第一篇:乡镇私营厂矿安全综治工作汇报
乡镇私营厂矿安全综治工作汇报
厂属私营企业,法人代表;现有工人25人,其中技术类管理人员6人;主要产品为碎石,全年开采量为12万吨,产值150万元,实现利税20万元。
厂安全治理技改项目,总投资360万元,建设年限为XX年3月至XX年6月。项目建设内容:一是加大安全保护方面投入,新建浆砌石护摆500米,排水沟1500米;二是加大设备方面投入。增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测类设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。项目建成达产后,企业销售收入可达420万元,实现利税25万元,带动当地就业30人。
该项目自实施以来,镇党委政府高度重视,抽调专人与企业组成项目建设领导小组,并实施现场调度,目前已基本完成500米砌石护摆、1500米排水沟基础设施建设;机械设备正在积极采购中,已与厂家签订了意向性购买协议,实际完成投资120万元。
纵观项目建设的总体情况,存在的主要问题有:
一是由于企业起步较迟,加之镇政府财力十分有限,从而导致项目建设资金不足。
二是企业员工对新设备不能熟练掌握,需加大对企业员工的设备操作能力培训力度及安全生产知识教育。
针对项目建设过程中问题,下一步将重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续加大好项目建设进度,确保基础设施建设于4月份全部完工并通过验收,同时加大与设备销售厂家的联系,于5月底完成设备采购。
二是加大项目资金争取力度。抢抓各种机遇,积极为企业争取到更多的国家扶持资金。
三是强化培训力度。将组织企业员工分期分批参加培训,进一步加强企业员工安全生产的意识,同时尽快熟悉设备的操作流程,确保该项目建设任务圆满完成。
最后,恳请上级主管部门给予专项资金支持。
第二篇:乡镇综治工作汇报
乡镇综治工作汇报
XX镇位于陕甘宁三省交界处,是庆阳市环县的北大门,地处毛乌素沙漠边缘,素有“沙洲码头”之称,乡镇综治工作汇报。全镇共辖9个行政村,1个社区,人口1.2678万。半年来,镇党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安甜水,构建和-谐社会为主题,紧紧围绕“一个落实,两个深化、三个加强”的工作思路,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,扎实工作,拼搏进取,为维护全镇社会安宁、稳定,实现人民安居乐业,促进经济快速、健康、可持续发展做出了积极的贡献。我们的基本做法是:
一、落实目标管理责任机制,筑牢“大责任”
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。投资29万元建成司法所单面二层办公楼14间277个平方面,并设立了三位一体调解中心,给综治办配置了摩托车、司法专用宣传车和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化成员和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上都要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;严格按照“属地管理”、“分级分责,归口调处”和“谁主管、谁负责”的工作原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程,工作汇报《乡镇综治工作汇报》。充分发挥好村治保会、调委会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期不定期地进行考核评估与抽查验收,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。
二、建立矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基矗一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇建立健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关单位各负其责的矛盾纠纷排查调处联动,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来的“三位一体”调解体系,采用“预警、排查、联调、处置、考核”的新机制,整合调解资源,规范调解程序,严格调解纪律,强化调解职能,实现了资源共享,优势互补,一改往日各自为政、单兵作战的被动局面,形成了“大调解”的工作格局。对排查出来的矛盾纠纷,坚持分类指导、因地制宜,因案施策和以解决实际问题为突破口,以群众满意为目标,采劝一个纠纷,一名领导,一个调处班子,一套方案,一包到底”的新办法。对于长期遗留的疑难复杂纠纷和重信重访案件,实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制,调处销号,限期解决的新机制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。
我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室组织制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作达到了科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情,笑脸服务地做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动。3月20日全县矛盾纠纷排查调处活动启动会后,镇党委、政府及时提早重新部署,制定方案,调整充实人员,成立领导小组,下设办公室,办公室设在司法所,确定了专人负责具体业务。认真摸底、排查、调处矛盾纠纷,特别突出“群众关心、社会热点、历史欠帐”等群众反映强烈的矛盾纠纷及重点涉农信访案件的调处这个重点,注重实效,努力实现“四下降、三不出、二减少、二提高”的工作目标。按照“一件纠纷、一名领导、一套方案,一调到底”的要求,实现被动调处向主动调处、无序调处向有序调处的转变。采用滚动式、拉网式、卷“地毯”等灵活有效的方法措施,进一步完善规范“预警、排查、联调、处置”的四项机制,建立健全并严格落实信息报送、定期通报、台帐管理、重大问题督办、责任排查等制度,推动矛盾纠纷排查工作深入开展。截止目前,共排查出22起矛盾纠纷,调处22起,调解成功率达100%,其中村上调处16起。重大矛盾纠纷共排查出7起,调处7起,调解成功率达100%,其中村上调处1起。初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,逐步形成了矛盾纠纷调解以村为主的良好格局。
三、强化社会治安防范机制,构筑“大防控”体系
第三篇:乡镇综治工作汇报
**镇2011年社会治安综合治理
工 作 汇 报
各位领导:
我受镇党委委托,现将一年来的综治工作情况向大家作一简要汇报,请予批评指导。
**镇位于县城中心,全镇总面积**平方公里,辖**个行政村,*个自然村,*个居委会**个选区,镇直机关、企事业支部*个,共有党员***名。总人口****人,其中:农业人口****人,城市居民****人。多年来,我们以保持社会稳定为工作目标,以坚持“打防结合、预防为主”为方针,切实加强治安防范,通过全镇广大干群的共同努力,推动了全镇综合治理各项措施的落实,打造“平安和谐”昌宁成效显著,全镇各项事业得到又快又好发展,群众非常满意。也多次受到省市县表彰。
一、加大综合治理责任制实施力度
1、全面贯彻落实综合治理工作责任制。在县委、县政府、县政法委的正确领导下,镇党委、政府高度重视全镇社会治安综合治理工作,把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入本镇经济、政治和社会全面发展总体规划,积极开展新一轮平安创建工作,每年定期召开党政及综治委会议,研究综治及平安建设有关工作,每月在党政班子会上,都要听取主抓综治工作领导汇报综治工作,每年定期召开综治平安建
1设大会,与基层单位主要领导签订社会治安综合治理责任书,严格落实领导责任制。
2、加大了目标管理责任制实施力度。一年来,我们做到了每月检查一次综治责任书执行情况并实行检查考评制度,发现问题及时提出了整改意见,指导和推动综合治理各项措施在基层落实。
二、完善了综合治理两大机制
1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。一直以来,我们把处理人民内部矛盾,预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓,从源头上预防和化解了矛盾纠纷,加大了矛盾纠纷的排查力度,把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为排查重点,对排查出来的重大问题实行定责定人,加大了调处力度,杜绝了群众性事件的发生。2011年共排查调处矛盾**起,调处成功**起,调处成功率达100%,有力地促进了我镇的社会稳定。
2、完善了“三调联动”机制。镇综治委成立了派出所、司法所等有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组,镇矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流,明确矛盾纠纷调处责任主体,区分案件轻重缓急,提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕,一般矛盾纠纷3—5天调处结案,大的矛盾纠纷5—7天调处结案,最长不能超过一个月期限的原则调处。“三调联动”的推行,缓解了法庭、派出所的办案压力,又为当事人提供了快捷、方便的纠纷解决渠道,受到人民群众普遍赞誉。
三、加强了综合治理三项建设
1、加强了社会治安防控体系建设。一年来,我们继续按照市、县的总体布局,从实际出发,科学规划,分步实施。进一步构建人防、物防、技防网络,形成了专群结合、布局合理、防范严密,点面线互动、管防控打为一体的全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系。组建的治安巡逻队充分发挥作用,协助公安机关破获了大量案件,也预防和制止了多起案件的发生。为进一步加大防范力度,经镇党委班子会议研究决定,在原人防、物防的基础上,加大物防、技防投入力度,在全镇中小学、幼儿园配置了保安及巡逻队,增强了我镇治安防控体系,大大提升了我镇治安防控的整体效能。
2、加强了综治组织规范化建设。我镇认真贯彻落实省综治委和省编办《关于加强镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的实施意见》,加强了组织建设,配齐配强了镇、村两级综治工作专职人员,建立健全工作制度。加强了综治干部培训工作,提高了综治干部的素质。我镇综治办有8人,其中调解员1名,具有丰富的农村经验深受群众欢迎并获多个奖项的老调解员担任;综治办7人,大专以上文化六人,都有十年以上工龄经验丰富,工作能力强,业务精通的骨干人员。
3、加强了镇综治委、综治工作中心和村综治工作站的建设,充分发挥其作用。2011年我镇按县综治委的要求加大经费投入,高质量、高标准地完成了对镇综治办、镇矛排中心和村综治中心的标准化建设,有一个综治办公室,一个矛盾排查调处中心,版面齐全新颖,办公设备基本齐全,为综治工作开展打下良好基础。
四、强化了治理四项工作
1、利用各种载体加大宣传教育力度。一年来,我镇积极组织开展普法教育、法律进乡村的普法宣传活动。每年组织大型宣传教育活动两次,向群众宣传自我防范,新一轮平安创建等知识。一是在每年年初我镇组织文化、计生、司法、综治等部门举办卫生、法律、文化、平安、知识下乡活动,向群众发放平安创建等有关知识。二是在综治宣传月活动中,组织有关单位和部门以发放宣传品、张贴标语、板报、设立宣传站向群众宣传自我防范、平安建设等有关知识。三是在农闲季节,组织入户平安宣传活动,使群众对新一轮平安创建知晓率、参与率明显提高。
2、强化了校园及周边治安整治工作。成立了学校、幼儿园及周边治安专项整治工作领导小组,制定方案措施,在学校构建了“以群防群治队伍为骨干,以三道防线为重点,以校地共建为基础”的校园治安防控体系。加强了法制副校长工作的检查,充分发挥其作用,增强学校法制教育的效果,维护了校园治安秩序。
3、强化了流动人口治安管理工作。一年来,我们重点把住流入、流出两头,抓住计生办、派出所、村三关,抓好了住宿、择业两环,落实防范、打击两手,严密出租房屋为重点的流动人口落脚点及活动场所的管理控制。按照“谁租赁、谁负责”的原则,由派出所与房东签订治安责任状,强化房东治安责任意识,主动为流动人口提供了有效服务。对流动人口登记造册,作到底数清,情况明,全镇暂住人口***人,出租房屋**家。
4、做好社会政治稳定工作。在重大会议期间组织人员对重点人员进行24小时防控,并落实“四位一体”包保责任制,多次预防和制止了赴省进京上访事项的发生。
我镇综治及平安建设工作虽取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,在今后的工作中,要按照上级要求,发扬成绩,改进不足,把我镇综合治理及平安建设工作提升到一个新的水平。
二0一一年十二月
第四篇:乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推
进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配
齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村
民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠
纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁
主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大
防控”防线
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络;建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以”两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势 的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教
育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
第五篇:乡镇综治工作汇报材料
XX乡地处岳阳县南端,辖31个村,402个村民小组,有9060户人家,38400人口,全乡耕地面积38000亩,山林面积85000亩,107国道、京珠高速公路平行穿境而过,是一个交通便捷、土地肥沃的农业大乡,辖区总面积119平方公里。过来,我们抓综治工作在如下三个方面作了探索和努力:
一是创新了维稳机制
二是拓宽了维稳
思路
三是强化了维稳责任
第一、因势利导,创新了维稳机制
客观地讲,XX是个事故多发、治安难安的地方。随着改革开放的深入和利益格局的调整,农村社会层面的问题增多、矛盾突出。针对这些情况,我们站在维稳机制的角度,充分依靠和发挥了三支队伍的力量:
1、聘请一名律师
随着群众法制水平的提高,乡镇依法行政的要求也越来越高。通过聘请律师,依法办事,我们工作中确实收获不少。如我乡胡山村曾经一年零七个月处于停摆状态。究其根源,“拦路虎”是该村2001年至2003年连续三年的财务清理问题。当时“民选”财务清理小组得理不饶人,连续三任村干部缓兵之计一直拖,群众反响又十分强烈,动不动就集体到乡里上访。这个时候,也就是2004年3月份,乡里聘请的律师出马了,他会同经管站、财政所的同志三天两晚,召集当事双方,181个财务问题都一刀两断,并理直气壮地说:“谁有意见,谁就找我打官司告状”。结果,无人应战,事情也就很快理顺了。村里班子重新选举,工作上手很快,该村面貌焕然一新。
从这件事中,我们悟出的道理是:律师既是法律的代言人,更是党委政府工作的摇旗手。因此,一有重大事情,我们都会咨询和征求律师的法律意见。如白羊村村级财务问题、京珠路三合生活区污染问题等都通过法律咨询得以解决。
2、成立一个组织
2004年3月底,我们成立了有11名成员参加的乡人民调解委员会。一年多时间以来,调解委员会作了不少工作,在我们维稳工作中,树起了自己的“品牌”。
记得去年10月底的一个星期六晚上,魏庆村一陈姓村民自杀身亡。死者亲属疑神疑鬼,矛头指向两户邻居,想再闹点事出来。当时,乡调解委员会委员、水利站长陈建生同志闻讯后,只身连夜赶到现场,一直做工作到第二天下午,当整个事情安排妥当后,才拖着疲惫的身躯回家。后来乡里负责同志清楚这件事时,这起**已过去一个多星期。
今年春节长假期间,乡里调解委员会的同志同样没有闲着。腊月二十九下午,XX村一周姓村民与京广村梁姓村民因债务纠纷,双方各召集二、三十人,准备对仗。派出所两名值班干警赶到现场时,双方的火气还直冒,干警情急之中打通了企办主任屈德保、畜牧站长周湘波的电话,两名调解委员会委员迅速赶到了现场。农村工作“一熟当三狠”,两位同志人熟地熟情况熟,劝解工作立竿见影,事态很快平息。开年之后,俩人又积极参与了债务纠纷的调处,使当事双方化干戈为玉帛。
今年的村级换届选举,由于竞争激烈,一些小插曲在所难免。许多时候,调解委员会的同志多次出面,做了许多“话明气散”的工作。
3、健全“三会”网络
全乡31个村“三会”组织健全,即都相应成立了治保委员会、调解委员会和计划生育协会,明确各村支部书记兼治保主任,“老大难”由“老大”负责,效果明显。网络的健全,筑牢了维稳基础。“三会”网络的完善,全乡基本做到了“小事不出村,大事不出乡”,大部分村组干部能将问题真正解决在萌芽状态。
第二、因地制宜,拓宽了维稳思路
古人讲,天下之势,常系民心。民心顺了,就一顺百顺,民心安了,就一安百安。还有人说:天下顺治在民乐,天下和静在民富,天下可畏在民穷,天下可怕在民怨。因此,我们的维稳思路从外延和内涵上都有考虑:
一是把群众关心的事办好
去年到今年,乡党委政府就群众关心的基础设施、公益事业的建设,既新上了工程,又聚拢了人心。
现在,利用“砂改油”项目已经修好了步白线XX段6.2公里的油路;利用通乡油路项目已经硬化了集镇范围内的2公里街道;争取危改资金投入启动了八一校简易开学;争取国债项目资金,新建了卫生院住院部。四项工程,国家投入了400万元,乡自筹资金150万元。每一项工程,都是一件好事。如何把好事办好,我们向全乡人民承诺了三个制度:即在工程建设前的公开招投标制,工程建设中的人大代表监理制,工程建设竣工后的集中审核验收制。三个制度的实施,做到了科学决策、民主理财,是阳光下的行动和作业。实践证明,给了群众一个明白,还了干部一个清白。
二是把群众担心的事办成干部作风、村级财务一直是敏感话题,也是群众担心的问题。
抓干部作风,按照“内强素质、外树形象”的目标要求,我们从小事管起,从自己做起,因为细节决定成败。对机关公务消费实行货币化管理,让干部下村骑摩托、出外搭班车、来客进食堂、事事不铺张,群众的埋怨歌变成了赞美声。
抓村级