基层建设经验之十二 公司党建工作经验汇报大全

第一篇：基层建设经验之十二 公司党建工作经验汇报大全

在加强中改进

在继承中创新 努力提高新形势下党建和思想政治工作水平

大庆油田公司成立三年多来，深入贯彻党的十五大和十六大精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，突出“谋求资源采掘型企业可持续发展”和“在新形势下继承发扬大庆精神、铁人精神”两大工作主线，坚持以经济效益为中心，以科技为先导，以管理为基础，在奋进中求发展，企业各项工作都取得了新的进展。公司党建和思想政治工作围绕企业改革、发展和稳定大局，在加强中改进，在继承中创新，较好地发挥了服务保障作用。

一、完善机制、改进作风、提高素质，大力加强领导班子和干部队伍建设

面对新的形势和新的体制，公司党委积极探索实现党管干部原则与经营管理者依法行使用人权有机结合的途径和方式，坚持把建设政治坚定、廉洁勤政、开拓创新、作风过硬、结构合理、精干高效、整体功能强、具有驾驭现代企业能力的坚强领导集体作为党委工作的重要内容，通过制定干部选拔、培养、监督的原则、标准和程序，站在更高的层次上管理干部。

----通过建立竞争择优的干部选拔任用新机制，班子结构得到进一步优化。公司党委在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则基础上，按照现代企业规范运作的要求，制定了《经营管理者选拔任用管理暂行办法》，明确了干部选拔任用的原则、方法和程序，探索并逐步形成了竞争推荐、组织考察、民主测评、任前公示等配套制度。2001年，我们抓住班子换届的有利契机，在公司所属单位班子副职岗位和矿大队领导岗位普遍推行了领导干部竞争上岗。为了积极稳妥地推进领导干部竞争上岗工作，我们在《公司所属单位领导班子副职竞争推荐工作的原则意见》中明确规定：各单位领导班子行政副职、总师和党群副职岗位，普遍实行差额竞争推荐，差额人数原则上不低于竞争岗位数的50%。在竞争中，共有172人报名竞争93个副职岗位，差额比例达到了84.9%，有61名原班子成员退出领导岗位。二级单位领导班子成员的平均年龄由47.5岁下降到43.3岁，大学以上文化所占比重由80.4%提高到89.6%，班子结构得到明显改善，整体素质有了显著提高。随后，我们又及时总结经验，将竞争范围延伸到二级单位副总师、公司机关部室主任师和矿大队级干部岗位。两年多来，全公司共有113人通过竞争走上二级单位领导班子或副总师岗位，有778人竞争后走上矿大队级领导岗位，有651人离开了原领导岗位，初步形成了一整套程序严密、制度健全、运作规范的领导干部竞争上岗办法。

----通过开展素质培训，领导干部的组织领导能力得到进一步提高。为造就一支懂经营、善管理的企业家队伍，我们每年有计划、分步骤地采取送出去、请进来等形式，加强中高层管理人员工商管理知识、法律法规、资本运作、金融贸易等知识的培训，努力提高管理人员的领导能力和管理水平，为公司深化改革、开拓市场提供合格的经营管理人才。2000年以来，共分8批选送72名中高层管理骨干到清华大学、复旦大学和上海财经大学等高校，脱产进行工商管理知识培训；选派107名中青年干部到美国、加拿大和俄罗斯等国进行学习深造；从基层选调120名矿大队级领导干部和160名基层小队干部分批进行脱产轮训。同时，我们还先后邀请国内著名管理专家、学者来油田作《部门经理的七把金钥匙》、《职业经理人的十二项修炼》、《如何成为二十一世纪成功的职业经理人》专题讲座，有效提高了中高层领导人员的管理技能。

----通过实施廉洁勤政“新形象工程”，党员干部的廉洁自律意识进一步增强。公司党委从加强党风廉政建设需要出发，在党员干部中组织开展了廉洁勤政“新形象工程”活动，广大党员干部对照“八个坚持、八个反对”，对照个人的岗位职责和党风廉政建设责任制，对照群众的希望和要求，查找自身存在的差距和不足，增强了实践“三个代表”的自觉性。三年来，各级领导干部自觉用“持续发展的带头人、大庆精神的传承人、员工群众的贴心人”这一形象标准要求自己，在企业发展实践中充分发挥了领导核心作用。同时，我们把建立完善领导干部监督约束机制作为领导班子建设的一项重要内容，在认真抓好领导干部函询、诫勉谈话、重大事项报告和经营管理者的届中、届满、离职审计等制度落实的基础上，从有利于领导干部的培养和监督目的出发，积极推进领导干部交流换岗。三年来，我们对主管基建、矿建、物资3年以上的领导干部，在班子内部进行了换岗，分管其它工作；对总会计师和纪委书记普遍进行了跨单位交流；对在一个单位任职两个任期（6年）以上的干部，原则上也都进行了交流，共交流干部40人，占同期调整班子成员总数的28.4%。

二、健全组织、夯实基础、力求融合，大力加强基层党组织建设

重组改制以来，公司党委适应新形势的要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“高水平、高效益，可持续发展”战略方针，抓基层、打基础，注重将党建工作与生产经营工作紧密融合在一起，切实在加强中改进，在继承中创新，不断提高新形势下基层党建工作水平，为企业改革、发展和稳定提供了坚强保证。

----健全党的组织。基层党组织健全有力，是党的路线方针政策得到有效贯彻执行的重要保证。我们坚持发扬油田党建工作“四个同步”的优良传统（党的基层组织和生产行政组织同步建立，党务干部和生产行政干部同步配备，党建工作制度和生产管理制度同步制定，党建工作和生产经营工作同步考核），在企业机构改革和内部持续重组过程中，及时建立、调整、充实党的基层组织，并积极研究探索在作业区新的管理模式下以及外部市场开发机构或项目组中建立党的基层组织，实现了“队建党支部、十人以上班组有党员”目标。

----配强党务干部。我们按照中央提出的“双向进入、交叉任职”的要求，坚持做到各单位党政“一把手”宜专则专、宜兼则兼。党政“一把手”分设的，厂长（经理）全部兼任了党委副书记，具备条件的党委书记也兼任了行政副职。在党委班子中，党员行政副职和总师已占到60%以上。为了使党建工作与生产经营工作更好地融合，不断培养复合型干部，从2000年开始，基层队党支部书记都兼任了行政职务。基层党支部建设是党建工作的重心和基础，党支部书记素质高低对党建工作的全局影响很大。去年以来，我们分层次，有针对性地加强对党支部书记的培训，先后抽调450名基础比较好，有一定发展潜力和培养前途的基层队党支部书记，分9期，每期1个月的脱产强化培训，同时，还组织部分矿（大队）党委书记和各单位的团委书记到北京石油干部管理学院进行为期两个月的培训。通过学习培训，使基层党务干部的整体素质有了新的提高，特别是基层党支部书记队伍的年龄结构和文化结构得到进一步改善，更好地适应了新时期党建工作的要求。

----完善工作制度。我们坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，努力使基层党建工作标准化、规范化。先后修订完善了《党委（扩大）会议制度》、《厂长（经理）办公会议制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《领导干部学习制度》等15项制度，较好地发挥了指导、规范、监督和保证作用。制定了《基层党支部工作细则》，明确了公司制企业基层党支部的工作重点，主要是着力抓好八件事，即抓方向，保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实；抓思路，研究和确定本单位改革发展的目标任务；抓服务，确保各项生产经营任务的完成；抓自身，增强党组织的凝聚力和战斗力；抓队伍，培育适应企业发展需要的合格人才；抓热点，保持员工队伍、人际关系的协调和生产秩序的稳定；抓文化，营造健康向上的氛围；抓群团，发挥工会、共青团组织的作用，切实担负起谋求发展的责任、维护稳定的责任、转变观念的责任、联系群众的责任。同时进一步规范了基层党支部的设置、党支部书记的职责和标准、党支部的基本工作制度、党员教育管理、发展党员工作、思想政治工作等内容，并从基层实际出发，建立了行之有效的工作程序，初步解决了基层党支部“抓什么”和“怎么抓”的问题。----探索融合机制。我们坚持以“有利于企业生产经营和改革发展，有利于加强改进党建和思想政治工作，有利于保持员工队伍稳定和积极性充分发挥”为前提，把党建和思想政治工作与生产经营一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，在继承发扬大庆党建工作优良传统的基础上，努力探索与形势发展相适应的新方式、新途径。在党员中开展了以“为党旗增辉、为企业增效”为主要内容的创先争优活动，激励党员在各项工作上当先锋、打头阵；在团员青年中开展了“创新创效”活动，引导广大青年积极投身企业的可持续发展；在员工队伍中开展的劳动竞赛、合理化建议、技术革新和读书自学活动，充分调动了员工工作的积极性、主动性和创造性。这些活动的开展，较好地发挥了振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量、促进发展的作用。在党员教育上，我们利用现代通讯、传媒手段，扩大公司党委中心组的学习范围，在公司机关设立主课堂，二级单位设立分课堂，每周五统一组织各级干部进行政治理论和现代企业管理知识学习，有效地保证了学习质量；利用公司比较完备的企业网，创办了“网上党课”，基层党组织集中组织下载收看，并结合实际开展讨论，增强了教育的针对性和实效性。为调动广大党员的学习积极性，2001年“七·一”，公司党委为每名党员免费办理了价值100元的购书卡，作为党组织送给党员的一份特殊礼物，使每一名党员感受到了党组织的关怀和温暖，党员学习新理论、汲取新知识的热情进一步高涨。

三、继承创新、发展完善、激发潜能，大力加强企业文化建设

企业文化建设是提升企业价值的重要途径，也是市场经济赋予企业党建和思想政治工作的新内容。公司党委始终将企业文化建设作为企业发展的重大战略来规划、部署、推进和落实，在继承发扬大庆精神、铁人精神、“三老四严”等优秀企业精神和管理思想的同时，立足企业可持续发展实际，在实践中不断注入崭新思维和创新行动，着力构建具有石油特色的企业文化，以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级。----构建文化体系，提炼企业理念。公司党委从造就高素质的员工队伍和全新的企业形象出发，以“新形象工程”为载体，大力推进企业文化建设。一方面，围绕构建全新的企业文化体系，从创新发展大庆精神、铁人精神出发，总结形成了“高水平、高效益，可持续发展”的发展观、“为国家生产原油是贡献，为国家储备资源也是贡献，多产油是贡献，多创利润、多交税费也是贡献”的贡献观、“发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间”的人才观。通过深入开展“新形象工程”，提出了企业形象、领导干部形象、机关工作人员形象、科技人员形象和普通操作员工形象等形象标准，编制了公司《企业文化建设规划纲要》、《企业文化手册》和《企业理念用语》，设计了具有鲜明个性特征的公司形象识别系统，初步形成了具有油田特色的企业文化体系。另一方面，抓住大庆精神、铁人精神这一企业文化的核心，结合客观形势的发展，不断赋予其新的时代内涵，使其成为激励员工提升素质、完善形象的强大精神力量。“四个一样”传统的发源地采油一厂二矿，结合企业改革发展的新形势新任务，又发展完善了“素质高低使用不一样，管理好坏待遇不一样，技能强弱岗位不一样，贡献大小薪酬不一样”的“四个不一样”管理理念，并依此制定出台了一整套细化到班组、考核到岗位的实施办法，有效激发了员工的内在潜能，使队伍精神面貌焕然一新，井站管理水平显著提高。公司党委及时发掘总结，将这一理念上升到公司层面，在采油一厂二矿召开了现场会，把“四个不一样”升华为公司的管理理念，实现了企业思想文化和经营理念的又一次飞跃，促进了大庆精神、铁人精神的时代变化，带来了油田新一轮的思想解放和观念更新。

----发挥政治优势，营造良好氛围。公司党委坚持“抓效益从思想入手，抓思想从效益出发”，在继承中创新，在创新中发展，不断探索新形势下思想政治工作的有效途径，在队伍中努力营造健康和谐的发展环境。一是讲形势，坚定信心。针对企业重组改制、产量战略性调整在员工中引发的疑虑和困惑，从分析油田潜力、谋求可持续发展入手，在队伍中大力开展了形势任务教育。讲清了储采失衡的矛盾和松辽盆地、海拉尔盆地接替资源的广阔前景，讲清了高含水后期开发的难度和创新技术、探索新经济增长点的巨大潜力，讲清了石油天然气勘探开发主营业务局限和中油集团海外战略带来的更多更好发展机遇，讲清了 “以调整促增长，以创新增效益，以合作求双赢，以发展保稳定”的指导思想和“面向两个市场，整合四种资源，发展三大经济，完成一个跨越”的总体思路，通过形势教育、思路引领和目标激励，公司上下看到了希望，明确了方向。二是讲典型，示范引导。坚持培养和选树典型，以英模群体的典型示范作用带动和促进整个队伍素质的提高。三年来先后评选6大功勋集体，308个先进集体，76个巾帼建功示范岗；11名功勋员工，295名杰出员工，17名廉洁勤政模范，20名巾帼建功标兵，233名巾帼建功先进个人，十佳创新创效英才、两届十大杰出青年，5名员工自学成才标兵，14名员工自学成才者，以及党员科技明星、党员管理明星、党员岗位能手等一大批英模，形成了群星璀璨的局面。通过把这些典型的先进思想、闪光事迹汇编成册，拍成专题片，通过新闻媒体和企业网广泛宣传，营造出崇尚一流、赶超先进的良好氛围。三是讲大局，维护稳定。在利益格局调整中做好理顺情绪、化解矛盾的工作，区别解除合同人员、内部退养人员、离退休人员、职工家属、退居二线干部和待业青年等群体，对政策问题，宣传解释，对思想问题，沟通疏导，对认识问题，教育澄清，对实际问题，设身处地地帮助解决，充分发挥服务中心的职能作用，深入开展党员干部“一帮一，帮扶再就业”活动，并注意结合改革措施的推进，抓住热点、难点和焦点问题，较好地保持了员工队伍稳定。----落实依靠方针，凝聚发展力量。坚持以人为本的现代企业管理思想，在强调对股东负责的同时，更好地把全心全意依靠工人阶级办企业的根本指导方针落到实处，是企业重组改制后面临的一个新课题。一方面，公司党委自觉适应企业管理体制的变化，努力探索民主管理的新方法新途径，建立了厂务公开、职工代表大会、民主评议领导干部、干部任前公示等一系列行之有效的企业民主管理、民主决策、民主监督制度，企业民主管理水平不断提高。制订了《职工代表大会条例（试行）》，突出了民主管理的针对性、实效性和操作性；出台了《进一步推进厂务公开的实施意见》，明确了人、财、物等方面的16项公开内容和公开的时间、形式、责任人和监督保证等。另一方面，公司党委在效益稳步增长的同时，积极创造条件，努力改善员工的生产工作环境，提高员工的生活水平，以达到组织群众、宣传群众、引导群众、发动群众的目的。改革了原有的员工疗养制度，把过去统一组团、统一时间、统一线路的“三统一”方式，改为一次性发放疗养费用，由员工自己确定疗养时间、线路的办法，增强了员工疗养工作的灵活性；实行了免费工作餐制度，为前线食堂配齐配全了电冰箱、电烤箱和消毒箱，改善了一线员工的生产生活条件；建立了“送温暖基金”，积极帮助特困家庭解决生活困难。为公司全体员工进行了健康检查，出台了员工带新年休假制度，推行了通讯费货币化，提高了有毒有害岗位保健津贴标准，初步探索了员工福利货币化的渠道，并采取授予荣誉称号、培训深造、岗位调整等多种方式，对核心人才进行激励；对长期在一线工作，文化程度不高的基层干部，优先进行学历培训，增强其发展后劲；对工作业绩突出的人才进行提拔使用和重奖。这些措施，不仅稳定了人才，稳定了员工队伍，而且有效调动了广大员工立足岗位、拼搏奉献的积极性、主动性和创造性。

四、深化改革、加强管理、提高效益，不断推进企业管理创新

着眼于建立符合现代企业制度要求的油公司管理模式，我们以规范管理、降低投资和生产成本、提高管理效益为目标，不断加大管理创新力度，使企业素质得到进一步提升。

----完善流程、规范文本，企业制度化建设取得新进展。公司成立后，依法建立了法人治理结构，围绕决策管理、生产经营、技术支持、激励约束等4个方面，制定了财务、计划、人事、审计、合同等一整套专项管理制度和管理办法，规范公司决策行为。同时积极推进以文本为载体的制度化建设，努力建立一套清晰顺畅的工作流程、完整严密的管理制度和符合实际的岗位规范。目前已完成公司机关97项主要管理流程和工作规范的制定工作，为推进企业管理的规范化、标准化奠定了良好基础。----加大内部整合力度，资源配置进一步优化。加大内部资源整合力度，实施专业化重组，对测井、试井、试油、修井、井下作业等专业队伍进行整合，形成技术服务上的优势；推进厂、矿两级机关机构改革，使厂级机关内设机构比原来减少50.78%，管理人员减少25.22%，矿(大队)级单位减少12.1%；加大三项制度改革力度，推行干部公示制、民主推荐制、交流轮岗制、业绩考核制，实行员工上岗、试岗、待岗“三岗”动态管理，探索以业绩、贡献为导向的薪酬分配方式，向现代企业制度迈出了坚实一步。

----深化科技体制改革，技术创新体系进一步完善。大力推行课题制，引入竞争机制、聘任制和合同制，优化科技资源配置，促进人才、知识和技术的流动与创新。完善科技成果管理激励机制。对课题组成员实行不同的奖酬金制度，对重大科技成果的直接贡献者给予重奖，制定“公司科技成果效益提成管理办法”，加快科研成果向现实生产力的转化。同时，加大协同攻关力度，建立和形成了一套适应油田发展的包括科技决策管理、研究开发和成果转化的三级科技创新体系，加快油田科技创新步伐，促进了油田勘探开发技术的发展。

----探索新模式，增强经营管理活力。按照国际惯例，对公司重大工程项目推行项目管理模式，由项目经理全权负责工程设计、施工等组织协调工作，并对项目实施全方位、全过程管理，使各项工作做到规范化。探索作业区管理模式，在外围采油九厂和老区五厂四矿试点的基础上，选择具备条件的单位进行作业区改造试点，实行专业化管理、班组经济核算、薪酬业绩挂钩；探索勘探开发一体化模式，实现勘探开发双向介入，统筹考虑，整体规划，提高了勘探开发整体效益；探索合作开发模式，与安达、肇东、肇源等地方市县合作开发小油田，提高了“三低”油藏动用程度。

----实施低成本战略，拓展企业增效途径。建立科学、规范的投资决策程序，完善投资管理监督、考核、评价体系，实行老油田改造投资回报政策，切实从源头上控制支出。完善效益型资产管理模式，通过细化存量资产日常管理，多渠道盘活闲置低效资产，充分发挥单位资产的创效能力。完善财务经营政策，对原油生产单位在推行级差定额预算的同时，重点加强水、电、聚合物等关键费用要素的控制；完善油气价格、成本、利润三者挂钩的考核办法。2002年在新增油井2591口、各类站(间)163座的情况下，使水电消耗上升趋势得到有效控制，扣除产量下降因素影响，单位操作成本比公司成立之初下降了14.47 %。同时，大力开展节能降耗、修旧利废活动，进一步调动了基层挖潜增效的积极性。

第二篇：国税基层建设经验汇报材料

一手抓征管，一手抓服务，打造优质XX办税模式

——XX区国税局经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

很高兴今天我们能齐聚一堂，互相交流，互相学习，共同回顾2010年国税工作所取得的各项成绩。2010年，是艰苦奋斗的一年，是硕果累累的一年，我们XX国税人在泸州市国税局和区委、区政府的领导下，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，全面贯彻落实科学发展观，坚持“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路，用智慧和汗水谱写下了又一新的篇章，实现国税税收收入稳步增长。开创了税收征管模式严格有序，纳税服务质量不断提升，班子队伍建设廉洁高效的新局面。下面，我以XX区国税局在组织税收收入、加强税收征管、提升纳税服务质效方面所做的成绩与各位进行交流，望多多提出宝贵意见。

一、两个基本目标，小区县国税作出大文章

一直以来，XX区的国税收入规模，都排在四县三区的末尾。直到去年，才小幅高于合江和叙永。所以有句玩笑话：XX区的“区”不是“市区”的“区”，也不是“县区”的“区”，而是“区乡”的“区”。可以说，一直以来，XX区国税所辖税源弱，收入规模小的基本状况一直没有改变。弱归弱，小归小，XX国税的发展却不能慢，工作也不能少。

“十一五”期间，XX国税收入从2005年的6809万元到

2010预计超过23000万元，翻了三倍多。纵观“十一五”,XX区国税局共组织国税收入超过58000万元，较“十五”期间增长130%。

在困难中取得的成绩，更显出因地制宜，长远规划的重要性。十一五期间，XX国税围绕两个基本目标，开展一系列的工作，确保税收主业稳步发展。

第一个基本目标是“高效率”。2006年，XX区国税局“集中征管、分类管理，整合资源”，全区国税系统实现同城集中办公。2007年，成立专司个体税源管理的专业化分局，2008年在全系统强力推行征管一体化制度，随着一系列的措施推进，税收征管业务实现由全到专，由专变精的转变，效率自然稳步提高。

我局全面实施问题管理、风险管理、数据管理、分类管理，落实好科学化、精细化管理措施，在保障征管质量大前提下，不断深挖征管效率。其中包括推行分类管理。XX国税以全面建立税收管理员管户制度为载体，以推行局领导班子管户为抓手，全面建设区局机关基层一体化、区局板块化新征管格局，推行全员征管模式。一是在今年4—6月，区局组织一次分类构建征管工作格局和征管范围划分的专题调研活动，通过广泛征求意见建议，形成我区分类构建征管工作格局的指导性意见，统一规划，分步实施。二是按照依法、规范、精简、效能原则，压缩征管机构的层次和数量，逐步实现扁平化目标;进一步优化内设机构职能配置，充分体现

效率，积极探索和试点。三是建立全员征管、领导管户的征管制度。区局要求各部门要积极探索税收管理员、基层分局长、区局业务科室、区局领导全员参与税收征管的制度，明确各级各部门及人员的管理内容、对象、重点、目标等。每名领导班子成员都确定了一个低税负行业、或一户以上低税负企业或者欠税大户作为管理、分析对象，认真剖析税负偏低的原因，落实相应的管理措施，找出行业税收管理的工作规律，以指导全局性工作。通过领导班子成员管户，带动了了本单位征管质量的提升。

第二个基本目标是“有秩序”。确切的说，是要在结合传统征管经验、继承优良工作方法的同时，积极推进全局统筹，让征管工作更有秩序。我局坚持召开每月工作例会，通过部门发言、分管领导提出要求、主要领导统筹安排的会议模式，集中高效的解决近期工作问题。会上开展税收收入分析、征管工作交流以及其他内部管理工作通报，首先做到信息通畅。在摸清收入形势、明确工作目标前提下，进行全面、深入、细致的分析，研究制定工作方法，落实工作任务。通过工作例会进行全局统筹是XX国税工作质量内部控制的重要尝试。通过统筹，一方面避免了收税征管主业与机构管理工作的矛盾，另一方面也杜绝了各业务部门处理业务问题中的冲突。此外，XX国税还通过完善征管质量综合评价体系、深入开展“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”等

征管主题活动、建立完善自我查错、自我纠错的长效机制等工作，让全局工作有计划、有目标、有重点的开展。

高效有序，是现代税收发展的主要价值取向。XX区国税局“高效率”“有秩序”这两个基本目标，也是长期的、深刻的。它要求我们在工作中，要把“聚财为国，执法为民”的精神宗旨上升为“如何聚财为国，怎样执法为民”的现实思考。

二、两个工作法宝，老业务XX发现新亮点

税收征管职能逐渐向服务性转变，这是新时期社会职能转变和税收执法功能由“强制型”向“服务型”转变的重要变革。省局明确提出纳税服务是税务机关的基本职责，树立“视纳税人为客户”、“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”等现代税收理念，要求“以纳税人为中心”重建税收工作机制和制度。随着税收改革发展的深入，纳税服务逐渐融入税收征管、执法、信息化、基层建设、和谐国税建设等各方面工作中。近几年，提升纳税服务质量和开展纳税评估成为XX国税税收工作屡建新功的法宝。

第一个法宝是纳税服务。要说纳税服务，但看XX国税局的办税服务厅，的确有些捉襟见肘。租用的办公场所不但面积不足，而且服务大厅里还容纳了另外两个分局办公。但是，我们的纳税服务厅已经建设成为市级“巾帼文明岗”、“文明示范窗口”，在2007年全区行风测评中荣获第二名好成绩。

取得这项成绩的经验有两点。一是硬件不足软件补。在贯彻落实“一窗通办”工作时，面对由于大厅面积不足造成的窗口少、休息区域小等先天硬件不足，我们通过设立纳税服务导办岗、岗位管理AB角，大力落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制，提高我们的软件水平，把减少纳税人的等待时间、确保纳税人办税顺畅转化为纳税人满意度。二人才确保软件好。在推行“一窗通办”业务的过程中，为了使办税服务厅干部职工尽快熟悉业务，我们先是做到人员保障。区局加大对办税服务厅人才倾斜力度，省级“纳税服务标兵”罗宁同志继续挂帅，配给了一批富有经验的干部，并分配了4名新入职大学生充实，其中包括一名硕士。标兵、能手加专业特长人员的组合，有效的提高了办税服务厅的人员素质和服务质量。其次是建立完善的学习制度。根据办税服务厅的实际情况，通过岗位互换，动员干部职工在实践中探索，在实践中学习；每月定期举行业务学习，提出工作中遇到的问题、相互交流工作经验，形成了“老同志带新同志，新同志帮老同志，相互学习，共同进步”的良好的学习氛围，全面提高窗口人员的综合业务处理能力；同时通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使职工牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好

纳税人服务工作。开展岗位大练兵，提升办税服务厅人员工作素质，大力营造优美和谐的办税服务环境，给纳税人提供一个便捷、高效、舒心的纳税环境，促进征纳关系的和谐。

从今年9月份开始，办税服务厅“一窗通办”窗口共受理了纳税上门申报952户次，报税清卡236户次，受理各类文书121份，新增税务登记38户，征收税款20402426.88元。综合服务窗口通办税务登记、文书受理、申报征收和发票认证、领购、代开等多项涉税事宜，有效解决了原来窗口分工过细、不同窗口忙闲不均和纳税人排队等候等问题，“一窗通办”业务受到了纳税人的一致好评。

第二个法宝是纳税评估。纳税评估是近几年兴起的新管理手段，XX国税也在积极探索。通过仔细钻研和反复实验，XX国税创建出一套行之有效的纳税评估方式，在对全区加油站行业、药品零售行业、制砖行业、摩托车行业进行纳税评估方面，总结出了丰富的经验。一是迅速组建起领导机构，对重点企业进行纳税评估。加强评估工作的组织协调，落实办事机构，明确由征管部门牵头，各业务科室密切协作、相互配合；完善工作机制，抽调业务骨干，细化工作职责，加强宣传辅导，打消企业顾虑，拓展评估范围。二是采用多种方式，寻求最佳行业评估模式。如对加油站采取“以进控销、机表对比、账库结合”的办法，通过收入比对法、税负对比法和库存核实法等方式，对评估单位税收情况的真实性、准确

性、合理性进行综合性评定，及时发现、纠正和处理纳税疑点，共查补税款27546.51元。三是充分利用第三方数据。对制砖行业的评估中，主动从电力公司提取各个企业的用电数据，结合煤耗和人工工资等辅控指标建立评估模型，共评估税款43.9万元，与去年同期相比增长61.78%。对医药行业的评估中，通过调取医保卡刷卡信息，也取得了良好的效果。四是要“评估一个行业，规范一个行业”，纳税评估显长效。在对行业纳税评估后，通过横向对比各个企业纳税指标，XX国税局建立起行业税负率预警。对指标告警的企业或采取再次评估，或转入检查、稽查，极大的增强了对行业税收的把握，清理整顿了税收秩序。对砖厂等一些特殊企业，还对纳税申报作出了补充规范，要求企业每月附带报送电费发票，增强对涉税信息的掌握。

各位领导、同志们，XX国税虽然取得了一些提高，但是在很多方面还有不足，尤其是和先进区县相比，差距很大。以上只是XX国税在工作中的一些经验和窍门，如有错误和不足，请批评指正。谢谢。

第三篇：国税基层建设经验汇报材料

创新服务手段 深挖服务潜能

打造优质涧西办税模式

——涧西区地方税务局基层所建设纪实

一、以分类管理突破口，注重求“细”，深化征管基础建设

按照省局“以查促管、分类管理、优化服务、管住管好”的工作思路，我局结合税源实际，抽调精干力量，成立了纳税评估专项工作小组，推行分类管理，摸索行业规律，创设纳税评估数学模型，建立电子税源档案，在基层征管基础建设上取得了一定成效，的“以电控税”和加油站行业的“从量定额核定征收”省局网页“工作为全年税收任务的”上，截至月中旬，奠定了坚实基础。

石料行业

“分类管理”的经验交流材料刊登在纳税评估，查补税款万元，占当期税收收入的，一是细化行业分类，开展典型调查，摸索行业管理规律。我们选取同行业中若干个典型企业，通过典型调查，发展其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业标准等尽可能多的涉税信息，在实际测算、综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。如在对加油站行业典型调查过程中，我们到了一些行业特点：⒈经营场所固定，资金投入大，高利润、低税负；⒉，以为

纳税人，安装了税控装置，但

税控装置的价格可以人为，可销售收入的失实，税务机关管理的依据；⒊

管理，税控装置上的销售量一项则较为

代理或聘用会计、；⒋进货

了帐簿，但会计人员素质参差不齐，会计核算不规范，偷税目的而做假帐的的反映加油站的经营情况，甚至灵活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化两家公司，且销售防护措施 较为到位，但多位家庭自营，细化信息筛选，行业评估，交叉、重复；⒌个体加油站证件齐全，费用开支

较少、较为单一。

评估数学模型。在摸清行业规律的基础上，行业规律性的、与企业生产经营关对企业的涉税信息分析、测算，筛选出联度较强的信息指标，道、销售也应该相同。大胆

起行业评估数学模型。依据加油站行业的经营特点，从进货渠

一样，当然税负，我局、成本费用上分析，个体加油站应该与国有加油站利润，的遏止该行业会计核算失真、税控监控不灵的了从量核定征收的管理办法，在税控装置记录的销售量与同行业税负的基础上应纳税额，即

当期应纳增值税税额（型号）成品油

售量（型号）成品油

际销售量……

题为主，细化责任分配，对

税额实

税额×销

查管互动，明晰税源管理思路。纳税评估以解决当年涉税问

移交稽查

向管理

查处，稽查反馈，地

稽查时也尽

了查管的重大偷税问题要的管理漏洞，地实施按行业检查，良性互动。收方法堵住加油站的漏洞，对个体加油站辅以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

纳税人的管理适用从量核定征政策及

管理办法，管查互动搞好控管，才能真正

二、以党建工

我局

口，注重求“实”，优化干部队伍建设

基层，优化稳定干部队伍显得格外了干部队伍建设的深化。

县直属规章制度，党建工作的规范程度直接决定党务工作的成制定了《日常党务工作意见》、《日常党务

。近年来，全市国税系统的口，我局以做实党建工 制度内容定的实。了败。几年来，工作规则》、《党建工作职责》、《组织发展工作意见》、《党建工作运行办法》等系列党务工作文件，对 党建工作的了

作用。本

制定当年的党建工作分工

监督。，修订是在日常工作管的实。年初都要党建工作考核办法，对日常的党建工作监督“三会一课”、民主评议、组织发展、党员管理等制度得力，收到了“五个做思想教育工作与施教、预防疏导、体贴

”。即：党建教育与国税

做思想教育工作

工作，程序，操作规范，了整体渗透；

了齐抓共管；大道理与因人，注重了讲求实效；激励机制与自我约束，再塑了国税形象。的了自建自励；经常性的思想教育活动同政治活动 工作考核搞的实。党建工作和争创“五好基层党支部”活动了起来，将设计党建管理的组织建设、素质建设、作风建设、精神文明建设、群团组织管理等五大工作分解为个子地杜绝了疲于应付的干，干成问题。

四是党员教育抓的实。要，教育专题、及

注重党员政治理论教育。，不

期政治工作

需，划定百分值。如今，我局已从，也解决了

日常促考、年终评考的“双层”考核制，上解决了各支部应该干党员干部

做，时候样的问题，怎么做，做怎样的坚定的理想信念和廉政勤政、敬业奉献意识。

国税工作，注重对党员的现代科学文化知识学习教育。对党员的社（更多

锤炼多精彩文章来自“秘书不求人”）会科学知识和以计算机为内容的自然科学知识教育，党员干部的个人素质。彩的教育活动，教育。，还注重对党员的“求知”、“求乐”、“求美”教育。党员蓬勃向上的形象，让受教育者在获取知识的感受潜移默化的五是活动载体选的实。“五好创建”、“十佳公仆”、“十佳双好”、“十大道德标兵”、。近年来，我局已有余殊荣；党员干部累计为“社会公益事业捐献”等四十多项载体活动，服务于党建工作的人次受到市级通报表彰；县局、基层所荣获二十多项市级社会和个人捐献款项、物资达二十多万元。地激发了党建工作的活力。

参观学习党建工作

六是争先晋位做的实。县局每年都组织党务工作者到外地、外经验，总结党务工作时都要深挖自身党建工作意见都要在上台阶的党建工作思路和

浓，党员、县委、的问题和

。今年，又，每年制定党建工作新的党建工作责任追究办法。县局党建工作障作用做的好，对县局连年作用。

上进意识强，党建工作服务税收中心工作的保“

管理”、“争先晋位”先进

行列

三、以尊敬的各位领导、同志们：

很高兴今天我们能齐聚一堂，互相交流，互相学习，共同回顾2010年国税工作所取得的各项成绩。2010年，是艰苦奋斗的一年，是硕果累累的一年，我们XX国税人在泸州市国税局和区委、区政府的领导下，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，全面贯彻落实科学发展观，坚持“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路，用智慧和汗水谱写下了又一新的篇章，实现国税税收收入稳步增长。开创了税收征管模式严格有序，纳税服务质量不断提升，班子队伍建设廉洁高效的新局面。下面，我以XX区国税局在组织税收收入、加强税收征管、提升纳税服务质效方面所做的成绩与各位进行交流，望多多提出宝贵意见。

一、两个基本目标，小区县国税作出大文章

一直以来，XX区的国税收入规模，都排在四县三区的末尾。直到去年，才小幅高于合江和叙永。所以有句玩笑话：XX区的“区”不是“市区”的“区”，也不是“县区”的“区”，而是“区乡”的“区”。可以说，一直以来，XX区国税所辖税源弱，收入规模小的基本状况一直没有改变。弱归弱，小归小，XX国税的发展却不能慢，工作也不能少。

“十一五”期间，XX国税收入从2005年的6809万元到2010预计超过23000万元，翻了三倍多。纵观“十一五”,XX区国税局共组织国税收入超过58000万元，较“十五”期间增长130%。

在困难中取得的成绩，更显出因地制宜，长远规划的重要性。十一五期间，XX国税围绕两个基本目标，开展一系列的工作，确保税收主业稳步发展。

第一个基本目标是“高效率”。2006年，XX区国税局“集中征管、分类管理，整合资源”，全区国税系统实现同城集中办公。2007年，成立专司个体税源管理的专业化分局，2008年在全系统强力推行征管一体化制度，随着一系列的措施推进，税收征管业务实现由全到专，由专变精的转变，效率自然稳步提高。

我局全面实施问题管理、风险管理、数据管理、分类管理，落实好科学化、精细化管理措施，在保障征管质量大前提下，不断深挖征管效率。其中包括推行分类管理。XX国税以全面建立税收管理员管户制度为载体，以推行局领导班子管户为抓手，全面建设区局机关基层一体化、区局板块化新征管格局，推行全员征管模式。一是在今年4—6月，区局组织一次分类构建征管工作格局和征管范围划分的专题调研活动，通过广泛征求意见建议，形成我区分类构建征管工作格局的指导性意见，统一规划，分步实施。二是按照依法、规范、精简、效能原则，压缩征管机构的层次和数量，逐步实现扁平化目标;进一步优化内设机构职能配置，充分体现效率，积极探索和试点。三是建立全员征管、领导管户的征管制度。区局要求各部门要积极探索税收管理员、基层分局长、区局业务科室、区局领导全员参与税收征管的制度，明确各级各部门及人员的管理内容、对象、重点、目标等。每名领导班子成员都确定了一个低税负行业、或一户以上低税负企业或者欠税大户作为管理、分析对象，认真剖析税负偏低的原因，落实相应的管理措施，找出行业税收管理的工作规律，以指导全局性工作。通过领导班子成员管户，带动了了本单位征管质量的提升。

第二个基本目标是“有秩序”。确切的说，是要在结合传统征管经验、继承优良工作方法的同时，积极推进全局统筹，让征管工作更有秩序。我局坚持召开每月工作例会，通过部门发言、分管领导提出要求、主要领导统筹安排的会议模式，集中高效的解决近期工作问题。会上开展税收收入分析、征管工作交流以及其他内部管理工作通报，首先做到信息通畅。在摸清收入形势、明确工作目标前提下，进行全面、深入、细致的分析，研究制定工作方法，落实工作任务。通过工作例会进行全局统筹是XX国税工作质量内部控制的重要尝试。通过统筹，一方面避免了收税征管主业与机构管理工作的矛盾，另一方面也杜绝了各业务部门处理业务问题中的冲突。此外，XX国税还通过完善征管质量综合评价体系、深入开展“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”等征管主题活动、建立完善自我查错、自我纠错的长效机制等工作，让全局工作有计划、有目标、有重点的开展。

高效有序，是现代税收发展的主要价值取向。XX区国税局“高效率”“有秩序”这两个基本目标，也是长期的、深刻的。它要求我们在工作中，要把“聚财为国，执法为民”的精神宗旨上升为“如何聚财为国，怎样执法为民”的现实思考。

二、两个工作法宝，老业务XX发现新亮点

税收征管职能逐渐向服务性转变，这是新时期社会职能转变和税收执法功能由“强制型”向“服务型”转变的重要变革。省局明确提出纳税服务是税务机关的基本职责，树立“视纳税人为客户”、“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”等现代税收理念，要求“以纳税人为中心”重建税收工作机制和制度。随着税收改革发展的深入，纳税服务逐渐融入税收征管、执法、信息化、基层建设、和谐国税建设等各方面工作中。近几年，提升纳税服务质量和开展纳税评估成为XX国税税收工作屡建新功的法宝。

第一个法宝是纳税服务。要说纳税服务，但看XX国税局的办税服务厅，的确有些捉襟见肘。租用的办公场所不但面积不足，而且服务大厅里还容纳了另外两个分局办公。但是，我们的纳税服务厅已经建设成为市级“巾帼文明岗”、“文明示范窗口”，在2007年全区行风测评中荣获第二名好成绩。取得这项成绩的经验有两点。一是硬件不足软件补。在贯彻落实“一窗通办”工作时，面对由于大厅面积不足造成的窗口少、休息区域小等先天硬件不足，我们通过设立纳税服务导办岗、岗位管理AB角，大力落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制，提高我们的软件水平，把减少纳税人的等待时间、确保纳税人办税顺畅转化为纳税人满意度。二人才确保软件好。在推行“一窗通办”业务的过程中，为了使办税服务厅干部职工尽快熟悉业务，我们先是做到人员保障。区局加大对办税服务厅人才倾斜力度，省级“纳税服务标兵”罗宁同志继续挂帅，配给了一批富有经验的干部，并分配了4名新入职大学生充实，其中包括一名硕士。标兵、能手加专业特长人员的组合，有效的提高了办税服务厅的人员素质和服务质量。其次是建立完善的学习制度。根据办税服务厅的实际情况，通过岗位互换，动员干部职工在实践中探索，在实践中学习；每月定期举行业务学习，提出工作中遇到的问题、相互交流工作经验，形成了“老同志带新同志，新同志帮老同志，相互学习，共同进步”的良好的学习氛围，全面提高窗口人员的综合业务处理能力；同时通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使职工牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好纳税人服务工作。开展岗位大练兵，提升办税服务厅人员工作素质，大力营造优美和谐的办税服务环境，给纳税人提供一个便捷、高效、舒心的纳税环境，促进征纳关系的和谐。

从今年9月份开始，办税服务厅“一窗通办”窗口共受理了纳税上门申报952户次，报税清卡236户次，受理各类文书121份，新增税务登记38户，征收税款20402426.88元。综合服务窗口通办税务登记、文书受理、申报征收和发票认证、领购、代开等多项涉税事宜，有效解决了原来窗口分工过细、不同窗口忙闲不均和纳税人排队等候等问题，“一窗通办”业务受到了纳税人的一致好评。

第二个法宝是纳税评估。纳税评估是近几年兴起的新管理手段，XX国税也在积极探索。通过仔细钻研和反复实验，XX国税创建出一套行之有效的纳税评估方式，在对全区加油站行业、药品零售行业、制砖行业、摩托车行业进行纳税评估方面，总结出了丰富的经验。一是迅速组建起领导机构，对重点企业进行纳税评估。加强评估工作的组织协调，落实办事机构，明确由征管部门牵头，各业务科室密切协作、相互配合；完善工作机制，抽调业务骨干，细化工作职责，加强宣传辅导，打消企业顾虑，拓展评估范围。二是采用多种方式，寻求最佳行业评估模式。如对加油站采取“以进控销、机表对比、账库结合”的办法，通过收入比对法、税负对比法和库存核实法等方式，对评估单位税收情况的真实性、准确性、合理性进行综合性评定，及时发现、纠正和处理纳税疑点，共查补税款27546.51元。三是充分利用第三方数据。对制砖行业的评估中，主动从电力公司提取各个企业的用电数据，结合煤耗和人工工资等辅控指标建立评估模型，共评估税款43.9万元，与去年同期相比增长61.78%。对医药行业的评估中，通过调取医保卡刷卡信息，也取得了良好的效果。四是要“评估一个行业，规范一个行业”，纳税评估显长效。在对行业纳税评估后，通过横向对比各个企业纳税指标，XX国税局建立起行业税负率预警。对指标告警的企业或采取再次评估，或转入检查、稽查，极大的增强了对行业税收的把握，清理整顿了税收秩序。对砖厂等一些特殊企业，还对纳税申报作出了补充规范，要求企业每月附带报送电费发票，增强对涉税信息的掌握。

各位领导、同志们，XX国税虽然取得了一些提高，但是在很多方面还有不足，尤其是和先进区县相比，差距很大。以上只是XX国税在工作中的一些经验和窍门，如有错误和不足，请批评指正。谢谢。

第四篇：基层建设汇报材料(供暖公司）

学习创新奋进积极打造管理局“名牌基层队”各位领导：大家好，首先我代表全队干部职工，对检查团的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢大家对我们的关心和指导。供热一队原名供暖队，组建于1988年8月。社区实施专业化管理成立供热大队后，供热一队重新组建。现有职工44名，其中党员11名，团员11名，女工21名。共有20吨燃煤锅炉5台，水处理设备、除尘设施、烟风系统等其他辅属设备115台，主要负责孤岛社区朝阳七个小区和协作两个卫星村，以及部分油田和地方单位的冬季供暖任务，一级管网8904米，二级管网110976米，总供暖面积869327平米。建队以来，我们以“真诚送暖，情系万家”为宗旨，以管理局“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体，发扬开拓创新，与时俱进的进取精神，坚持走自我超越发展之路，围绕管理运作、安全生产、优质服务和降本增效做了大量扎实有效的工作，多次受到上级领导好评。连续3次荣获管理局双文明先进集体，连续6次获得厂级双文明先进单位；1998年被评为管理局优秀基层队，2000年成为孤岛社区首家管理局“行业一强”基层队。现将我们创建“名牌”基层队的情况向各位领导汇报如下：

一、加强基层文化建设，积淀团队文化底蕴，为不断超越发展积蓄精神力量企业文化就像一堵墙，如果抽掉一块砖，这堵墙是不会倒的。实践中我们认识到，要建设一支过硬的职工队伍，必须依靠基层文化建设，积淀团队文化底蕴，激励职工队伍不断创新奋进，勇攀高峰。借今年管理局企业文化建设年之际，我们大力加强了基层企业文化建设。一是积极培育弘扬团队精神，增强队伍的战斗力。我队导入CIS企业形象设计系统，以班组为单位开展了“征集队徽、队歌及企业标志性语言”活动，集体创作了供热之歌——《暖情》，在继承发扬“真诚送暖，情系万家”团队精神的基础上，进一步提出了“像煤一样朴实，如炉火般燃烧”的团队口号，确定了“竞争赢得市场，融合创造力量，诚信铸就品牌，服务编织未来”的企业信条，树立了“诚信、专业、创新、高效”的经营理念。并将征集到的文化格言汇编成册，组织职工点评，加深理解。职工从诸如“天道酬勤”，“卓越的企业，来源于卓越的职工”，“一百个议论不如一个实行”等格言警语中得到启迪，受到鼓舞，全身心地投入到本职工作中去。建队初期，我们制定了“创油田名牌基层队，创供暖系统一流业绩”的企业发展战略，向干部职工提出了“精耕细作、精益求精、精打细算、精诚合作”的“四精”要求，职工们克服重重困难，拼搏奉献，不断创新发展，逐渐形成了争先创优的“五种精神”：即迎着困难顶风上，永拉上坡车的精神；严是爱，松是害，抓大不放小的一点不差的精神；滴滴数，样样算，点滴节约汇大川的精神；学理论，敞思想，给个人主义撂死闸的精神；冲在先，想在前，甘当铺路石的精神。进一步丰富了团队精神的内涵，鼓舞着职工克服一个个艰难险阻，夺取一个个新胜利。二是注重以人为本的文化建设，增强队伍的凝聚力。在培育弘扬团队精神的同时，我们不断推动基层文化建设向广度拓展。开展了职工之家“五个一”活动，职工生日时，发一张生日贺卡，送一份生日小礼物；生产繁忙天气热的时候，干部给工人倒一杯茶；职工有病需到医院治疗，向大队申请一部车接送；为春节不回家的职工送一份年夜饭；为新职工送一支笔，一本书等等。做到了“八必谈六必访”：新职工入队必谈，职工受表彰必谈，工作调动必谈，退休必谈，受处分必谈，发生事故必谈，入党提职必谈，员工之间纠纷必谈；职工因病住院必访，家庭发生纠纷必访，家属来队必访，逢天灾人祸必访，生活困难必访，婚丧必访。把文化渗透到生产经营和思想政治工作全过程中。在上级领导和部门的关心支持下，我们建设了职工之家，配备了乒乓球、台球桌，购买了象棋、围棋、扑克、羽毛球等活动用品；重新配备了一队图书室，保证了职工的业余文化生活需要。鉴于我队年轻职工比较多、喜欢活动的实际，我们利用双休日、节假日，广泛开展了丰富多彩的业余文化活动，如“青春炉火样样红”演讲比赛、职工迎新春文艺汇演、趣味篮球塞、庆三八系列活动等，我们的职工之家、图书室也真正成为了职工业余生活的乐园。

二、勇于探索实践，持续开拓创新，为实现超越发展提供源动力创新是企业发展永恒的主题。要推动基层管理水平和经济效益的不断提高，必须不断开拓创新，自觉导入先进管理理念，以持续创新推动加速发展，为此，我们积极开展了多项创新实践，促进了基层管理水平的稳步攀升。一是创建“brM”管理模式，促进整体工作良性发展。科学的管理模式，是实现经济效益、社会效益，提升企业全面竞争力的有效载体，是企业取得成功的重要保障。我队根据实际，创建了“brM”管理模式。模式包括三大模块、八大系统，其中B(base)基础模块是根本，R(run)运行模块是关键，M(man)人员模块是保障。通过确立企业战略目标，导入CIS企业文化识别系统，建立垂直指挥、横向

第五篇：街道社区党建工作经验汇报

街道社区党建工作经验汇报

（）以来，街道严格按照县委、县政府《关于加强城市社区党建工作的补充意见》要求，紧紧围绕党建统领“一条”主线，聚焦城市治理精细化、精准化“两个”目标，突出队伍建设、阵地建设、实体化运行“三大”任务，拓展党建思路，创新工作模式，抓服务，强基础，促提升，推动城市社区党建攻坚三年行动深入开展。

一、工作开展情况。

（一）配强社区服务队伍，夯实为民服务的基础保障。聚焦解决“谁来干”的问题，街道按照“1+3+5+N”标准，为每个城市社区配备1名副科级干部、3名街道干部、5名社区专职工作者和N名驻区单位、社会组织、物业企业、业委会等社会力量，壮大城市社区工作队伍。新招聘48名社区专职工作者，去年12月全部到岗到位。同时，社区依托驻区单位、社团组织等社会力量，广泛吸纳党员和热心人士，成立志愿者服务队伍10支、268人，为居民提供公共事务、综合治理、医疗卫生、居家养老等服务事项36项，进一步充实城市社区工作力量。

（二）创新党建工作思路，凝聚为民服务的强大合力。

聚焦解决“怎么干”的问题，创新“六个一”工作模式，提升城市社区服务水平。

1.挂好“一张图”。每个社区根据新确定的四至范围，制作区域分布示意图，明确党建网格管理边界，确保社区服务无缝隙、全覆盖。经摸排，11个社区共涵盖居民小区218个、驻区单位122家、沿街商铺4874家、社会组织186个。

2.建好“一本档案”。发挥网格作用，建好辖区居民、企业、商户、驻区单位等信息档案，摸清摸透社区底数。目前，已累计摸排居民29268户、沿街商铺2524家、社会组织112家。

3.织好“一张网”。建立社区党组织兼职委员制度，开展“党组织找党员”活动，78名驻区单位和社会组织人员担任社区兼职委员，推动实现组织联建、党员联管、资源共享目标。推行“党建+网格”治理模式，科学设置66个党建网格，设立31个商圈市场、商务楼宇专属网格，构建起“街道-社区-网格（小区）-楼院”一贯到底的大服务、大党建格局。

4.发好“一张联系卡”。制作便民联系服务卡，注明社区名称、办公地址、联系方式、服务事项等基本信息，逐一发放到社区服务对象手中。目前，共制作发放便民服务卡43300张。

5.建好“一组微信群”。重点围绕小区居民、物业公司、驻区单位等群体，分门别类组建社区工作微信群，确保沟通服务更高效。目前，已组建各类微信平台34个；11个城市社区全部开通微信公众号，广泛推介工作、总结经验、宣传成效。

6.解决“一批急难愁盼问题”。以“人民满意”为目标，依托党建网格，切实解决居民急难愁盼问题，实现“居民吹哨，干部报到”常态化。目前，已累计解决矛盾纠纷、政务热线、家政托管等问题183条。

（三）建强社区服务平台，筑牢为民服务的坚强堡垒。

聚焦解决“在哪干”的问题，街道组织人员对城市社区办公场所选址进行了专门考察，坚持“立足实际、切实可行”原则，多形式、多渠道落实社区办公服务用房。其中，新建1个、改扩建3个、租赁2个、整合共享4个。按照“一厅一站五室两中心”要求，高标准完善相关设施配套，不断加强各厅室功能，确保服务阵地布局合理、设施齐全、功能完备。11月底前已全部完成。

二、存在问题。

（一）社区运行不够高质高效。党组织在社区穿透力不强，还未充分挖掘出驻区单位和共建单位等社区资源，距离形成统一高效、运转协调、优质服务的管理工作新机制还有一定距离。

（二）社区治理参与度低。

居民对社区的归属感还不强，对社区活动的参与意识薄弱，除一些老年人或者下岗失业的弱势群体外，在职在岗人员参与社区自治的积极性和动力不足。

（三）社区服务水平亟待提升。

城市社区刚刚起步，服务导向、工作思路还不够明确、不够清晰，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求，与日益拓展的社区治理工作不相适应。

（四）社区服务阵地不够完善。

受城区办公用房面积所限，部分社区办公场所紧张，无法配套更丰富、更多样化的功能室。

（五）社区治理合力有待加强。

部分驻区单位参与度不高，部分物业管理公司配合不积极，共治共管、共建共享的工作格局还未形成。

三、下步打算。

（一）坚持社区党建引领。建立社区党委引领，党支部、业委会、物业公司、志愿者队伍共同参与的“四方联动”机制，推动城市社区赋权赋能，着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。利用好网格党支部管理网络，加强小区党建分类指导，创新“党建+物业”工作模式，推动小区物业全覆盖。推行党组织领导下的民主协商议事“六事”工作法、小区议事厅、居民说事亭等方式方法，织密党建组织体系，力求社区治理工作取得实效。

（二）拓宽社区服务内容。

推行“社会工作者+社区志愿者”联动服务模式，构建社区特色服务网络。以居民满意为目标，在辖区内深挖服务资源，拓宽服务空间，丰富社区服务功能，增加社区吸引力，提高服务的广度和深度。同时，通过社区服务，凝聚各方力量，增强居民归属感。

（三）提高社区“知晓度”。

1.通过“请进来教、走出去学、研讨交流”等方式，让社区工作者明确城市社区服务范围、内容和具体职责，做社区服务的“明白人”；2.利用线上宣传、线下活动、矛盾调解等方式，让居民认识社区、知晓社区功能，融入社区工作，在社区中找到归属感，做社区服务的“参与者”和“受益人”。