关于加强交通秩序管理的调研报告

第一篇：关于加强交通秩序管理的调研报告

构建三网合一管控网络夯实交通安全防控体系 ——关于加强交通秩序管理的调研报告

交通秩序管理是道路交通管理工作的重要组成部分，也是一项重要的国家行政管理活动，其管理目的主要通过交谈执法的手段实现。交通秩序管理对确保交通安全、通畅、有序，维护广大交通参与者的合法权益，保障社会治安稳定都具有重要作用。如今，中国正在快速进入汽车社会，交通流迅猛发展，汽车保有量大幅增长，交通秩序管理在整个社会管理中的地位越发重要，民众关注度越发提高，这些客观需求对交通秩序管理工作提出了更高的要求。我市交通秩序管理的现状

我市地处山西的中部，是省城太原的南大门，是晋煤运的重要门户，又是连接东西南北的重要通道，经济发展、自然地理和社会人文条件十分特殊。全市共有国道4条，省道12条，城市街道344条，县乡道路951条，村道2527条，公路通车里程达15000余公里。我们现有正式民警493人，协勤警1277人，共有1770人的管理力量，道路交通安全管理任务十分艰巨。加之道路基础设施薄弱，路网结构和道路通行条件参差不齐，机动车和驾驶人增长迅速，交通参与者安全文明意识偏低，以及随着工业化、信息化、城镇化和农村现代化同步推进，越来越多影响道路交通安全的风险和不确定因素的不断显现，我们面临的挑战和形势十分严峻，道路交通秩序管理工作难度很大。我市交通秩序管理面临的四个突出问题

一是警力严重不足。我市公路通车里程达15000余公里，而正式民警只有493人、协勤警1277人，除去必要的内勤、行政人员，能够投入到一线进行交通秩序管理的正式民警人数仅有300余人，协勤警为900余人；平均每个正式民警管理道路50公里。因管理对象的特殊性，车辆通行的不间断性，在管理中，民警必须合作管理、轮流值守，这样就造成实际可用警力资源更加的紧张，警力配备再科学、警力调配再高效，也远远不能满足日常的管理需求。二是隐性交通违法行为无法高效查处，只可守株待兔。所谓隐性交通违法行为是相对显性而言，是指交通违法行为不是显见的，必须通过进一步的核实、查证才能发现的交通违法行为，常见的有车辆逾期未检验、使用他人机动车号牌、使用伪造、变造机动车号牌等。在管理中，只能通过对路面嫌疑车辆的排查，才可发现隐形交通违法行为，打击的精准度很低。而隐形交通违法行为正是因为不易被发现，交通参与者普遍存在侥幸心理，隐形交通违法行为发生率较显性交通违法行为高出很多。同时隐形交通违法行为当事人往往野蛮驾驶，交通事故发生率较高，安全隐患较大。三是对交通安全隐患无法做到时时、处处可控。交通安全隐患大部分往往来自于重点车辆、重点驾驶人、重点路段；在警力资源紧张的情况下，为保证效能最大化，日常工作中我们加强对这“三个重点”的管理，然而虽连续作战，仍旧不能将隐患时时、处处进入我们可控范围。原因是车辆和人都具有流动性、且具有去向不确定性，固定的警力资源无法进行跟踪管理；而对于重点路段的管理，我们只能做到警力倾斜，根本无法实现时时管控。四是农村地区管理薄弱。近年来农村地区超员、超载、超速等违法行为显见，农村地区交通参与者安全意识普遍薄弱，野蛮驾驶时有发生，交通事故发生率较高。然而受道路、交通、物质等条件的制约，对农村地区的管理难度大、成本高，再加之警力资源匮乏，农村地区流量相对较小，有限的警力资源向城区倾斜，造成农村地区交通管理薄弱。唯有科技强警才是出路，构建警控网、技控网、协控网三网合一的管控网络，建设起道路交通安全防控体系

本着目前交通管理的现状，着眼未来经济社会发展及交通管理巨大需求的实际，交警部门必须寻求一条可持续的、有效的管理方法，以适应日新月异的社会管理需求，什么才是出路，唯有“科技强警”。而现代化立体的公路交通安全防控体系正体现了这一核心，警控网、技控网、协控网无一不是以科技为支撑，进而实现“守株待兔”式管理模式向“天罗地网”管理模式的转变，实现有限警力资源效能最大化，实现交通隐患可控可管，是一个能以不变应万变的交通管理方法，是未来交通管理的主体。

警控网是：依托交通安全服务站通过设点、布线、建网形成路面防控网，通过定点执勤、路面巡逻、统一指挥对发现的即时、历史交通违法行为实现及时有效的人工干预。晋中支队充分考虑路网布局、交通流量、警力状况及生活保障等因素，设有交通安全服务站24个；考虑到重点车辆行驶路线、缉查布控拦截需求等因素，在主要干道、主要节点处均设置了服务站，并且通过各站点间信息互通、联动协作，对重点车辆实施有效管控。各服务站实行定点查控、巡逻管控有机结合的勤务机制，根据站点各时段流量分布以及缉查任务情况等因素，确定定点查控、巡逻管控的时间段，实现由点到线的有效延伸。同时通过系统应用和指挥中心的调度将各服务站联系起来，保障区域联动，实现扁平化指挥，形成全市公路交通安全警控网。

技控网是：以全省交通监控卡口及缉查布控系统为主要依托形成空中监控网。卡口布局主要考虑预警拦截需求、补充警力管控不足、省市际出入交通流监控等方面因素。而缉查布控系统除日常的缉查非正常车辆外，还有很多衍生功能，缉查布控卡口提供的海量过车数据为公安交管工作提供了丰富的信息资源，对这些海量的数据进行相互碰撞、云分析，可以得到很多原先不易掌握的信息。例如利用卡口抓拍的车道过车数据进行货车行车秩序整治，同时还可通过数据分析研判，对某个区域路段的货车行车秩序进行考核、评价、监督。科技手段的应用改变了以前路面抽查发现交通违法车辆、违法驾驶人的原始工作模式，实现了事前掌握、及时发现、精确管控的效果，大大提高了路面查控工作效率和覆盖面，极大地提高了路面管控严密度，同时也将海量数据的分析研判、图像巡检等工作提高到了极其重要的位置。

协控网是：利用广泛的社会管理资源，通过与高速公路公司、路政、运输企业、媒体等单位协作形成社会防控网。该网通过基础信息摸排、协作机制、信息直通等方式初步完成了布线建网工作，形成了社会联动防控的格局。例如，通过与高速公路各收费站、各客运站点的协作，实现客运车辆夜间限行的管控措施，通过与媒体协作实现了实时交通诱导等等。特别是山西省重点车辆管控平台，实现了与客货运企业的信息直通，加强了相关部门和道路运输企业的沟通与协作，共同构建起了公路防控体系中的第三张网——协控网，从而形成了对警控网和技控网的补充，增强了对公路交通安全的管控力度。

以上三网合一形成了现代化的道路交通安全防控体系，将人防、物防、技防集于一身，是转变管理方式、提高管理水平的现实选择，是路面交通管理治标又治本的有效途径，是我们实现道路交通管理现代化的必然选择和长远规划。

全面落实，深入推进，逐步夯实晋中公路交通安全防控体系

晋中交警支队谋篇布局、长远规划，准备先用半年时间实现全市省市县际、国省干道、出城口交通安全防控体系的全覆盖，预计用三年时间实现全市所有道路交通安全防控体系全覆盖。

（一）构建公路交通安全防控体系，主要任务是实现监控、发现、取证、传递、处理、反馈、修正的要求，有手段、工具、设施、设备、警力、制度、机制等方面的保障。一是紧紧围绕建设工作总目标。2014年3月6日晋中交警支队制定了《2014年全市公安交警公路交通安全防控体系建设和应用工作实施方案》，阐述了“一六六”的体系构架，明确了“三四三”的建设应用目标，细化了各部门、各阶段的工作任务，具有很强的指导性和实际操作性。各大队、各部门高度重视，紧密围绕总的目标任务和各阶段任务分工，逐条逐项对照落实，保证我市防控体系建设工作进度。二是精细化服务站管理。24个交通安全服务站是全市交通安全防控体系的“前哨”和“实战平台”。各大队全面加强标准化建设，充实服务站警力，科学安排服务站勤务，规范配置集车辆检查、违法查处、宣传教育、便民服务于一体的服务站职能，形成从点到线、从线到面，严密的道路管控网络。三是强化考核评比。2014年月6日晋中交警支队制定了《2014年晋中公安交警建设应用公路交通安全防控体系工作考核办法》，对全市交通安全防控体系建设工作进行量化考评，积极推进全市建设工作。四是改革勤务机制。各大队不断改进勤务巡逻方式，由以往人工巡逻向监控巡逻与人工巡逻相结合，再到以监控巡逻为主，由过去的单纯依靠警力上路巡逻、人海战术向科技化、信息化、人机结合转变，节约警力资源，提高整体工作效率。五是提升民警素质能力。各大队重视防控体系的深度和规范应用问题，组织对所有公路执勤执法民警进行六大系统使用的培训，让民警懂运用、会操作，充分发挥防控体系的作用，做到全警用网，全警熟练。

（二）把握主线、找准重点、强化支撑，加快推进警控、技防、协控“三大网络建设”。一是以静动态监管整治为主线，深化警控网建设。各大队以人为主体防事故、抓管理、抓谋划，瞄准事故高发点、高发路、高发时、高发车，以车管为源头基础，以路面为主要阵地，有针对性地查、控、管、罚。针对“五类重点车辆”，全力落实“三四三”重点要求。二是以科技管控深度应用为支撑，完善技控网建设。各大队结合实际，切实做好规划，大力加强科技管控设备、设施建设，增大对路面的监控密度，更充分地发挥好科技装备的监控效果。三是以社会化管理为依托，推进协控网建设。各大队利用广泛的社会管理资源，充分发挥道路交通安全领导小组办公室作用，强化与各单位、企业、媒体的协作配合、信息沟通，向部门借力、向社会借智，积极构建社会防护网络，推进“协控网”建设。

（三）提高建设高度，努力争取党委政府支持。构建公路交通安全防控体系是一项系统工程，需要大量人力、物力、财力保障，仅凭我们交警的力量很难完成，离不开各级党委政府的支持，必须坚持综合治理的思路。各大队就本地公路交通安全防控体系建设形成了专题报告，向党委政府汇报公路交通安全防控体系建设的基本情况、目标任务、面临的困难等，在资金来源、资源共用、信息共享等方面上提出意见和建议，积极争取党委政府的重视和支持，形成“政府领导、部门参与、社会各界支持”的工作格局。

目前，全市公路交通安全防控体系建设应用工作已取得阶段性成效

公路交通安全防控体系建设工作现已如火如荼的展开，全市已建卡口70个，可正常使用46个，故障的24个现正在积极维修、更新中，各大队规划建设卡口65个，到2014年底全市将有135个卡口覆盖，为防控体系应用提供坚实保障。现阶段防控六大体系已全部形成，全面应用，成效显著。截止到目前，全市缉查布控系统布控信息4892条，预警信息283412条，签收信息283412条，签收率达100%，成功拦截车辆4815辆；客货车登记核查预警系统登记重点车辆119978辆次，重点车辆管控平台下发隐患整改率达68%；服务站八项功能已全部具备，并有效发挥。自防控体系应用以来，重点车辆违法行为数量显著减少，交通事故发生率明显降低，交通管理成效显而易见。晋中交警将紧紧按照原定计划，积极做好体系建设应用工作，以党群众路线教育实践活动为契机，深入调研、广集民意、整合信息，为体系的高效应用寻求出路，相信通过我们的努力，一定能将全市道路交通安全管理工作推上一个新的台阶，为晋商大地创造文明、和谐、畅通的交通环境。晋中市交警支队

第二篇：城区交通秩序管理调研报告

xx建区以来，城市化进程不断加快，经济高速发展，居民日均出行次数和机动车保有量逐年增加，导致城市交通需求急剧增加，交通秩序管理的矛盾和问题也日益显现出来。这些问题如不认真分析研究，及时加以解决，必将对我区经济社会发展造成严重影响。

一、xx城区交通秩序管理现状

（一）城区交通秩序管理机构和管理方式

1、管理机构。目前，城区交通秩序管理以交警xx区支队管理为主，区交委为辅。交警xx区支队负责辖区内道路交通的组织、指挥和疏堵工作，道路交通执勤执法工作，道路交通行政许可项目审批；受区市政委委托，负责停车占道、停车标识设置、占道收费管理。区交委负责管理交通运输行业，尤其是机动车辆的运营管理，包括营运车辆审批、营运线路审批、交通规费征稽等。

2、管理方式。xx城区交通秩序管理主要是通过行政审批、行政执法、督促检查、集中整治等方式进行。

3、交通秩序管理成效估价。近年来，通过对环城车、大巴车的公司化和公交化改革，城区客运市场秩序日益规范，无序竞争大为减少。通过规范停车的一系列措施的实施，车辆乱停乱放现象得到遏制。通过文明创建等引导和交通执法，车辆和行人闯红灯现象基本得到控制。

（二）xx城区交通秩序现状

1、道路畅通状况。龙溪锦红小区－电子校转盘－华新分流道时常发生堵塞。特别是龙华大道的电子校转盘和机电院转盘在上下班高峰时间，拥堵十分严重。机场路始建于八十年代末，当时的设计通行能力为每天3000辆次。目前此条道路日均车流量6万余辆次，达到设计通行能力的20余倍，高峰时段混合断面流量达到7000台次/小时，机场高速路成了经常堵车路。两路城区主要“堵点”为双龙东路金港段、区粮站处、五星路、汉渝路、观岩路、工贸汽车站（63队车站）等。特别是63队路口，过境车辆只能穿城而过，几万车辆往来，每天必堵车。

2、机动车停放状况。目前，机动车增长速度迅猛，停车需求十分巨大，由于历史欠账太多，xx城区，特别是两路地区固定停车场（室内、室外）严重不足，并且还存在原有停车场被占为它用的情况。为了缓解停车难问题，交警支队采用在道路边上或人行道上设置临时停车场。现已在城区设置了9000多个临时停车位。公路两侧和人行道上划线停车，已成为xx城区一大特色“景观”。

3、汽车营运市场秩序状况。城区客运线路现有30多条。营运车辆共计500多辆。客运站台现有40多个，新站台110个（还未批）。城区客运市场秩序总体较正常，但也存在客运车辆随意上下乘客现象。

4、摩托车非法营运和影响交通秩序状况。摩托车非法营运和违反交规是交通秩序管理中的顽疾。虽然经过连续多年的整治，但目前xx区摩托车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红灯等现象仍十分突出。特别是在渝航市场、重百门口、水土路口、南区路口、四号桥、三号桥、一支路、二支路、三支路、丁字路口、园区转盘、空港转盘、平伟路口、绿梦广场、63队车站、双凤桥、碧津公园、红旗河沟公交总站、龙脊小区等路口和双龙大道、金龙路、松石北路等路段，情况十分严重。

5、行人自觉遵守交通秩序情况。市民交通意识淡薄，交通执法不到位，行人随意横穿公路和闯红灯等交通违法行为相当严重。

二、影响xx交通秩序的主要原因

（一）交通基础设施先天不足

1、xx城区交通网络系统存在一定缺陷，缺乏有效分流通道。城区组团之间交通衔接不畅。两路老城区与新城区、其它组团、xx主城核心区域之间的交通联系主要集中于机场高速公路。目前两路片区与港城、寸滩港区的交通联系，主要通过机场高速、渝邻高速、金开大道这三条道路与渝长高速的交通转换来实现。过境两路城区的绕城高速公路、城市快速干道路“中环线”等东西向干道均未建成。机场高速和渝邻高速之间缺乏有效联系，城区周边又无快速环行通道，不能有效实现过境分流、进出城分流和客货运输分流，加大了车辆在城区内的绕行距离和交通压力，从而形成堵点。受地形和历史上城区建设的影响，两路旧城次干道过少、支路过于狭窄。城区内部分路口与路段通行能力不匹配，部分重要车辆、人行交叉路口的交通组织形式已不能满足交通需要。道路立体交通配套设施缺乏，人行过街系统配置不完善，红绿灯设置疏密失度，导致路网整体通行能力下降，堵点不断增多。

2、城区道路路面过窄，远远能不能适应车流膨胀需要，成为交通瓶颈。特别是在老城区街道以及商业繁华区、餐饮娱乐区，此现象尤为突出。

3、停车场库建设滞后。按《城市道路交通规划设计规范》规定，xx城区现应配建公共停车场40～50万平方米，约合16000～20000个停车位。而xx城区内公共办公场所、商业繁华地带、居民小区实际固定停车场地配套明显不足。虽然交警支队划定了

临时停车场，缓解了部分地区（商业繁华区、餐饮娱乐区、办事机构等）停车难问题。但是，由于占用公路边或人行道停车，加上部分临时停车场划分不合理，反而又加重了交通拥堵。

4、公交站点建设不到位。xx公交从无到有，大型公交枢纽站点建设滞后，公交线路设置与居民出行要求匹配失当，导致居民出行线路延长、时间浪费。加之城区规划滞后，公

交线路设置的合理性有待提高，使得公交站点设置不合理、建设不到位，从而在特定区域和特定时段，形成市民出行无序状态。

5、城区道路开挖影响。目前，对各相关部门和企业占道施工或开挖道路已有严格的审批程序。但是，由于各自的建设施工工期和维护周期各有不同，加上由于其自身原因（如经费没能落实），常常不能协调在相对统一的时间实施，甚至不能按计划实施，结果造成道路建设周期延长、道路反复开挖，导致道路通畅率大大降低。

（二）交通执法不到位

1、对闯红灯的车辆、行人执法不严。两路地区的红绿近乎于摆设,谈不上对闯红灯车辆的违法行为进行查处。区级机关车辆和工作人员，时有闯红灯、酒后驾驶、无牌无证驾驶、违反禁令标志、随意调头、乱停等严重违反道路交通违法行为，碍于情面，执法部门没有严格执法。由于路面执勤警力普遍不足，对行人闯信号灯，不走人行横道，横穿公路，翻越隔离护栏等违章行为，没能及时查纠处罚。

2、对乱停乱放执法难到位。对于车辆乱停乱放的行为，仅靠一时的宣传和处罚，治标不治本。

3、对摩托车非法营运难以有效执法。由于摩托车非法营运涉及面广，弱势群体多，机动性强，执法难度较大，难以有效执法。

4、对汽车营运不正当竞争执法不完全到位。政府主管部门通过对非法营运现象的专项打击，以及规范设置公交站点和公交线路，加强对汽车营运的执法管理。由于少数客运公司存在管理不规范，不正当竞争行为时有发生。

（三）体制机制不完善

由于现行的道路交通管理体制是计划经济条件下的产物，存在部门分割、职能交叉等问题。如：道路及客运的管理由区交委负责，城区道路的建设由区建委负责，日常管理维护由区市政委负责，道路交通的安全管理和秩序管理由交警支队负责等等，没有一个统一的有权威的综合协调机构。在实际工作中，往往是各唱各的调，甚至是互相推诿，管理合力难以形成，致使行政管理效率不高。

（四）驾驶人员和市民素质亟待提高

近年来驾驶人员队伍日益壮大，但良莠不齐，鱼龙混杂。少数驾驶人员文化素质和思想素质不高、安全观念不强等问题非常突出。同时，由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，市民的交通安全知识普及程度较低，缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规现象难以避免。

（五）交通管理的手段乏力

目前，xx区的智能交通管理现状和渝中区、九龙坡区相比，存在着很大的差距。我区智能交通信号控制系统、电视监控系统、闯红灯违法记录系统等还没有真正建立起来，不能实时监视城市道路交通状况，对意外事件难以及时预警、及时处理现场、及时疏导交通；也不能实现系统控制、单点联动，自动调节交通信号灯，使路段及交叉路口停车次数和排队延误至最小；更谈不上能对闯红灯的车辆进行自动监测、自动拍照等实时取证，实现非现场执法。

三、加强xx城区交通秩序管理的建议

（一）完善交通管理机制，强化统筹协调配合建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由分管副区长直接领导，负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。

（二）强化交通规划建设，夯实交通秩序硬件基础

根据xx城区经济社会发展态势，应重新审视xx城区道路交通现状与建设发展规划。根据xx城区发展趋势，适度提高交通建设设计标准，可将交通容量提升至管用30年以上。依据新的交通规划建设标准，重新审定交通方式、交通通道网络、道路等级、道路枢纽、道路（人、车）立交节点、道路景观、道路附属设施、停车场地等的规划布局与建设标准，建立良好交通运输平台。适度加大道路交通工程建设的提前量，并结合xx可能提供的和可能借助的道路建设资源，分步骤实施。根据xx城区各片区的经济功能和由此产生的人车交通特点，加强道路规划建设与交通运输管理的衔接。在城市片区之间建设对外快速直通通道，在各片区边缘建设快速环形通道，在片区内部合理布局内线通道。科学合理地布局车辆立交通道和人行立交通道，疏通交通“硬件瓶颈”。

（三）广泛动员社会各界参与，创造良好交通秩序软环境

要动员和引导广大人民群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为xx的时尚，化为群众自觉的行为。

（四）坚持科学管理，严格执法

1、坚持科学管理，实施循环分流。实施外线交通大循环，禁止大货车在机场路行驶，公交客车分流到金开大道，以缓解机场高速路的压力。实施城区过境交通外循环，在两路城区周边，划出一条环行快速车道，实施单向循环行驶，以加快两路过境交通的速度和进出两路城区的速度。实施客货运输时段分流，在两路城区南北各划出一定区域，建立南北货运停车场，将进出两路的货物运输时段限定在晚上7点至早上7点之间，实行客货运输时段错峰分流。实施片际公共交通线路分流，在两路城区南北各划出一定区域，建立南北两个片际公交运输枢纽站；并对进出两路地区的所有公交客运运行线路进行均衡运输调整，分别经南北机场高速路口、回兴机场高速路口、西政机场高速路口和金开大道进出两路城区。并增开一条直达龙头寺、五里店方向的公交线路，通过线路分流方式减少客运车辆在两路城区内的绕行空间和时间，加快客运车流速度。实施城区内公共交通循环分流，根据两路城区呈东北—西南纵向狭长布局特点，建议适度减少城区内部公交线路，按“8”字形、“中”字形、“0”字形开设三条的双向循环线路，减少城区内交通交汇点，既保障公交客运的覆盖面，又降低城区内部公交车辆的绕行空间，使居民出行方便、快捷。实施人车分流，在交通繁忙路段和堵点路口，抓紧完善交通护栏、交通标志标线、行人过街通道、红绿灯、智能交通等交通辅助设施的建设，有效解决人车分流难题，努力创造人、车不愿违章、不能违章的条件。

2、实施规范停车管理。将那些把地下停车场改为其他用途的场地一律恢复原停车功能。区内各固定停车场地一律在早上9点—下午5点之间实行对外开放停车。确保固定停车场日均车位停靠率达到80%以上，以提高其有效利用率。限制在非繁忙路段和非公交运行线路上开辟临时停车场，严禁道路两边同时开辟划线停车。凡新建或新开辟商业、餐饮娱乐休闲业、公共公务办理场地，必须自备停车场地。

3、有效整治摩托车非法营运和违反交规行为。对摩托车非法营运，建议在充分调研的基础上，采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治，允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、搭蓬打伞、超载搭人等违反交通法规行为，要在广泛教育基础上严管重罚，坚决纠正。

4、施法制交通、文明交通工程。借建设文明城区之机，加快制订新的交通秩序管理规则。加大对驾售人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度。加强交通执法队伍建设，建议向市里争取大幅增加交通警察队伍编制，区里及时配足交通协勤队伍和交通志愿者队伍。重拳出击，加大对交通违法、违章行为的整治。务必要在较短的时间内，减少城区交通违法、违章行为的发生，争取将xx城区建设成为xx市交通交通秩序典范区域。

第三篇：关于城区交通秩序管理调研报告

关于城区交通秩序管理调研报告

某区区建区以来，城市化进程不断加快，经济高速发展，居民日均出行次数和机动车保有量逐年增加，导致城市交通需求急剧增加，交通秩序管理的矛盾和问题也日益显现出来。这些问题如不认真分析研究，及时加以解决，必将对我区经济社会发展造成严重影响。

一、基本情况

2011年以来，在区委、区政府的领导下，某区公安分局交警大队以科学发展观为指导，全面贯彻落实《道路交通安全法》等法律法规，大力开展法制宣传活动，深入开展交通秩序整治工作，不断加强交通安全管理基础设施建设，坚持依法行政，加强执法管理，狠抓队伍建设，努力提高服务水平，全区交通秩序发生了翻天覆地的变化，交通秩序管理工作得到了空前的发展，交通安全形势基本平稳，交通事故“四项指数”稳中有降，为我区经济社会发展创造了良好的道路交通安全环境，为创建“幸福某区、和谐某区、平安某区、生态某区”作出了积极贡献。

一、某区区交通秩序管理现状

1、初步建立交通安全综合治理机制，努力推进道路

交通社会化管理。道路交通管理工作是关系到人民群众人身和财产安全的大事，区政府对这项工作一直予以关注。为积极推进道路交通管理社会化进程，某区分局交警大队充分调研论证，积极探索创新，主动建议区政府及时成立了区、乡、村三级交通安全管理机构，形成了“政府领导、部门负责、全社会参与”的交通安全综合治理机制，社会化管理工作水平得到稳步提高。

2、重视宣传交通安全法规，注重提高全民交通安全和守法意识。交通安全管理是一项社会性工程，需要全社会的共同参与和配合。为了进一步提高广大市民遵守交通法律的意识和交通文明的意识，某区分局交警大队坚持以交通安全“五进”为主题，通过平面媒体、电视网络、广播电台、报纸新闻、主动上门、手机短信、警示教育等各种宣传阵地，并创建全省首家“交通安全宣传画廊”，开展形式多样的交通安全宣传活动，广泛宣传交通安全知识和相关法律法规，全民的交通安全意识普遍得到提高，营造了警民共建和谐交通的良好氛围。

4、坚持加强道路交通安全基础设施建设，着力改善道

路通行条件。某区分局交警大队坚持以人为本的理念，努力实现交通管理人性化目标，从方便群众出行、提高通行效率的目的出发，进一步加大道路交通基础设施建设力度，城区交通基础设施的改造，有效地缓解了交通拥堵现象。积极实施“科技强警”战略，建立了电子警察、交通工具、无线通讯、智能监控、信息录入五大系统。科技信息化工程有效提高了管理水平。一年多来，城区路网结构不断优化，交通安全管理更加规范，道路交通环境有了较大改善。

5、不断加强执法队伍建设，努力树立公安交警文明执

法的良好形象。某区分局交警大队坚持加强思想政治教育、法纪教育和业务技能培训，先后组织开展了“五大”（大学习、大讨论、大练兵、大接访、大走访）教育活动，严格执行公安部“五条禁令”、公安厅“六条警规”，努力提高干警的思想业务素质和文明执法意识。逐步完善并严格执行内部管理制度；积极开展文明单位、文明行业创建活动，不断推进窗口服务规范化建设，为服务全区稳定大局做出了积极贡献，交警队伍形象不断提升，人民群众的满意度不断提高。

（二）某区区交通秩序现状

1、道路畅通状况。210国道由于车辆多时常发生堵塞，特别是北环路口和高速路出口在高峰时间容易发生拥堵。210国道当时的设计通行能力为每天6000辆次。目前此条道路日均车流量2万余辆次，达到设计通行能力的3余倍，每天几万车辆往来，所以容易发生堵塞。

2、机动车停放状况。目前，机动车增长速度迅猛，停

车需求十分巨大，某区城区，特别是两路地区固定停车位严重不足，并且还存在原有停车场被占为它用的情况。为了缓解停车难问题，某区交警大队采用在道路边上设臵临时停车位。现已在城区设臵了许多个临时停车位。公路两侧和人行道上划线停车，已成为某区区一大特色“景观”。

3、摩托车非法营运和影响交通秩序状况。摩托车非法

营运和违反交规是交通秩序管理中的顽疾。虽然经过连续多年的整治，但目前全区摩托车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红灯等现象仍十分突出。特别是乡村集会时，在国道、城区内道路上超速行驶、非法载人，情况十分严重。

5、部分交通参与者交通法制、安全和文明意识比较淡薄，仍然存在不遵守交通法规的现象；不少进城务工的农民缺乏交通安全知识，违反交通法规的现象较为严重；阻碍交警执法甚至暴力抗拒的事件时有发生，执法环境有待进一步改善。

三、加强某区城区交通秩序管理的建议

1、完善交通管理机制，强化统筹协调配合建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由分管副区长

直接领导，负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。

2、进一步加大交通文明建设的宣传力度，不断提高市

民交通文明意识。

某区分局交警大队继续坚持行之有效的宣传形式，持之以恒地开展交通文明建设的宣传工作。并深入到机关、企业、社区、乡镇、学校宣传交通安全法律法规，倡导文明出行，引导市民支持和参与交通文明建设，自觉遵守交通安全法律法规，杜绝交通违法行为。并邀请新闻媒体随警作战，设立专版专栏等进行宣传，努力增加公益宣传广告，营造良好的社会氛围。

3、有效整治摩托车非法营运和违反交规行为。对摩托车非法营运，建议在充分调研的基础上，采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治，允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、超载搭人等违反交通法规行为，要在广泛教育基础上严管重罚，坚决纠正。

4、广泛动员社会各界参与，创造良好交通秩序软环境 要动员和引导广大人民群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为xx的时尚，化为群众自觉的行为。

5、进一步加大道路交通安全执法力度，加快道路交通安全基础设施建设和科技强警步伐，不断提高道路交通管理水平。有关部门要加强对校车、客车、出租车驾驶员和电瓶三轮车主的管理，教育这部分人员自觉遵守交通安全法规，维护文明城市形象。公安交警部门要坚持依法行政，严格执法，强化管理，进一步整治市区道路交通秩序，继续加强对出租车、摩托车等机动车的监督管理，加强对电瓶电动车的管理，加大对违反交通法规行为的处罚力度，进一步改善市区道路交通环境。要继续加强道路交通安全基础设施建设，增加交通安全管理高科技装备，努力提高交通管理科技水平。

6、施法制交通、文明交通工程。借建设文明城区之机，加

快制订新的交通秩序管理规则。加大对驾售人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度。加强交通执法队伍建设，建议向市里争取大幅增加交通警察队伍编制，区里及时配足交通协勤队伍和交通志愿者队伍。重拳出击，加大对交通违法、违章行为的整治。务必要在较短的时间内，减少城区交通违法、违章行为的发生，争取将某区区建设成为铜川市交通交通秩序典范区域。

第四篇：交通秩序管理实训报告

交通秩序管理实训报告 课程名称：

学生姓名:

学生学号:

所学专业:

所在区队:

学年学期:

成绩:交通秩序管理何钰叶201021340159交通管理工程2012-201

3（一）

一、实训项目：交通警察现场交通指挥

二、指导教师：金治富

三、实训时间：1.2012年10月24日，教学日历第八周、星

期

二、第一二三节课。

四、实训地点：模拟街区

五、实训目的我们进行交通手势现场指挥实训的目的是：

1.交通手势现场指挥能检验自己的综合能力，锻炼自己的协调能力，考察面临现实道路情况时我们的综合处理能力。

2.要将现场交通指挥知识运用于道路实践，结合所学的交通管理知识，指挥交通，保持道路通畅，同时更好地理解交通秩序方面的知识。

3.在实训中发现现实道路上可能发生的问题，灵活应变，切实提高自己的交通管理能力。

4.为踏上交警的岗位做准备，积累一定的上路经验，防止将来上岗时出现手忙脚乱的情况。

六、实训内容

交通警察现场交通指挥实训内容主要包括两个部分，包括：

（一）、根据现场道路情况，指挥车辆运行，保障道路交通安全、有序、高效、畅通；

（二）、在保障

（一）的基础上，根据现实的道路来车情况，熟练掌握交通手势，包括停止信号、直行信号、左转弯待转信号、左转弯信号、右转弯信号。

七、实训总结

1.我的收获：在此次实训中，我熟练掌握了五种交通手势的运用，并能在实际道路中根据实际来车方向选择运用哪个手势，锻炼了自己的综合能力和实践能力。同时，我也体会到了实际交通情况的复杂性，更好地理解了交通秩序知识，懂得了交通管理知识应用于实际的重要性，积累了一定的实际经验。

2.我的不足：在实训中，面对不同方向的“来车”，我还不能非常熟练灵活地运用交通手势，有一点慌张，遇上与之前预想不一样的车流不能快速反应，正确选择手势。

3.在实训中特别要注意的是，牢记交通指挥的目的是保障车流畅通，一定要根据实际车流情况来选择合适的交通手势，不能光顾着练习手势而不顾实际情况。遇到繁忙的时段更是要沉着冷静不慌张，这样才能更好地维护交通秩序。

第五篇：交通秩序管理心得

交通秩序管理心得

借着学校实习的机会，我有幸成为一名交警实习生，成为一名道路交通秩序的管理者。实习期间，我的主要任务是在岗指挥疏导交通，维护交通秩序。

通过几天的熟悉，我很快上手岗上的工作。我所在的迎胜岗连续六年获得青年文明号称号，是一个标准示范岗，所以每天都要有人上到岗台正岗指挥。第一次走到那个路口中间打交警手势，我有点紧张，不过我作为警校交通管理专业的一名学员，我很快就调整好自己的心态，一个方向指挥完又换个方向，再换，再换，对着东方灿烂的阳光，我笑了，我终于站上了这个神圣的岗台，做了一名合格的交警。因为第一次上岗台就表现了良好的业务技能和优秀的心理素质，让大队的民警惊异于交警界居然还隐藏着这么一个崭新的未来，于是理所当然剩下每个日子的早高峰都被我大权独揽，在体会岗台交警神圣的同时我也深刻地体会到了他们的风风雨雨。

面对违章车辆我都严格处理，按程序办事，在民警师兄们的精心指导下，我已经可以灵活应对多种交通违法问题，并在他们的身上学会了如何跟群众打交道，如何处理一些群众违法后抗法事件。队长有句话让我记忆尤新，他说：路口虽小责任大，工作平凡却联系着群众的心。这句话一直是鞭策我实习期间努力工作的动力，在工作上兢兢业业，努力为群众服务。

纠正违法是个吃力不讨好的工作，无论你服务态度多么好，无论你怎样把声音变得温柔，无论你的理由有多么雄辩，总之老百姓只认一个事实，那就是他的钱要离开他的口袋。于是为了这些钱不平白无故地遗失，他们可以变得温柔恭顺，可以变得青筋暴露，可以变得委屈沮丧，但当最后知道雷打不动的结局时，通常会变得歇斯底里。看着口袋空了不少后就开始在社会广为传播他们被罚的经历，不可否认，确实起到了一定的交通宣传作用，但是有些不负责任的恶意中伤却大大损坏了交警的形象，于是交警们在人们眼中好像就只知道罚款。其实罚款对交警没任何好处，全是上交国库，但是不罚款，不扣分却根本起不到警示的作用，难道非得要等到车毁人亡才知道平时交警们谆谆教导的重要性吗？！

交警就是这样，辛苦劳累有时还不为人民所理解，但我们就算受到人民的质疑也不能和人民计较，而是加倍用自己的行动来消除人民的疑虑，做人民的公仆。四个月的实习时间很快就过去了，体味的交警生活也是枯燥无味空虚烦闷的，但是四个月的生活让我养成了一种习惯，一种对交叉口的习惯，一种对交叉口中间那个小小岗台的习惯。我爱这门职业：交通警察。