xx公司隐患排查治理体系建设方案.

第一篇：xx公司隐患排查治理体系建设方案.

xx 公司隐患排查治理工作体系建设方案

为认真贯彻落实 《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治 理体系的通知》(安委办 [2012]1号精神,进一步强化隐患排查治 理工作, 有效防范和控制各类生产安全事故, 根据 xx 集团 2012年安全 生产工作部署和 《 关于建立安全隐患排查治理体系的指导意见》(xx 安委 [2012]8号,现就公司安全隐患排查治理体系建设方案明确如 下:

一、指导思想

认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》(国发 [2010]23号和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进 安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发 [2011]40号精神,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 的方针, 探索创新安全监管机制, 强化和落实公司安全生产主体责任,切实做好安全隐患排查治理工 作,促进公司安全生产形势持续稳定好转。

二、总体目标

在 2年时间内,建立健全以公司隐患排查分级分类管理为基础, 以电力生产管理信息系统和工程建设信息管理系统中隐患自查自报 系统为核心, 以完善隐患排查治理责任、监督机制和考核机制为抓手, 以安全生产标准体系为支撑, 以广泛开展安全教育培训为保障的安全 隐患排查治理工作体系,实现安全工作从被动管理向主动预防转变, 从管理人员排查隐患向全员排查隐患转变, 从治标隐患排查向治本隐

患排查转变, 最终形成完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责 任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内 容,实现安全隐患排查治理常态化、科学化、规范化。2012年上半年 公司及各单位要初步建立隐患排查治理体系 , 并进一步完善隐患排查 治理各项工作制度, 制定电力生产隐患排查治理制度, 明确隐患排查 治理责任制;2013年完成隐患排查治理信息系统建设。2013年末形成 制度完善、责任明确、全员参与、运行有效的隐患排查治理工作体系。

三、具体措施

(一 严格落实隐患排查治理工作,确保责任到位

公司隐患排查治理工作分为电力生产、工程建设和后勤服务三个 业务版块。公司和各电力生产单位应结合政府、股东方隐患排查管理要求, 制定、完善电力生产隐患排查管理制度,明确单位、部门、班组的各 自隐患排查责任, 明确外委项目管理部门、安全管理部门和承包商的 隐患排查责任,定期组织排查各类安全隐患,落实整改措施,建立隐 患排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号等全过程、闭环管理 体系。

工程建设单位要严格落实安全生产隐患 “业主单位全面负责、监 理单位监督整改、施工单位主体负责”的隐患排查治理理念。公司各 单位及参建单位主要负责人对隐患排查治理工作全面负责, 事故隐患 管理的责任主体是施工单位,事故隐患排查与分级由施工单位负责, 并落实排查整改责任,监理单位负责监督整改。

后勤服务单位(xx 实业、新华物业要主动开展食堂、交通、消 防等隐患排查治理工作, 并接受公司相关职能部门的督促指导, 具体 操作可参照公司有关隐患排查治理制度执行。

工程建设按照公司 《安全生产事故隐患排查分级及报送规定》(xx 安 [2010]441号,各单位要认真开展隐患排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号等各项工作。后勤服务要按照各自主体责任单位有 关隐患排查制度治理制度执行。

各单位安全监督管理部门负责安全生产事故隐患的监督管理工 作。各单位要遵循“管生产(项目必须管安全”的原则,进一步明 确各部门和项目负责人的安全管理责任, 各单位的项目管理部门或业 务主管部门是安全隐患排查的责任部门, 业主项目负责人是所管项目 的安全管理直接责任人, 负责所管理合同项目的施工安全、用电安全、消防与交通等安全隐患排查工作, 加强本项目的安全生产工作监督与 协调, 督促本项目的监理、承包商排查各类安全隐患, 落实整改措施, 并及时整改,确保所管理合同项目的安全生产。

(二 严格按照隐患排查标准,实行分类分级管理

按照《安全生产事故隐患排查暂行规定》(国家安监总局 16号 令和安全生产标准化达标评级的要求,结合公司《安全生产事故隐 患排查分级及报送规定》(xx 安 [2010]441号,公司工程建设一般 事故隐患为Ⅰ级、Ⅱ级事故隐患,重大事故隐患为Ⅲ级事故隐患,凡 判别为一般事故隐患(Ⅰ级、Ⅱ级的事故隐患,根据现场情况立即 整改和立即制定整改措施或停工整改, 由各单位责任部门负责监督管

理,指令相关监理单位督促施工单位(或直接督促施工单位整改并 实行闭合管理。凡判别为重大事故隐患(Ⅲ级的事故隐患 , 必须停 工整改。由各单位责任部门负责管理及督促整改, 各单位安全监督管 理部门实施监督, 并形成闭合管理;各单位认为部分Ⅲ级事故隐患需 报公司协调解决的, 可上报公司安全监察部;公司安全监察部负责管 理, 协调公司责任部门与各单位、相关参建单位等共同制定整改措施, 指令各单位监督整改并实行闭合管理。

电力生产隐患排查管理制度也应参考工程建设隐患分级管理规 定,明确隐患分级标准,实行分级和闭环管理。

(三 依托公司信息化管理平台建设, 建立隐患排查治理信息系统 公司已于 2011年启动信息化管理平台建设,逐步建立完善安全管 理子系统,计划于 2013年上半年完成电力生产管理信息系统, 2013年底完成工程建设信息管理系统。公司已在工程建设信息管理系统和 电力生产管理信息系统安全生产模块布置隐患排查治理子系统。隐患 排查治理信息系统将包括隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计 分析评价系统等内容,并形成既有侧重又统一衔接的综合监管平台, 实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。利用隐患排查信息系 统,公司将对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作 进行管理。对各单位自查自报隐患、日常安全检查和安全措施执行到 位等情况进行监督和统计分析, 对重大隐患治理实施有效监管。各单 位要明确专人负责隐患排查信息系统的维护管理, 保证系统正常有效 运行。

(四 建立完善监督考核机制,促进隐患排查治理工作

各单位要按照公司相关规定建立完善隐患排查治理考核奖惩和责 任追究制度, 建立自主排查隐患激励机制和举报隐患奖励制度, 建立 隐患排查治理公示制度, 接受广大员工监督。公司将把隐患排查治理 工作纳入各单位年度安全生产考核, 并逐步建立隐患排查治理定期通 报制度(公司为年度通报、季度检查,二级单位为季度通报、月度检 查。

四、工作要求(一加强领导,严格实施

各单位要切实加强对深化安全隐患排查治理工作的组织领导,紧 密结合本单位实际,制定切实可行的安全隐患排查治理体系实施细 则,周密安排,科学实施,调动各参建单位积极性,全面推进安全隐 患排查治理工作。

(二突出重点,加大整治

各单位要加强高边坡、高排架等高风险部位的隐患排查治理工作, 要加强安全培训, 不断提高全员风险辨识和排查隐患的能力, 在开展 风险辨识、风险评估、风险预控过程中, 同步落实隐患排查治理工作;对排查的各类隐患要严格按照 “ 五定 ”(定方案、定资金、定责任人、定时限、定预案 原则组织制定并实施治理方案,推广应用先进适用 技术装备,保证资金投入, 限期整改落实,切实把好隐患整改过程中 的事故防范、应急处置、检查验收和逐项销号关。

(三统筹兼顾,建立机制

各单位要以建立安全隐患排查治理体系为契机，将深化安全隐患 排查治理工作与日常安全监管、安全专项整治、安全生产标准化达标 评级建设、“安全和谐型” 班组创建等工作有机结合起来，统一部署，协同推进。进一步完善安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评 价、销号、统计、检查和考核的全过程管理，并将安全隐患排查治理 工作积极纳入年度工作规划中，推动安全隐患排查治理长效机制建 设。(四强化监督，严格追责 强化监督，严格追责 公司将加强隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽 检、互检等方式，加大督查力

度，对体系不完善、排查整治不到位、信息报送不及的单位要进行通报。还将组织学习交流，推广好的做法 和经验。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，严肃追究相关责 任人员责任。

第二篇：安全生产隐患排查治理体系建设方案

广西柳化氯碱有限公司

安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施方案

根据《柳州市安委办关于印发<全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制暨隐患排查治理体系建设意见>的通知》(柳安委办〔2018〕66号)、《鹿寨县安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制暨隐患排查治理体系建设方案》鹿安委〔2019〕4号精神要求。全面推进公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设，结合公司实际，制定本实施方案。

一|、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，深刻认识风险分级管控及建立安全隐患排查治理体系的重大意义，建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对公司风险点实施标准化、制度化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患的闭环管理；为公司生产经营创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

建立健全安全风险分级管理体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控重大危源源、重大风险。在原有隐患排治理机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到各级排查到位，横到边，纵到底，不留死角，及时发现消除隐患，实现闭环管理。利用1年半（2020年12月前）时间，公司风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效，本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升；实现隐患排查治理制度化、常态化、规范化，公司隐患排查治理实现长效管理机制。

三、组织机构

1、成立“双体系建设”领导小组：

为加强对安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的领导，促进工作深入有效开展，成立公司“双体系建设”领导小组

：

组

长：苏东升

副组长：王欣荣、桂来柳

成员：梁全才、补祥麟、邓建宏、周俊华、舒成欢、钟震宇、蒙郭江、陆

标、梁疑宜

2、“双体系建设”推进小组

负责安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

组

长：梁全才

成员：王美淑、杨靖、陈亚品、胡振飞、刘棱柯、黄斌、胡春秀、廖家熠、蓝秋萍、覃明帅、贝林胜

3、职责分工

（1）领导小组

负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件；对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进。

（2）主要负责人

主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入。

（3）分管安全负责人

组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责。

（4）其他分管领导

按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。

（5）安全部

安全部具体负责编制公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。

（6）二级单位负责人

谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各二级单位负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作；

（7）岗位员工

落实“一岗双责”，职工是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。

四、实施步骤

（一）制定文件、学习宣贯

1、制定方案

按照上级文件精神要求，结合公司实际，组织制定下发公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设实施方案，明确安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设领导小组职责、推进小组职责。

2、完善制度

根据公司风险管理制度，重新疏理修订完善《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》、《风险点划分和级别确定管理制度》、《危险源辨识及风险评价管理制度》、《风险管控措施的制定和分级管控管理规定》、《隐患排查治理管理制度》等。

3、学习宣贯

织组召开安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设动员大会；利用《氯碱家园》微信公众号、中控平台、班前班后会、班组安全活动日等形式向广大员工进行大力宣传，发动全员参与风险分级管控及隐患排查治理建设工作的积极性。同进通过组织学习，让全员掌握安全风险辨识程序和方法等。

（二）实施步骤

1、宣传发动，排查风险点（7月20—8月30），为切实做好“两个体系建设”活动，要求各单位认真做好活动的宣传发动工作，利用氯碱家园、岗位学习园地、班前班后会，组织员工学习《安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系方案》，《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》等。组织全体员工，自下而上，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。建立《风险点登记台账》，为下一步进行风险分析做好准备。

2、确定风险等级（9月1日—9月20日），对排查出来的风险点进行分类分级管理，按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB

6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级（A、B、C、D四个等级，A级最高，依次降低），分别用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级，依次降低）对风险进行标识。

3、明确风险管控措施（9月21日一10月10日），根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、分厂、工段、班组和岗位的管控责任，要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措施。

4、实施安全风险公告警示（10月11日一10月30日）。建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

5、建立健全安全风险档案（7月20—10月30）。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

6、建立完善隐患排查治理体系。企业要针对风险分布情况，建立完善隐患排查治理制度，对照《柳州市企业隐患排查治理指南》制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。通过与“柳州智慧安监”信息平台互联互通，构建全县隐患排查治理信息数据库，全过程记录报告隐患排查治理情况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。

7、深化体系建设

2019-2020年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的管理体系，风险分级管控与隐患排查治理有机结合，两体系的工作机制、措施更加精准、有效，公司安全管理水平显著提高，事故防范能力明显提升。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

要将构建双重预防机制和体系建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署，明确工作内容、方法和步骤，落实责任，加强力量，加强经费保障，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，推动各项标准、制度和措施落实到位。

（二）强化示范带动。

要加强对管理人员的教育培训，使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验，强化示范带动。

（三）强化舆论引导。

要充分利用氯碱家园微信公众号，安全会议、班组安全活动、班前班后会，大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，推广在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光重大隐患突出，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。

（四）强化督促检查。

要加强监督检查，指导各二级单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入安全生产目标考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。

广西柳化氯碱有限公司

二〇一九年七月十五日

第三篇：安全生产隐患排查治理体系建设方案

安全生产隐患排查治理体系建设方案

根据《国务院安委会办公室关于建立安全生产隐患排查治理体系的通知》（安委办【2012】1号）、《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（安委办【2012】28号）的要求，围绕贯彻落实《柳州市关于建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》（柳安委【2012】22号）的工作部署。全面推进化学工业集团有限公司安全隐患排查治理体系的建设，结合公司安全生产监督管理机制的运行及生产实际情况，制定化学工业集团有限公司安全生产隐患排查治理体系建设实施方案。

一、指导思想

以党的十八大“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针及“科学发展、安全发展”的理念，深刻认识建立安全隐患排查治理体系的重大意义，按照“总体规划、以点带面、分布实施、稳步推进”的原则，以完善公司《安全生产责任制》、《安全生产责任考核制度》、《安全检查管理制度》、《隐患整改管理制度》和《安全生产管理考核制度》为抓手，以公司二级安全标准体系运体系为支撑，以广泛开展安全教育培训、职业卫生健康管理为保障，强化和落实公司安全生产主体责任制，为公司生产经营创造良好的安全生产环境。

二、体系建设目标

坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，对公司安全生产隐患排查治理工作进行全过程管理，对生产现场安全隐患和重大

危险源隐患排查治理实施有效监管，把公司安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，实现隐患排查治理常态化、规范化，推动公司安全标准化体系的有效稳步运行，建立健全安全生产隐患排查治理长效监管机制。利用3年时间，建立覆盖全公司的安全生产隐患排查治理体系。

三、工作内容

安全生产隐患排查治理体系建设的主要内容包括：成立公司级安全督察小组；细化公司隐患排查的标准；建立健全公司隐患排查治理体系；完善公司隐患排查治理档案管理；明确安全监管职责和监管监察方式；加大隐患排查治理工作的宣传培训力度；完善隐患整改工作的考核机制；完善公司隐患整改上报的具体工作。

（一）成立公司级安全督察小组

为进一步加强公司安全工作的监督检查，促进公司安全生产工作，为公司的生产经营工作创造有利的运营环境，成立公司安全督察组。主要针对公司各单位、部门安全规章制度的执行、生产作业场所的各类施工作业、生产现场的“三违”现象等公司安全隐患排查的具体工作落实，采用计划检查、日常巡查、重点区域检查、生产单位抽查、专项督察、隐患整改追查、投诉调查等其中的一种或其组合的方式进行安全督察工作，为公司安全生产隐患排查治理体系建设、稳步运行打下基础。

（二）细化公司隐患排查的标准

以公司安全类各项指标及公司适用法律法规的合规性评价为核心，依据《公司二级安全标准化评审标准》的各项要求，完善《公司安全检查管理制度》，细化公司各类隐患排查的具体内容，做到检查有据可依、有规可

循，在隐患排查的运行中不断完善、细化公司隐患排查的标准。

（三）建立健全公司隐患排查治理体系

依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）等有关法律、法规、规章和标准的规定，围绕《柳州市关于建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》（柳安委【2012】22号）的工作部署，以公司二级安全生产标准化评审标准、安全生产基础管理和现场管理为基础，明确公司各单位开展隐患排查治理的工作标准和要求，知道“做什么、怎么做”，使监管部门知道“管什么、怎么管”，确保体系建设工作有效开展，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

（四）完善公司隐患排查治理档案管理

建立公司安全隐患排查治理电子档案，完善原公司隐患排查治理档案的管理，主要包括公司各单位、部门对各自单位的隐患自查自报自改的隐患数据、日常执法检查数据、隐患整改和监管措施执行到位等情况进行电子录档，并开展相关的统计分析，对所有安全隐患的排查治理实施有效的监管，定期公布隐患整改治理相关工作的考核情况及整改项完成情况，做到依规考核，有效长周期管理。

（五）明确安全监管职责和监管监察方式

依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法的通知》（桂政办发【2008】206号）和《柳州市关于贯彻<广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法>的实施意见》（柳政办【2010】12号），成立公司安全隐患排查治理体系建设工作领导小组，明确安全隐患排查治理体系建设工作领导小组、公司安全督察组、各单位安全监管组织机构职责及监管监察方式，并以柳化OA网、内部刊物

等形式进行公告。

（六）加大隐患排查治理工作的宣传力度

通过公司内部报刊、LED显示屏、日常安全培训教育、张贴横幅等宣传形式，向员工积极宣传《公司的安全生产隐患排查治理体系工作方案》及实时的运行情况。加强对员工的安全培训，增强其工作的主动性和自觉性，提高基层员工排查事故隐患的意识和能力，组织和鼓励员工结合本职工作查找事故隐患。

（七）完善隐患整改工作的考核机制

依据公司《安全生产管理考核制度》、《安全检查管理制度》、《隐患整改管理制度》，结合公司的《工效工资考核管理规定》要求，针对公司安全生产隐患排查治理工作，做到月月有考核；通过实行安全风险承包金制度，用于奖励在隐患排查治理工作中取得显著成绩的各基层单位，对未按要求开展隐患排查治理工作的单位，要按规定予以处罚，并将其作为重点监管对象进行监督。为公司隐患排查治理工作的有效运行保驾。

（八）完善公司隐患整改上报的具体工作

及时落实开展好国家、自治区、柳州市各类有关安全生产检查的隐患汇报工作，做到“不瞒报、不漏报、及时上报”，对治理不了的各类隐患及时上报有关部门进行备案，同时落实好各项防范措施。

四、工作步骤

公司安全生产隐患排查治理体系建设主要分为重点推进、全面推广、巩固提高三个阶段：

（一）、2013年，重点推进阶段，在全公司范围开展安全隐患排查治理体系建设的宣传、发动、标准规范的制定、明细监管责任和摸底调查工作。将

以公司内各重大危险源所在单位为重点建设单位，全面建立安全隐患自查自报、实施电子档案网络化管理、实时监控和动态化的考核机制。

（二）2014年，全面推广阶段，总结完善试点经验，以点带面，将试点工作扩大到全公司，细化各项隐患排查的标准，加强各有关隐患排查治理的宣传工作。

（三）2015年，巩固提高阶段，进一步规范完善，建立起适用公司安全生产运行的安全隐患排查治理体系。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。切实加强安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立公司安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。

（二）稳步推进，统一部署。认真研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作，按照“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大到各单位，扩大覆盖面，最终形成全公司内健全完善的安全隐患排查治理体系。

（三）突出重点，典型示范。加强对公司内重点单位进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准细化、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

（四）完善标准，强化培训。结合推进公司二级安全生产标准化工作，完善、细化公司安全隐患排查治理标准，开展好公司适用法律、法规、标准的合规性评价，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、评价、上报、统计、检查和考核等工作，组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列的培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准

等进行全面的培训，同时加强培训检查，保证各项工作的顺利推进。

（五）加大投入，强化考核。完善考核机制，对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的，实行处罚及考核。将安全隐患排查治理体系建设与评先评优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对各单位安全生产目标责任考核的重要内容。

化学工业集团有限公司

二○一三年一月二十八日

第四篇：隐患排查体系建设

隐患排查体系建设

目标：（1）有区域

企业内部所有部门和机构按照各自的职责和企业运行的规范、标准、规程建立隐患排查制度，明确从矿领导到各部门、区队、班组、岗位的隐患排查、治理的工作区域和工作范围，实现企业内部的全覆盖、无漏项、无漏人、无漏岗，确保每个区域有人管、每个部位有人查。

（2）有职责

非煤矿山企业要按照《指导意见》以及“党政同责、一岗双责、管业务必须管安全”的要求，建立健全生产安全事故隐患排查治理责任体系。企业是安全生产隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，企业主要负责人是本单位安全生产隐患排查治理的第一责任人，对本单位安全生产隐患排查治理工作负总责。其他负责人到每个从业人员要逐级明确安全生产隐患排查治理的具体责任，做到安全生产隐患排查治理责任全覆盖。（3）有标准

一是非煤矿山企业应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程，制定本单位安全生产隐患排查标准，明确各部门、各岗位、各场所、各设备设施的排查内容、排查周期和排查责任人。

二是对隐患整改要制定严格的验收销号标准，同时要明确责任单位、责任人、整改措施、治理时限、治理进度、督办人、督办部门、验收单位等内容。

4）有检查

一是非煤矿山企业应当至少建立公司（厂、矿）、车间（分厂、区、队）、班组等三级隐患排查机制，完善工作制度，实行定期、不定期的安全隐患排查，排查至少要包含以下内容：

①安全生产法律、法规、规章、标准、规程的贯彻执行情况，安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位操作规程的建立、落实情况；

②应急（救援）预案制定、演练，应急救援物资、设备的配备及维护情况；

③设施、设备、装置、工具的状况和日常维护、保养、检验、检测情况；

④爆破、大型设备（构件）吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火作业、有毒有害及有限（受限）空间作业、重大危险源作业等危险作业的现场安全管理情况； ⑤重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

⑥劳动防护用品的配备、发放和佩戴使用情况，以及从业人员的身体、精神状况；

⑦从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况，特种作业人员培训考核和持证上岗情况； ⑧其他影响安全生产的情况。

二是非煤矿山企业组织开展的隐患排查工作要与日常检查、专项检查、专业检查、监督抽查、综合性检查等有效衔接，发现隐患及缺陷及时有效处理。

（5）有整改

一是非煤矿山企业发现事故隐患后，应当采取安全措施及时组织治理。对一般事故隐患，单位负责人或者有关人员应立即组织整改。对重大事故隐患，应当按照以下规定处理：

①根据需要停止使用相关设施、设备，局部停产停业或者全部停产停业；

②组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估（评价），明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度；

③根据风险评估结果制定治理方案，治理方案应当包括以下内容：整改方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

④落实治理方案，消除事故隐患。

二是非煤矿山企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。

（6）有确认

一是建立安全隐患排查上报制度，将事故隐患按照危害程度和整改难度进行等级划分，不同级别的安全隐患实行逐级、分口上报，各主管部门依据各自权限按照“五落实”要求对整改项目进行审批并严格落实整改。二是建立事故隐患治理结果确认工作机制，一般安全隐患由责任单位组织验收和销号确认，重大事故隐患治理完毕后应当组织相关技术人员进行验收或评估（评价）；对各级人民政府及有关部门检查发现或挂牌督办的重大事故隐患，应在组织验收合格后，向检查或挂牌督办牵头单位报告。

（7）有记录

一是非煤矿山企业应当建立安全生产隐患排查治理信息台账，对安全生产隐患排查治理情况进行详细记录。安全生产隐患排查治理信息台账应当包括以下内容： ①安全生产隐患排查时间；

②安全生产隐患排查的具体部位或场所； ③发现事故隐患的数量、级别和具体情况； ④参加安全生产隐患排查的人员及其签字； ⑤风险评估（评价）记录； ⑥事故隐患治理方案；

⑦事故隐患治理和复查验收（包括时间、验收人员及签字）情况。

二是安全生产隐患排查治理信息台账应当保存2年以上。

（8）有考核

非煤矿山企业要建立一套完善的隐患排查治理考核机制，强化安全隐患排查治理过程管控的全覆盖和无缝化管理，实现全员、全方位、全过程安全隐患排查治理。考核要与员工安全绩效工资挂钩，使职工遵章成为习惯，隐患排查成为常态，对隐患排查工作开展不力的要有针对性惩罚措施。通过对隐患排查整治工作进行考核问责，对隐患排查整治工作实施评估，逐步提升隐患排查治理工作能力和水平。

第五篇：隐患排查治理方案

青铜峡市烟草专卖局（分公司）安全事故隐患治理和管理方案

一、工作目标

在上开展本单位安全生产隐患排查治理的基础上，进一步深化本单位安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本单位安全生产主体责任，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，努力构建本单位安全长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏止新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持本单位安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

在继续落实2013年隐患排查治理的基础上，结合本单位安全生产实际，排查在安全管理责任、各项规章制度及工作全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括：

1、安全生产责任制落实情况。市局（公司）和本单位负责人、分管领导、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。生产设施设备、从业人员取得证照情况。

3、安全基础工作情况。安委会开展情况、全员安全教

育培训开展情况、有关基础台账完备情况。

4、特种作业人员管理情况。对特种作业违法违规教育开展情况、特种作业人员参加业务培训学习情况、特种作业人员持证情况。

5、机械设备管理管理制度执行情况。机械设备工作情况、设备自检自巡情况、机械设备维护保养落实情况。

6、事故处理和责任追究情况。对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、各重点时段排查治理情况

第一阶段

1、上级单位将工作方案下发给本单位，本单位制定工作计划（方案）并下发至各部门，并督促各部门认真执行工作计划（方案）。

2、抓紧整改上排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、限时制和防范预案五落实，治理期间要强化领导和责任人的责任。

第二阶段

1、根据本单位计划（方案），通过隐患排查方式发动全体员工，查找工作过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真梳理，根据梳理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的安全隐患，制定出治理计划，一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时限、防范措施、经费保障、防范预案。保证按时完成隐患治理工作。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高员工安全生产素质。

第三阶段

1、针对自然气候条件有关安全生产的特点，做好各阶段安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化和经常化。

2014年6月26日