镇便民服务中心管理制度

第一篇：镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆

一、工作职责

（一）中心主任、副主任职责

中心设主任1人，副主任3人。

1、主持中心工作，负责工作安排、督查；

2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员；

3、负责现场处理疑难问题；

4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。

（二）中心工作人员职责

1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作；

2、负责窗口计算机的操作、管理、维护；

3、负责窗口卫生、安全工作；

4、完成领导交办的工作。

二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆

（一）考勤制度☆☆☆

1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席；

2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到；

3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。

（二）值班制度☆☆☆

1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值班记录；

2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况；

3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行；

（三）清洁卫生制度☆☆☆

1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责；

2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。

三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆

（一）“三代办”制度☆☆☆

1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆；

2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录；

3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。

（二）便民联系卡制度☆☆☆

1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆；

2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容；

3、便民联系卡实行窗口发放。

（三）协调例会制度☆☆☆

1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

2、中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。

（四）实行“一次性告知”制度☆☆☆

1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规政策依据、要求。

2、窗口工作人员在受理咨询事项时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到其他窗口去咨询。

3、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本窗口受理范围内的事项时，应当将当事人指点到应承办的窗口办理，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。

4、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。

5、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知被服务对象；

6、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知被服务对象退回的原因；

7、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据文件等置放于窗口，方便当事人查阅。

8、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。

（五）实行首问责任制度☆☆☆

1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象的工作人员，即为服务中心首问责任人。

2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。

3、首问责任对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自已职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，主动联系承办人以确定办理要求及预约办理时间，并提供具体承办人员的联系方式。

5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不准推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

6、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害中心形象者，依照有关规定进行处理。

（六）实行限时办结制度☆☆☆

1、凡进入服务服务中心事项，都应告知明确的办结时间。

2、窗口对受理承办的事项必须向申请人作出书面承诺，明确办理时限等，为服务对象提供热情周到的服务。

3、各窗口在规定办理时限，能提前办结的，应尽量提前。对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。

4、因特殊原因不能按期办结的，必须向服务对象作出说明。若超过办理时限，又无特殊理由且未事先说明的，视作当事人的申诉处理。

5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。

（七）实行投诉制度☆☆☆

1、服务中心办公室负责受理服务对象反映工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。

2、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为☆☆☆。涉及重大事项的投拆，应采用书面形式。

3、中心对一般投诉，要及时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。

4、重大投诉事项应及时向党委、政府和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。

（八）AB岗位制度☆☆☆

1、中心实行AB岗位工作制度☆☆☆，A岗为服务窗口干部，B岗为服务窗口负责人；

2、各窗口工作日内由A岗在窗口服务，A岗离岗时，B岗必须及时补岗；同一镇直部门窗口，因特殊情况需离岗的，至少有一人在窗口值班服务，确保中心工作正常运行。

（九）信息交流制度☆☆☆

1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月7日前各村代理员向中心报送办件记录，10日前由群众接待和咨询监督窗口进行收集整理并上报；

2、中心每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月向市主管局及时报送工作和信息情况。

（十）考评奖惩制度☆☆☆

1、中心每年评选“党员服务明星”和“优质服务明星”各一名，给与表彰，评选“最差服务窗口”一个，通报批评，并向镇党委写出书面检讨，实行限期整改，部门调整人员，另派人员；

2、评选大会由镇党委组织，镇村全体干部和同等比例的党员、群众代表参加；

3、工作人员日常考核按照《☆☆☆镇便民服务中心窗口工作人员绩效考核办法》执行。

本《管理制度☆☆☆☆☆☆》自2018年8月12日起实施。

第二篇：苹果镇便民服务中心日常管理制度

苹果镇便民服务中心日常管理制度

一、便民服务中心运行管理制度

1、成立便民服务工作领导小组，由纪委书记XXX任组长，综治办主任XXX、党政办主任任副组长，其他相关办主任为成员，负责便民服务的组织、指导以及服务中心建设等工作。

2、设立苹果镇便民服务中心管理办公室，具体负责服务中心日常管理，办公室主任由镇纪委书记XXX兼任。

3、便民服务中心管理办公室负责建立和完善服务中心工作制度和工作纪律，并对各项规章制度的落实情况进行监督检查，协调、解决运行中的有关问题。负责召集联席会议，进入大厅服务的部门均为联席会议成员。

4、苹果镇便民服务中心工作领导小组负责定期组织召开联席会议，协调解决大厅管理中存在的问题，按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，不断改进便民服务中心工作。

5、苹果镇便民服务大厅设综合受理代办计生、社会事务、村建、环保、供水广播电视、社保等9个服务窗口。

二、中心值班制度

1、中心值班工作由大厅管理办公室牵头组织，并负责值班考勤。

2、除法定节假日外，大厅正常值班时间为每日上午8：00至下午5：30。

3、各窗口负责人负责安排调配值班人员，保证各服务窗口平时至少有一人值班，各服务岗位都必须有人值班，各窗口负责人要带班接待群众，处理问题。

4、值班人员如有特殊情况需要离岗或请假的，应向主管领导请示并报大厅负责领导批准。并由主管领导调配代替班人员，离岗或请假人员必须做好工作交接，代替人员要认真履行岗位职责。

5、值班人员须切实履行以下职责：

①办理特急事件事项，受理非特急事件事项。②接受服务对象咨询和投诉。③及时处理来电、来访。④完成领导交办的其他事项。

三、政务公开制度

1、大厅服务工作全部实行对外公开。

2、公开形式和内容。采取公示栏、便民卡、桌牌等形式进行公示。公开内容包括各窗口工作人员、职责范围、服务对象、所需材料、业务办理程序、经办人、办理时限、咨询电话；收费依据、项目、标准；工作人员行为准则和工作纪律；监督投诉举报方式、投诉电话以及其他按规定应当公开的事项。

3、桌牌、便民卡等统一放在柜台显眼位置。

四、首问负责制度

（一）首问负责制是指大厅工作人员对办事人询问的事项负责回答和解决的责任规定。首问人是指在大厅范围内第一位被办事人询问到的工作人员。

（二）首问人职责： 1.办事人询问的办理事宜，在职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理。

2.办事人提出办理的事项，不属于职责范围的，首问人应当热情接待，主动告知与何部门联系，必要时帮助办事人联系有关承办单位或承办人。

3.办事人询问办理的事项不属于大厅业务范围的，首问人应当耐心解释，并尽力给予指导和帮助。

4.首问人在接待办事人时，应文明礼貌、热情大方，使用文明礼貌用语，禁用文明忌语。要为办事人着想，不得推诿搪塞。要充分展现苹果镇工作人员的良好品质和乐于助人的精神风貌。5.首问负责制要求全体工作人员必须在明确本人岗位职责的基础上，还要了解大厅内各部门的岗位职责；强化职业道德意识，树立以人为本、全心全意为群众服务的思想；加强政治理论和业务知识学习，不断提高业务技能，提高办事效率。

（三）对违反首问负责制，有下列情节之一者，经查实后，视情节应给予诫免谈话、通报批评、党政纪处分。

1、首问人未及时将办事人拟办事项移交给有关责任人的；

2、冷漠对待办事人，应当告知而没有明确告知有关事项的；

3、对办事人要求办理事项推诿搪塞，不负责任的；

4、对办事人态度恶劣，使用文明忌语的。

（四）首问人未认真履行首问负责制的，办事人员可向中心投诉窗口反映和举报。监督电话：0000-0000000

五、服务承诺制度

1、服务中心对每位窗口工作人员实施服务承诺制度。窗口工作人员应在职责范围内负责受理查收、内部运转、审批催办、对外协调等工作，直至办理完结。

2、窗口工作人员应当在办理时限内，按照有关业务流程受理、整理有关文件、材料，杜绝收转的文件、材料丢失。对办事人提交文件、材料不全的，一次性告知有关注意事项，并耐心解答当事人提出的问题，必要时提供有关表格及资料。

六、即时办结和限期办结制度

1、大厅各窗口受理业务应尽可能采取即时办结，不能即时办结的业务必须在规定的期限内办理完结。限期内遇法定节假日的，期限顺延。

2、对于办事人请求合法、手续不全的，应在受理之时予以指导并提出要求。办事人的请求不合法或没有法律依据的，应当在受理时依据有关法律法规规定告知当事人不予受理的原因。办事人的请求不属于本职责范围的，应及时告知办事人到何处办理。

3、特殊情况需要延长办理时限的，须经主管领导同意，但最长不得超过原办理时限的三倍。对于复杂、疑难问题需要研究的，应当在受理时告知当事人，并在其后的２个工作日内做出研究结果，按前款规定予以分类处理。

4、各窗口负责人为第一责任人，负责办理、指导或者处理本窗口限期办结制的执行情况，并及时将有关情况向大厅主管领导报告。

七、工作人员守则

1、坚持党的路线、方针、政策，贯彻落实科学发展观，坚持为人为本。严格遵守法律、法规和各项规章制度。

2、立足本职，忠于职守，爱岗敬业，尽职尽责。工作严肃认真，作风踏实严谨，办事坚持原则，服务优质高效。

3、严格遵守大厅工作管理各项规章制度，严格按程序办事，严格遵守作息考勤制度，不迟到，不早退，不无故空岗；不得在上班时间做与工作无关的事情或活动。

4、严格遵守服务承诺，及时办理各项业务，简化办事程序，提高办事效率。

5、遵守职业道德，树立服务意识，虚心听取意见，文明用语，主动热情，耐心解释，以理服人，热情服务，不与服务对象发生争吵，持证上岗。

6、努力钻研业务，学习理论知识，不断提高工作能力和服务水平，做到岗位职责明晰，业务精通。

7、服从领导，分工合作，统一协调。

八、学习制度

1、大厅将根据需要不定期地组织政治思想和业务知识培训。

2、工作人员要有学习计划，严肃认真地开展自学。

3、服务中心每季度对工作人员自学情况组织进行检查、评比。

九、工作人员考核奖惩制度

（一）对工作人员考核内容主要包括以下六个方面：

1.思想品德：是否热爱本职岗位，是否信守职业道德，能否全心全意为人民服务。

2.业务技能：是否精通与岗位有关的法律、法规、规章和政策，是否掌握本岗位所需要的专业知识，能否很好地履行自己的工作职责。

3.办事效率：能否在规定的时限内完成所承担的业务工作，能否保证审批的质量和效果，能否以高度的责任心急服务对象之所急。

4.服务态度：是否使用文明用语与服务对象对话，是否热情接待服务对象，是否达到服务对象满意。

5.遵章守制：是否严格遵守办事大厅的各项规章制度，是否廉洁从政，能否依法办事，不徇私情。

6.工作形象：是否在工作中仪表整洁、举止文明，能否树立良好形象。

（二）工作人员在大厅的工作表现，将作为年终评先考核的重要依据之一。工作人员考核结果可分为：优秀、称职、基本称职、不称职，对被评为优秀的将给予通报表彰和奖励，对不称职的将给予通报批评和处罚。

（三）对于工作人员违反大厅管理制度，或被举报投诉、经查情况属实的，视情节给予通报批评、诫免谈话、调离岗位等处分。

十、监督举报制度

1、建立完善内部制约机制。大厅各办各中心窗口应根据本办法制订具体的内部管理制度，加强监督检查，保证各项制度落实到位。

2、投诉受理。镇纪委纪检监察室、服务中心管理办公室负责受理群众投诉举报。接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好投诉记录、分析投诉材料，并区别不同情况进行处理。

3、拓宽外部监督渠道。在大厅设臵投诉信箱，公布纪检监察举报电话。

4、投诉方法。凡对大厅管理办公室和各窗口工作人员不按规定受理、办理业务事项，或对窗口处理有异议，均可投诉。投诉可采用口头或书面形式，但涉及重大事项的投诉，应采取书面形式。

5、投诉处理。对一个窗口（部门）或个别工作人员的投诉，受理部门应立即进行协调，尽可能当场答复。对较为复杂或涉及两个以上窗口（部门）事项的投诉，受理部门和窗口要密切配合，尽快做出答复。口头投诉以口头答复为主，书面投诉以书面答复为主。在规定时限内不能处理完毕的，受理部门应向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。

十一、卫生管理制度

1、大厅管理办公室负责监督和检查大厅的卫生保洁工作。

2、每日上班时，全体工作人员应检查个人工作区卫生情况，保证桌椅、用具、地面干净整洁。

3、大厅为无烟区，严禁工作人员、办事人员在大厅吸烟。

4、办公桌上除摆放必要的用品资料外，不允许摆放其它杂物，保持卫生整洁。

十二、档案管理制度

1、归档范围：与“窗口” 业务工作有关的各项政策文件，大厅下发的文件、有关会议纪要和制定的各项制度，各窗口已办结或正在办理事项的各类资料等都属于“窗口”归档资料。

2、档案利用：“窗口”档案由各“窗口”实行专人负责。本窗口工作人员调阅后须及时归档；其他“窗口”因工作需要借阅或复印有关资料，须经本“窗口”工作人员同意，并办理登记手续。

3、档案保管：档案整理后，必须及时存放在“窗口”档案柜中妥善保管，做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作，并定期清理，确保档案完好无损。

十三、廉洁从政制度

（一）认真学习贯彻廉政建设政策法规和制度，坚持原则，依法办事、严于律己，克己奉公。

（二）实行政务公开，体现公开、公平、公正，增加工作透明度。坚持政策公开、指标公开、条件公开、程序公开、结果公开、廉政措施公开，广泛接受社会各界监督。

（三）严格实行工作人员廉洁自律十不准：

1、不准在工作中受贿、索贿和接受礼品、礼金。

2、不准接受服务对象的宴请、工作餐。

3、不准参加服务对象安排的经营性消费娱乐活动。

4、不准向服务对象要求报销应由个人支付的各种费用。

5、不准刁难、勒索服务对象，不准吃、拿、卡、要。

6、不准在工作中扯皮、推诿或无故拖延。

7、不准接受服务对象安排的各种旅游活动。

8、不准以任何借口向服务对象索要经济赞助。

9、不准参入服务对象的任何经营活动。

10、不准在工作中滥用职权、以权谋私、越级越权处理业务。

（四）严厉查处各类违法、违规、违纪行为，建立行政审批责任追究制度。凡有以下行为者追究相关人员责任：

1、滥用职权，违法审批。

2、循私舞弊，越权审批。

3、安排不当，拖延审批。

4、玩忽职守，失职渎职。

5、导致重大过失的不当行为。

6、其他违法违规违纪行为。

（五）镇纪委负责对该制度实施情况进行监督检查。

中共苹果镇纪委

2014年12月25日

苹果镇便民服务中心投诉举报制

一、服务对象到苹果 镇供水公司办理事项时，对窗口工作人员违反公开承诺以及管理制度，或对窗口处理有异议的，可向中心业务管理台咨询或投诉，或向镇党委政府主要领导投诉。投诉时可采取口头或书面形式，但涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。

二、协调一般事项由中心业务管理台负责，对重大违规行为由镇党委政府主要领导负责处理。对咨询和投诉者的接待要礼貌、热情、诚恳，认真做好有关记录和登记。

三、业务管理台和对本部门窗口或个别工作人员的投诉，能立即协调的，尽可能当场作出答复。对较为复杂或涉及两个以上部门窗口事项的咨询和投诉，中心各部门窗口要密切配合，在五个工作日内作出答复。

四、咨询和投诉处理方法：口头咨询和投诉以口头答复为主，书面咨询和投诉必须书面答复。在规定时限内不能处理完毕的，业务管理台应向投诉人说明情况，并负责追踪处理，直至处理完毕。

五、投诉电话：0000-000000

苹果自来水有限公司

第三篇：镇便民服务中心工作总结

镇便民服务中心工作总结

2014年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党代会精神，着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫，切实改进工作作风，密切联系服务群众，不断提升行政效能。1-5月，镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件，办结事项1731件，办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉，群众评价满意率100%。

一、本年工作总结

(一)领导重视，高位推动，努力打造一流窗口

我镇领导高度重视，紧跟上级要求，各项工作瞄准一流水平，树立一流标准，争创一流业绩，真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”，建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”，建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。

(二)规范管理，廉洁自律，努力打造一流队伍

为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设，树立热情服务的良好形象，落实工作责任，提高办事效率，确保服务窗口的规范化管理，我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》，从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求，切实加强窗口建设，提升服务质量，确保做到群众有需要、窗口有服务。

(三)严格要求，健全制度，努力体现一流效率

1、标准化建设有力推进

场地标准达标，镇便民服务中心面积达100平米以上，各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙，镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作，推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点，全力推动标准化便民服务室建设。

2、下沉事项办理呈现高效

按照省、市、区“两集中两到位”要求，依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”，全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项，逐步实现行政审批网上办理，完善了下沉事项目录和办事指南，规范了办事流程，服务事项办结率达100%，做到了“一站式审批”。

3、基层公开综合服务监管平台建设情况

组织镇及村社区工作人员不断充实内容，建设具有“政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展”6大功能的“宣传平台、工作平台、使用平台”。建立信息审批制度，保证公开质量，全年新增信息3100余条。同时充分运用该平台“沟通互动”栏目，通过定期发布院落自治事项征集信息、定期收集意见建议、针对重大决策事项组织网上投票评议等多种形式，强化“多元化”在线互动参与，充分调动群众管理、监督的积极性和主动性。并建设群众查询点，切实为群众充分利用平台查询信息、参与监督提供条件和便利。

第四篇：镇便民服务中心简介

&&镇便民服务中心简介

&&镇委、镇政府坚持以科学发展观为指导，坚持以民为本为宗旨，在经济快速发展的同时，推出和简化办事程序、提高办事效率、实行政务公开、建立一条龙服务的便民举措，成立了&&镇便民服务中心和便民服务一条街。

&&镇便民服务中心位于&&镇长安路24号，地处镇区中心，成立于2009年8月，服务大厅建筑面积218平方米，总投资65万元。现有工作人员49人，设置计划生育、民政优抚、财政惠农、国土城建、农业服务、司法调解、党员服务及信访接待、劳动保障及卫生服务等八大窗口，对外全面公布服务指南、服务依据、服务流程、服务内容、收费标准等，对内深入落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制及失职追究制等制度，是集行政初审与收费、信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。

&&镇便民服务一条街是便民服务中心的功能延伸，秉承“扩大职能、无隙覆盖”的服务理念，投资20万元，整合部门资源、整治外部环境，推行“一条街”服务模式，成立了广电分中心、公安分中心等，同时整合村级便民服务站，构建了“中心—分中心—服务站”服务网络，网络覆盖全镇20个村（居），30余家企事业单位，实行了“无缝隙、零距离”服务。

激发团队活力，崇尚卓越品质。&&镇便民服务中心将不断完善运行机制，提升服务质量，以优化发展环境，推行政务公开、建设效能政府为宗旨，以便民、务实、高效、廉洁为承诺，全力

打造一流的乡镇“—站式”服务平台。

第五篇：镇便民服务中心汇报材料

强服务 促效能 搭建便民利民新平台--XX镇便民服务中心建设汇报材料

为进一步转变乡镇政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系，XX镇党委政府严格按照XX市委市政府要求，以群众利益为出发点和落脚点，按照“高标准建设、高水平服务”的要求，高标准建设了镇便民服务中心和21个村级便民服务代办点，为群众提供了方便、快捷、优质的服务及解决了许多问题，充分发挥了“便民办事、为民解忧、帮民致富、促进和谐”四大功能，深受群众的欢迎。我们的主要做法是：

一、成立组织，加强领导

为了使便民服务中心建设工作不落俗套，不流于形式，各镇党委、政府及时召开了专题会议进行研究，统一了思想认识。同时为加快建设步伐，经镇党委研究，专门成立了由镇党委副书记、镇长XXX任组长的来集镇便民服务中心建设工作领导小组。领导小组成立后迅速开展工作，在抓紧进行场所建设的同时，为找准便民服务的切入点和落脚点，深入基层调查研究，领导小组主要成员利用周末休息时间多次到外县市进行学习，并根据外县市乡镇建设便民服务中心的先进经验，对中心建设提出了更高的要求。

二、完善设施，延伸职能

为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水平，我们不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件设施完善，服务环境一流。镇政府在财政极其紧张情况下，对镇便民服务中心办公场所进行了高标准建设。来集镇便民服务中心现建筑面积150平米，使用面积125平米，按照“简洁、实用、便民”的原则进行了高标准装修，配备了新空调、电脑、档案柜、桌椅、饮水机、咨询电话等办公和便民设施，实现了服务环境高档化、便民设施现代化、业务办理网络化。二是合理设置了服务窗口，在服务大厅开设了社会保险、劳动就业、职业介绍、家电下乡、粮食直补、农业综合、计划生育、民政优抚、农村合作医疗、退管服务、综合服务、业务咨询等12个固定工作窗口。三是编印了《便民服务信息指南》，将8个窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册，供群众随时查阅，让群众充分知晓办事时间及程序，做到一次性把资料准备齐全、一次性把事情办好。同时群众还可以根据《信息指南》中的服务联系电话，随时向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。四是实行上下联动，将便民服务功能延伸到了行政村，全镇21个行政村均参照乡镇便民服务中心的设立方式，建立了便民服务代办点，每个村还落实了两名懂业务、乐于为群众服务的村干部担任便民服务联络员，负责解答群众咨询和便民服务事项的受理、代办，真正使便民服务中心的各项服务能够深入人心。

三、强化监督，提升质量

一是建立健全了《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考核制度》、《投诉制度》、《责任追究制度》等一系列监督管理制度，并在服务大厅上墙公布；在服务管理中实行“六个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、联系电话公开。二是设立便民服务意见箱，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。三是由镇纪检委和督查室组成督查组不定期地进行监督检查，及时了解乡便民服务中心窗口人员的工作情况，对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员，下发整改通知书限期进行整改；对群众意见较大、反映强烈的，及时予以替换，并对当事人作出相应的处理。

我镇便民服务中心的建立，有效改变了过去部门分散，群众办事办证来回奔波、费时费劲的状况，受到了广大群众高度欢迎。中心自2009年7月正式运行以来，共接待群众15000余人次，为群众办理事项2万多件，接受咨询2600多人次。现在，群众普遍反映：进了镇便民服务中心的门，腿少跑了，事好办了，心舒坦了，干部亲切了。

四、下一步工作思路

下一步我们将继续秉承“求真务实、以人为本、热情优质、便捷高效”的服务理念，进一步加强便民服务中心的规范化管理，认真落实各项管理制度、加强工作人员的业务培训，使来集镇便民服务中心成为为全镇广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。同时，对各涉农所站行政职权再一次进行清理，简化办事程序，提高办事效率。在此基础上，进一步规范完善“村级便民代办点”建设，真正形成完整的便民服务体系。