第一篇：顺通煤矿隐患排查治理体系建设工作方案
顺通煤矿隐患排查治理体系建设
工作方案
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以国家《安全生产法》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据。吉县煤字【2015】14号关于《煤矿安全生产隐患排查治理体系建设工作方案》的文件精神，结合我矿实际，制定本方案如下：
一、指导原则
立足于我矿安全实际，以党的十八大精神为指针，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、领导与工作分工
为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓，成立隐患专项排查治理领导组：
组 长：康园胜
副组长：毕力格（总工程师）
李进林（安全副矿长）
陈华剑（生产副矿长）
李 晨（机电副矿长）
何中海（经营副矿长）
成 员：钱进根、王 应、孙英龙、左国秀、姜鹏、杨西江、张群星、陈芝锐、李永周
领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在安通科； 钱进根任主任，办公室成员： 张金龙、许盛泉、赵伟刚、陈尧川；
负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
办公室下设六个隐患排查治理组：
1、技术组：负责全矿井技术、图纸资料、掘进系统排查整改工作。
组 长：孙英龙
成 员：李琦 马翔龙 马亮 栾桂全 王冬冬 郭文文
2、机电组：负责井上、下机电运输系统排查整改工作。组 长：左国秀
成 员：李靖、田嘉田、张强
3、通风组：负责全矿井通风系统排查整改工作 组 长：钱进根
成 员：王应、张金龙、许盛泉、赵伟刚、陈尧川
4、安全监测监控组：负责矿井安全监测监控系统、调度通讯系统排查整改工作。
组长：姜鹏
组员：叶涛涛、丁红伟、柳济春、李勇、张英
5、基建组：负责地面基本建设工程施工项目安全隐患排查整改工作。
组长：康凯
成员：各项目部施工安全责任人。
5、综合组：负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。
组 长：党瑞 成 员：吴钰
三、排查治理范围、内容、方式
（一）、范围：全矿（井上、下生产系统、运输系统、通风系统、供电系统、安全监控及调度通讯系统、防灭火体系建设、综合防尘系统、排水系统、安全保障六大系统建设等；地面：供电、排水、防洪、以及基本建设和生活各系统）。
（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织
体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人：王应。
2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。由通风组、监测监控组负责排查、整改、验收工作。责任人：姜鹏、马俊帮。
3、顶板管理：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。由技术组负责排查、整改、验收，责任人：孙英龙。
4、机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，由机电组负责排查、整改、验收。责任人：杨西江。
5、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。由技术组负责排查、整改、验收，责任人：
陈华剑。
6、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。由技术组负责排查、整改、验收，责任人：毕力格。
7、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。由组合组负责排查、整改、验收工作，责任人：史建中
8、火工品管理情况。严禁购买非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责排查、整改、验收工作。责任人：史建中
9、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。
由隐患排查办公室技术组，责任人：毕力格。
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施办法
第一时段：开工后严格按照相关要求检修巷道并整改前期隐患排查治理专项行动中查出的老问题，及北疆局、县煤管局安全检查中查出的隐患问题，在第一时段内整改到位。暂时难以完成整改的，要做出计划，做到责任、措施、资金，时间，预案五落实，并加强监控。
第二时段：围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。
1、加大隐患排查治理宣传力度，以“治理隐患防范事故”为主题，开展好“安全生产月”和雨季“三防”活动。通过各种途径，各种形式活动，查“三违”除隐患，教育领导干部职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性。增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主题责任。充分依靠和发动广大干部职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，激发职工和专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，实现安全生产总目标。2、6月-9月是暴雨、洪水等自然灾害多发、频发时间，要加大“三防”排查治理力度，对井下探放水工作作为排查治理重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防讯、防坍塌等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要整改到位。因其它原因无法完成的要加强监测、制定预案、采取措施、整改到位。
第三时段：针对第四季度，赶任务、抢工期、现象增多和冬季冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、认真做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防寒流大潮、防冰雪灾害、防冻等措施。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理，建立安全生产长效机制。
2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验，提出改进措施和要求，健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
（一）、提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精心布置落实，抓好此项工作。
（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。分析“7.7”顶板安全事故，吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
（五）狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员巡回检查；矿领导跟班带班作业，部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，再开隐患整改
回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安通科负责落实；较大隐患由矿指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
顺通煤矿
2015年3月16日
第二篇：煤矿隐患排查治理工作方案
龙形煤矿隐患排查
治理工作方案
为了进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好“隐患治理”的各项工作。结合我矿实际，制定本方案如下：
一、领导与工作分工：
为了把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，成立隐患排查治理领导小组：
组 长：刘洪学 副组长：李丁佑
成 员：矿领导及各有关科室领导
领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在调度室，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。李汉乃任隐患排查治理办公室主任： 手机：*** 为了进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好“隐患治理”的各项工作。结合我矿实际，制定本方案如下：
办公室下设八个隐患排查治理组：
地测技术组：负责全矿井技术、措施、图纸、资料等排查整改工作 组 长：唐方利 成 员：生产技术科及相关技术人员 采煤组：负责采煤系统排查整改工作 组 长：江惠路
成 员：调度、安监、采煤队长及相关技术人员 掘进组：负责掘进系统排查整改工作 组 长： 陈运初
成 员：调度、安监、掘进队长及相关技术人员 机电组：负责井上、下机电系统排查整改工作 组 长： 蒋连春
成 员：机电科、变电所、机电队及相关技术人员 运输组：负责井上、下运输系统排查整改工作 组 长：蒋连春
成 员：运输队长、运料队长及相关技术人员 一通三防组：负责全矿井通风系统、防突排查整改工作 组 长：李丁佑
成 员：安通科、瓦斯组、监测组、通风队及相关技术人员 防治水组：负责全矿防治水治理整改工作 组长：唐方利
成员：调度、安监、瓦检组，及相关技术人员
综合组：负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。组 长：郑永良
成 员：安通、办公室、调度、财务、劳资、供应、保卫科等相关领导人员。
二、工作目标
开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各系统的安全隐患，狠抓隐患整改工作及专项治理，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提升安全管理水平，为实现安全生产目标奠定坚实基础。
三、排查治理范围、内容、方式：
（一）、全矿（井上、下生产系统、地面、供电、销售、生活各系统）。
（二）、排查治理内容：全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风情况：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，并设置专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，掘进面实现“三专两闭锁”，综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人：
2、瓦斯治理情况：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、监测员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”制度。重点查：工作面上隅角、陷落处、回风巷转角处、掘进排风巷、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人：
3、采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠，无非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题，有规范真实的填制，及时的采掘工程平面图等图纸。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收工作，责任人：谢甫生
4、顶板管理情况：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定，加快采煤方法及支护改革，淘汰木支柱。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收，责任人：曹泽兵
5、机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好，实行市、县、矿三级联网，畅通无阻。斜井、运人、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，由机电组、运输组负责排查、整改、验收。责任人：刘云爱
6、水害防治情况：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空（窑）积水防治措施，承压水开采制定安全技术措施，及地表水监控防范措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。执行超前探钻情况，由地测组负责排查、整改、验收，责任人：李汉乃
7、应急救援落实情况：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室及地测组负责排查、整改、验收，责任人：刘洪辉
8、自然灾害防治情况：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。由综合组、地测组负责、排查、整改、验收工作，责任人：刘四生
9、火工品管理情况。严禁购买非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责、排查、整改、验收工作。责任人：曹爱成
10、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、地测组、综合组负责，责任人：李丁佑
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理，顶板管理，安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
三、工作要求：
（一）、提高认识，精心组织
各单位领导要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。
（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
各单位要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，实现隐患登记、整改、回查、销号的全过程管理，分析近年来事故安全，吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
第三篇：煤矿隐患排查治理体系(最新修改)
XXX矿隐患排查治理体系
为了建立安全隐患排查治理长效机制，强化煤矿安全隐患排查治理的监督管理，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准为依据，结合我矿实际情况，特制定煤矿安全隐患排查治理体系建设方案。
一、指导思想
立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实”的理念为指导，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，以煤矿安全生产标准化为支撑，以持续推进本质安全型、一级标准化矿井建设为目标，进一步加大隐患排查治理力度，深入开展隐患排查治理行动，不断提高安全隐患排查治理工作水平，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、工作目标任务
“以煤矿安全生产标准化为支撑，以安全隐患自查整改为核心”，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，通过安全生产隐患排查治理工作，排查我矿在生产过程中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除安全隐患不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，把握煤矿安全生产事故预防工作的主动权，遏制和减少安全事故的发生。
三、工作机制
1、建立从矿长到每位从业人员，以矿长为本煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织和协调指挥本煤矿隐患排查治理工作，各分管矿长及科室部门负责人协助，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理体系。
2、建立事故隐患分级管控机制，根据事故隐患的影响范围、危害程度和治理难度等制定本煤矿的事故隐患分级标准，对排查出的事故隐患进行分级，予以
3、煤矿将矿长每月定期组织开展一次全面的隐患排查工作以及分管部门每旬定期开展一次覆盖各生产系统、各岗位的隐患排查工作与区队、班组日常巡检，作业人员随时排查相结合，从而及时发现生产建设过程中存在的事故隐患。
四、事故隐患排查治理工作内容
（一）、制定事故隐患分级标准
依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监督管理总局令第85号）、《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》，根据隐患的整改、治理和排除难度及可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故和重大事故隐患。
1、一般事故隐患：指危害程度和整改难度小，发现后能够立即通过整改排除的隐患。
2、重大事故隐患：指危害和整改难度大，应全部或局部停车，并经过一定时间治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使本对组（单位）自身难以排除的隐患。
（二）、成立隐患排查治理的工作部门
为有效开展隐患排查治理工作，进一步规范安全生产工作行为，深入排查、及时处理威胁矿井安全生产及作业人员生命安全的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，有效遏制前期事故多发的势头，明确事故隐患的治理、督办和验收等工作的责任单位和责任人员，达到隐患全面查清，问题全面弄清，措施全面制定，整改全面到位，工作全面落实，保证矿井安全生产，落实本矿关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓,根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》等相关规定，结合我矿实际情况，成立以矿长为隐患排查治理工作第一责任人，下设“一通三防”、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施综合组以及安监处的隐患排查治理工作部门，其机构设臵及相关工作职责作如下规定。
1、以矿长为组长，其他分管副矿长为副组长、各分管、各部门科室负责人以及安全、生产、技术人员为成员的矿级隐患排查治理领导小组。
组 长：蒋荣华（矿长）
成 员 ：
职 责 ：负责矿隐患排查，编制隐患排查工作计划方案，并制定多发和重大隐患治理措施
2、以各部门分管负责人为组长，其他分管副总为副组长、各副总、各部门科室负责人为成员的矿级隐患排查治理领导小组。
①“一通三防”组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责全矿井通风系统管理、测风测尘、风量调配、局部通风、通风设施、安全监控、瓦斯管理、防灭火、粉尘防治、井下爆破、有毒有害气体监测与通风相关的隐患排查治理工作。
②地质灾害防治与测量组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责全矿井地质、水文地质、防治水工程、水害预警、矿井测量、储量管理、井下钻探、物探、制图等方面的隐患排查治理工作。
③采煤组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责采煤过程中规程措施、工作面顶板监测与管理、安全出口与端头支护、安全设施、设备管理、文明生产等与采煤相关的隐患排查治理工作。
④掘进组 组 长： 副组长： 成 员：
责：负责掘进工程中掘进机械、机械操作、作业环境与通风、掘进支护、掘进运输系统、监测监控、现场图牌板、规程措施、规范作业、工程质量与安全、文明生产等与掘进有关的隐患排查治理工作。
⑤机电组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责全矿井机电设备与指标、主提升系统、主通风机系统、压风系统、排水系统、地面供热降温系统、地面供电系统、井下供电系统、技术管理、设备技术性能测试、文明生产等机电方面有关的隐患排查治理工作。
⑥运输组 组 长： 副科长： 成 员：
职 责：负责全矿井巷道硐室、运输线路、运输设备、运输安全设施、运输管理、文明生产等与井下运输系统相关的隐患排查治理工作。
⑦职业卫生组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责全矿职业卫生管理、职业病危害、职业健康监护、职业病诊断鉴定等职业病相关的隐患排查治理工作。
⑧安全培训和应急管理组 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责全矿职工安全培训、班组建设、应急救援管理方面的隐患排查治理工作。
⑨调度和地面设施综合组
长： 副组长： 成 员：
职责：负责矿调度指挥中心设备设施、矿调度工作及各项技术支撑、调度管理及地面办公场所、职工食堂宿舍、工业场地、地面设备材料库以及物资供应和后勤保障的隐患排查治理工作。
⑩安监处 组 长： 副组长： 成 员：
职 责：负责矿隐患及各分管部门每月、每旬、每日隐患汇总、整理、公告，并督查隐患治理措施的落实情况,以及各部门基础类隐患排查。
（三）、事故隐患排查
1、建立事故隐患排查工作机制
建立预防事故隐患排排查的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产工艺系统、设备设施发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分散落实到每个工作岗位和作业人员，预防事故隐患产生。
2、编制事故隐患排查清单，确定排查内容
煤矿应依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求，编制包含全部应该排查的项目清单。隐患排查项目清单包括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单。在实施隐患排查前，应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点，在排查项目清单中选择确定具有针对性的具体排查项目，作为隐患排查的内容。
（1）生产现场类隐患排查清单
以各类风险点位基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单位的排查清单，至少包括：
①与风险点对应的设备设施和作业名称
③排查标准 ④排查方法
（2）基础管理类隐患排查清单
依据基础管理相关内容要求，逐项编制该排查清单，至少包括： ①基础管理名称 ②排查内容 ③排查标准 ④排查方法
3、制定隐患排查频次及要求
根据《煤矿安全生产标准化基本要求》，结合本矿组织架构，将排查组级别分为矿级、部门级、区队班组级、岗位级，并按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患。
（1）煤矿主要负责人每月组织开展一次全矿井的安全隐患排查工作（有月检方案、记录、报告）
（2）分管部门每旬开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查（有旬检记录）
（3）区、队每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查（有日检记录）
（4）作业人员应当在开始作业前对本岗位为危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时开展排查事故隐患（有岗位排查记录）
4、制定事故隐患排查范围
根据编制的事故隐患排查清单进行监督检查(1)生产现场类隐患排查范围：
①设备设施（采掘设备、通风设备、排水设备、提升设备等）②场所环境
③生产系统（采煤、掘进、供电、运输、提升、通风、供风、供水等）④从业人员操作行为 ⑤安全避险及应急设施
⑦职业卫生防护设施 ⑧各生产岗位 ⑨现场其他方面
（2）基础管理隐患排查范围 ①生产经营单位资质证明 ②安全生产管理机构及人员 ③安全生产责任制 ④安全生产管理制度 ⑤教育培训
⑥安全生产管理档案 ⑦安全生产投入 ⑧应急管理
⑨职业卫生基础管理 ⑩其他方面
5、隐患排查治理过程中的工作要求
（1）坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿五大灾害事故专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
（2）坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。
（3）坚持与加强煤矿企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全质量标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
（4）坚持与本矿《安全生产事故应急预案》、《灾害预防和处理计划》结合起来，建立健全应急救援管理制度，完善事故应急救援预案、灾害预防和处理计划，落实事故隐患排查治理责任与监控措施。
（四）、事故隐患治理
1、隐患治理原则
隐患治理遵循分级治理、分类实施的原则，主要包括岗位纠正、班组区队治理、分管部门治理、矿级治理。、隐患治理分级
事故隐患治理实施分级治理，建立事故隐患分级治理的工作机制，不同等级的事故隐患治理由相应的层级单位（部门）负责。
（1）对于有条件立即治理的事故隐患，在采取措施确保安全的前提下，事故所属单位（部门）必须立即治理。
（2）对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故所属单位（部门）须立即向上级管理部门报告，由上级部门组织相关技术人员制定措施，然后实施治理，限期完成治理。
（3）对于重大事故隐患，由矿长负责组织制定治理方案，然后实施治理。
3、隐患治理流程
通报隐患信息 → 制定治理措施 → 下发隐患整改通知单 → 实施隐患治理 → 治理情况反馈 → 治理结果验收
4、隐患治理要求
事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，具体包括：
①治理的责任：分级负责 ②治理的方法和措施 ③治理的资金和物质 ④治理的时限和要求 ⑤应急处臵和应急预案
（五）、隐患治理过程中的安全措施
事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设臵警示标识，严防事故发生
1、事故隐患治理前无法保证安全或事故隐患治理过程中出现险情时，应撤离危险区域作业人员，并设臵警示标识。
2、对于短期内无法彻底治理的事故隐患，应当及时组织对其危险程度和影响范围进行评估，根据评估结果采取相应的安全监控和防护措施，确保安全。
3、对治理过程中危险性较大的事故隐患，治理过程中应有专人现场指挥和监督，并设臵警示标识。、隐患治理的监督管理
1、分级督办、验收
事故隐患治理实施分级督办、分级验收机制，依据排查出的事故隐患等级在其治理过程中实施分级跟踪督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级、发出提级督办警示，加大督办力度；事故隐患治理完成后，经安监处对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号
2、设立隐患排查治理公告栏，及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督（事故隐患公告必须包括隐患地点、内容、治理措施、时限和责任人员，重大事故隐患公告还应标明停工停产范围）
（1）一般事故隐患可以在涉及的区（队）办公区域或在班前会上通报。（2）重大事故隐患在矿井口位臵设公告栏进行公告。
（五）、隐患治理的保障措施
1、信息化管理
建立具备事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等功能的事事故隐患排查治理信息系统，接入矿调度中心，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理，并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。
2、定期组织召开专题会议，对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析（1）各科室部门负责人每旬组织召开一次旬隐患排查和治理情况分析会。对本旬的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下一旬要排查的隐患，并提出治理方案措施。
（2）每月由矿长组织各科室部门负责人召开一次月度隐患排查和治理情况分析会，对本月的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下月度矿井要排查的隐患，并提出治理方案措施。
（3）每年年底前由矿长组织矿其他领导及各科室部门负责人召开一次隐患排查和治理情况分析会，对本的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下一矿井要排查的隐患，并提出治理方案和措施
（六）、重大事故隐患排查治理
1、重大事故隐患的判定
依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监察管理总局第85号）执行。
2、重大事故隐患评估报告书
经判定或评估属于重大事故隐患的，由矿长及时组织评估，并编制事故隐患。评估报告书应当包括：
①故隐患的类别
②影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施 ③治理方式 ④治理期限的建议
3、重大事故隐患治理方案
对于重大事故隐患，应当由煤矿或企业主要负责人负责组织制定治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
①治理的目标和任务 ②治理的方法和措施 ③落实的经费和物资 ④治理的责任单位和责任人员 ⑤治理的时限、进度安排和停产区域 ⑥采取的安全防护措施和制定的应急预案
4、重大事故隐患的上报
排查发现由煤矿不能治理的重大事故隐患，要立即停止受威胁区域内所有作业活动，撤出作业人员，并立即向当地煤矿安全监察部门书面报告。
上报重大事故隐患信息应当包括的的内容:（1）隐患的基本情况和产生的原因
（2）隐患危害的程度、波及范围和治理难易程度（3）需要停产治理的区域（3）发现隐患后采取的安全措施
（六）、事故隐患排查治理相关知识宣传、培训
1、建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求。、将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训,提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
3、安全培训中心定期组织隐患排查组人员、安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。
（七）、建立事故隐患排查治理档案
在事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息要归档立卷，予以保存。
五、推行《隐患排查治理管控体系》的主要做法
结合我矿实际情况在隐患排查管理方面建立“四个体系”：安全管理责任体系、安全监督检查体系、安全责任追究体系、安全管理制约体系。四个体系明确了隐患排查治理的责任，建立了督促隐患排查治理的机构，形成了隐患排查治理的约束机制，确立了责任追究的依据。
（一）、安全管理责任体系
1、从各矿长、分管矿长，到各科室、区队、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上逐级负责，严格按照事故隐患排查治理分级管控机制实施。
2、从矿长、管理人员到每一位作业人员，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并对本岗、本职的安全工作负责。
3、强化安全第一、生产第二，管生产必须管安全的理念，要做到管生产必须管隐患排查治理。生产现场的隐患排查治理工作首先是生产管理人员和作业人员的职责，安全管理部门的首要责任是监督、检查隐患排查治理工作的落实执行情况。
4、带班领导和班组长要对作业地点安全状况进行确认，作业人员要对本岗位危险因素进行确认。由班组长负责本班的隐患排查治理，交班时要交代清楚本班的隐患排查治理情况；班组长要对单人岗和流动作业人员进行巡查，排查“三违”等不安全因素。
5、当班排查出来的隐患问题和生产过程中的不安全因素，按治理权限，能够当班治理的必须治理解决，不能够及时治理的要上报区队、科室，由区队、科室负责整改解决。
6、区队每天要安排管理、技术和安全人员对所辖范围内的设备、设施、人员的安全状况和行为进行巡检，发现区队无法及时整改解决的事故隐患，要及时上报
7、安监处接到上报事故隐患治理情况，由矿隐患排查治理部门负责联合各科室，组织相关技术人员，拿出整改方案、提出整改限期，协助解决治理事故隐患，并由安监处负责跟踪、监督。
8、所有的隐患治理完成后，由矿安监处人员进行验收、销号，并做好相关记录。
（二）、安全监督检查体系
1、安全监督检查体系
（1）矿长每月30号组织各分管部门领导进行一次全矿井的隐患排查，并做好相关记录。
（2）分管部门领导组每月5、15、25日组织进行一次覆盖各生产系统、岗位的事故隐患排查，建立隐患排查、登记、整改、验收、销号管理台帐，建立事故隐患排查治理档案。
（3）凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导要组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；
（4）各科室、区队应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要说明隐患情况，危害范围，上报矿隐患排查治理领导组研究处理；
（5）对于存在隐患的区队、班组，负责跟班的安全员在规定的隐患整改期限内要对事故隐患整改情况进行检查、监督。
（6）各区队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，疏散危及的其他人员，并设臵警戒标志。
（7）安监处要负责监督检查各科室、区队的隐患排查治理工作完成情况。
2、安全监督检查上报体系
（1）矿安监处全面负责我矿的隐患排查治理监督检查工作，包括隐患排查情况，隐患治理情况的验收，档案的建立，资料的整理、汇总、上报等情况。
（2）每一级漏查、漏报了隐患或者对存在的隐患不积极整改治理的，都安监处发出提高督办层级、提级督办警示，加大治理的督促力度、促进整改，并对
（三）、安全责任追究体系
1、按照我矿事故隐患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐级追究责任。
2、隐患排查治理过程中哪一级漏查漏报了隐患，或者查出了隐患不积极治理的，就要由上级对下级进行责任追究；由于隐患治理不到位而造成事故的，要根据事故发生的原因，从下向上一级一级的追查。
3、既通过对人员的追查来查找责任，查清哪一级人员对所负责的工作没有落实到位；又通过事反过来一级一级查找责任人。
4、对责任人要有经济责任追究。
（四）、安全管理制约体系
1、安全管理制约机制
（1）各级管理人员及作业人员排查出的隐患都有义务和责任上报，不上报的就要追究责任；下一级上报的隐患，上一级必须给出治理措施，否则就是失职。
（2）下级对上级给出的隐患治理措施发现不切合实际的，有责任提出异议，及时上报；上级有责任督促下一级及时治理隐患，对有意延误的，有权给予处罚。
（3）对于某一项具体隐患，有多个层面的责任人在按照各自的体系承担责任，哪个层面缺失，就会被其他层面发现，形成了多层面的制约机制。
2、隐患治理“四项措施”
（1）安全技术措施：载明治理工作的实施办法，也是具体治理的操作方案。包括隐患治理的时间、地点、影响范围；隐患治理前的准备工作；治理对象涉及到的规格、规定、质量要求；隐患治理工作的实施工序；隐患治理工作过程中的操作技术要求等。
（2）安全保证措施：对技术措施提出安全保证要求，同时明确了隐患治理的组织者、实施者、指导者和监督者，隐患治理的安全防护及注意事项等，是在安全技术措施基础上采取的保证措施。
（3）强制执行措施：隐患治理过程中必须贯彻执行的措施，包括一些与本隐患治理过程看是无直接联系，其实有很大关联性的措施。进一步强化了隐患治理工作的执行力度，体现了隐患排查治理工作的严肃性。
4）操作人员的专业技能培训措施：每一项治理都会面临新情况和新问题，对操作人员的素质都会提出新要求，针对具体的隐患治理技术措施，对治理人员要进行专门的技能培训。
3、隐患的排查治理体现“一个一”：就是将安全隐患彻底治理、消除。
六、事故隐患排查治理工作要求
1、提高认识，精心组织：各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布臵好安全隐患排查治理工作，精心布臵落实，抓好此项工作。
2、实出重点、落实责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患科室、区队、班组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
3、建立台帐，完善机制： 建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患治理有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
4、标本兼治，构建安全生产长效机制： 各科室、区队、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
5、狠抓现场监管：队长、班组长要巡回检查；矿领导跟班带班作业，科室负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字。
6、作好隐患排查宣传教育、培训工作：针对隐患排查治理工作，各单位（部门）要认真抓好学习和宣传，充分利用班前会时间，专门进行学习和培训，认真传达上级部门的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让从业人员充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
神木市狼窝渠煤矿 2017年8月8日
第四篇：鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案
鄂州市人民政府办公室转发市安委会关于鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设
工作方案的通知
各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府有关部门：
市安委会《关于鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年六月十五日
鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案
（市安委会 2012年6月7日）
根据省安委会办公室关于安全生产隐患排查治理体系建设试点工作要求，结合我市实际，现制定以下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻以人为本的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责”的原则和“总体规划、属地管理、分步实施、稳步推进”的工作思路，建立以企业分级分类、信息管理为基础，以企业自查自报为核心，以健全完善的隐患排查报送标准为支撑，以培训教育为保障，以检查考核为督促的安全隐患排查治理体系，把隐患排查治理和安全生产工作逐步纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
二、目标任务
试点工作分两步进行。
第一步，2012年完成对工业生产、矿山、危化品、烟花爆竹、道路运输、水上运输六大类企业隐患自查自报、整改销号、统计分析、监督检查的安全生产隐患排查治理体系，建成连通监管主体与企业主体之间的信息系统；
第二步，在2013年将工程建设、人员聚集和其它企业纳入“安全生产隐患排查治理体系”，实现对企业隐患自查自报自改的全覆盖，进一步健全长效机制，完善制度措施，升级信息系统，最大限度地发挥系统的管理功能。
建设鄂州市安全隐患排查治理体系，是一项创造性的工作，系统建设要求高、任务重、难度大。各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要按照全市统一部署和要求,结合本区、开发区、本街道办事处、本行业(领域)实际,认真组织调查摸底掌握生产经营单位基本情况,制定并完善安全生产隐患排查治理标准。通过建立完善全市统一的隐患排查治理自查自报、整改销号、统计分析功能的信息系统,进一步清晰安全生产隐患排查治理的责任制度,建立“按类分级、依级监管”的监管监察方式和动态化的考核机制。建立健全的隐患排查治理体系,督促生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,规范安全生产行为,使生产各环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的规定。
三、组织领导
为切实加强对全市安全生产隐患排查体系建设工作的组织领导,成立鄂州市安全生产隐患排查体系建设工作领导小组（领导小组成员名单见附件1）, 具体负责具体工作的组织实施、统筹协调、督促指导等工作。
领导小组下设办公室，办公室设在市安监局。主要负责组织、指导、协调安全生产隐患排查体系建设工作的具体实施。
四、工作步骤
（一）试点阶段（2012年完成）
1、全面动员部署(6月中旬
（1）召开全市动员大会。宣传建立安全生产隐患排查体系建设的目的意义,引导各有关单位深刻认识深化安全生产隐患排查治理工作的重要性和自觉性,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”科学理念和视隐患为事故的意识,营造“突出预防,消除隐患”的社会舆论氛围。
（2）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门应分别成立安全生产隐患排查体系建设工作领导小组, 组长由相关领导担任，明确专人负责，制定工作方案。
2、开展调查摸底（6月下旬
（1）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要按“属地管理、分级负责”的原则，对辖区所属生产经营单位的企业类型、规模、产品、原材料、所属行业等基础信息进行全面调查摸底,督促企业认真填报《生产经营单位安全生产基本信息统计表》（附件2），建立比较完备的生产经营单位安全生产基本信息数据库，为分类分级监管奠定基础。（2）各区、开发区、街道办事处按“属地管理”原则对辖区范围内所有企业进行全面调查摸底；市综合监管部门负责对中央、省、市直管企业进行全面调查摸底；市行业监管部门负责所属行业直管企业进行全面调查摸底。
3、确认分类分级（7月上旬）
（1）分类汇总
在全面摸底和企业填报的基础上，按照省安委会《关于对企业安全生产工作实行分级分类监管工作的通知》，对我市企业按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共九大类进行分类统计，建立基础台帐。
（2）分级监管
按企业规模大小、企业管辖、风险高低、安全监管工作难易程度将企业分A、B、C、D四级。我市负责B、C、D三级。其中，B级企业按行业分类由市安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管；C级企业按行业分类由各区、开发区、街道安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管。D级企业由乡镇安监站负责监管。
（3）监管企业的分级
①在全面排查摸底的基础上，由各区、开发区、街道安委会办公室根据企业填报的《生产经营单位安全生产基本信息统计表》对重点监管企业按行业进行分类统计，提出负责监管的部门和分级监管的建议，由各区、开发区、街道安委会研究，明确纳入本级监管的企业名单和负责监管的部门，并提出建议由上级负责监管的企业名单（见附件4），报市安委会办公室。
②市安委会办公室根据各区、开发区、街道安委会上报的企业名单，提出由本级直接监管的企业名单和负责监管部门的建议，由市安委会研究确认，并提出由省级负责监管的企业建议名单，报省安委会办公室。
③各区、开发区、街道安委会根据上报的企业名单，提出由本级和上级直接监管的企业名单和负责监管部门的建议，报市安委会召开会议进行确认。
4、宣传培训阶段（7月中旬）
（1）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要将隐患排查治理体系建设贯彻到监管（管理）范围内的生产经营单位，通过召开动员会议和利用板报、简报、宣传栏等多种形式，做好宣传工作。
（2）领导小组办公室联合市广电中心制作宣传片，宣传隐患排查治理体系建设工作的目的和意义，为实施隐患排查治理体系建设工作营造良好的社会舆论氛围。
（3）培训工作由领导小组办公室统一领导，各区、开发区、街道办事处、行业监管部门组织实施，分两批进行。6月底前完成。
第一批培训由领导小组办公室组织，对安监系统全体人员、行业监管部门工作人员进行培训。
第二批培训由各区、开发区、街道办事处及行业监管部门组织对企业主要负责人、工作人员进行培训，培训次数根据企业数量及参加人数自行确定。
培训内容为生产经营单位基本信息的录入、企业安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。
5、选择试点运行（7月下旬至8月）
（1）在九大类企业中，按不同类型、不同区域选取工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、道路运输、水上交通六大类企业作为“鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设”的试点单位。
（2）督促、指导试点单位安装使用“安全生产隐患排查治理信息化管理系统”软件。
6、全面实施试点(9月至11月
在试点单位全面推行安全生产隐患排查体系建设工作,各区、开发区、街道办事处及相关行业监管部门按照监管职责深入生产经营单位进行督导,对生产经营单位自查自报情况进行日常监管，并定期召开会议,对自查自报工作进行系统分析,汇总各项数据。
（1）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门在每月初对上月企业自查自报工作按要求进行核查；同时行业监管部门还应对所属行业组织开展事故隐患自查自报工作情况进行督查，并于每月3日前向市综合监管部门提交核查报告。
（2）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门根据生产经营单位的自查自报情况进行日常监管，对生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，各区、开发区、街道办事处、行业监管部门实行重点监管，增加检查频率，加大教育培训力度，并对日常监管中发现的生产安全事故隐患进行挂账管理。
（3）各区、开发区、街道办事处及行业监管部门日常监督管理的情况，要及时记录在鄂州市安全生产隐患排查治理系统中。
（4）综合监管部门每月对各区、开发区、街道办事处、行业监管部门、生产经营单位的自查自报工作进行抽查，并向市政府作出专项督查报告。及时总结各阶段工作经验，在各区、开发区、街道办事处、行业监管部门和企业中树立典型，适时组织现场交流、观摩会等形式，提供相互学习、相互借鉴、相互提高的平台，不断促进自查自报工作的开展。
（5）领导小组办公室应建立健全监管联动机制，每月召开例会，对自查自报工作情况进行系统分析。汇总整理全市自查自报工作各项数据，形成隐患排查自查自报调研报告。并根据生产经营单位自查自报情况和各阶段的安全生产工作状况，有针对性的组织开展专项整治。
7、认真总结经验（11月底前）
根据试点运行的情况，认真总结各阶段工作经验，形成专题报告。一方面,通过组织召开先进典型经验交流会、座谈会和加强宣传报道等形式,广泛推广典型经验,全面深化安全生产隐患排查治理工作。另一方面,要把安全生产隐患排查治理的典型单位和示范地区,与安全生产标准化典型单位和示范地区有机结合起来,互相促进,共同提高。
（二）推广拓展阶段(2013年
根据选点运行的情况，总结经验、完善工作机制、完善配套措施，通过组织培训、现场观摩等手段，对工程建筑、人员聚集和其它三大类企业在全市范围内全面推行隐患自查自报自改工作，实现对企业隐患自查自报自改的全覆盖。
五、工作措施
（一）提高思想认识，抓住历史机遇。安全生产隐患排查治理体系建设是国务院安委会今年作出的重要部署，也是下阶段全省安全生产工作的重要工作，通过体系建设，充分运用现代网络技术将企业安全生产责任主体与政府监管主体互联互通的监管信息系统，是一项重大社会管理创新。此次鄂州市作为全省唯一市（州）级试点单位，责任重大，机遇难得。一方面要通过试点，要为全省体系建设推广提供经验，使命光荣，压力巨大，要求我们必须更加努力的工作，抓出成效，不辱使命。另一方面，作为试点单位，在省安委会的具体指导下试点先行，对于提升我市安全生产监管水平，把我市的隐患排查治理工作从治标的向治本转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化、信息化，进而推动企业安全生产标准化建设工作，建立健全安全生产长效机制，把握事故防范和安全生产工作的主动权具有重大意义，必须进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
（二）加强组织领导，周密安排部署。安全生产隐患排查体系建设工作是今年我市安全生产工作的一项重要工作。各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要充分认识此项工作的重要性，并列入重要议事日程，切实加强组织领导。要成立专门的工作班子，明确责任目标，采取有效措施，全面组织实施，保证安全生产隐患排查体系建设工作的顺利进行。
（三）完善行业标准，强化教育培训。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全生产隐患排查体系建设系列培训,重点对安全生产隐患自查自报规范管理方法、步骤、系统操作等进行全面培训,使生产经营单位知道“做什么、怎么做”,使监管部门知道“管什么、怎么管”,实现安全生产隐患排查治理工作有章可循、有据可依。
（四）明确工作责任，合力推进工作落实。在市政府的统一领导下，各安委会成员单位按照职责确定分工，既各司其责，又协作配合。同时充分发挥乡镇街道作用，对安全生产隐患排查治理工作实施网络化、信息化管理，做到对本市生产经营单位和企业的隐患排查治理工作全覆盖、全掌控，推动全市安全生产隐患排查体系建设卓有成效，确保试点工作取得成效。
（五）注重工作总结，不断完善提高。在试点工作中，要加强对建立安全生产隐患排查体系建设进展情况的检查和指导，通过座谈交流、召开现场会等形式，总结推介经验，帮助解决使用单位在“安全生产隐患排查治理信息化管理系统”软件使用过程中出现的各类问题，及时向市领导小组反馈情况。
附件：
1、鄂州市安全生产隐患排查体系建设工作领导小组成员名单
2、生产经营单位安全生产基本信息统计表
3、行业分类及分级监管分工
4、安全生产分级监管企业名单确认表
第五篇：榆煤矿集中隐患排查治理工作方案
库车县榆树岭煤矿有限责任公司 2017年煤矿集中隐患排查治理工作方案
为了深刻吸取落实县局下发《煤矿集中隐患排查治理工作方案》的通知要求，切实提高对煤矿安全生产工作重要性和当前安全生产形势严峻性的认识，全面抓好煤矿安全生产工作，进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据《煤矿集中隐患排查治理工作方案》文件对煤矿安全生产工作的要求，结合我矿实际，制定本方案如下：
一、指导原则
立足于我矿安全实际，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
四、组织机构
为切实落上级监管部门关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：赵仁义
副组长：刘立明、张军、季新平、崔江、张垂波
成员：陈之辉、张生军、刘新、刘德勇、张伟、吴建伟、余小华、戴宏斌、闫书伟、武海林、李健察 杨树兵 陈芝足 陶家艳 杨建辉等 领导小组办公室设在安检科，刘德勇同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况
五、患排隐患排查治理工作要求
三、排查治理范围、内容、方式
（一）、范围：全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活区等系统）。
（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由安通组负责排查、整改、验收。
2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。重点查：工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。
3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。
4、顶板管理：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。
5、机电运输管理情况。井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、猴车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠。
6、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。
7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。
8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。
9、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。(三)排查治理方式。
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
五、工作要求
（一）、提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。
（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
（五）各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员
整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安全科指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
榆树岭煤矿 2017年3月20日
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