上出席,以出席人数四分之三以上及其区分所有权比例占出席人数区分所有权四分之三以上之同意行之。第三十二条

区分所有权人会议依前条规定未获致决议、出席区分所有权人之人数或其区分所有权比例合计未达前条定额者,召集人得就同一议案重新召集会议;其开议除规约另有规定出席人数外,应有区分所有权人三人并五分之一以上及其区分所有权比例合计五分之一以上出席,以出席人数过半数及其区分所有权比例占出席人数区分所有权合计过半数之同意作成决议。前项决议之会议纪录依第三十四条第一项规定送达各区分所有权人后,各区分所有权人得于七日内以书面表示反对意见。书面反对意见未超过全体区分所有权人及其区分所有权比例合计半数时,该决议视为成立。

第一项会议主席应于会议决议成立后十日内以书面送达全体区分所有权人并公告之。第三十三条

区分所有权人会议之决议,未经依下列各款事项办理者,不生效力:

一、专有部分经依区分所有权人会议约定为约定共享部分者,应经该专有部分区分所有权人同意。

二、公寓大厦外墙面、楼顶平台,设置广告物、无线电台基地台等类似强波发射设备或其他类似之行为,设置于屋顶者,应经顶层区分所有权人同意;设置其他楼层者,应经该楼层区分所有权人同意。该层住户,并得参加区分所有权人会议陈述意见。

三、依第五十六条第一项规定成立之约定专用部分变更时,应经使用该约定专用部分之区分所有权人同意。但该约定专用显已违反公共利益,经管理委员会或管理负责人诉请法院判决确定者,不在此限。第三十四条

区分所有权人会议应作成会议纪录,载明开会经过及决议事项,由主席签名,于会后十五日内送达各区分所有权人并公告之。

前项会议纪录,应与出席区分所有权人之签名簿及代理出席之委托书一并保存。第三十五条

利害关系人于必要时,得请求阅览或影印规约、公共基金余额、会计凭证、会计账簿、财务报表、欠缴公共基金与应分摊或其他应负担费用情形、管理委员会会议纪录及前条会议纪录,管理负责人或管理委员会不得拒绝。第三十六条

管理委员会之职务如下:

一、区分所有权人会议决议事项之执行。

二、共有及共享部分之清洁、维护、修缮及一般改良。

三、公寓大厦及其周围之安全及环境维护事项。

四、住户共同事务应兴革事项之建议。

五、住户违规情事之制止及相关数据之提供。

六、住户违反第六条第一项规定之协调。

七、收益、公共基金及其他经费之收支、保管及运用。

八、规约、会议纪录、使用执照誊本、竣工图说、水电、消防、机械设施、管线图说、会计凭证、会计账簿、财务报表、公共安全检查及消防安全设备检修之申报文件、印鉴及有关文件之保管。

九、管理服务人之委任、雇佣及监督。

十、会计报告、结算报告及其他管理事项之提出及公告。

十一、共享部分、约定共享部分及其附属设施设备之点收及保管。

十二、依规定应由管理委员会申报之公共安全检查与消防安全设备检修之申报及改善之执行。

十三、其他依本条例或规约所定事项。第三十七条

管理委员会会议决议之内容不得违反本条例、规约或区分所有权人会议决议。第三十八条

管理委员会有当事人能力。

管理委员会为原告或被告时,应将诉讼事件要旨速告区分所有权人。第三十九条

管理委员会应向区分所有权人会议负责,并向其报告会务。第四十条

第三十六条、第三十八条及前条规定,于管理负责人准用之。第四章管理服务人 第四十一条

公寓大厦管理维护公司应经中央主管机关许可及办理公司登记,并向中央主管机关申领登记证后,始得执业。第四十二条

公寓大厦管理委员会、管理负责人或区分所有权人会议,得委任或雇佣领有中央主管机关核发之登记证或认可证之公寓大厦管理维护公司或管理服务人员执行管理维护事务。第四十三条

公寓大厦管理维护公司,应依下列规定执行业务:

一、应依规定类别,聘雇一定人数领有中央主管机关核发认可证之继续性从业之管理服务人员,并负监督考核之责。

二、应指派前款之管理服务人员办理管理维护事务。

三、应依业务执行规范执行业务。第四十四条

受雇于公寓大厦管理维护公司之管理服务人员,应依下列规定执行业务:

一、应依核准业务类别、项目执行管理维护事务。

二、不得将管理服务人员认可证提供他人使用或使用他人之认可证执业。

三、不得同时受聘于二家以上之管理维护公司。

四、应参加中央主管机关举办或委托之相关机构、团体办理之训练。第四十五条

前条以外之公寓大厦管理服务人员,应依下列规定执行业务:

一、应依核准业务类别、项目执行管理维护事务。

二、不得将管理服务人员认可证提供他人使用或使用他人之认可证执业。

三、应参加中央主管机关举办或委托之相关机构、团体办理之训练。第四十六条

第四十一条至前条公寓大厦管理维护公司及管理服务人员之资格、条件、管理维护公司聘雇管理服务人员之类别与一定人数、登记证与认可证之申请与核发、业务范围、业务执行规范、责任、辅导、奖励、参加训练之方式、内容与时数、受委托办理训练之机构、团体之资格、条件与责任及登记费之收费基准等事项之管理办法,由中央主管机关定之。第五章罚则 第四十七条

有下列行为之一者,由直辖市、县(市)主管机关处新台币三千元以上一万五千元以下罚款,并得令其限期改善或履行义务、职务;届期不改善或不履行者,得连续处罚:

一、区分所有权人会议召集人、起造人或临时召集人违反第二十五条或第二十八条所定之召集义务者。

二、住户违反第十六条第一项或第四项规定者。

三、区分所有权人或住户违反第六条规定,主管机关受理住户、管理负责人或管理委员会之请求,经通知限期改善,届期不改善者。第四十八条

有下列行为之一者,由直辖市、县(市)主管机关处新台币一千元以上五千元以下罚款,并得令其限期改善或履行义务、职务;届期不改善或不履行者,得连续处罚:

一、管理负责人、主任委员或管理委员未善尽督促第十七条所定住户投保责任保险之义务者。

二、管理负责人、主任委员或管理委员无正当理由未执行第二十二条所定促请改善或诉请法院强制迁离或强制出让该区分所有权之职务者。

三、管理负责人、主任委员或管理委员无正当理由违反第三十五条规定者。

四、管理负责人、主任委员或管理委员无正当理由未执行第三十六条第一款、第五款至第十二款所定之职务,显然影响住户权益者。第四十九条

有下列行为之一者,由直辖市、县(市)主管机关处新台币四万元以上二十万元以下罚款,并得令其限期改善或履行义务;届期不改善或不履行者,得连续处罚:

一、区分所有权人对专有部分之利用违反第五条规定者。

二、住户违反第八条第一项或第九条第二项关于公寓大厦变更使用限制规定,经制止而不遵从者。

三、住户违反第十五条第一项规定擅自变更专有或约定专用之使用者。

四、住户违反第十六条第二项或第三项规定者。

五、住户违反第十七条所定投保责任保险之义务者。

六、区分所有权人违反第十八条第一项第二款规定未缴纳公共基金者。

七、管理负责人、主任委员或管理委员违反第二十条所定之公告或移交义务者。

八、起造人或建筑业者违反第五十七条或第五十八条规定者。有供营业使用事实之住户有前项第三款或第四款行为,因而致人于死者,处一年以上七年以下有期徒刑,得并科新台币一百万元以上五百万元以下罚金;致重伤者,处六个月以上五年以下有期徒刑,得并科新台币五十万元以上二百五十万元以下罚金。第五十条

从事公寓大厦管理维护业务之管理维护公司或管理服务人员违反第四十二条规定,未经领得登记证、认可证或经废止登记证、认可证而营业,或接受公寓大厦管理委员会、管理负责人或区分所有权人会议决议之委任或雇佣执行公寓大厦管理维护服务业务者,由直辖市、县(市)主管机关勒令其停业或停止执行业务,并处新台币四万元以上二十万元以下罚款;其拒不遵从者,得按次连续处罚。第五十一条

公寓大厦管理维护公司,违反第四十三条规定者,中央主管机关应通知限期改正;届期不改正者,得予停业、废止其许可或登记证或处新台币三万元以上十五万元以下罚款;其未依规定向中央主管机关申领登记证者,中央主管机关应废止其许可。受雇于公寓大厦管理维护公司之管理服务人员,违反第四十四条规定者,中央主管机关应通知限期改正;届期不改正者,得废止其认可证或停止其执行公寓大厦管理维护业务三个月以上三年以下或处新台币三千元以上一万五千元以下罚款。前项以外之公寓大厦管理服务人员,违反第四十五条规定者,中央主管机关应通知限期改正;届期不改正者,得废止其认可证或停止其执行公寓大厦管理维护业务六个月以上三年以下或处新台币三千元以上一万五千元以下罚款。第五十二条

依本条例所处之罚款,经限期缴纳,届期仍不缴纳者,依法移送强制执行。第六章附则 第五十三条

多数各自独立使用之建筑物、公寓大厦,其共同设施之使用与管理具有整 体不可分性之集居地区者,其管理及组织准用本条例之规定。第五十四条

本条例所定应行催告事项,由管理负责人或管理委员会以书面为之。第五十五条

本条例施行前已取得建造执照之公寓大厦,其区分所有权人应依第二十五条第四项规定,互推一人为召集人,并召开第一次区分所有权人会议,成立管理委员会或推选管理负责人,并向直辖市、县(市)主管机关报备。

前项公寓大厦于区分所有权人会议订定规约前,以第六十条规约范本视为规约。但得不受第七条各款不得为约定专用部分之限制。

对第一项未成立管理组织并报备之公寓大厦,直辖市、县(市)主管机关得分期、分区、分类(按楼高或使用之不同等分类)拟定计划,辅导召开区分所有权人会议成立管理委员会或推选管理负责人,并向直辖市、县(市)主管机关报备。第五十六条

公寓大厦之起造人于申请建造执照时,应检附专有部分、共享部分、约定专用部分、约定共享部分标示之详细图说及规约草约。于设计变更时亦同。

前项规约草约经承受人签署同意后,于区分所有权人会议订定规约前,视为规约。公寓大厦之起造人或区分所有权人应依使用执照所记载之用途及下列测绘规定,办理建物所有权第一次登记:

一、独立建筑物所有权之墙壁,以墙之外缘为界。

二、建筑物共享之墙壁,以墙壁之中心为界。

三、附属建物以其外缘为界办理登记。

四、有隔墙之共享墙壁,依第二款之规定,无隔墙设置者,以使用执照竣工平面图区分范围为界,其面积应包括四周墙壁之厚度。

第一项共享部分之图说,应包括设置管理维护使用空间之详细位置图说。本条例中华民国九十二年十二月九日修正施行前,领得使用执照之公寓大厦,得设置一定规模、高度之管理维护使用空间,并不计入建筑面积及总楼地板面积;其免计入建筑面积及总楼地板面积之一定规模、高度之管理维护使用空间及设置条件等事项之办法,由直辖市、县(市)主管机关定之。第五十七条

起造人应将公寓大厦共享部分、约定共享部分与其附属设施设备;设施设备使用维护手册及厂商数据、使用执照誊本、竣工图说、水电、机械设施、消防及管线图说,于管理委员会成立或管理负责人推选或指定后七日内会同政府主管机关、公寓大厦管理委员会或管理负责人现场针对水电、机械设施、消防设施及各类管线进行检测,确认其功能正常无误后,移交之。前项公寓大厦之水电、机械设施、消防设施及各类管线不能通过检测,或其功能有明显缺陷者,管理委员会或管理负责人得报请主管机关处理,其归责起造人者,主管机关命起造人负责修复改善,并于一个月内,起造人再会同管理委员会或管理负责人办理移交手续。第五十八条 公寓大厦起造人或建筑业者,非经领得建造执照,不得办理销售。

公寓大厦之起造人或建筑业者,不得将共享部分,包含法定空地、法定停车空间及法定防空避难设备,让售于特定人或为区分所有权人以外之特定人设定专用使用权或为其他有损害区分所有权人权益之行为。第五十九条

区分所有权人会议召集人、临时召集人、起造人、建筑业者、区分所有权人、住户、管理负责人、主任委员或管理委员有第四十七条、第四十八条或第四十九条各款所定情事之一时,他区分所有权人、利害关系人、管理负责人或管理委员会得列举事实及提出证据,报直辖市、县(市)主管机关处理。第六十条

规约范本,由中央主管机关定之。

第五十六条规约草约,得依前项规约范本制作。第六十一条

第六条、第九条、第十五条、第十六条、第二十条、第二十五条、第二十八条、第二十九条及第五十九条所定主管机关应处理事项,得委托或委办乡(镇、市、区)公所办理。第六十二条

本条例施行细则,由中央主管机关定之。第六十三条

本条例自公布尔日施行。

第二篇:我国台湾地区“宪法”

台湾现行宪法(2006.04)第 一 章 总纲 第 1 条(国体)中华民国基於三民主义,为民有民治民享之民主共和国。第 2 条(主权在民)中华民国之主权属於国民全体。第 3 条(国民)具中华民国国籍者为中华民国国民。第 4 条(国土)中华民国领土,依其固有之疆域,非经国民大会之决议,不得变更之。第 5 条(民族平等)中华民国各民族一律平等。第 6 条(国旗)中华民国国旗定为红地,左上角青天白日。第 二 章 人民之权利义务 第 7 条(平等权)中华民国人民,无分男女、宗教、种族、阶级、党派,在法律上一律平等。第 8 条(人身自由)人民身体之自由应予保障。除现行犯之逮捕由法律另定外,非经司法或警 察机关依法定程序,不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序,不得审问处罚。非依法定程序之逮捕、拘禁、审问、处罚,得拒绝之。

人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时,其逮捕拘禁机关应将逮捕拘禁原因,以书 面告知本人及其本人指定之亲友,并至迟於二十四小时内移送该管法院审 问。本人或他人亦得声请该管法院,於二十四小时内向逮捕之机关提审。法院对於前项声请,不得拒绝,并不得先令逮捕拘禁之机关查覆。逮捕拘 禁之机关,对於法院之提审,不得拒绝或迟延。

人民遭受任何机关非法逮捕拘禁时,其本人或他人得向法院声请追究,法 院不得拒绝,并应於二十四小时内向逮捕拘禁之机关追究,依法处理。第 9 条(人民不受军审原则)人民除现役军人外,不受军事审判。第 10 条(居住迁徙自由)人民有居住及迁徙之自由。第 11 条(表现自由)人民有言论、讲学、著作及出版之自由。第 12 条(秘密通讯自由)人民有秘密通讯之自由。第 13 条(信教自由)人民有信仰宗教之自由。第 14 条(集会结社自由)人民有集会及结社之自由。

第 15 条(生存权、工作权及财产权)人民之生存权、工作权及财产权,应予保障。第 16 条(请愿、诉愿及诉讼权)人民有请愿、诉愿及诉讼之权。第 17 条(参政权)人民有选举、罢免、创制及复决之权。第 18 条(应考试服公职权)人民有应考试服公职之权。第 19 条(纳税义务)人民有依法律纳税之义务。第 20 条(兵役义务)人民有依法律服兵役之义务。第 21 条(受教育之权义)人民有受国民教育之权利与义务。第 22 条(基本人权保障)凡人民之其他自由及权利,不妨害社会秩序公共利益者,均受宪法之保障。第 23 条(基本人权之限制)以上各条列举之自由权利,除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持 社会秩序,或增进公共利益所必要者外,不得以法律限制之。第 24 条(公务员责任及国家赔偿责任)凡公务员违法侵害人民之自由或权利者,除依法律受惩戒外,应负刑事及 民事责任。被害人民就其所受损害,并得依法律向国家请求赔偿。第 三 章 国民大会 第 25 条(地位)国民大会依本宪法之规定,代表全国国民行使政权。第 26 条(国大代表之名额)国民大会以左列代表组织之:

一 每县市及其同等区域各选出代表一人,但其人口逾五十万人者,每增 加五十万人,增选代表一人。县市同等区域以法律定之。二 蒙古选出代表,每盟四人,每特别旗一人。三 西藏选出代表,其名额以法律定之。

四 各民族在边疆地区选出代表,其名额以法律定之。五 侨居国外之国民选出代表,其名额以法律定之。六 职业团体选出代表,其名额以法律定之。七 妇女团体选出代表,其名额以法律定之。第 27 条(国大职权)国民大会之职权如左: 一 选举总统、副总统。二 罢免总统、副总统。三 修改宪法。

四 复决立法院所提之宪法修正案。

关於创制复决两权,除前项第三、第四两款规定外,俟全国有半数之县市 宪法

曾经行使创制复决两项政权时,由国民大会制定办法并行使之。第 28 条(国大代表任期资格之限制)国民大会代表每六年改选一次。每届国民大会代表之任期,至次届国民大会开会之日为止。现任官吏不得於其任所所在地之选举区当选为国民大会代表。第 29 条(国大常会之召集)国民大会於每届总统任满前九十日集会,由总统召集之。第 30 条(国大临会之召集)国民大会遇有左列情形之一时,召集临时会:

一 依本宪法第四十九条之规定,应补选总统、副总统时。二 依监察院之决议,对於总统、副总统提出弹劾案时。三 依立法院之决议,提出宪法修正案时。四 国民大会代表五分之二以上请求召集时。

国民大会临时会,如依前项第一款或第二款应召集时,由立法院院长通告 集会。依第三款或第四款应召集时,由总统召集之。第 31 条(国大开会地点)国民大会之开会地点在中央政府所在地。第 32 条(言论免责权)国民大会代表在会议时所为之言论及表决,对会外不负责任。

第 33 条 国民大会代表,除现行犯外,在会期中,非经国民大会许可,不得逮捕或 拘禁。

第 34 条 国民大会之组织,国民大会代表选举、罢免,及国民大会行使职权之程序,以法律定之。第 四 章 总统

第 35 条(总统地位)总统为国家元首,对外代表中华民国。第 36 条(总统统帅权)总统统率全国陆海空军。第 37 条(总统公布法令权)总统依法公布法律,发布命令,须经行政院院长之副署,或行政院院长及 有关部会首长之副署。

第 38 条 总统依本宪法之规定,行使缔结条约及宣战、媾和之权。第 39 条(总统宣布戒严权)总统依法宣布戒严,但须经立法院之通过或追认。立法院认为必要时,得 决议移请总统解严。第 40 条(总统赦免权)总统依法行使大赦、特赦、减刑及复权之权。第 41 条(总统任免官员权)总统依法任免文武官员。第 42 条(总统授与荣典权)总统依法授与荣典。

第 43 条(总统发布紧急命令权)国家遇有天然灾害、疠疫,或国家财政经济上有重大变故,须为急速处分 时,总统於立法院休会期间,得经行政院会议之决议,依紧急命令法,发 布紧急命令,为必要之处置,但须於发布命令後一个月内提交立法院追认。如立法院不同意时,该紧急命令立即失效。第 44 条(权限争议处理权)总统对於院与院间之争执,除本宪法有规定者外,得召集有关各院院长会 商解决之。

第 45 条 中华民国国民年满四十岁者,得被选为总统、副总统。第 46 条(选举方法)总统、副总统之选举,以法律定之。第 47 条(总统副总统任期)总统、副总统之任期为六年,连选得连任一次。第 48 条(总统就职宣誓)总统应於就职时宣誓,誓词如左:

「余谨以至诚,向全国人民宣誓,余必遵守宪法,尽忠职务,增进人民福 利,保卫国家,无负国民付托。如违誓言,愿受国家严厉之制裁。谨誓」 第 49 条(继任及代行总统职权(一))总统缺位时,由副总统继任,至总统任期届满为止。总统、副总统均缺位 时,由行政院院长代行其职权,并依本宪法第三十条之规定,召集国民大 会临时会,补选总统、副总统,其任期以补足原任总统未满之任期为止。总统因故不能视事时,由副总统代行其职权。总统、副总统均不能视事时,由行政院院长代行其职权。第 50 条(代行总统职权(二))总统於任满之日解职,如届期次任总统尚未选出,或选出後总统、副总统 均未就职时,由行政院院长代行总统职权。第 51 条(行政院长代行职权之期限)行政院院长代行总统职权时,其期限不得逾三个月。第 52 条(刑事豁免权)总统除犯内乱或外患罪外,非经罢免或解职,不受刑事上之诉究。宪法

第 五 章 行政

第 53 条(最高行政)行政院为国家最高行政机关。第 54 条(行政院组织)行政院设院长、副院长各一人,各部会首长若干人,及不管部会之政务委 员若干人。

第 55 条 行政院院长由总统提名,经立法院同意任命之。

立法院休会期间,行政院院长辞职或出缺时,由行政院副院长代理其职务,但总统须於四十日内咨请立法院召集会议,提出行政院院长人选,徵求 同意。行政院院长职务,在总统所提行政院院长人选未经立法院同意前,由行政院副院长暂行代理。

第 56 条 行政院副院长、各部会首长及不管部会之政务委员,由行政院院长提请总 统任命之。

第 57 条 行政院依左列规定,对立法院负责:

一 行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。立法委员在开会时,有向行政院院长及行政院各部会首长质询之权。

二 立法院对於行政院之重要政策不赞同时,得以决议移请行政院变更之。行政院对於立法院之决议,得经总统之核可,移请立法院覆议。覆 议时,如经出席立法委员三分之二维持原决议,行政院院长应即接受 该决议或辞职。

三 行政院对於立法院决议之法律案、预算案、条约案,如认为有窒碍难 行时,得经总统之核可,於该决议案送达行政院十日内,移请立法院 覆议。覆议时,如经出席立法委员三分之二维持原案,行政院院长应 即接受该决议或辞职。第 58 条(行政院会议)行政院设行政院会议,由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之 政务委员组织之,以院长为主席。

行政院院长、各部会首长,须将应行提出於立法院之法律案、预算案、戒 严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要事项,或涉及各部会 共同关系之事项,提出於行政院会议议决之。第 59 条(预算案之提出)行政院於会计开始三个月前,应将下预算案提出於立法院。第 60 条(决算之提出)行政院於会计结束後四个月内,应提出决算於监察院。第 61 条(行政院组织法之制定)行政院之组织,以法律定之。第 六 章 立法

第 62 条(最高立法机关)立法院为国家最高立法机关,由人民选举之立法委员组织之,代表人民行 使立法权。

第 63 条(职权)立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约 案及国家其他重要事项之权。

第 64 条 立法院立法委员,依左列规定选出之:

一 各省、各直辖市选出者,其人口在三百万以下者五人,其人口超过三 百万者,每满一百万人增选一人。二 蒙古各盟旗选出者。三 西藏选出者。

四 各民族在边疆地区选出者。五 侨居国外之国民选出者。六 职业团体选出者。

立法委员之选举及前项第二款至第六款立法委员名额之分配,以法律定之。妇女在第一项各款之名额,以法律定之。第 65 条(立委任期)立法委员之任期为三年,连选得连任,其选举於每届任满前三个月内完成 之。

第 66 条 立法院设院长、副院长各一人,由立法委员互选之。第 67 条(委员会之设罝)立法院得设各种委员会。

各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询。第 68 条(常会)立法院会期,每年两次,自行集会,第一次自二月至五月底,第二次自九 月至十二月底,必要时得延长之。第 69 条(临时会)立法院遇有左列情事之一时,得开临时会: 一 总统之咨请。

二 立法委员四分之一以上之请求。第 70 条(增加支出预算提议之限制)立法院对於行政院所提预算案,不得为增加支出之提议。第 71 条(关系院首长列席)立法院开会时,关系院院长及各部会首长得列席陈述意见。第 72 条(公布法律)立法院法律案通过後,移送总统及行政院,总统应於收到後十日内公布之,但总统得依照本宪法第五十七条之规定办理。4 宪法

第 73 条(言论免责权)立法院委员在院内所为之言论及表决,对院外不负责任。

第 74 条 立法委员,除现行犯外,非经立法院许可,不得逮捕或拘禁。第 75 条(立委兼任官吏之禁止)立法委员不得兼任官吏。

第 76 条(立法院组织法之制定)立法院之组织,以法律定之。第 七 章 司法

第 77 条 司法院为国家最高司法机关,掌理民事、刑事、行政诉讼之审判及公务员 之惩戒。

第 78 条(司法院之法律解释权)司法院解释宪法,并有统一解释法律及命令之权。第 79 条(正副院长及大法官之任命)司法院设院长、副院长各一人,由总统提名,经监察院同意任命之。司法院设大法官若干人,掌理本宪法第七十八条规定事项,由总统提名,经监察院同意任命之。

第 80 条(法官依法独立审判)法官须超出党派以外,依据法律独立审判,不受任何干涉。第 81 条(法官之保障)法官为终身职,非受刑事或惩戒处分,或禁治产之宣告,不得免职。非依 法律,不得停职、转任或减俸。第 82 条(法院组织法之制定)司法院及各级法院之组织,以法律定之。第 八 章 考试

第 83 条(考试院之地位及职权)考试院为国家最高考试机关,掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项。第 84 条(正副院长及考试委员之任命)考试院设院长、副院长各一人,考试委员若干人,由总统提名,经监察院 同意任命之。

第 85 条(公务员之考选)公务人员之选拔,应实行公开竞争之考试制度,并应按省区分别规定名额,分区举行考试。非经考试及格者,不得任用。第 86 条(应受考铨之资格)左列资格,应经考试院依法考选铨定之: 一 公务人员任用资格。

二 专门职业及技术人员执业资格。第 87 条(法律案之提出)考试院关於所掌事项,得向立法院提出法律案。第 88 条(依法独立行使职权)考试委员须超出党派以外,依据法律独立行使职权。第 89 条(考试院组织法之制定)考试院之组织,以法律定之。第 九 章 监察

第 90 条(监察院之地位及职权)监察院为国家最高监察机关,行使同意、弹劾、纠举及审计权。第 91 条(监委之选举)监察院设监察委员,由各省市议会、蒙古西藏地方议会及华侨团体选举之。其名额分配,依左列之规定: 一 每省五人。二 每直辖市二人。三 蒙古各盟旗共八人。四 西藏八人。

五 侨居国外之国民八人。第 92 条(正副院长之选举)监察院设院长、副院长各一人,由监察委员互选之。第 93 条(监委任期)监察委员之任期为六年,连选得连任。第 94 条(同意权之行使)监察院依本宪法行使同意权时,由出席委员过半数之议决行之。第 95 条(调查权之行使)监察院为行使监察权,得向行政院及其各部会调阅其所发布之命令及各种 有关文件。

第 96 条(委员会之设置)监察院得按行政院及其各部会之工作,分设若干委员会,调查一切设施,注意其是否违法或失职。

第 97 条(纠正权、纠举权及弹劾之行使)监察院经各该委员会之审查及决议,得提出纠正案,移送行政院及其有关 部会,促其注意改善。

监察院对於中央及地方公务人员,认为有失职或违法情事,得提出纠举案 或弹劾案,如涉及刑事,应移送法院办理。第 98 条(弹劾案之提出)监察院对於中央及地方公务人员之弹劾案,须经监察委员一人以上之提议,九人以上之审查及决定,始得提出。第 99 条(司法考试人员之弹劾)监察院对於司法院或考试院人员失职或违法之弹劾,适用本宪法第九十五 条、第九十七条及第九十八条之规定。第 100 条(总统副总统之弹劾)监察院对於总统、副总统之弹劾案,须有全体监察委员四分之一以上之提

议,全体监察委员过半数之审查及决议,向国民大会提出之。第 101 条(言论免责权)监察委员在院内所为之言论及表决,对院外不负责任。

第 102 条 监察委员,除现行犯外,非经监察院许可,不得逮捕或拘禁。第 103 条(监委兼职之禁止)监察委员不得兼任其他公职或执行业务。第 104 条(审计长之任命)监察院设审计长,由总统提名,经立法院同意任命之。第 105 条(决算之审核及报告)审计长应於行政院提出决算後三个月内,依法完成其审核,并提出审核报 告於立法院。

第 106 条(监察院组织法之制定)监察院之组织,以法律定之。第 一○ 章 中央与地方之权限

第 107 条 左列事项,由中央立法并执行之: 一 外交。

二 国防与国防军事。

三 国籍法及刑事、民事、商事之法律。四 司法制度。

五 航空、国道、国有铁路、航政、邮政及电政。六 中央财政与国税。

七 国税与省税、县税之划分。八 国营经济事业。九 币制及国家银行。一○ 度量衡。

一一 国际贸易政策。

一二 涉外之财政经济事项。

一三 其他依本宪法所定关於中央之事项。第 108 条(中央立法事项)左列事项,由中央立法并执行之,或交由省县执行之: 一 省县自治通则。二 行政区划。

三 森林、工矿及商业。四 教育制度。

五 银行及交易所制度。六 航业及海洋渔业。七 公用事业。八 合作事业。

九 二省以上之水陆交通运轮。

一○ 二省以上之水利、河道及农牧事业。

一一 中央及地方官吏之铨叙、任用、纠察及保障。一二 土地法。

一三 劳动法及其他社会立法。一四 公用徵收。

一五 全国户口调查及统计。一六 移民及垦殖。一七 警察制度。一八 公共卫生。

一九 振济、抚恤及失业救济。

二○ 有关文化之古籍、古物及古迹之保存。

前项各款,省於不牴触国家法律内,得制定单行法规。第 109 条(省立法事项)左列事项,由省立法并执行之,或交由县执行之: 一 省教育、卫生、实业及交通。二 省财产之经营及处分。三 省市政。四 省公营事业。五 省合作事业。

六 省农林、水利、渔牧及工程。七 省财政及省税。八 省债。九 省银行。

一○ 省警政之实施。

一一 省慈善及公益事项。

一二 其他依国家法律赋予之事项。

前项各款,有涉及二省以上者,除法律别有规定外,得由有关各省共同办 理。

各省办理第一项各款事务,其经费不足时,经立法院议决,由国库补助之。第 110 条(县立法并执行事项)左列事项,由县立法并执行之: 一 县教育、卫生、实业及交通。二 县财产之经营及处分。三 县公营事业。四 县合作事业。

五 县农林、水利、渔牧及工程。六 县财政及县税。七 县债。八 县银行。

九 县警卫之实施。

一○ 县慈善及公益事业。

一一 其他依国家法律及省自治法赋予之事项。前项各款,有涉及二县以上者,除法律别有规定外,得由有关各县共同办 理。

第 111 条(中央与地方权限分配)除第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条及第一百十条列举事项外,如有未列举事项发生时,其事务有全国一致之性质者属於中央,有全省 一致之性质者属於省,有一县之性质者属於县。遇有争议时,由立法院解 决之。

第 一一 章 地方制度 第 一 节 省

第 112 条(省民代表大会之组织与权限)省得召集省民代表大会,依据省县自治通则,制定省自治法,但不得与宪 法牴触。

省民代表大会之组织及选举,以法律定之。第 113 条(省自治法与立法权)省自治法应包含左列各款:

一 省设省议会,省议会议员由省民选举之。

二 省设省政府,置省长一人。省长由省民选举之。三 省与县之关系。

属於省之立法权,由省议会行之。第 114 条(省自治法之司法审查)省自治法制定後,须即送司法院。司法院如认为有违宪之处,应将违宪条 文宣布无效。

第 115 条 省自治法施行中,如因其中某条发生重大障碍,经司法院召集有关方面陈 述意见後,由行政院院长、立法院院长、司法院院长、考试院院长与监察 院院长组织委员会,以司法院院长为主席,提出方案解决之。第 116 条(省法规与国家法律之关系)省法规与国家法律牴触者无效。第 117 条(省法规牴触法律之解释)省法规与国家法律有无牴触发生疑义时,由司法院解释之。第 118 条 直辖市之自治,以法律定之。第 119 条(蒙古盟旗之自治)蒙古各盟旗地方自治制度,以法律定之。第 120 条(西藏自治之保障)西藏自治制度,应予以保障。第 二 节 县

第 121 条(县自治)县实行县自治。

第 122 条 县得召集县民代表大会,依据省县自治通则,制定县自治法,但不得与宪 法及省自治法牴触。

第 123 条 县民关於县自治事项,依法律行使创制、复决之权,对於县长及其他县自 治人员,依法律行使选举、罢免之权。第 124 条(县议会组成及职权)县设县议会,县议会议员由县民选举之。属於县之立法权,由县议会行之。第 125 条(县规章与法律或省法规之关系)县单行规章,与国家法律或省法规牴触者无效。第 126 条(县长之选举)县设县政府,置县长一人。县长由县民选举之。第 127 条(县长之职权)县长办理县自治,并执行中央及省委办事项。第 128 条(市自治)市准用县之规定。

第 一二 章 选举、罢免、创制、复决 第 129 条(选举之方法)本宪法所规定之各种选举,除本宪法别有规定外,以普通、平等、直接及 无记名投票之方法行之。

第 130 条 中华民国国民年满二十岁者,有依法选举之权,除本宪法及法律别有规定 者外,年满二十三岁者,有依法被选举之权。第 131 条(竞选公开原则)本宪法所规定各种选举之候选人,一律公开竞选。第 132 条(选举公正之维护)选举应严禁威胁利诱。选举诉讼,由法院审判之。第 133 条(罢免权)被选举人得由原选举区依法罢免之。

第 134 条(妇女名额保障)各种选举,应规定妇女当选名额,其办法以法律定之。第 135 条(内地生活习惯特殊国代之选举)内地生活习惯特殊之国民代表名额及选举,其办法以法律定之。第 136 条(创制复决权之行使)创制复决两权之行使,以法律定之。第 一三 章 基本国策 第 一 节 国防

第 137 条(国防目的及组织)中华民国之国防,以保卫国家安全,维护世界和平为目的。国防之组织,以法律定之。

第 138 条(军队国家化(一)军人超然)全国陆海空军,须超出个人、地域及党派关系以外,效忠国家,爱护人民。

第 139 条(军队国家化(二)军队不干政)任何党派及个人不得以武装力量为政争之工具。第 140 条(军人兼任文官之禁止)现役军人不得兼任文官。第 二 节 外交

第 141 条(外交宗旨)中华民国之外交,应本独立自主之精神,平等互惠之原则,敦睦邦交,尊 重条约及联合国宪章,以保护侨民权益,促进国际合作,提倡国际正义,确保世界和平。第 三 节 国民经济

第 142 条(国民经济基本原则)国民经济应以民生主义为基本原则,实施平均地权,节制资本,以谋国计 民生之均足。

第 143 条(土地政策)中华民国领土内之土地属於国民全体。人民依法取得之土地所有权,应受 法律之保障与限制。私有土地应照价纳税,政府并得照价收买。

附著於土地之矿,及经济上可供公众利用之天然力,属於国家所有,不因 人民取得土地所有权而受影响。

土地价值非因施以劳力资本而增加者,应由国家徵收土地增值税,归人民 共享之。国家对於土地之分配与整理,应以扶植自耕农及自行使用土地人为原则,并规定其适当经营之面积。

第 144 条(独占性企业公营原则)公用事业及其他有独占性之企业,以公营为原则,其经法律许可者,得由 国民经营之。

第 145 条(私人资本之节制与扶助)国家对於私人财富及私营事业,认为有妨害国计民生之平衡发展者,应以 法律限制之。

合作事业应受国家之奖励与扶助。

国民生产事业及对外贸易,应受国家之奖励、指导及保护。第 146 条(发展农业)国家应运用科学技术,以兴修水利,增进地力,改善农业环境,规划土地 利用,开发农业资源,促成农业之工业化。第 147 条(地方经济之平衡发展)中央为谋省与省间之经济平衡发展,对於贫瘠之省,应酌予补助。省为谋县与县间之经济平衡发展,对於贫瘠之县,应酌予补助。第 148 条(货畅其流)中华民国领域内,一切货物应许自由流通。第 149 条(金融机构之管理)金融机构,应依法受国家之管理。第 150 条(普设平民金融机构)国家应普设平民金融机构,以救济失业。第 151 条(发展侨民经济事业)国家对於侨居国外之国民,应扶助并保护其经济事业之发展。第 四 节 社会安全 第 152 条(人尽其才)人民具有工作能力者,国家应予以适当之工作机会。第 153 条(劳工及农民之保护)国家为改良劳工及农民之生活,增进其生产技能,应制定保护劳工及农民 之法律,实施保护劳工及农民之政策。

妇女儿童从事劳动者,应按其年龄及身体状态,予以特别之保护。第 154 条(劳资关系)劳资双方应本协调合作原则,发展生产事业。劳资纠纷之调解与仲裁,以 法律定之。第 155 条(社会保险与救助之实施)国家为谋社会福利,应实施社会保险制度。人民之老弱残废,无力生活,及受非常灾害者,国家应予以适当之扶助与救济。第 156 条(妇幼褔利政策之实施)国家为奠定民族生存发展之基础,应保护母性,并实施妇女儿童福利政策。

第 157 条(卫生保健事业之推行)国家为增进民族健康,应普遍推行卫生保健事业及公医制度。第 五 节 教育文化

第 158 条 教育文化,应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科 学及生活智能。

第 159 条(教育机会平等原则)国民受教育之机会,一律平等。第 160 条(基本教育与补习教育)六岁至十二岁之学龄儿童,一律受基本教育,免纳学费。其贫苦者,由政 府供给书籍。

已逾学龄未受基本教育之国民,一律受补习教育,免纳学费,其书籍亦由 政府供给。

第 161 条(奖学金之设置)各级政府应广设奖学金名额,以扶助学行俱优无力升学之学生。第 162 条(教育文化机关之监督)全国公私立之教育文化机关,依法律受国家之监督。第 163 条(教育文化事业之推动)国家应注重各地区教育之均衡发展,并推行社会教育,以提高一般国民之 文化水准,边远及贫瘠地区之教育文化经费,由国库补助之。其重要之教 育文化事业,得由中央办理或补助之。

第 164 条(教育文化经费之比例与专款之保障)教育、科学、文化之经费,在中央不得少於其预算总额百分之十五,在省 不得少於其预算总额百分之二十五,在市县不得少於其预算总额百分之三 十五,其依法设置之教育文化基金及产业,应予以保障。第 165 条(教育文化工作者之保障)国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活,并依国民经济之进展,随时 提高其待遇。

第 166 条 国家应奖励科学之发明与创造,并保护有关历史、文化、艺术之古迹、古 物。

第 167 条(教育文化事业之奖助)国家对於左列事业或个人,予以奖励或补助: 一 国内私人经营之教育事业成绩优良者。二 侨居国外国民之教育事业成绩优良者。三 於学术或技术有发明者。

四 从事教育久於其职而成绩优良者。第 六 节 边疆地区

第 168 条(边彊民族地位之保障)国家对於边疆地区各民族之地位,应予以合法之保障,并於其地方自治事 业,特别予以扶植。

第 169 条(边彊事业之扶助)国家对於边疆地区各民族之教育、文化、交通、水利、卫生及其他经济、社会事业,应积极举办,并扶助其发展,对於土地使用,应依其气候、土 壤性质,及人民生活习惯之所宜,予以保障及发展。第 一四 章 宪法之施行及修改 第 170 条(法律之意义)本宪法所称之法律,谓经立法院通过,总统公布之法律。第 171 条(法律之位阶性(一))法律与宪法牴触者无效。

法律与宪法有无牴触发生疑义时,由司法院解释之。第 172 条(法律之位阶性(二))命令与宪法或法律牴触者无效。第 173 条(宪法之解释)宪法之解释,由司法院为之。第 174 条(修宪程序)宪法之修改,应依左列程序之一为之:

一 由国民大会代表总额五分之一之提议,三分之二之出席,及出席代表 四分之三之决议,得修改之。

二 由立法院立法委员四分之一之提议,四分之三之出席,及出席委员四 分之三之决议,拟定宪法修正案,提请国民大会复决。此项宪法修正 案,应於国民大会开会前半年公告之。

第 175 条(宪法实施程序与施行程序之制定)本宪法规定事项,有另定实施程序之必要者,以法律定之。本宪法施行之准备程序,由制定宪法之国民大会议定之。

第三篇:我国台湾地区残疾人社会保障的探析

我国台湾地区残疾人社会保障的探析

任何一个国家的社会保障制度都是在其独特的政治条件、经济背景和文化环境下产生的,每个地区的社会保障制度都深深打上了本地区的烙印。台湾地区的社会保障制度也是在这样的环境下产生的,在台湾地区的社会保障制度中,我们可以看到其独特价值观的体现。本文试探析台湾地区残疾人的社会保障,以期对我国的其他省份的残疾人保障进程作出借鉴。

一、国际残疾人事业发展趋势

国际残疾人事业发展中的趋势,体现着共同的价值追求和残疾人事业的发展方向,在实践中主要表现在以下几个方面:

一、理念转变,从个体模式到社会模式,平等、参与、共享的理念已经被国际社会所接受;

二、立法的发展:从保护到反歧视、权益保障;

三、医学模式:从单纯救治到三级预防;

四、康复模式从医疗康复到提升能力的全面康复;

五、社会工作:由供养和照顾向全方位的社会化服务发展。但是东亚地区残疾人社会保障又呈现出它独有的特色。下面重点介绍下日本、台湾地区的残疾人社会保障。

二、日本残疾人的社会保障概况

(一)日本的残疾人社会保障制度

1、日本残疾人的概况:根据日本《残疾人基本法》的定义,残疾人是指身体残疾、智力残疾和精神残疾,并因此对日常生活或社会生活持续性的受到相应限制的人。2006年,日本18岁以上且在家中居住的身体残疾人共有348.3万人,相比2001年增加了7.3%。日本人口仅1.27亿,残疾人的比重很大,且呈上升趋势。日本政府对社会福利资金进行大力支持,2011年,大阪府社会福利费支出预算为3000亿日元,用于残疾人的福利经费约占20%;东京用于社会费福利支出预算为5663亿日元,其中16%用于残疾人福利。

2、残疾人的社会保障

(1)日本疾人年金:无论是国民年金,厚生年金还是共济年金,都专门设置了残疾人享受的年金,分为残疾基础年金、残疾厚生年金和残疾共济年金。残疾人在缴费时都可以享受优惠政策,同时残疾等级较高的可以享受高于老龄基础年金的年金水平。日本疾人年金都以残疾人及其家庭成员作为保障对象。

(2)日本残疾人的医疗保障:在国民皆保险的制度下,每个国民都必须加入官方的健康保险,残疾人也包括在里面,在职的残疾人通过参加健康保险获得医疗保障,对在工作中受残的人,可以通过工伤保险获得保障,非在职的残疾人可以通过参加国民健康保险获得保障,对于低收入的残疾人可以通过医疗救助获得保障。日本还特别设立了针对残疾人的自立支援医疗制度。

自立支援医疗制度的目标位:根据能力、适应性,使能过上日常生活,进行社会生活;国民相互尊重人格和个性;以建立安心生活的地域社会为目标。对象:精神门诊医疗、康复医疗、培育医疗。精神门诊医疗主要针对精神疾病提供精神科药物、精神科日间护理;康复医疗和培育医疗主要针对肢体不自由、视觉残疾、内部残疾和肾脏机能残疾进行治疗。支付标准:利用者负担一成的医疗费,根据上限设置了每月的自负上限。

(3)障碍者福利服务

①身体障碍者福利服务:居家服务,例如访问护理服务、日间服务、短期服务站,还包括为身体障碍者提供和修理假肢、助听器等助用设备;设施服务。为身体障碍者提供更生训练的设备;提供长期生活居住场所的设施;提供盲人图书馆、盲人院等服务使用设施。为了方便身体障碍者使用更生援护福利服务,都道府县必须设立身体障碍者更生咨询所并配备专职人员,费用的支付采用支援费支付制度障碍者可以在一定范围内选择服务提供者,政府为其支付全部或者以部分费用。这也是由措施向契约转变在障碍者福利领域的一个重要标志。

②智力障碍者福利服务

都道府县也必须设置智力障碍者更生咨询所并配备智力障碍者咨询员和智力障碍者福利司在市或者有福利事务所的町村也可以配备智力障碍咨询员和智力障碍者福利司,以针对智力障碍者家庭提供专业指导咨询和援助。智力障碍者的服务项目有:严重身心残障儿童病床,智障者更生实施门诊,智障者更生设施入住,智障者福利之家,智障者通勤宿舍,智障者福利工厂等。费用支付也采用支援费支付制度。

③精神障碍者保健及福利服务

内容:精神障碍者的医疗和保护;促进精神障碍者回归社会,对其自立和参与社会经济活动提供必要的援助;促进全体居民的精神保健。对精神病患者提供的服务主要是住院医疗保护,对一般居民主要是提供咨询服务活动。

(二)台湾地区残疾人的社会保障制度

1、残疾人现状:台湾地区残疾人又称为身心障碍者,其界定范围是指身体系统功能构造或功能有损伤或不全,影响其活动及参与社会生活,并经医师、社会工作、特殊教育与职业辅导评量等相关专业人员组成的专业团队鉴定及评估,领有残疾人证明者,2010年,残疾人总数为1076293人还在持续增加,以中度、轻度居多,残疾人老龄化严重,中途或后天致残者比例上升,残疾人多离异或者单身,大多集中在农业县。台湾地区财政对残疾人的保障力度也很大,2009年生活补助发放金额总计为156.5亿新台币,社会保险补助为26.6亿新台币,福利补助15年来超过2103新台币。2010年累计补助4005574人次,补助金额162.48亿。

2、残疾人保障的十大原则:社会正义原则、提升自我尊严原则、全面参与原则、个别化原则、小区化原则、多元化原则、整合化原则、全面服务原则、无障碍原则、预防、康复和治疗并重原则。

3、法制体系:宪法、残疾人权益保障法、就业服务法、特殊教育法等。

第四篇:公寓管理

学生公寓安全管理制度

一、为管理人员应熟知各种有关的安全基础知识,如防火、防盗、防疾病等。

二、学生按照规定时间持学生证进入公寓,中途回公寓必须持班主任假条方可,学生不得带陌生人进入公寓

三、管理人员认真查证并及时检查宿舍长的签到情况,非本公寓住宿的学生不得入内。

四、午休、晚休管理员逐个宿舍清点人数,检查学生的休息情况,发现问题及时解决并通知班主任和有关领导。

五、值班人员不断巡查,不准脱岗、睡岗,发现安全隐患立即采取相应的措施并及时上报。

六、学生不得将拉力器、木棒、刀具、鞭炮等危险品带入公寓。

七、学生不得在宿舍内私自使用电器,不许吸烟、喝酒。

八、学生进入公寓不许追逐打闹、拥挤,不得探身向楼下张望。

九、管理员做好检查记录。

十、教育学生爱护安全消防设施。

公寓管理人员岗位职责

为确保公寓管理的管理制度化、规范化,为住校的学生创造一个安静的就寝环境,特制定以下细则

1、公寓管理员要全面贯彻执行学校的各项规章制度,服从学校有关部门的领导。

2、熟悉本职工作,对学生要关心和爱护,要深入宿舍,了解学生情况,力所能及帮助有困难的学生,发现生病学生要及时告知班主任老师或拨打急救中心电话,以便及时进行救治。

3、做好安全工作,要教育学生养成良好的生活习惯,熄灯后不要点蜡烛、蚊香,不私拉电线,防止火灾发生,白天在上课时间要锁门,夜间要关好房门,防止钱、物失盗。

4、抓好用电、用水管理,每天按时送电和停电,特别是在熄灯后要及时检查电源、水源的开关情况,对突发断电、断水情况要及时上报维修组。

5、对学生不良行为要及时制止,宿舍内不准打架、打牌,发现打架斗殴事件要及时制止,并上报德育处。

6、每天及时了解学生住宿情况,对夜不归宿者要登记,并及时通知班主任。

7、遵守作息制度,坚守工作岗位,不擅自离岗。

8、实行夜间值勤制度,坚持夜间不停止巡逻。

学生公寓宿舍长签名登记制度

为确保学生住宿安全,方便管理员清点人数,特制定宿舍长签名登记制度。

一、晚休学生进入公寓后,各宿舍长根据宿舍情况进行签名,签完名后到管理室签到。

二、宿舍长应认真签到,不许多签、少签、漏签、错签或不签。否则扣班级量化分。

三、本宿舍同学未在宿舍,宿舍长应了解他们的去向,并告知值班教师。

四、请假的同学必须有班主任签字的请假条,不准口头请假。

五、宿舍长不在时,由宿舍的其他成员签字。

学生公寓灭火及疏散行动程序

一、公寓管理员在发现或接到着火报告后,必须第一时间打开所有安全出口。然后到达着火现场,如火势不大,容易扑灭,可用就近灭火器、湿衣物等将火扑灭。

二、如短时间内无法扑灭,在确保安全的前提下由公寓管理员组织学生灭火,控制火势蔓延。值班教师按照“先着火层、后着火层以上、最后着火层以下楼层”疏散优先顺序,采取吹口哨、大声呼喊、敲门等方式逐层通知学生疏散,同时注意自身安全,随时撤离。

三、在火势大难以控制,随时可能危及灭火人员人身安全时,严禁灭火组实施灭火行动。此时灭火行动组应迅速协助疏散引导组引导疏散,在不拥挤时随即撤离。

四、疏散引导组带领学生在听到着火信号后,迅速按照预案分工进行引导疏散。

疏散引导组在引导疏散过程中要维持好现场秩序,优先疏散着火层及以上楼层学生,控制人流,避免拥挤。疏散时指导大家要保持前后距离、尽量不要穿越着火部位和浓烟区、做好烟气防护(可用手帕、衣角等捂住口鼻,低姿前进)。疏散引导组人员在不拥挤时随即撤离。

五、各宿舍舍长在听到紧急疏散信号后,关好门窗,迅速带领本宿舍同学沿正确路线疏散。

六、在学生疏散至安全场地后,各年级值班主任及班主任负责迅速组织清点人数,确认人员是否全部疏散,并向通信联络组报告。同时要维护好现场秩序。

第五篇:公寓管理

机电工程学院学生公寓管理工作汇报

宿舍是学生学习、生活的主要场所,也是培养学生成才的重要阵地,为给同学们创造更加安全、舒适、文明的学习与生活环境,机电工程学院始终贯彻落实组团发展带动模式,以“培育规范、自律的生活习惯,践行一丝不苟、精益求精的工匠精神”为主题,全面促进学生公寓管理规范化、工作标准化、服务人性化。

一、机电工程学院学生基本情况

(一)基本住宿情况

目前,我院学生居住在日照科技园毓华园区,共2192人。其中住校人数为2128人,占总人数的97%;走读生64人,占总人数的3%。三年制1521人,占总人数的70%;3+2人数671人,占总人数的30%。男生1981人,占总人数的90%;女生211人,占总人数的的10%。9#共有男生733人,8#共有男生1248人,3#共有女生211人。毕业生761人,占总人数的34%。

(二)机电工程学院学生群体的现状

1、热情、开放与沉默孤独并存

我院“95后”学生居多,热情、开放、充满活力,善于言谈。但是,有相当一部分大学生的热情、开放、能言善辩是在熟悉的人或者朋友面前,在陌生人面前他们表现的比较沉默,不善言辞。让人感觉比较清高。从通过部分学生了解的情况来看,很多大学生与同学交流并不多,他们的交往范围仅限于同宿舍同学,有的学生甚至在宿舍也很少说话,同学会反映他比较孤僻之类的,遇到事情也从来不和周围同学说,时间长了,别的同学也会觉得他们不合群,不好交往,渐渐的大家会习惯于他们的沉默,遇到事情也很少与其交流。

2、独立性和依赖性并存

“95”后年代出生的大学生存在强烈的独立意识,不希望别人打扰,讨厌父母、老师、同学、朋友过多的管自己的事情,但与此同时,由于独生子女比较多,从小到大很多事情都是父母包办,很少自己洗衣服、做家务,因此在日常事务和经济依赖上对父母的依赖非常大。

3、追求新鲜感,接受新事物能力强

“95后”的大学生也是在网络影响下成长起来的一代,对新事物的接受能力非常强,喜欢寻求刺激、追求新鲜感,但学习能力也很强,思维活跃、创造性强。经常求新、求变,不能安于现状。并且善于从网络上接受新信息、学习新东西。

4、缺乏责任感

自私、缺乏社会责任感、缺乏历史使命感、不关心政治、不关心别人、只关心自己。他们生下来就有好的生活,父母的呵护,不知道什么叫苦,他们不需要关心政治、关心国家发展,除了父母、老师教育自己要好好学习以外,没有人告诉他们还需要关注学习以外的事情,因此,他们就显的对国家、对社会关注不够,责任感不太突出。

5、家庭条件比较优越

我们独立学院的性质决定了,来我院上学的学生家庭经济相对富裕,再加上绝大多数是独生子女,父母一般过于溺爱,学生多以自我为中心,为人处事以自我感觉为出发点,强调以自己的喜好做事,包括专业学习和人际关系等。有些父母从学习到就业一手包办,学生只需混张文凭就可以向家长交差,这种思想也是导致学生学习动机不足,对于生活起居的打理更是不在乎。最后会导致人际交往存在欠缺。无聊、空虚、渴望交朋友,却不主动或者不知道如何与别人交朋友,如何经营友谊。

二、具体做法

(一)健全组织机构,实施“一把手”工程

机电工程学院历来重视公寓管理工作,每年把公寓管理工作作为重点工作列入工作计划,始终把公寓管理工作作为“一把手”工程,常驻领导小组如下分配:

组 长:国 兵

副组长:许传亮 王敦海 王双林 成 员:丁 勇 朱华东 董延亮 下设办公室,设在学生工作科 办公室主任:丁 勇

成 员:郭 凯 张西进 张学军 赵 鹏

每学期初,院部组长就召开公寓管理工作专题会议,研究、安排公寓管理工作,并召开班主任、辅导员会议,由主要负责人传达院部领导小组关于公寓工作的决议。每周由分管学生工作的副书记在会议上通报公寓管理工作情况,及时研究解决公寓管理工作中存在的问题。设立了公寓管理工作室,配备了住公寓辅导员,实行班主任、辅导员公寓值班制度。建立了一支由公寓辅导员、班主任和大学生公寓委员会等组成的公寓管理工作队伍。以班主任为主体,成立了由班主任、组成的班级工作团队。班级内以学生干部为主体,各班成立了学生互助小组。为提高班长、宿舍长等学生组织的工作积极性,制定了《机电工程学院公寓管理学生组织考核体系》见《附件一》,该办法明确了各级责任人工作职责和任务指标,确定了工作奖励机制和措施,调动了老师们的工作积极性,有效的推动了公寓管理工作的顺利开展。

(二)认真落实党建建设

我院认真学习贯彻何书记关于党建工作讲话教育精神,努力联系实际查摆问题,着眼于提高思想认识、改进工作作风、解决实际问题。切实提高基层党组织建设水平,充分发挥好“三会一课”等党内组织生活制度的作用,着力提升基层党组织服务群众、做群众工作的水平和能力,认真搞好公寓管理工作考核。在日常公寓管理工作中,机电工程学院贯彻执行“一把手”工程,建立公寓辅导员、班主任、学生公寓管理委员会三位一体的管理队伍,;依托组团发展带动模式,提高学生自我管理、自我教育、自我服务的质量,将公寓管理与思想政治教育和专业素养相结合,培育学生规范、自律的生活习惯,让学生践行一丝不苟、精益求精的工匠精神;初步建立了管理规范化、工作标准化、服务人性化公寓管理体系,努力做好育人工作。

(三)建立辅导员、班主任、学生公寓管理委员会三位一体的管理队伍

学生公寓标准化的创建工作,其实是要在多方面、多层次地建立健全一个学生公寓管理与服务工作的系统工程。因此,要想使这个系统有效地运转,我院自创建工作以来狠抓了三个队伍建设。

1.辅导员管理队伍建设

为积极发挥该组织的作用的作用,制定了《机电工程学生辅导员(班主任)进驻学生公寓实施办法》见《附件》,我院成立了由团总支老师郑琳同志以及郭凯同志为核心的管理队伍,严格按照《机电工程学院公寓辅导员工作计划》见《附件》进行开展工作。公寓辅导员带动协调班主任以及公寓管理委员会开展工作。并且组织和选派多名专职和兼职辅导员进驻毓华园学生公寓,及时了解学生中的思想问题、心理障碍问题、学习生活问题及家庭问题等;大大拉近了师生间的距离,增加了师生间的交流。自成立以来先后三次召开专门工作会研究和落实学生公寓管理和迎评工作的重要问题。

2.班主任、辅导员队伍建设

班主任在学生公寓中的作用毋庸置疑,关键是如何落实好。(1)加强对学生的教育引导,让学生自觉遵守公寓管理规定,按时起床,及时整理宿舍的内务卫生,杜绝学生向楼外扔垃圾和自行车(电动车)进公寓等违纪行为。增强同学们对社会主义核心价值观的认知认同,自觉的在宿舍的学习生活中践行核心价值观。指导学生在宿舍内营造具有专业特色的团结友善直到永远的文化氛围,建设良好的宿舍文化。(2)经常性的深入学生宿舍,按照学生宿舍4S管理标准和学生公寓管理规定,对所带班级学生宿舍进行检查,对存在的问题要现场解决,对违纪的学生向学生工作科(团总支)提出处理意见。充分发挥班干部和宿舍长的作用,要求他们在以身作则的基础上,加强对班级宿舍的检查,发现问题要及时汇报,做到管理精细、信息畅通。

3、学生公寓管理委员会以及其他队伍的建设机电工程学院寓管委进行深度改革

为切实提高公寓管理水平,为加强学生宿舍的管理,维护学生公寓正常生活秩序,我院寓管委应积极创新改革,健全宿舍管理制度,建立健学生宿舍管理制度,进一步完善《学生宿舍卫生管理制度》见《附件》,《学生宿舍安全问题十不准》见《附件》,《学生宿舍熄灯管理办法》见《附件》,《学生宿舍文明公约》见《附件》等.引导健康向上的宿舍文化建设价值取向,通过规范的制度约束学生的行为,增强组织纪律观念,养成良好的生活习惯,从而形成积极向上的宿舍文化氛围。机电工程学院大学生公寓管理委员会为切实提高公寓管理水平,为更好的培育和践行社会主义核心观和4S宿舍管理,加强学生宿舍的管理,更好的维护学生公寓正常生活秩序,特应树立“品牌意识”。

(1)各室长应积极带动,搞好内部团结,及时消除同学之间矛盾,形成互帮互助、团结友爱,积极向上的良好氛围,带领本宿舍人员积极创建优秀宿舍。并对平时宿舍内产生的问题及时向班委汇报。

(2)由学院团总支等部门联合推举那些热心、负责任、能起到模范带头作用的学生会干部、宿舍长等组成公寓监督小组。从作用发挥上,形成一个由学生信息员与学校管理部门之间畅通的信息沟通网络,为公寓管理部门改进工作提供各种信息,乃至协助开展工作。

(3)从活动开展上,由学生处、团总支、公寓管理委员会联合指导把关,开展适合我校特点和学生实际的各种活动,对学生参与民主管理的情况进行记录考核,并作为今后学生评优、综合测评的重要依据。

为了使同学们在学生公寓内真正达到“自我管理、自我服务、自我教育”的目的,学生公寓管理委员会队伍积极听取同学对公寓的意见和建议,加强了与广大同学们的沟通,在各公寓楼内设立了宣传板、学生意见箱、投诉箱等,及早发现问题及时解决。

(四)独特的宿舍文化氛围

营造优雅文明的学习生活环境,倡导丰富多彩、健康向上的宿舍文化;深化同学们对宿舍文化的理性认识,引导同学自觉遵守学校宿舍管理条例;增进同学之间的相互交流和理解,加强同学对宿舍环境的归属感。

1、宿舍内——精心打造主题宿舍

宿舍的同学来自五湖四海,每个宿舍都有属于自己的特色,创建主题宿舍的活动将关乎到每位同学日常生活的方方面面。为营造良好的舍风,同学们全部行动起来,积极遵守《机电工程学院宿舍管理条例》,除了注意宿舍卫生和个人卫生,注意安全,严格遵守作息制度,节约水电,爱护公物,决不做违反条例的事情之外,同学之间要充满友爱,不仅同宿舍同学之间要互相帮助,共同进步,各个宿舍之间更要加深交流,公平竞争,让宿舍成为同学们交流感情、增进友谊、促进学习、提高素质的乐园。

2、宿舍外——美丽的楼宇文化

党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。

当前,我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,由于近年来我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,生活方式 深刻变化,带给了群众,尤其是同学们巨大的冲击,同学们在思想认识上的多样性、多变 性日益增强,各种价值观念和社会思潮多彩纷呈。在这种思想多样、价值多元的条件下,只有大力提倡社会主义核心价值观,以此凝聚同学们的共同价值追求,才能真正在全社会形成巨大的价值 共识和思想共鸣,保证我院学生在践行社会主义核心价值观的路上越走越远。

(五)建立节假日在内的全天候监控体系

节假日是宿舍安全最松懈的时候,因此需建立节假日全天候监控体系。我院在节假日前开展安全教育,要教育学生高度重视假期安全,增强安全防范意识,掌握安全防范技能,学会自我保护;假期住宿学生要服从学院相关部门的管理,明确告知学生如果在假期违反相关制度,一样按违纪处理。

我院建立假期留校学生的严格审批制度,制定《假期假期宿舍安全管理办法》见《附件》,要求留宿的学生遵守相关制度,服从管理及一旦发生违约行为接受处理,让学生做出承诺;学院还通过致全体留校同学一封信,强调学生假期安全。辅导员要对申请假期留校的学生严格审核,必要时与家长取得联系,做好留校学生的登记备案工作,并通过有效的联系方式随时跟踪。

(六)以“三自教育”为依托,新媒体为基础,“一个核心两项标准+X”自我管理为核心,努力提高学生的自我综合素质

“三自教育”即学生自我管理、自我教育、自我服务。为了真正将我院的“三自教育”管理模式真正落到实处,我院在班级“三自教育”工作的基础上,把“三自教育”管理模式延伸运用到宿舍管理中去,不仅提高了学生参与的积极性,而且将院部宿舍管理工作推到一个全新的管理模式,并取得一定成效。

各宿舍室长提高思想觉悟,时刻监督自己及室友的行为举止,是否符合机电工程学院宿舍管理条例。可以通过网络班级、微信、QQ工作群等新媒体上报自己宿舍内当天的情况。

“一个核心两项标准+X”自我管理模式即以践行社会主义核心价值观为核心,制定自我管理和发扬爱国工匠精神的标准,以此影响大学生身心健康的成长,对大学生综合素质的发展有直接的影响。

(七)充分发挥“第二课堂”作用,大力开展关于宿舍安全的相关活动,并建立健全各种突发事件应急预案

我院在做好常规学生管理工作的同时,充分发挥“第二课堂”的作用,将宿舍管理工作融入到“第二课堂”,提高学生的思想认识,创建平安、和谐系部。开展活动,大致如下:

2月23日晚,我院各班级以“青春自我 生命绽放”为主题召开安全面对学生进行安全教育,教育主题班会,班会通过案例分析,从防火、防盗、防重大治安案件等方收到了良好效果。

4月4日晚,我院开展了“安全教育知识交流会”。学生纷纷发言,与大家分享自己所掌握的安全知识,辅导员丁老师还亲自为同学们讲解灭火器的使用方法,丰富了同学们的安全教育知识,增强了安全防范意识和自我保护能力。

4月12日晚,为认真落实我院四月“安全教育月”文件精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的理念,提高学生处理突发事件的应急能力,我院开展了安全知识竞赛。同学们积极参与,在趣味性的竞赛活动中掌握了安全知识,提高了应对能力。

4月13日上午,为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,增强大学生的自我防护意识,培养大学生的自我防护能力,防止安全事故发生,我院在又新广场组织“开展安全教育,构建和谐校园”签名活动。

为提高师生员工的安全意识,正确处理各种突发事件,最大限降低度事故损失,确保宿舍内学生的生命、财产安全,现结合我校实际健全宿舍火灾应急预案、发生治安事件的应急预案、发生自然灾害的应急预案、发生人身伤害、突发疾病、疫情性传染病的处理预案、发生群体性事件的应急预案等。

居安思危,预防为主,以人为本,减少危害。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好应对各种突发事件的准备工作。我院已制定《机电工程学院学生宿舍安全管理应急预案》见《附件》,在处置突发事件期间,坚持以人为本,把保障师生员工的生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。

(八)制定严格的考核体系

明晰的岗位职责是辅导员考核的前提和基础,考核指标应依据辅导员岗位职责而定,为此,机电工程学院制定了严格的考核体系《机电工程学院辅导员、班主任考核体系》见《附件》。文件覆盖辅导员工作的全部。公平、公正的评价,有利于帮助辅导员、班主任认识到自身的不足,激励他们改正不足,完善自我。此外,考核还有利于不断完善辅导员的岗位职责。总之,此,考核辅导员岗位职责越明晰,考核也就越容易激励辅导员更好地履行岗位职责,调动他们的积极性。及时地反馈考核结果,有利于帮助辅导员更快地成长。对于大多数辅导员,尤其是新来的辅导员,他们非常希望自己能够尽快成长起来,展现自己的工作能力。因此,及时将考核结果反馈到辅导员那里,可以引导他们及时调整工作方向,激励他们改进工作中的不足。如果考核结果迟迟不反馈,或只反馈考核结果而不反馈考核中发现的问题,那也不利于帮助他们认识工作中存在的问题,更不能为他们指明努力的方向。

三、总结

在总结会上,我以我的亲自参与深刻的体会到:建设标准化公寓虽然是一个异常艰辛的过程,需要付出艰辛的努力,但是只要热爱、只要付出、只要协作,标准化公寓达标并不是一件高不可攀的事情。通过标准化创建工作,我们深刻的体会到:

健全、系统的规章制度是标准化创建工作的基础; 完善、有效的监督考核机制是标准化创建工作的关键; 敬业、奉献的管理队伍是标准化创建工作的保障; 不断学习、持续改进是标准化创建工作的源泉; 以人为本、服务育人是标准化创建工作的灵魂; 领导重视、齐抓共管是标准化创建工作的动力支持。

机电工程学院自始至终根据“培养规范、自律的生活习惯,弘扬爱国、敬业的工匠精神”的理念,不断加大对学生公寓的投资和管理,学生公寓的建设取得了里程碑式的发展。长期以来,我校领导高度重视学生公寓的各项管理、服务工作。在大学生公寓管理委员会的领导下,始终坚持“全心全意为同学服务”的宗旨,力求突破原来单一的管理模式,创新出“三位一体”以及“一个核心两项标准+X”模式的新型管理体系。各部门齐抓共管的长效工作机制,实现了教育、管理、服务的统一。尤其是自提出培育和践行社会主义核心价值观和4S宿舍管理的目标以来,领导有方,措施得力,学生思想政治工作和日常行为管理得到明显重视和加强;管理队伍素质得到进一步提高;各项规章制度得到进一步完善和落实;学生公寓全体宿舍基本均达到4S管理标准:

通过这次验收达标,学院以此为契机我们将进一步在全校其他各个公寓推进和探索适应我院特色的标准化公寓管理模式,实现“管理育人、服务育人、环境育人”的工作目标。诚然,我们的管理工作还存在诸多不足之处,这需要我们更进一步的努力工作,向各个学院学习先进的管理模式和管理经验,使我院学生公寓的标准化建设和管理工作朝着更好、更高的目标发展。

谢谢大家!

机电工程学院 二〇一六年六月

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