浅谈纪委加强监督同级党委的初步探索最新版

第一篇：浅谈纪委加强监督同级党委的初步探索最新版

浅谈纪委加强监督同级党委的初步探索

11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)全文发布。《决定》指出，加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

在笔者看来,此次纪委监督权从多角度加以强化,试图通过完善双重领导体制，赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权，强化上级纪委对下级纪委的领导，加强对同级党委常委，尤其是“一把手”的监督，这将有效解决当前纪委在监督同级党委中存在的监督体制不够顺畅、监督制度刚性不足、监督制度执行不力等问题。

一、纪委履行对同级党委监督职能的现状分析

长期以来，纪委的工作重心越来越集中于下属单位反腐败领域，而对同级党委特别是常委会成员的监督则呈弱化趋势——“不好监督、不能监督、不敢监督”，陷入体制与角色冲突的两难境地，甚至出现了因行使同级监督权而遭受打击迫害的现象。河北省原省委书记程维高2003年被开除党籍、撤销正省级职级待遇。早在1993年，刘善祥就发现了程维高秘书李真的贪腐线索。立案查处时，刘与程维高发生冲突，结果被安排“病休”，不得不离开工作岗位。另一个很有证明力的典型是汉中市公安局汉台分局前纪检委书记刘继全。他举报原汉台分局公安局长汪广赋的问题，多次向上级反映无果，写给上级的举报信，居然“原件”返回到他自己手中。2010年，他在网上公开实名举报，汪广赋才被免职。历史与现实的经验教训，需要我们认真反思，在双重领导体制下，纪委很难有效地履行其监督同级党政组织和领导成员的职责，主要存在以下不足：

一是对同级党委监督缺乏权威性。由于领导体制的规定。纪委毕竟还在同级党委领导之下开展工作，纪委书记毕竟还是同级党委的一个成员，那么，纪委对同级党委的监督就缺乏权威性和威慑力。凡是查处党委成员违纪违法案件，有几件是同级纪委发现或反映的？上级纪委检查下级党委成员的问题，又有几件是同级纪委检举揭发的？检举党委成员的来信，有几封是寄给同级纪委的？这说明群众反映党委成员问题基本都是写给上级纪委，对同级纪委解决同级党委成员问题的能力缺乏信任感。事实上纪委对同级党委监督难，解决同级党委的问题就更难。

二是制约了纪检干部行使监督权力的主动性。由于纪委在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都在同级党委的控制之下，没有同级党委的认可，纪委机关往往会成为一潭“死水”，花钱有难度、干部流动有难度、提升职务有难度。反正“无事谁也管不了，有事他也跑不了，组织纪检部门或司法部门会处理他。”个别同志碍于老领导、老战友、老关系而撕不开情面，或自身也有某些腐败恶习，因而搞“和平共处”，你好我好大家好，存在着老好人的思想，主动放弃监督。这样，由于接受同级党委的领导，而且“双重领导”主要是同级党委的领导，那么又要对自己的领导实施监督，纪检机关能不受制约吗？纪检干部能没顾虑吗？纪检机关与纪检干部行使监督权力的主动性的减弱，对同级党委的监督自然就乏力。要么根本发现不了问题，要么对发现的问题“睁一只眼闭一只眼”，很难主动向上级纪委反映。如此对同级党委根本不能实施有效的监督。

三是限制了纪委查办案件的独立性。纪委是党内的执法机构，那么纪委办案也应具有独立性，党委不应干预。然而，由于双重领导体制使得纪委办案没有独立性，尤其那些领导干部违纪违法需要处理时必须报同级党委批准，党委若不同意纪委的意见，纪委就得违心地修改处理意见。

二、国内部分省市打破困局的创新尝试

针对“同级监督难”的问题，中纪委多年来也在试图破解，十八届三中全会后中纪委提出建设双重领导体制就是要将这些尝试制度化，主要体现为“两个为主”，一是查办腐败案件以上级纪委领导为主；二是各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。中央党校党建部教授张希贤认为，《决定》出台实质上是调整了以往格局，强化了上级纪委对下级纪委的直接领导，弱化了同级党委的影响。这一改革方向无疑是正确的，也是未来开展反腐工作的大势所趋。2013年广东省开始推行下级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会公开述责述德述廉制度，规定各地各部门主要负责人任期内原则上要在纪委全会上公开“亮相”一次。“三述”对象的报告情况及评议结果记入领导干部个人廉政档案，作为考核的重要依据。

梅州、惠州等地市纪委实现完全的统一管理，纪检组成员通过列席监管单位全局性工作会议、党风廉政工作会议、领导班子民主生活会，涉及重大事项决策、人事任免、重大项目安排和大额资金使用情况会议，行使监督权、询问权和建议权，实施监督制约机制。

揭阳市结合纪律教育学习月活动和开办“三纪”培训班，组织党政领导班子成员参加警示教育活动，从思想上提高其主动接受监督的意识。注重信访监督，对群众投诉反映有轻微违纪问题、有违纪苗头倾向的同级党委常委会成员进行提醒谈话，对反映的问题进行初核。

加强公开监督，惠州市探索建立党务公开通报、县委权力公开制度以及监督检查、评价考核和问责追究等一批长效机制，产生了较好的效果。

陕西省委制定了《关于全面加强自身建设充分发挥省委全委会作用的意见》，规定可根据工作需要和会议内容，邀请部分省党代会代表列席全委会、部分全委会成员列席常委会，参加有关重大问题的决策讨论。完善党员定期评议领导班子制度，适时邀请部分基层党员旁听全委会、常委会，参与对领导班子及其成员的民主评议。出台对重要干部拟任人选和推荐人选票决办法以及规范干部选拔任用初始提名权的办法，强化对常委会权力的监督制约。

13年11月，云南省昆明市纪委实施了《下级纪委书记向市纪委汇报同级党委领导班子成员廉洁自律情况的规定》，并将汇报纳入年度党风廉政建设责任目标考核，为基层纪委履行同级监督职责提供了政治保障、制度支持和宽松的环境，12月份，昆明市纪委听取了盘龙区、倘甸产业园区等9个纪（工）委（纪检组）的汇报。

昆明市纪委采取定期汇报和及时汇报两种方式，原则上每半年汇报一次，遇有重大违纪违法情况、突发事件及紧急情况等则要及时汇报。汇报可把县（市）区纪委书记和派出（驻）纪工委书记、纪检组组长请到市纪委，市纪委领导也可到下级专门听取汇报并检查工作。《规定》也适用于昆明市各派出（驻）纪工委书记、纪检组长。

十八大之前，黄石市已经有不少试点和探索，如2010年8月，全市有8家纪检监察派驻到单位，为下一步真正解决监督权的独立行使打下了扎实的基础。

在笔者工作的黄石市城管局，在党风廉政建设领导小组的带领下，每年党委会成员都自觉签订党风廉政建设“一岗双责”责任书，向市纪委作两次党风廉政建设责任制自查报告，在廉洁自律民主生活会上发言，公开述职述德述廉，接受了干部群众监督；局纪检组采集领导干部及党委会成员个人有关信息，健全干部谈心谈话制度，严格干部考核制度，起到了较好的党内监督成效。

三、纪委加强对同级党委常委会成员监督的途径方法探析

（一）通过深化改革将纪委监督转化为制度和程序上的制约。要突出三个重点：一要突出抓选人用人。深化干部选拔任用初始提名改革，坚持民主推荐，健全推荐程序，真正把初始提名权交给干部群众。探索实行党委常委会人事任免现场表决、现场计票、现场决定，建立选人用人重大失察失误行为责任追究机制，确保干部任免公平公正。二要突出抓重大决策和关键领域。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域，大力推进体制机制制度创新，强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约，在权力运行高风险节点上设防布控。三要坚持原则，敢于碰硬，勇于监督。纪委要监督同级党委，纪检干部首先自身要过得硬。作为纪委书记，在实施同级监督过程中，要时刻牢记自己的神圣职责，以对党和人民高度负责的态度，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持疾恶如仇的凛然正气，始终顶住权力的重压，顶住金钱的诱惑，顶住利益的引诱，顶住“关系网”、“人情网”的困扰，坚持党纪国法面前人人平等。在工作中，对群众来信和案件查办中发现的线索和情况，要认真调查核实，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该移交的移交，该上报的上报，决不姑息纵容。

（二）最大限度清除灰色地带，通过推进公开透明倒逼权力规范运行。一要公开权力本身内容。健全党委权力运行公开制度，规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形，让干部群众知道监督什么、怎么监督。二要公开权力运行情况。深入推进党务政务及各类信息公开，特别要推动党委常委会“三重一大”事项公开透明，逐步把涉及民生、群众关注、社会关切的事项纳入公开范畴，让干部群众知道权力是否规范运行。三要公开权力行使者信息。稳步推进领导干部特别是党委常委会成员个人有关事项报告在一定范围公示，强化抽查核实，进一步健全拒报、瞒报、虚报行为的发现和惩处机制，通过公开个人真实信息，厘清领导干部公私利益界线。

（三）最大限度凝聚监督力量，通过构筑立体式监督网络使权力滥用无处遁形。一要善借上级监督之力。善于借势，整合资源，合力监督。认真学习领会上级纪委的工作部署，准确把握反腐倡廉新形势、新动向，积极主动向上级纪委请示汇报。特别是对纪检工作的机构设置、人员配备、干部任用、经费保障、查办案件等工作，要首先赢得上级纪委的关心重视，借助上级纪委的强有力支持，减少工作阻力，扫除工作障碍。二要整合同级监督之力。按照多部门整体防治思维，对外横向整合反腐力量，对内优化机构设置，要积极整合各方资源，善于在工作中沟通左右、协调内外、联系上下，调动各个层面工作积极性，不断增强反腐倡廉工作整体合力。三要依靠下级和社会监督之力。各级纪委要通过检查党风廉政建设责任制落实、参加下级党委民主生活会等方式，准确掌握下级党组织和党员群众对上级党委常委会成员的意见建议，发现问题及时向党委报告。要认真受理、仔细核查群众反映的同级党委常委会成员的各种问题，正确引导媒体和网络开展监督，使监督触角覆盖到领导干部的工作圈和社交圈，发挥舆论监督的作用。

（四）最大限度赋予纪委职权，通过健全程序和完善机制让纪委在监督中展身手。一要健全发现机制。规定纪委书记例行参加党委书记办公会，纪委选派纪委委员列席党委常委会议，党委重大事项由纪委牵头督办，保证纪委实时监督党委重大决策形成和执行过程，及时发现问题。二要健全干预机制。明确党委作出重要决定或出台重要政策，应事前与纪委会商，纪委认为存在重大纪律或廉政风险时，可按程序提出修正意见或建议，党委应暂缓实施并认真研究。党委拟提拔任用的干部人选，组织部门在考察酝酿之初，应同步征求纪委意见，纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三要健全调处机制。上级纪委收到举报下级党政班子成员信访件的，应转下级纪委掌握情况。纪委发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的，有权进行初步核实，并同时报告上级纪委和同级党委主要领导；涉及同级党委主要领导的，可不经过本人直接报告上级纪委；上级纪委必要时可与下级纪委共同开展初核。

第二篇：AA镇纪委同级监督实施办法

XX镇纪委同级监督实施办法（试行）

第一章总则

第一条纪委同级监督的对象是党委、政府及领导班子成员。

第二条纪委同级监督以规范权力运行为重点，坚持德治与法治、教育与管理、自律与他律相结合，坚持党管干部原则、民主公开原则、群众参与原则、依纪依法原则、制约防范与保护支持原则。

第三条监督的主要内容

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（二）依法行政，勤政为民的情况；

（三）贯彻执行民主集中制，对重大问题坚持实行科学决策、民主决策的情况；

（四）执行不准利用职权违反规定干预土地出让、工程发包、大宗物资采购、集体资产处置等市场经济活动的规定的情况；

（五）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定选拔任用干部的情况；

（六）遵守财政、金融、税务等有关法律和法规，执行财经管理各项规定的情况；

（七）履行党风廉政建设责任制“第一责任人”职责的情况；

（八）遵守领导干部廉洁自律各项规定，报告个人重大事项的情况。

第二章对重大事项决策监督

第四条纪委有了解、参与重大事项决策，贯彻落实决策并对决策执行情况进行监督的责任与义务。对违反规则进行决策的行为，应及时予以制止。对决策执行中发现的问题，要及时提出纠正的意见和建议。

第五条会议决策时，纪委书记应参与重大事项决策，并负责记录《纪委书记参与重大事项决策会议记录》。事后应督促党政办及时编写《党委会议纪要》，发给有关人员和办公室，《党委会议纪要》与《党委会议记录》按独立序列实行编号。

第六条纪委每季对重大事项议决事规则的执行情况进行一次检查。主要检查重大事项是否列入了集体决策范围，是否有违反决策程序行为，所做出的决策是否科学，是否得到贯彻落实。

第七条季度检查采取查阅会议记录、听取群众意见、典型事件回顾与剖析、领导班子民主生活会讨论等方法。检查结果由纪委书记在领导班子会议上通报，认真总结经验教训，对存在的问题研究制定整改措施。

第八条对贯彻执行重大事项议决事规则的情况，纪委形成自查报告，报上级有关部门，主动接受上级的监督检查。

第九条实行决策项目预告和重大事项社会公示。对事关干部群众切身利益的重大事项，决策前要进行预告，广泛听取群众意见。决策后要进行公示，主动接受群众监督。

第十条对违反本规则的行为，属下列情况之一的，应当追究主要责任人以及其他直接责任人的责任：

（一）违反决策程序的。

（二）未通过集体议事和大会表决，领导个人擅自决策的。

（三）决策时不尊重班子多数成员意见的。

（四）不如实向领导班子会议介绍情况的。

（五）未按上级要求重新议事的。

（六）集体决策出现偏差和失误的。

（七）违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党政领导班子和全体干部大会上进行检查，吸取教训；情节较重并造成后果的，报上级有关部门处理。

第三章对干部人事监督

第十一条对拟提拔任用的干部，应当在党委讨论前填写《拟提拔任用干部征求意见表》（简称《意见表》），函告纪委

征求意见。纪委应根据所了解掌握的拟提拔任用的干部在党风廉政方面的表现情况，认真进行审核，并通过纪委集体讨论后，形成书面意见，将《意见表》反馈给党委。

第十二条对拟提拔任用的干部，有下列情况之一的，纪委应当在《意见书》中予以否决，并说明否决理由：

（一）司法机关认定有犯罪嫌疑并立案侦查的；

（二）纪检监察机关认定有违纪嫌疑并立案调查的；

（三）受党纪处分未超过《中国共产党纪律处分条件》规定的不得提拔期限、受行政处分尚未解除或者受诫勉处理尚未解除的；

（四）违反党纪政纪，给予免予处分、不处分或者通报批评等处理，尚未超过半年的；

（五）违反廉洁自律有关规定，本人未自查自纠，在群众中造成不良影响的；

（六）违反党风廉政建设责任制有关规定，受到责任追究的。第十三条对拟提拔任用的干部，有下列情况之一的，纪委应向党委提供有关情况或提出暂缓提拔任用的建议：

（一）群众反映有违纪问题或者严重违反廉洁自律规定，纪委尚在初核，或线索具体，拟初核而尚未初核的；

（二）存在其他需要提供情况的事由。

第十四条对虽存在党风廉政方面的问题但不影响提拔任用的干部人选，纪委应如实介绍有关情况，提请党委讨论决定。在提拔任用时，由纪委严肃地对拟提拔人选进行针对性廉政谈话。

第四章对党（政）务公开监督

第十五条成立由纪委牵头，党代表、人大代表、政协委员、村党支部书记、村民委员会主任、驻镇站所负责人等代表组成的党（政）务公开监督小组。成员要有较强的政治素质和一定的业务知识、能坚持原则、公道正派、敢于监督、善于监督，在群众中享有较高威望。

第十六条监督的基本内容：

（一）督促党委、政府按规定要求公开党（政）务；

（二）每半年组织开展党（政）务公开检查，对监督检查中发现的问题提出处理意见；

（三）通过各种形式收集群众对党（政）务公开的意见和建议，并及时向党委、政府及驻镇站所反映；

（四）每年向党委报告党（政）务公开监督工作情况。

第五章对领导班子成员监督

第十七条通过设立意见箱、发放监督卡、聘请社会舆情信息员、不定期召开座谈会、个别走访等形式，广泛收集群众意见，了解领导班子成员党风廉政方面的情况，特别是“八小时以外”廉洁自律情况，及时发现苗头性问题，并向上级纪委报告有关情况。

第三篇：党委主体责任和纪委监督责任

“党委主体责任”分“党委班子集体责任”、“党委成员个人责任”。

“党委主体责任”有10项，包括加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等。

纪委“监督责任”有五项，《实施办法》列出了专门的“责任清单”，包括维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设等5项。

第四篇：某镇纪委开展同级监督的工作报告

某镇纪委开展同级监督的工作报告

《中国共产党党内监督条例》中明确规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，其承担的具体任务，首要的就是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。纪委监督同级党委是我们党加强自身建设、加强权力监督制约、有效预防腐败的一项重要措施。今年来，XXXX镇着力强化“两个责任”落细落实，切实加大同级监督力度，提高实施和监督效果。现将工作情况汇报如下:

一、主要做法、成效

(一)强化对权力行使的监督

一是细化主体责任清单。

立足履行主体责任，规范全镇全面从严治党主体责任清单，细化领导班子、主要领导、班子成员三类清单，加强过程管理，强化动态考核评价，促进管党治党“两个责任”贯通联动，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各部门、各方面。年初，督促党委书记与副职领导签订从严治党主体责任清单xx份，涉及xx大类xx个方面内容，确定时间节点，厘清职责边界，持续释放失责必问的强烈信号，倒逼责任落实，做到履责无死角。

二是注重运行监督。

督促党委组织召开党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政和反腐败工作任务，将清单落实情况纳入日常监督检查的重要内容，跟踪问效，推动各级党组织及领导干部对号入座、找准任务、履职尽责。加强与人大、政协反可法等监督机关、部门的协调配合，切买发挥党内监督、党外监督、社会监督等“三个监督”的作用，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、普通群众和新闻舆论的监督作用。切实发挥警示教育的重要作用，定期举办“一把手”和同级党委班子成员参加的警示教育活动，利用正面典型和反面教材，通过学习讨论、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式，教育引导“一把手”和同级党委班子成员正确认识新时代面临的新形势、新任务，树立正确的权力观、地位观、利益观。

三是健全镇党委班子成员日常监管制度。

建立“廉政档案”制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，党委班子成员个人重大事项在向上级报告的同时，向同级纪检组织备案，同级纪检组织必要时可按程序进行核查。对苗头性、倾向性问题，建立“廉政提醒”制。

二、全面参与“三重一大”事项监督。

镇党委定期研究部署党风廉政建设工作，党委主要负责同志带头一层管一层，层层压实责任，镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议，镇纪委副书记列席会议，全面参与“三重一大”事项的过程监督，坚持集体讨论、民主决策，杜绝个人或少数人专断，对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。同时，镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查，对监督检查中发现的问题，提出纪检建议，并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度，将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查，并围绕党委政府中心工作开展专项督查，将日常监督检查与******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点，坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞，针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议，并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导，进行不定期的“回头看”，巩固好、坚持好督查整改成果。

三、从严把关当好选人用人“评委”

严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时，镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程，并对人选提出是否影响使用的结论性意见，严把政治关、廉洁关、形象关。严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式，及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题，及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》，突出以身边事教育身边人，以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区(村)主要领导建立廉政档案，动态化更新，全覆盖管理，全面监管干部“廉情”。

严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件，对发现的问题严格执纪，2021年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次，其中查处镇干部**人次，查处社区(村)“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人，违反廉洁纪律的*人，违反生活纪律的**人，违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人，留党察看**人、开除党籍**人，继续保持了正风肃纪的高压态势。

四、勤勉客观充当对上“电话亭”

一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式，收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。

二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中，一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索，即移交或报广德市纪委监委备案。

三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外，镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。

一旦发现相关信息，及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告，并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。

五、从严问责站好对内“纠察岗”。

一是运用“四种形态”，以红脸出汗为常态。

适时结合专项行动开展督查，对政务服务大厅等部门开展暗访暗查，对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题，除了对直接责任人进行处理外，对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。

二是开展警示教育，绷紧廉政之弦。

在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》，以身边事教育身边人;邀请市委党校干训部讲师，为班子成员开设廉政课堂，进一步提升廉政修养。

三是开展政治体检，自查自摆防微杜渐。

按照市委统一部署，镇纪委组织开展“****”专题警示教育，组织全镇科级以上领导干部围绕*****”全面开展政治体检，查摆发现并收集个人问题***条，班子问题****条，并制定整改措施立行立改。

四是督促落实调研，充实决策理论依据。

镇纪委制定调研工作提示单，提醒督促党委班子成员结合自身工作，深入开展调研，并要求按照时间结点报送有针对性的调研报告。目前，镇纪委已收到调研报告****篇。

第五篇：纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

‍

近年来，xx县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施，完善制度机制，找准着力点，持续探索新途径，破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排，将具体情况汇报如下：

一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。

从加强和规范党内政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标，通过拍摄警示教育片，上廉政党课、通报曝光典型案例等形式，把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点，用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例，教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点，及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话，选取相关理论、制度、文章等，与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容，要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去，深刻汲取教训，引以为戒，自觉接受监督，坚守从政底线。用好用实两类“建议书”，督促案发单位修订、完善制度，堵塞监管漏洞，今年来，共发出建议书xx份，充分发挥查办案件治本功能。

二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。

将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手，开展县级党政班子成员和乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全委会述责述廉工作，让“一把手”和县级干部走上台，亮出“家底”、直面质询，推动形成真问真评真“出汗”，既述出了压力，也述出了

实效。

三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。

立足早发现、早提醒，对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”，重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门（单位）主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员，加强日常教育提醒，拧紧思想开关，敲响部门（单位）一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来，xx县纪委监委共主动约谈部门（单位）一把手、班子成员、重点岗位人员xx人次，有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督办，强化“以巡说纪”，坚持以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力，巡察结束后，组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会，深刻剖析问题根源，压实整改责任，以问题倒逼责任落实，建立健全整改常态化、长效化机制，充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。

以部门（单位）领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，开展精准问责，充分发挥问责震慑效果。同时，严格实行“一案双查”，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20xx年以来，因工作履责不力先后问责部门（单位）一把手xx人、领导班子成员xx人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。

五是强化主体责任考核传导责任压力。

强化落实全面从严治党主

体责任检查考核结果运用，对主体责任考核排名靠后的x个乡镇和x个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈，督促抓好反馈问题整改。落实《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》，将《工作细则》下发至各乡镇（街道）党（工）委、县直各单位党组织，并要求抓好贯彻落实，下一步，将把党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容，压紧压实党委（党组）日常监督责任。

六是做实做细派驻监督持续提升监督质效。

擦亮派驻监督探头，把驻在部门主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况作为日常监督重要抓手，紧盯驻在单位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”，通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式，加强对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。把坚持问题导向贯穿巡察工作始终，紧盯“重点问题、重点人、重点事”，靶向发力，不断提高巡察发现问题的针对性和精准度。扎实做好巡察“后半篇文章”，专题听取被巡察单位整改报告，纪委书记逐一点评，压紧压实巡察整改责任。强化制度保障，针对巡察、派驻以及专项检查发现的体制机制方面的问题和制度漏洞，督促通过查摆问题、整改落实、建章立制等环节，找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节，织密、扎牢制度笼子，给“关键少数”的权力套上“缰绳”，为公权力岗位和公权力运行的各个环节打造制度栅栏，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

下一步，xx县纪委监委将通过探索建立干部廉政档案、构建述责述廉工作体系、完善廉政警示教育制度等方式，进一步丰富一把手监督、同级监督内容，增强监督实效，持续放大监督震慑效应。