第一篇:鄱阳工业园区标准厂房建设情况汇报u(新
工业园区标准厂房建设情况汇报
根据《开展全省标准厂房建设督查整改和预验收工作的通知》要求,2015年度鄱阳工业园区共申报省级标准厂房建设资金项目3个,结合《关于报送标准厂房进展情况的通知》要求,现将具体情况汇报如下:
一、江西 科技有限公司该项目由温州(鄱阳)商会牵头成立江西鄱商回归创业园科技有限公司来实施,总投资18016.69万元,用地面积126亩,于2015年11月18日主体开工建设,于2016年11月全部竣工。总规划面积106038.09m,其中框架结构厂房4层9栋,面积为44565.04m,钢结构厂房9栋(8米层高以上,计容面积45771.62m),研发大楼2栋主体7层附楼4层,面积为12807.6m,综合楼1栋5层,面积为703.63m,产品展示中心1栋5层2190.2m,目前已全部竣工,并入驻企业15家。申报标准厂房面积90336.66m,附属设施面积15701.43m,省批准标准厂房建设补助资金890万元,未将附属配套面积计入标准厂房建设补贴面积。该项目的投资主体为 回归创业园科技有限公司,由该公司统一规划、统一建设。
入驻企业名单:
1、实业有限公司年产200万幅眼镜,框架厂房一栋,目前已
2、实业有限公司年产300万套服装,框架厂房一栋,目前厂
3、电气有限公司年产300万套电力设备,框架厂房一栋,安装调试;
4、电气有限公司年产300只电源保护系统,框架厂房一栋,目前设备安装调试;
5、江西美珍五金有限公司年加工30万吨废旧五金,钢构厂
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2房一栋,目前已投产;
6、有限公司年产200万套服装,框架厂房一栋,目前厂
7、有限公司年产500万只电子产品,框架厂房一栋,;
8、业有限公司年产300万套服装,框架厂房一栋,目
9、有限公司年产200万又皮鞋,框架厂房一栋,目前厂 10业有限公司年产500吨服装线,钢构厂房一栋,目 11筑电器有限公司年产200万极断路器,框架厂房一安装调试;
12器有限公司年产2000万米电线,钢构厂房一栋,目前设备安装调试;
13、江西吉达阀门有限公司年产100万件特种阀门,钢构厂房一栋,目前已投产;
14、江西大宇紧固件有限公司年产1万吨紧固件,钢构厂房一栋,目前已投产;
15、江西双赢实业有限公司年产8万吨精制大米,钢构厂房四栋、综合楼一栋、产品展示中心一栋,目前设备安装调试;
二、工业园区实业有限公司新建96072m标准厂房及4150m
22附属设施紧固件孵化园项目,该项目由工业园区实业有限公司投资6708.54万元,用地120亩,项目用于2015年11月主体开工建设,于2016年12月竣工。总建筑面积100222m,其中标准厂房2栋48036m(8米层高以上,计容面积96072m),附属设施4150m,申报标准厂房面积96072m,未将附属配套面积计入标准厂房配套面积。该项目的投资主体为鄱阳工业园区实业有限公司,由该公司统一规划、统一建设。2016年3月二栋标准厂房建好后,园区引进的 实业有限公司看好工业园区实业有限公司建好的标准厂房,并于2016年4月27日与工业园区实业有限公司签订了标准厂房的转让协议,该项目总投资10亿元,8条全自动生产线,拥有自主著名品牌“ 威”,目前二栋建好厂房8条全自动生产线
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22投产,形成了日产270吨高档紧固件的生产能力,项目达标后年产值过30亿元,税收1亿元以上,为鄱阳工业园区的五金产业龙头企业。
三、业有限公司新建99434m标准厂房,附属设施7035m五金产业孵化园项目,该项目由鄱阳(温州)商会牵头成立江西固名实业有限公司实施,总投资15069万元,占地130亩,标准厂房34栋,面积为99434m,附属设施2栋面积为7035m。由于该项目因市场及招商等多方面原因,项目无法实施。
建议:因我县申报的工业园区紧固件孵化园标准厂房申报面积为96072m,申报资金为960.72万元,而省给予补助资金232万元,补助资金不足申报金额的25%,为支持我县五金机电产业发展,因此建议将省标准厂房补助资金补助给固名实业标准厂房补贴资金480万元调整给 实业有限公司新建96072m标准厂房及4150m附属设施紧固件孵化园项目,总计省级补助资金712万元,达到申报资金960.72万元的74%,从而进一步推进我县五金机电产业做强做大。
2017年9月27日 2
第二篇:工业园区标准厂房建设方案
XXXXX标准厂房建设工作方案
为大力推进招商引资,加快园区标准厂房建设,打造工业经济平台,促进县域经济发展,根据《民政府关于加快工业园区标准厂房建设的意见》云政发[2010]23号文、《县委、县政府关于园区标准厂房建设的要求,扎实推进园区“三年倍增、六年跨越”行动计划的实施。结合我县实际,特制定XXXXX标准厂房建设工作方案。
一、工程建设的指导思想和原则
(一)指导思想
坚持“企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约”以及谁投资、谁受益的原则,制定优惠政策,降低投资成本,提高投资效益,鼓励和引导各类企业、组织及自然人通过招商引资或自筹资金,广泛吸引社会和民间投资建设园区标准厂房,实行统一规划、统一建设、统一管理,筑巢引凤。
(二)建设原则
1、坚持高标准、高起点、高品位的要求,科学化布局、规范化建设、功能化配套、市场化运作,按质、按量、安全、按期完成工程建设。
2、坚持全过程、全要素、全方位工程管理。
3、坚持建设项目法人责任制、建设工程监理制、建设工程质量终身制。
二、项目位置
项目用地位于园区2号进场道路大桥掌鸠河东岸,园区控制性详规用地编号C-01-
10、C-03-
2、C-04-
1、C-04-2地块,占地面积约500亩。
三、建设规模
该项目总规划占地面积500亩,项目采取一次规划,分期建设方式。一期规划建设220亩,建筑面积11.73万平方米。按照不同行业工艺要求,采用大开间不同跨度的通用标准厂房设计方案,在厂房区内合理规划布局道路、水电、绿化等设施。
四、投资预算
该项目总投资约15209.88万元。其中,征地220亩,征地费3080万元;道路建设费用659.99万元;三通一平660万元;厂房11.73万平方米,建设费用10559.89万元;水、电等设施建设费用250万元。
五、资金来源
坚持“谁投资、谁受益”的原则,制定优惠政策,降低投资成本,提高投资效益,鼓励和引导各类企业、组织及自然人通过招商引资或自筹资金,广泛吸引社会和民间投资等方式建设园区标准厂房。
1、由园区管委会依托融资公司开发建设标准厂房,租赁或出售给企业生产经营使用。
2、在园区统一规划的前提下,由企业投资建设标准厂房。
3、由园区投资公司与企业合作共建标准厂房。
4、采取招商引资办法,吸引社会资本通过BOT、BT等多种方式进行标准厂房建设。
5、鼓励动员角营村民委员会、地多村委会涉及留地安置村小组用留地安置土地入股,每亩土地每年按1500—4500元每年包干分红。
6、积极争取上级资金补助。
7、实行滚雪球形式。用先期竣工厂房出租收入二次投入后期建设,以缓解资金不足压力。
六、工作分工
由于该项目占地面积大,建设项目多,资金投入大。工程从设计到竣工有很多复杂建设程序,涉及政策性强、工程建设时间紧。为确保工程征地建设工作的顺利进行。XXXXX管理委员会在县委政府的领导下,成立园区标准厂房建设征地建设工作指挥部,全面负责协调工程征地、建设等工作。
七、建设工期
采用统一征地、统一规划、统一标准、统一施工,具体实施办法是:2011年8月底拿出初步方案,9月中旬聘请有资质单位的有关专家对园区标准化厂房建设进行规划、设计做出效果图、完成工程施工图设计。同时,进入征地工作,争取9月底完成征地及拆迁安置等工作。到10月底完成土地平整,11月开始进入工程建设,争取12月底初具雏型。建设一个厂区,出租一个厂区,不使厂房闲置,造成浪费。
八、工程招标
严格按照“八个百分百”及国家、省、市、县基本建设程序要求,由招标公司全权代理招标工作。
九、保障措施
(一)统一思想,提高认识。建设园区标准厂房,对加大招商力度,吸引项目入园,减轻落户企业资金压力,缩短企业投产周期,壮大工业园区模,提升园区形象,具有重要的促进作用。各涉建有关部门务必将标准厂房建设摆上重要议事日程,安排精干人员具体负责,围绕建设目标,各司其职,为园区标准厂房建设创造良好条件和环境。
(二)落实责任,密切配合。园区标准厂房建设时间紧、要求严、标准高。各涉建有关部门单位要进一步强化责任意识,积极参与,主动配合,为标准厂房建设提供优质便捷的服务。县供电局、县电信局、县文化广播电视旅游局、县自来水公司等单位要本着“厂房建到哪里,杆线配套到哪里”的要求,落实标准厂房供水、供电、通讯、有线电视等管线配套。县国土资源局、县住房和城乡规划建设管理局要及时办理工程规划许可证、建设工程施工许可证、土地使用证和房产证。工业园区管委会、屏山镇人民政府、县住房和城乡规划建设管理局负责园区标准厂房规划设计、工程招投标、土地征用工作。
(三)明确任务,形成合力。为确保工程按期完工。各涉建有关部门要以“三个代表”的重要思想为指导,按照县委、政府的统一部署,切实负起责任。要密切配合,通力协作,做好工程建设中的协调服务工作,要广辟资金渠道,建立多元投入机制,既要广泛宣传优惠政策,鼓励民间资本投入,也要积极自筹资金,解决建设资金不足的难题。为高标准建设好园区标准厂房贡献力量。
(四)强化监督,加强问责。加强对工程征地建设工作的监督、管理、指导、检查,充分发挥监察、督查部门的职能作用,确保依法、按时实施征地拆迁,对推委扯皮,敷衍塞责,工作不力,贻误工程征地建设工作的单位和个人,严格按照相关制度追究有关单位和人员的责任。
XXXXX管理委员会
二〇一一年八月二十四日
第三篇:县工业园区标准厂房建设心得体会
本文作者:黄洪东 好范文原创投稿
推进标准厂房建设 促进招商引资 发展县域经济
——县工业园区标准厂房建设的体会
2008年6月**县红渡工业园区开始筹备建设标准厂房,当年11月开工建设,是来宾市第一个在园区建设标准厂房并招商成功的工业园区。到2011年4月已建成多层标准厂房面积10500平方米,在建面积50537平方米(到5月底全面完成,通过验收)。现建成标准厂房的入驻投产率达到100%,在建标准厂房已预购、预租面积达42537平方米,占在建面积的84.17%。
工业园区标准厂房符合规划,具有通用性、配套性、集约性和节能省地的特征,企业入驻率较高,投资效果较好。优于传统的工业园区开发模式:
一是有利于招商引资。标准厂房配套完善,手续齐全,入驻即用,租售灵活,在缩短了企业的建设周期,免却繁琐的建设手续,减少了企业的资金占用,受到企业的欢迎,特别是我县明确实行投资固定资产300万元以下的项目,不再单独供地的政策后,更受中小企业青睐。
二是有利于土地利用。标准厂房项目的建筑密度不低于35%;建筑容积率达到1.0以上,普遍高于企业自建工业厂房。向空中要地,实现集约用地,节约用地。
三是有利于安置就业。标准厂房项目特别适合于轻工、服装、电子等劳动密集型企业,有效地为当地50000多富余劳动力增加就业门路。
四是有利于吸引投资。现标准厂房项目大多由园区投资,由于有较高租售率,已引起民营资金的高度关注。政府承诺到期回购、减免相关税、费等因素,将吸引大量民营资金投资标准厂房建设项目,成为政府投入的有力补充。现已有多家民营企业与本地政府接洽投资园区投资标准厂房建设项目。
五是有利于科学规划贫困县实现工业化与城镇化。工业园区标准厂房建设对产业集聚、人口集聚有较好推动作用,使工业园区规划与城镇规划得到有效衔接。
二、**县工业园区标准厂房建设的主要做法
(一)高度重视,成立机构,加强领导。县委、县人民政府高度重视工业园区标准厂房建设工作,成立了以县长为总指挥长、常务副县长为副总指挥长、县分管领导为副指挥长,经贸、财政、发改、国土、住建和工业园区管委会等重要部门主要领导为成员的县工业园区标准厂房建设工作指挥部,从相关部门脱产抽调21名能力强、懂技术、会管理的专业人员脱产指挥部办公室工作,设有协调组、综合组、项目建设组、征地组、招商引资组等,切实加强标准厂房建设工作的领导,努力做到征地、建设、招商和管理协调推进,确保标准厂房建设各项工作扎实推进和按时完成任务。
(二)强化措施,全力推进。2010年9月县人民政府召开常务会议进行专题研究标准厂房建设有关问题,10月27日县委、县人民政府组织召开现场会议,市委常委、县委书记韦凤云,县长谢大研,人大主任蓝赞光,政协主席肖忠良四家班子主要领导和县分管领导、有关部门领导、乡镇领导参加,现场解决标准厂房建设征用地、电缆迁移、土地报批、经费落实等问题,把标房建设工作提到县委、县政府工作重要日程。11月22日县长谢大研、副县长黄真石组织有关部门领导、乡镇领导、承建单位在城南新区召开标房建设工作现场会布置标房建设前的统筹工作。12月7日,来宾市委常委、**县委书记韦凤云在来宾市行政中心会议楼208号会议室组织县工业和招商指挥部领导及成员单位领导召开会议,研究布署标房建设工作。
项目建设以来,市委常委、县委书记韦凤云、县长谢大研等县领导亲自到建设工地检查建设工作并召开现场办公会,现场解决建设用地、建设用水、用电等问题。
(三)落实责任、明确职责。
12月31日上午,在全县2011年经济工作会议上,县人民政府与标房建设责任单位签订责任书,明确各单位在标房建设工作中的职责,共同推动标房建设工作,确保2011年5月底前完成标房建设任务。
实行责任追究制度。由监察局、督考局牵头对项目建设全程追踪,督促检查,对阻碍项目建设的单位、个人实施问责,对不按期完成标房任务的追究指挥部领导和工作人员责任。
建立奖惩制度。实施工业园区标房建设工作目标风险抵押金制度,激励指挥部全体工作人员全力投入标房建设工作中,做到人人肩上有指标、有任务、有责任。
对施建单位实行激励机制,施建单位如期或提前完成建设任务的,给予激励;未能按期完工的给予相应责罚。
实行标房建设工作情况进度通报制度。建设要求每一天一报,每周召开一次现场工作办公会制度;定期编发简报和在**有线电视台公布工程进度。
(四)加强现场管理,协调保障支持,强力推进标房建设
1、建立健全工作协调机制,指挥机构靠前指挥,设
指挥部建设工地办公室,实行24小时值班,保证有1名指挥部领导和项目建设组工作人员技术人员和质量监督、监理人员等部门24小时到现场监督,督促检查建设进度、工程质量和安全生产。做到每个施工环节有人抓,每个施工场面有人指导,每天工作进度有汇报。及时处理施工中遇到的各种问题,当日问题当日处理,不留过夜。
3、合理制定施工工期计划,制定倒计时工作制度,每天都加祥细的具体的工作任务,逐日对照检查,确保工程进度。指挥部积极介入施工管理,直接参与施建单位的生产管理和生产调度,督促施建单位采购材料按计划进场,确保完成工期进度。积极主动为施建单位协调项目建设的保障工作,如砂石供应、生产用水、用电和生产场地的协调工作。
4、督促施建单位加大投资进度,增加大型施工设备,提高施工效率,加快建设进度。施工以来先后增加揽拌站1座,塔吊2座,运砼车3台,砼泵车2台。同时督促施建单位增加施工技术人员、管理人员和建设工人。
(五)协调推进,建设招商两不误
**县在标准厂房建设加快推进的同时把引进企业入驻工作摆在重要位置,县委、县政府还把引进企业工作任务分解到江浙沪、福建和广东的驻点招商小组,开展招商引资工作。使得标准厂房在建期间就有20多家区内外的服装、包装和印刷企业有意向租赁和购买在建的厂房,有10多家企业到现场实地考察。有5家企业预租27854平方米,有1家企业预购14683平方米。达到在建面积的84.17%。引进工业园区标准厂房企业工业项目投资达到2.2亿元,投产后工业总产值将达到5亿元以上。
**县在标准厂房建设近两年来有较快的发展,但仍面临着一些亟待解决的矛盾,如标准厂房建设的用地需求与征用土地、用地指标审批的矛盾;扩大标准厂房建设规模与贫困县建设资金筹集困难的矛盾;标准厂房先设计建设,再招商与引进企业生产际要求规格的矛盾等。这些矛盾的存在,在一定程度上影响到标准厂房建设,但也为我们提供了较为成功的经验和解决解决矛盾的思路。
总之,标准厂房建设已经成为**县推进工业化、城镇化工作的重要举措,形成不可逆转的县域经济发展之路。
(作者:黄洪东 广西**县红渡工业园区副主任)
第四篇:标准厂房-工业园区管理公约
标准厂房—工业园区管理公约
为维护本工业园管理区域各相关方的合法权益,维护公共正常秩序和环境卫生,保障工业园内物业的安全与合理使用,建造管理有序、服务完善、环境舒适、文明和谐、安全生产的工业园区,根据有关法律法规制定本规约。
使用人:通过租赁合同方式取得标的建筑物使用权的各单位、企业、公司、生产厂家、个体工商户及个人等合法经营者。
由广西XX投资有限公司(下文称“管理人”),根据物业管理服务合同对本工业园区行使管理权和进行物业服务,对厂房、仓库、宿舍等物业的使用、公共设备设施、绿化环保、清洁卫生、公共秩序、消防、安全生产、水电供给等进行监管。任何使用人应积极配合管理人的各项管理工作。
一、园区内任何使用人必须依法进行生产和经营,自觉遵守园区内各项管理规定和制度,合理使用园区内物业及配套的公用设备设施。
使用人生产经营过程应遵守国家和深圳市有关环保的法律法规,并按程序接受政府行政的环保评审。
使用人应遵照国家和深圳市相关的劳动法规体系进行内部管理,避免出现劳资纠纷,干扰园区内正常秩序和带来不良影响。
二、任何使用人应执行管委会对园区管理的决议和决定。
对管理人责任范围内的管理行为进行监督,提出批评和建议;要求管理人对违章使用物业和违反管理规定的其他行为予以制止、纠正。
三、任何使用人必须按照物业设计规范的功能使用园区内的物业,厂房、仓库、生活居住不准混合使用。
四、使用人对厂房或其它建筑物进行装修,必须遵守《工业园区装修管理规定》,确知注意事项和禁止行为,按程序办理相关的装修手续,装修活动受管理人指导和监督。发生违规违章装修或妨碍他人正常使用物业的现象(如渗、漏、堵、冒、占用等)应当及时纠正,造成他人损失的应承担赔偿责任。
五、凡因使用不当致使使用权限范围内的厂房或其它建筑物及自行安装的设备设施已经或可能妨碍、危害毗邻使用人利益、安全,或有碍外观统一、观瞻的,必须及时整改修复。
六、园区范围内不得有下列行为:
1.擅自改变房屋结构、外貌(含外墙、外门窗、檐台等部位的颜色、形状和规格)、设计用途、功能和布局等;
2.对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、楼台等进行违章的穿、凿、拆、搭、封、建等;
3.占用或损坏楼梯、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房(棚)等公用设施及场地;
4.损坏或拆除、改造供电、供水、通讯、有线电视、排污、消防等公用设施;
5.随意堆放杂物、丢弃垃圾、高空抛物;
6.违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危险物质等;
7.践踏、占用绿化用地;损坏、涂划园林建筑小品、雕塑;
8.影响外观的乱搭、乱贴、乱挂、设立广告等;
9.随意停放车辆;
10.聚众喧闹、超标噪声等危害公益行为或其他不道德的行为
11.法律法规及政府规定禁止的其它行为。
七、单位使用人须建立完善的消防管理、安全生产管理制度和作业规范并严格执行。其他使用人也要加强安全防范意识,自觉遵从园区内消防、安全防范的规章制度和管理监督,做好防火防盗工作,确保人身财产安全。
八、自觉维护公共场所的整洁、美观、畅通及公用设施的完好。
九、人为造成公共设施设备或其他使用人设施设备损坏,由造成损坏的责任人负责修复或赔偿经济损失。
十、加强精神文明建设,弘扬优良道德风尚。上下左右毗邻应友好相处,互供便利,共创良好的生产、工作和生活环境。
十一、任何使用人应同时遵守下列国家和地方的城市管理法规、规定,并承诺接受管委会和本管理人据此而进行的管理和执罚:
1.《物业管理条例》(国务院令[2003]第379号);
2.《XX市物业管理条例》及实施细则;
3.《建筑装饰装修管理规定》(建设部令[2000]第46号);
4.《中华人民共和国消防法》;
5.《中华人民共和国环保法》;
6.《中华人民共和国安全生产法》;
7.《XX市房屋租赁管理条例》;
8.XX市管理相关的公共卫生、园林绿化、环境噪声等管理条例;
9.其它相关的法律法规。
十二、相关处罚:
1.违反本公约第六条的第1、2、4、6、10款规定的,管理人将责令其限期改正,恢复原状,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
2.违反本公约第六条的第3、5、7、8、9款规定的,管理人将责令其限期改正,恢复原状,可以并处一百元以上一千元以下罚款。
十三、本公约经业主管委会确认并与本管理人共同签署生效。任何使用人使用其属下物业时,均应承诺遵守本公约各项条文及本公约套件规定的条文。
甲方:广西XX投资有限公司
代表:
乙方:
代表:
第五篇:韶关市工业园区标准厂房建设实施细则(征求意见稿)
韶关市市级企业技术中心认定实施细则(征求意见稿)
第一章
总
则 第一条
为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型国家的战略部署,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,根据《关于推动制造业高质量发展的实施意见》(韶委字[2020]2 号)、《广东省省级企业技术中心管理办法》相关要求,结合韶关实际,制定本实施细则。
第二条
企业技术中心是企业制订和实施长期发展战略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动,以及从事重大技术研究开发、促进科技成果向现实生产力转化的综合机构,是企业技术创新体系的核心。
第三条
鼓励和支持有条件的企业、企业集团和行业龙头企业建立企业技术中心。为鼓励和引导企业不断提高自主创新能力,市政府有关部门对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心予以认定。
第四条 市工业和信息化局负责市级企业技术中心的认定工作。其他相关部门根据职权范围,及时向市工业和信息化局共享认定工作所需信息。市工业和信息化局牵头对企业技术中心建设进行指导,负
责市级企业技术中心认定的具体组织工作。
第二章 目标与任务 第五条 建设企业技术中心的目标是提高企业的自主创新能力和资源综合利用能力,推动企业建立以技术中心为核心的技术创新体系,使企业成为技术创新的主体,最终增强企业的市场竞争能力和发展后劲,提高经济效益。
第六条 企业技术中心的主要任务是参与制定和执行企业发展战略,负责研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备,负责对引进技术的消化、吸收和创新,组织和运用国内外的技术和智力资源,开展范围广泛、形式多样的技术交流与合作,创造良好的研究开发条件,建立有效的人才激励机制,引进和培养企业急需的各类人才,开展技术经营和服务,促进科技成果产业化。
第三章
认
定 第七 条
市级企业技术中心认定每年组织一次。
第 八 条
申请企业应具备以下基本条件:
(一)企业在韶关市区域内依法注册,具有独立法人资格。已建立企业技术中心,并正常运作一年以上。
(二)有较强的技术实力和较好的经济效益,在行业内具有较大的竞争优势。
(三)企业技术中心组织体系健全,运作管理规范,发展规划和发展目标明确,与高校或科研院所建立了稳定的合作渠道。
(四)具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品
牌,研究开发与创新水平在行业内具有一定领先优势。
(五)拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,以及一定规模的技术人才队伍,在行业内具有较强的创新人才优势。
(六)企业两年内(指市级企业技术中心当年申请截止日期起向前推算两年)未发生下列情况:一是因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理;二是涉嫌税收违法已被税务部门立案审查;三是走私及其他严重违反进出口监管规定的行为。
(七)科技活动经费支出额、科技活动经费支出额占产品销售收入的比重(按行业系数折算后)、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等 4 项指标不低于限定性指标的最低标准(详见附件 1)。
第九条 企业技术中心认定程序。
(一)市工业和信息化局发布申请认定通知。
(二)企业将韶关市市级企业技术中心申请材料(编写提纲见附件 6)报送至其所在辖区工业和信息化主管部门。
(三)辖区工业和信息化主管部门经审核后,择优将推荐企业的申请材料(一式五份)和推荐意见上报市工业和信息化局。
(四)市工业和信息化局对企业报送的申请材料进行初审。
(五)市工业和信息化局组织专家或委托中介评估机构通过“双随机一公开”方式,对企业报送的申请材料进行评审,并对企业进行现场考察和综合审查后确定认定名单。
第十条
市工业和信息化局会同相关部门自受理申请之日起 30个工作日内公布通过认定的市级企业技术中心名单。
第 十一 条
注册地在韶关市区域内,本细则实施前已经认定为省级以上企业技术中心的,视为已经通过市级企业技术中心认定。
第四章 调整、终止与撤销 第十 二 条
市级企业技术中心所在企业发生企业名称变更等调整的,应在办理相关手续后 10 个工作日内由辖区工业和信息化主管部门将有关情况报市工业和信息化局。
第十 三 条
有下列情况之一的终止韶关市市级企业技术中心资格:
(一)所在企业自行要求终止其韶关市市级企业技术中心资格;(二)所在企业的经营范围等发生重大变更。
第十 四 条
有下列情况之一的,撤销韶关市市级企业技术中心资格:
(一)所在企业被依法终止;
(二)所在企业由于技术原因发生重大质量、安全、环境污染事故,并造成严重后果;
(三)所在企业涉税违法被依法追究刑事责任的。
第五章
管
理
第十 五 条
企业上报的申请材料内容和数据应真实可靠。提供虚假申请材料的企业,经核实后,取消申请资格,并且两年内不得申请市级企业技术中心认定。
第十 六 条
因第十四条原因被撤销韶关市市级企业技术中心资格的,两年内不得重新申请市级企业技术中心认定;已获得补助的,按照有关资金管理办法处理。
第十 七 条
税务部门发现市级企业技术中心所在企业和申请市级企业技术中心所在企业存在重大涉税违法行为的,应在违法行为处
理完毕后及时将其违法情况向同级工业和信息化局反馈。
第十 八 条
韶关海关根据需要协助市工业和信息化局对韶关市市级企业技术中心所在企业和申请韶关市市级企业技术中心认定的企业是否存在走私行为进行核查。
第十 九 条
市工业和信息化局会同相关部门实时对企业调整、终止和撤销情况进行审核确认并予以公布。
第二十条
企业对认定结果有异议的,可在公布 15 天内提出复核申请。提请复核的企业应提交复核申请书和相关材料,经辖区工业和信息化主管部门确认后报市工业和信息化局。市工业和信息化局收到复核申请后 5 个工作日内做出是否受理的决定。决定受理的,应在受理复核申请后 15 个工作日内会同有关部门研究做出复核决定。
第二十 一 条
通过市级企业技术中心认定后,择优推荐申请省级企业技术中心认定。
第六章
附
则
第二十二条
本细则只适用于工业企业,细则由市工业和信息化局负责解释,细则自发布之日起施行,试行期三年。有效期届满或有关政策变化,根据实施情况进行修订。
附件 1
限定性指标的最低标准
指标 行业 科技活动 经费支出额 科技活动经费 支出额占产品 销售收入的比重 专职研究与试验发展人员数 技术开发仪器设备原值 工 业 企业 400万元 2% 30人 300万元
附件 2 行业系数
系数 行业 科技活动经费支出额占 产品销售收入的比重 新产品销售收入占企业 产品销售收入的比重 新产品利润占企业产 品利润总额的比重 电子 0.6 0.4 0.4 家电 0.6 0.4 0.4 机械 1.0 0.6 0.6 船舶 0.8 0.4 0.8 化工 1.2 1.0 0.8 石化 3.0 1.2 1.2 医药 0.8 0.8 0.6 轻工 1.0 1.0 1.0 纺织 1.0 1.0 1.0 建材 1.0 0.8 0.6 有色 1.0 1.4 1.4 冶金 1.2 1.4 1.4
有关说明:
1.由于不同行业在技术创新投入与产出方面存在较大差异,企业技术中心评价时,对不同行业的科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、新产品销售收入占企业产品销售收入的比重、新产品利润占企业产品利润总额的比重等三个指标引入行业系数加以调节。
2.行业系数只作为评估机构评价时使用,企业填报时无需考虑行业系数,按实际数据填报。评价时,根据企业填报的实际数据得出上述指标的比重,再乘以行业系数,得出上述指标的评价值。
附件 3
韶关市市级企业技术中心申请报告(编写提纲)
一、企业的基本情况 1.企业经营管理等基本情况,包括:所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、缴纳税费额、主导产品及市场占有率、技术来源等。
2.企业主营业务涉及哪些行业领域,以及在该行业领域的地位和作用,与国际或国内同行业领域相比所具有的竞争能力,包括:年销售收入规模、国内外市场占有率、技术水平(国际先进、国内领先、省内领先)、行业地位(单项冠军企业、小巨人企业、隐形冠军等)等。
3.企业在同行业领域技术创新中的作用和贡献,包括企业所拥有核心技术专利、产业化应用、带动行业技术进步等。
二、企业技术中心的基本情况 1.企业技术中心在企业中的地位及功能(附企业和企业技术中心组织架构图)。
2.目前企业技术中心的组织机构及运行机制,包括:各项制度建立,组织建设、研发经费的保障,激励机制,创新环境,产学研合作等。
3.企业技术中心研究开发及试验的基础条件,包括:研发试验及中试场地面积及规划、研发试验设备购置投入情况等。
4.企业技术中心的研究开发工作开展情况,包括:原始性创新、集成创新、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作或产业技术联盟等。
5.企业技术中心信息化建设情况,包括:信息化软硬件建设投入及在技术创新中的利用情况、数据共享情况、使用信息化手段和工具进行管理情况等。
6.企业技术中心技术带头人及创新团队情况,人才培养情况,包括:高级专家培养、外部专家引进、人才使用与激励等。
7.企业技术中心取得的主要创新成果(3 年之内)及其经济效益,包括:获得的各类专利、软件版权和著作权情况,设立企业技术中心之后的年销售收入增长对比等。
8.企业技术中心的发展规划及近中期目标,包括:技术中心平台建设规划、实施技术创新项目规划、人才引进和培养等。
附件 4 韶关市 市 级企业技术中心评价 表
企业名称
通讯地址
邮政编码
所属行业
主营业务
企业负责人
联系电话
技术中心负责人
联系电话
联 系 人
联系电话
联系传真
电子邮箱
企业网址
报告
序号 定量数据名称 单位 数据值 1 企业营业收入总额
万元企业利润总额
万元企业产品销售收入总额
万元(T-1)年企业产品销售收入总额
万元企业产品销售利润总额
万元企业科技活动经费支出额
万元
其中:企业研究与试验发展经费支出额
万元(T-1)年企业科技活动经费支出额
万元资产负债率 %年缴纳的税金 万元银行信用等级
企业全部科技项目数
项
其中:研发周期三年及以上的项目数
项
其中:对外合作项目数
项新产品销售收入
万元新产品销售利润
万元企业技术开发仪器设备原值
万元企业自有品牌产品与技术出口创汇额
万美元企业职工总数 人企业全体职工年收入总额
万元企业科技活动人员数
人
其中:企业研究与试验发展人员数
人企业技术中心职工人数
人企业技术中心人员培训费
万元企业技术中心全体职工年收入总额
万元企业技术中心高级专家人数
人企业技术中心博士人数
人来企业技术中心从事研发工作的外部专家人数 人月企业技术中心在海外设立开发设计机构数 个企业技术中心与其他组织合办开发机构数 个通过国家和国际组织认证实验室数 个完成新产品新技术新工艺开发项目数 项企业拥有的全部有效发明专利数和版权登记数 项当年被受理的专利申请数 项
其中:被受理的发明专利申请数 项
最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数 项
企业获中国驰名商标数、省著名商标数 个
其中:获中国驰名商标数 个
企业获中国名牌产品数、省名牌产品数 个
其中:获中国名牌产品数 个
获国家和省自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 项
其中:获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 项
万元工业增加值能耗 吨标煤/万元
注:当年指统计,T-1 年指统计之前一年。
企业负责人签字:
企业盖章:
有关部门 审核意见 辖区经济和信息化主管部门
辖区财政部门
辖区税务部门
附件5 指标解释和填报说明
报告:指评价表中指标统计,时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围,如无特殊指明,均为报告。(T-1)年指报告的前一年。、企业营业收入总额:指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业(按实际控投权)等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入(销售收入),经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。、企业利润总额:指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额(亏损以“-”号表示)。包括企业的营业利润补贴收入,各种投资净收益和营业外收支净额。、企业产品销售收入总额:指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。、企业产品销售利润总额:指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。、企业科技活动经费支出额:指企业实际支出的全部科技活动费用,包括列入技术开发的经费支出以及技创技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。
:
科技活动经费内部支出:指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用,包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备支出、其他支出。
:
科技活动经费外部支出:指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费,不包括外协加工费。、企业研究与试验发展经费支出额:指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。、资产负债率:指负债总额除以资产总额的百分比,也就是负债总额与资产总额的比例关系。参考公式:资产负载率=(负债总额/资产总额)*100% 8、年缴纳的税金:主要指企业缴纳的各项税收之和。主要包括所得税、流转税、资源税、行为税等。
9:、银行信用等级:衡量企业的偿债能力、获利能力、经营管理、履约情况、发展能力与潜力。信用等级分为AAA级、AA级、A级、BBB级、BB级、B级、CCC级、CC级、C级和D级,共十个信用等级。、企业全部科技项目数:指企业立项并开展研发(制)工作、以前年份立项(当年)仍继续进行研发(制)的科技项目,包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目,不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看,包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。
11:、研发周期三年及以上的项目数:指研究开发周期在三年以上(含三年)的技术开发项目数。
12:、对外合作项目数:指企业与高等学校、科研院所及其他企业
联合开展的科技项目数。
13:、新产品销售收入:新产品销售收入指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分,计算口径与产品销售收入一致。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品,也包括企业自行研制开发,未经政府有关部门认定,从投产之日起一年之内的新产品。
新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。
全新型新产品:指与以前制造的产品相比,其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术,也可以基于组合现有技术新的应用,或者源于新的知识的应用。
重大改进型新产品:指在原有产品的基础上,产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上(外观、颜色、图案设计、包装等)的改变及技术上的较小的变化,属于产品差异,不作为新产品统计。、新产品销售利润:指企业销售新产品所实现的利润。、企业技术开发仪器设备原值:
指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值(帐面原值)。技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。
16:、企业自有品牌产品与技术出口创汇额:指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。、企业职工总数:指企业在册职工人数。
18:、企业全体职工年收入总额:指企业在册全部职工一年的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。
19:、企业科技活动人员数:指企业直接从事(或参与)科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%(不含)以下的人员不统计。
((1)直接从事(或 参与)科技活动的人员包括:企业所属的技术中心及中试车间(基地)等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员;虽不在上述机构工作,但编入科技活动项目组(攻关小组)的人员。
((2)专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括:企业主管科技工作的负责人,企业科技管理部门(科研管理处、部、科等)的工作人员,直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。、企业研究与试验发展人员数:指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。、企业技术中心职工人数:在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。
22:、企业技术中心人员培训费:指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。
23:、企业技术中心全体职工年收入总额:指技术中心在册全体工作人员的年货币总收入,包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目
提成等各项收入的总和。
24:、企业技术中心高级专家人数:指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家的人员数。
25:、企业技术中心博士人数:指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。
26:、来企业技术中心从事研发工作的外部专家人数:指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为:
0.5人月。
27:、企业技术中心在海外设立开发设计机构数:指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。
28:、企业技术中心与其他组织合办开发机构数:指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的的组织机构数量。、通过国家和国际组织认证实验室数:指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。、完成新产品新技术新工艺开发项目数:指企业完成(结题)的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数的总和。
31、企业拥有的全部有效发明专利数和版权登记数:指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。
32:、当年被受理的专利申请数:指企业报告内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。
33:、被受理的发明专利申请数:指企业报告内向专利行政部
门提出发明专利申请并被受理的专利件数。
34:、最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数:指企业在报告、报告前一年、报告前二年主持或参与制定,目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。
35、企业获中国驰名商标数、省著名商标数:指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数(含国际驰名商标数)和广东省工商行政管理局评定的广东省著名商标数。
36:、企业获中国名牌产品数、省名牌产品数:指企业拥有的中国名牌产品数和广东省名牌产品数。
37:、获国家和省自然科学、技术发明、科技进步奖项目数:指企业获得国家和省自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。
38:、万元工业增加值能耗:指企业万元工业增加值所消耗的吨标准煤。(以企业主导产品单耗在行业中排名情况为主要考察指标)
附件 6
纸质材料编制要求 1.韶关市市级企业技术中心评价表。
2.韶关市市级企业技术中心申请报告(参照附件 3 编写提纲)。
3.企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”工商营业执照复印件。
4.规模以上工业法人单位研发项目情况(607-1 表《企业研究开发项目情况》,国统字〔2018〕100 号),规模以上工业法人单位研发活动及相关情况(607-2 表《企业研究开发活动及相关情况》,国统字〔2018〕100 号)。未列入国家统计局规模以上工业法人单位研发活动情况统计范围的企业,应参照上述表格格式填报后提交。大型企业集团应将下属企业的(607-1 表、607-2 表)合并填报。
5.企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。大型企业集团应将下属企业的资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。
6.评价表相关指标的必要证明材料,主要包括:
(1)技术中心成立文件。
(2)纳税证明。
(3)设备原值清单(列明设备名称、设备型号、固定资产登记号、设备金额、记账日期、记账凭证号、发票编号、发票时间等信息)。
设备原值清单(模板)
序号 设备名称 设备型号 设备金额 固定资产登记记账日期 记账凭证号 发票编号 发票时间
号
(4)在研和完成的全部科技项目列表(包括对外合作项目、研发周期一年及以上的项目、研发 10 人/月以上项目、近三年省级科研立项项目、产学研合作开发项目、其他项目等)
在研和完成的全部科技项目列表(模板)
序号 项目名称 项目类别 下达或委托或合作单位 项目实施周期 在研或完成 项目主要内容
提供在研和完成的全部科技项目列表以及相关证明材料(仅提供项目合同的首页和签字盖章页),列明项目名称、项目类别(包括对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、其他项目)、下达或委托或合作单位、项目实施周期、在研或完成、项目主要内容等信息。
(5)企业科技活动经费支出列表(列明支出科目名称、支出金额、支出时间、收款单位、合同编号 合同、签订时间、支出用途等信息)及证明材料(提供主要支出合同首页和签字盖章页、发票、支出凭证,且所提供主要合同的支出之和须超过限定值指标最低标准)。
企业科技活动经费支出列表(模板)
序号 支出科目 支出金额 支出时间 收款单位 合同编号 合同签订时间 支出用途
(6)企业技术中心人员情况(包括专职研究与试验发展人员、高
级专家、外部专家等)
1)专职研究与试验发展人员列表(具备中专或中技学历以上,列明人员姓名、性别、出生年月、学历、部门、职务职称、入职时间等信息),并提供社保缴纳清单、学历证书等证明材料。
专职研究与试验发展人员列表(模板)
序号 姓名 性别 出生年月 学历 部门 职务职称 入职时间
2)技术中心高级专家列表(为具有副高级职称以上或取得行业专业认证的专职人员,列明姓名、性别、出生年月、学历、职务职称、入职时间、专家类型等信息),“专家类型”包括“国家、省、部认定的有突出贡献的专家”、“享受国家政府专项津贴的专家”、“博士”以及其他(请说明类型),并提供劳动或聘用合同首页和签字盖章页、学历证书、职称证书、专业认证证书、社保缴纳清单等证明材料。
技术中心高级专家列表(模板)
序号 姓名 性别 出生年月 学历 职务职称 入职时间 专家类型
3)技术中心外部专家列表(为具有副高级职称以上或取得行业专业认证的聘用人员,列明姓名、性别、出生年月、学历、职务职称、聘用时间、来企业时间(年累计人月)、主要从事工作等信息),并提供劳动或聘用合同首页和签字盖章页、学历证书、职称证书、专业认证证书、专家的劳务费用支付或发放单等证明材料。
技术中心外部专家列表(模板)
序号 姓名 性别 出生年月 学历 职称 聘用时间 来企业时间(年累计人月)
主要从事工作
(7)拥有的知识产权情况(包括拥有的全部有效发明专利数和版权登记数、当年被受理的专利申请数)
1)拥有的全部有效发明专利数和版权登记数列表(包括发明专利、软件著作权和版权等),分类列明清单(包括专利名称、专利类型、专利号、授权或登记时间、授权或登记单位等信息)以及证明材料(仅提供发明专利或版权登记证书)。
拥有的全部有效发明专利数和版权登记列表(模板)
序号 专利名称 专利类型 专利号 授权或登记时间 授权或登记单位
2)当年被受理的专利申请数列表(包括受理专利、受理发明专利等),分类列明清单(包括专利名称、专利类型、专利号、申请时间、受理单位等信息)以及证明材料(仅提供发明专利或版权登记受理通知书)。
当年被受理的专利申请数列表(模板)
序号 专利名称 专利类型 专利号 申请时间 受理单位
(8)其他证明材料(包括银行信用等级证明、合作机构和认证实验室、新产品新技术新工艺开发项目、标准、商标、名牌产品、各类
奖励等),提供银行信用等级证明、海外机构/合作机构/认证实验室、新产品新技术新工艺开发项目、参与制定的标准、中国驰名商标(省著名商标)、中国名牌产品(省名牌产品)、国家和省科技奖励(自然科学、技术发明、科技进步奖)等,分类列明清单并附相关证明材料。
海外机构/ 合作机构/ 认证实验室列表(模板)
序号 机构名称 机构性质 所在国家/地区 设立时间 合作/认证单位 机构人数
注:“机构性质”指独资、合资、股份合作、项目合作、项目委托、经费赞助、其他。
参与制定的标准列表(模板)
序号 标准名称 标准类型 标准号 颁布时间 主持或参与
获得相关奖项列表(模板)
序号 获奖项目名称 奖项名称 获奖等级 获奖时间 授予单位
7、承诺书(见附件 7)。
附件 7
承诺书
我公司/单位郑重承诺:我单位所提交的韶关市市级企业技术中心认定申请材料完整准确,真实有效。如有材料不实或虚报、瞒报行为,我公司/单位愿意承担由此带来的一切法律责任。
申报单位(加盖公章):
申报单位法定代表人或委托代理人(签字):