吴山镇开展国家安全发展示范镇创建活动的情况汇报范文合集

第一篇：吴山镇开展国家安全发展示范镇创建活动的情况汇报

目 录

1、吴山镇开展国家安全发展示范乡镇创建工作情况汇报

2、关于印发吴山镇开展安全发展示范镇创建活动实施方案的通知

3、关于成立吴山镇开展国家安全发展示范乡镇创建领导小

组成员的通知

4、吴山镇鼓励安全标准化创建工作办法

吴山镇开展国家安全发展示范乡镇

创建工作情况汇报

中共吴山镇委员会 吴山镇人民政府

吴山镇地处德安县西北部，与瑞昌市交界，面积126平方公里，下辖8个行政村，2个社区，1.6万人口。辖区有生产经营单位210家，包括个体工商户137家，企业73家，其中重点监管企业37家（露天矿山企业8家，地下矿山6家，尾矿库5座，石灰石加工企业9家，矿产品加工企业6家，加油站2座，纸制品加工厂1家），其他普通工商贸企业36家。去年以来，我们在上级安监部门的指导下，按照县委县政府的统一部署，把国家安全发展示范乡镇创建工作作为落实科学发展观，实现安全发展、构建和谐乡镇的重要抓手，结合工作实际，明确工作责任，加强组织领导，落实工作措施，扎实开展国家安全发展示范乡镇创建工作，努力提高全镇安全生产工作水平，保障人民群众生命财产安全，根据会议安排，现将有关工作情况汇报如下：

一、加强领导，建立创建体系

国家安全发展示范乡镇创建工作是强化基层安全生产监管水平，夯实安全生产管理基础、提升企业本质安全生产管理水平的重要举措，镇党委政府对此高度重视，全力推动创建工作开展。

一是强化组织领导。为加强国家安全发展示范乡镇创建工作的组织领导，成立了以镇长为组长，分管负责人为副组长，安监所、司法所、派出所等相关部门负责人为成员的国家安全发展示范乡镇创建领导小组。辖区内各村（社区）有关部门、企业也分别成立了相应的领导班子，做到全镇一体、上下联动、密切联系、通力协作，形成全镇一盘棋的工作推进机制。

二是强化组织实施。制定下发了国家安全发展示范乡镇创建工作实施方案和细则，召开了由村（社区）、企业、相关部门负责人以及安全员参加的动员大会，各村（社区）、企业分别召开动员会，采取以会代训的形式培训安全生产业务骨干和关键岗位人员，明确创建任务、标准及程序，推动创建工作顺利实施。

三是强化工作责任。镇政府建立了镇、村（社区）、企业“三级网格”的工作责任制，实行镇蹲点干部包村（社区），村（社区）干部包企业〃，企业专人负责，明确各级责任，实现全镇创建工作的无缝隙全覆盖。形成“层层有人管，层层有人抓”的责任体系。

二、多措并举，强化创建工作

坚持“把握关键、全面推进”原则，全面推进加快国家安全发展示范乡镇创建工作。主要实施了“六个推进”：

一是分类管理推进。按照“分类指导、分层达标”的思路，在村（社区）、露天矿山、地下矿山、烟花爆竹零售网点、矿产加工、尾矿库、成品油经营等重点行业分类指导，进行重点培育、规范达标，分村（社区）、分行业建立样板、树立标杆。打牢基层安全基础，实现同步实施，分级达标。

二是典型示范推进。按照“以点带面、全面展开”的思路，选定彭山锡矿社区、何铺村作为安全发展村（社区）示范样板，采取现场观摩学习等手段，展示示范村（社区）创建工作取得的阶段性成果和经验，树立正面样板，实现抓点、带片、促面。选定隆福公司、蔡河采石场等六家企业作为示范样板，加强帮扶指导，加快创建进度，培育先进典型，以点带面，共同提高，有效地促进安全发展示范乡镇的创建进程。

三是教育培训推进。采取召开各村（社区）、各企业负责人创建活动动员会，采取以会代训，将创建安全发展示范镇基本要求落实到位。与乡镇规范化建设相结合，与企业安全标准化相结合。通过举办演讲比赛、技能比武、应急演练等活动，将安全发展示范乡镇创建要求融入企业文化。去年以来，先后培训职工900多人次，开展各类演讲比赛、技能比武，组织应急演练10余次，职工安全教育培训率达到100%。

四是专家指导推进。针对创建工作中存在的难点问题，我们聘请安全专家对各创建单位管理制度、工作台账和现场等进行全面“体检”，通过提合理化建议、预先评估、模拟打分等形式，帮助创建单位查漏补缺，提升创建水平。

五是政策扶持推进。镇政府专门对列入安全发展示范企业创建工作的企业鼓励扶持政策进行了明确：凡是创建企业新上项目、实施技术改造、更新设备的，优先解决职工子女就近上学问题；凡是完成创建任务的企业，优先帮助争取上级扶持政策。

六是检查督导推进。组织镇安委会对各村（社区）、各单位创建任务进行梳理汇总，建立工作台账，动态销号管理，每月进行一次专项督查，重点查看方案制订、制度建设、隐患排查治理、员工教育培训等情况，督促各村（社区）、各单位加快问题整改，确保各项工作措施落到实处。

三、统筹兼顾、形成创建合力

一是与乡镇安全生产规范化建设相结合。为切实解决安全生产工作“基层薄弱，基础脆弱”的问题，按照上级安监部门的统一部署，根据“强化乡镇，延伸村（社区），提升各级安全生产监管能力”的原则，我镇完善乡镇安监所“八项制度，二十本台账，九类档案”，做到“六有”，有力提升乡镇安监所规范化水平，同时在全镇八个村，两个社区开展安全生产规范化工作，设立安全生产工作办公室，建立健全各项规范制度，配备专（兼）职安全员、安全生产信息员，实现了村（社区）安全生产管理制度化和规范化，完善乡镇安全生产网络建设。

二是与企业安全标准化相结合。安全发展示范企业离不开企业安全标准化工作，按照“以点带面，全面展开”的工作思路。根据《德安县全面开展安全生产标准化实施方案》的要求，到2014年底前，全镇所有工矿商贸，八大行业以及交通运输，建筑施工，能源，通信等行业企业全部实现达标，积极引导达标企业创建安全发展示范企业工作，形成企业安全管理水平的再提升，建立完善隐患排查治理自查自纠制度，不断提升企业自身的安全能力。

三是与安全社区创建相结合。将安全社区创建纳入吴山镇创建国家安全发展示范乡镇建设的重要内容。第一、依托优势资源，营造创建氛围。彭山锡矿社区在学校、企业、广场、商场、市场、交通道口等人员集中的地方醒目位置放置永久性安全生产标语牌，设立安全宣传长廊。沿社区街道悬挂安全灯箱公益广告。普及安全知识，营造安全社区创建氛围。其次，开展活动提高全民意识。开展“安全知识进商家”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进企业”、“安全知识进家庭”等一系列活动。发放《安全知识手册》500余册，安全宣传单600余份，利用吴山学校开展“一封信、一本书、一份卷、一堂课、一次会”的“五个一”活动，组织开展消防灭火演练、校园避险逃生演练、有力提高全民安全意识。

四、完善机制，提高创建水平

一是网格化监管机制。结合社会管理服务创新，依托8个村、2个社区，将全镇划分为5张网、50个格，设立了5名信息联络组长，50名信息联络员，将安全发展示范乡镇创建责任落实到小网格内具体单位和责任人，实现安全发展示范乡镇创建的无缝隙、全覆盖。

二是责任追究机制。严格责任追究，对创建不积极、发生生产安全事故的，进行约谈警示，限期整改；对整改不力、一季度发生两次生产安全事故的，进行黄牌警告、挂牌督办；对发生死亡安全事故的，严肃追究单位及相关责任人的责任。

三是长效工作机制。将安全生产法律法规和安全生产示范乡镇创建标准汇总成册下发，组织各创建企业对照修订完善内部管理体系，切实增强可操作性，实现长效管理。对制度执行情况进行定期评估，及时搞好修订完善。对创建单位实行达标动态管理。对出现问题的，提请上级部门给予撤销达标企业称号处理。

五、有效推进，初显创建成效

一是促进了镇域经济科学发展。通过国家安全安全发展示范镇创建工作的开展，安全发展、可持续发展的理念更加深入人心，发展方式加快由粗放型向集约型转变、由外延扩张向内涵增长转变，发展质量和效益进一步提高，镇域经济实力显著增强。

二是促进了安全监管水平的提升。通过建立健全安全生产监管长效机制、加强安监队伍建设等手段，进一步健全了工作机制，锻炼了工作队伍，推动了安全生产监管迈上新台阶。

三是实现了企业发展新提升。通过安全发展示范企业创建工作的有效推进，落实深化安全教育、强化安全意识、规范工作流程等措施，杜绝了人为造成的操作失误等问题，确保企业生产不出事故，解决了企业发展的后顾之忧，推动了企业发展。

四是推动了和谐社会建设。国家安全发展示范乡镇创建工作的有效推进，提升了基层安全监管水平，规范了企业单位的生产经营行为，全面提高了各单位维护社会和谐稳定的自觉性和主动性，安全发展和科学发展意识深入人心。安全生产形势持续稳定好转，营造了良好的社会环境，人民群众的满意度、幸福感和安全感明显增强。

各位领导，尽管我们在国家安全发展示范乡镇创建工作中取得了一些成效，但仍然存在创建工作开展不平衡、创建水平不够高等问题。下一步，我们将以此次会议为契机，根据上级安监部门的要求和县委、县政府的统一安排部署，加大工作力度，强化工作措施，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提高安全生产监管水平，为构建和谐平安吴山创造更加良好的安全生产环境。

第二篇：开展“文明示范窗口”单位创建活动汇报材料

镇巴县道路运输管理所

开展“文明示范窗口”单位创建活动汇报材料

镇巴地处大巴山腹地，东与紫阳、汉阴相连，南接四川万源市、通江县，被誉为陕西的‚南大门‛。全县面积3437平方公里，辖24个乡镇，252个行政村，人口28万，是川陕革命根据地之一。全县现有道路运输经营业户 家，从业人员1500余人，客车97辆，货车 辆，出租车82辆，快捷客车26辆，客运班线34条，乡镇通车率100%，行政村通班车率80%。

镇巴运管所下设综合办公室、财务科、稽查队、出租办、维管科、驻站办6个科室，现有职工25人，其中在岗职工12人，市处借调4人，退休9人，在岗职工中本科2人，大专10人，中专1人，高中1人，平均年龄39岁。近年来,我所在县委、县政府和上级业务主管部门的领导支持下，始终坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观理论，按照市处和县局的工作部署，进一步解放思想，与时俱进，转变观念，紧紧围绕服务人民，规范运输市场这一目标，引导企业规范经营，诚信经营，提升行业文明程度；强化市场监管，重拳打击各类运输经营违章行为，促进运输行业健康发展；规范执法行为，文明服务，着力构建和谐运管，全县道路运输市场运行平稳和谐。今年我所先后

2导首先敢喊向我看齐，谁违纪违规均照章处理；三是加强运管所单位形象建设，要求所工作人员严格遵守各项规章制度，在执法过程中必须文明礼貌动作规范，按规定程序办理运政业务，对运管所办公楼、院场划分了卫生责任区域，落实责任人定时打扫，保持办公场所窗明几净，清爽明亮，整洁有序，加强单位绿化工作，在运管所院内种植了盆景23盆，开辟了小花园，种植各种花木20余株，营造了良好的办公环境。

四、严格执行政策，规范执法行为

在道路运输执法方面，我们一是建立了交通行政执法责任制，实行所长负责制、责任领导追究制，自觉接受市处、县局和纠风部门的监督检查，对违纪行为敢于碰硬，建立行政执法公示制，对行政许可、行政审批、行政处罚实行阳光工程；二是在行政执法过程中，全体运政人员严格规范执法行为、做到语言文明、举止文明，严格执行《道路运输管理工作规范》，从未发生因粗暴执法、简单执法、野蛮执法造成的上访和投诉案件；三是为保证依法行政工作标准化、程序化、规范化，在行政许可、行政执法、行政监督等工作中公开办事程序、条件、时效。执行公示制度，坚持公开、公正、公平的审批制度，主动接受社会监督。

五、积极开展服务窗口标准化建设

随着‚文明示范窗口‛单位创建活动的不断深入，使我们深切地认识到运政窗口既是服务人民、奉献社会的大舞台，也是职工精神面貌和行业风采的缩影。为此，我们牢固树立‚服务就是宗旨‛的理念，积极加强运政服务大厅窗口标准化建设，一是大力推行政务公开制，增强政务透明度，推行阳光政务，在服务大厅悬挂工作人员公示牌，注明执法人员的姓名、性别、岗位、照片等，认真贯彻执行《行政许可法》，对行政许可和审批项目，做到工作职责、办事指南、服务内容、办事程序、承诺时限、申报材料、收费标准、管理制度等全方位公开；二是积极推行提速增效活动，在服务大厅门口悬挂作息时间牌，方便群众办事，把首问负责制、限时办结制、廉政承诺制、服务承诺制和执法责任制等各项制度贯穿于工作的各个方面和环节，简化、优化办事程序，缩短行政许可办理时限，进一步提高办事效率，实现‚一门受理、窗口运作、统一收费、限时办结‛的一站式服务，赢得了前来办事群众的交口称赞；三是做好便民服务工作。在办公大厅放置了沙发、饮水机、纸笔、意见簿等便民设施，对前来办理业务者做到‚五声服务‛和‚四个一‛，即来有迎声、去有送声、问有答声、服务不周有歉声、积极配合有谢声和一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情办事、一杯茶水解渴。

六、加强政风行风建设

为适应市场经济体制的新要求，我们不断加强制度建设，提高运输管理的廉政建设；一是从仪容风纪到执法服务，制定了严格的奖惩制度和监督检查制度，发现问题随时记录、随时反馈、随时纠正；二是所领导班子向全所职工郑重提出‚从我做起，向我看齐‛的口号，任何时候，任何情况下，不搞特权，要求职工

第三篇：某某镇开展“平安农机示范镇”创建活动实施方案

某某镇开展“平安农机示范镇”创建活动实

施方案

近几年来，随着农业机械的迅速发展，各类农机事故时有发生，严重危胁到人民群众生命财产安全。特别是农机安全管理基层工作薄弱，监管不力，致使拖拉机无牌无证、载客拉人、违章作业现象严重，存在大量事故隐患。经会议研究，结合我镇实际，决定在全镇开展“农机安全示范镇”创建活动。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统一思想，强化领导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实预防道路交通事故五整顿、三加强工作措施，强化农机安全综合监管，以创建“农机安全示范镇”为载体，把农机安全生产管理关口前移，重心下沉，健全管理网络，夯实农机安全管理基础，从源头上抓好安全生产，推动全镇平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局，构建平安农机长效管理机制，促进社会主义新农村建设。

二、“农机安全示范镇”创建活动工作目标。

开展“农机安全示范镇”创建活动，旨在进一步健全完善基层农机安全生产监督管理网络，使农机安全管理进村入户，从源头上抓好安全生产，降低农机事故，建立我镇农机安全生产长效机制，为社会主义新农村建设提供有力保障。各村（场）相关站、所要以对安全生产高度负责的态度，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，服务于民”的工作理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，乡、村农机安全管理网络健全，农机安全生产责任明确，农机安全宣传教育工作进一步加强；农机事故明显减少，无重特大事故发生；拖拉机入户率、驾驶员办证率及农机检审率均达到95%以上，逐步构建以宣传教育为先导，源头管理为重点，执法监管为主体的农机安全生产三大防线，实现农机安全生产的全程监督管理。保证农村的稳定、繁荣和长治久安，保持农业机械化快速健康发展，努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作进度。

具体规划从2011年起，经过3年努力，使全镇85%以上的村达到“农机安全示范村”标准，其中，每年在全镇创建“农机安全示范村”在30%以上。

四、“农机安全示范镇”创建标准。

（一）“农机安全示范镇”标准。

1．镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。

2．有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

3．农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4．积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于4次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5．在镇内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生重大、特大农机事故。

（二）“农机安全示范村”标准

1．村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

2．农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3．积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

4．拖拉机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到95%以上。不发生农机死亡事故。

（三）“平安农机”示范户标准

1．能模范遵守农业机械和道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人上路，不超速超载行驶，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。

2．农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加检验。

3．积极带头参加镇、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭成员农机安全意识高。

4．具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。

五、工作重点。

1．宣传发动，制订方案。各村要结合实际，按照“平安农机”建设目标和“农机安全村”标准，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。广泛宣传农机安全生产的有关法律、法规，形成人人知道农机安全、人人重视农机安全、人人参与农机安全的良好社会氛围。

2．普查登记，建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作，把各种机械类型、保有量、车主姓名、入户办证及参加安全检审情况等登记造册，建立农机安全台帐。

3.加强站、所协作，联合开展创建活动。农机、工商、派出所等站、所加强联系，加大联合执法安全检查力度，分时节、有重点的开展农机安全生产大检查。

六、工作措施。

1．提高认识，加强领导。开展创建“农机安全示范镇”活动，对增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会

和谐发展，具有十分重要的意义。把创建”农机安全示范镇”活动与“三农”工作紧密结合起来，与推进现代农业发展结合起来，成立创建活动领导小组，切实加强组织领导，保证创建工作顺利完成2．完善制度，落实责任制。要认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理条例》，健全完善各项规章制度，形成自我约束，不断完善的安全生产机制。一是认真落实安全生产责任制，实行单位一把手负责制，建立科学规范的行 政问责制度和任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖罚、责任追究机制，做到目标明确，责任到人。二是积极组织村与镇签订安全生产责任书。

3．健全村级组织，配备管理员。农机安全管理网络建设是实现农机安全的组织保证，也是建立农机安全生产长效机制的基础和必要条件。农机站要继续把加强村级农机安全管理和服务组织建设作为创建“平安农机”示范村的一项重要措施来抓，引导农机户创办农机安全协会或农机服务合作组织，主动将农机操作、保养、维修技术和安全知识送上门，教到人，促进农机安全管理工作重心下沉，防线前移。同时，各村要配备一名农机安全管理员，选择热爱农机工作，素质高责任心强的村干部或农机手担任这项工作。村农机安全管理员暨监督本村农机安全生产，也配合镇农机站抓好其它农机管理工作，及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据与信息。要建立落实激励措施，筹措专项资金，对为农机安全管理工作做出突出贡献及达到“平安农机”示范村标准的村委会给予奖励。

4．总结经验，表彰先进。要按照创建活动的要求，坚持标准，遵循先点后面，稳步推进。托依堡镇勒迪镇对创建平安农机活动进行检查、验收，及时总结经验，对好的典型进行宣传，扩大社会影响。镇政府将对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的示范村进行表彰奖励。

第四篇：扎实开展示范创建活动 着力推进现代畜牧业发展（本站推荐）

扎实开展示范创建活动 着力推进现代畜牧业发展

红河州畜牧兽医局

自国家畜禽标准化示范创建活动开展以来，在州委、州政府的正确领导及省厅的关心帮助和指导下，我州紧紧围绕开展畜禽养殖标准化示范创建的总结要求，按照“突出重点、树立典型、示范带动、梯度推进”的思路，坚持“自愿参与、公平公正”的原则，深入宣传，精心组织，强化指导，扎实开展畜禽养殖标准化示范创建活动，红河邦格牧业有限公司等4个养殖场通过验收，名列国家农业部第一批公布名单之中，占全省24个的16.7%；泸西县田野黑山羊生态养殖场等2个养殖场通过省级验收。创建活动取得明显成效，促进了我州畜禽养殖方式的转变，推动了现代畜牧业加快发展。我们的主要做法是：

一、抓领导、明职责，健全工作机制

加强领导，落实责任，是搞好畜禽养殖标准化示范创建的保证。为确保我州畜禽养殖标准化示范创建活动有力、有序、有效开展，州、县均成立了畜牧兽医局局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室及下属事业单位主要领导为成员的工作领导小组，主要负责组织协调工作；领导小组下设办公室在畜牧科，科长兼任办公室主任，负责具体日常工作。同时从下属事业单位抽调中、高级职称技术人员组织技术小组，负责示范创建活动的技术指导和初审把关。做到领导到位，人员到位，职责明确，技术有保障。确保了创建活动的有效开展。

二、抓宣传、造声势，营造创建氛围

广泛宣传发动，引导积极参与，营造良好氛围是搞好示范创建的先驱。自创建活动开展以来，我州十分重视抓好示范创建活动的宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，多视角、多层次、广范围宣传；利用信息、快报、会刊、通报等形式对系统内部、有关部门和地方政府进行重点宣传；抓住调查摸底有利时机，深入规模养殖面对面宣传；在醒目地方刷写墙体标语、悬挂横幅、印发宣传资料广泛宣传。多种渠道让广大养殖场户、系统内部、地方政府、有关部门充分了解掌握开展畜禽养殖标准化创建的目的意义、标准要求、创建动态，使创建活动家喻户晓，充分调动广大规模养殖场户的积极性和主动性，激发群众参与热情，营造示范创建“赶、学、比、超” 的良好氛围。

三、抓调查、定重点，创造工作基础

深入调查，摸清底子，是确保示范创建活动符合实际、减少矛盾的前提基础。接到省厅文件后，我州迅速制定调查表，组织人员在全州内深入开展摸底调查，进一步全面了解掌握全州畜禽规模养殖现状。同时，把示范创建活动的目的意义、标准要求宣传给养殖户，并征求养殖场是否参与的意见。根据调查情况和征求到的意见，对照国家农业部公布的验收评分标准，把省厅安排我州的名额分配到相关县市，并根据名额，共同商 定参与创建国家畜禽养殖标准化示范场的养殖场，力求最具代表性。

四、抓扶持、保投入，夯实创建基础

强化扶持引导，加大资金投入，是确保创建活动有效开展的根本保障。近年来，我州始终把大力发展标准化规模养殖作为畜牧业工作的重点，在抓好项目扶持的同时，每年的州级畜牧产业培植财政资金重点投向发展标准化规模养殖。自开展创建活动以来，认真抓好中生猪标准化规模养殖，中央现代农业生猪项目等项目实施与示范创建活动有机结合，通过项目扶持，引导规模养殖场户加大资金投入，按照示范创建标准要求进行标准化改造。同时，州级畜牧产业培植财政资金安排更加向示范创建活动倾斜。通过给予扶持，充分调动积极性，吸引更多的养殖场户主动参与到示范创建活动中来。

五、抓指导、重标准，强化技术支撑

抓好技术指导是确保示范创建活动取得时效的重要环节。为抓好示范创建活动的技术支撑，我州把示范创建技术指导与开展“情系三农、服务基层”行动紧密结合起来，明确责任，实行结对指导，“一对一”服务。同时，州、县两级技术组成员加强协调配合，联合深入主动要求开展示范创建的养殖场会诊，根据示范创建要求，结合各个场实际，制定创建整改方案，指导养殖场根据整改方案，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的“五化”要求进行标准化 改造，重点抓好饲料添加剂和兽药的管理、使用、记录，畜禽综合防控及病死畜禽无害化处理，实现粪污资源化利用或达标排放等难点问题的指导。通过扎实有效的技术服务，成为了示范创建活动的强大技术支撑，确保了标准化水平的提高。

六、抓申报、严审核，遵行客观公正

客观公正既是示范创建活动的根本要求，也是我们应该遵行的道德水准。在确定创建国家畜禽养殖标准化示范场重点养殖后，州、县两级及时组织养殖场按照申报程序要求做好创建申报，县级畜牧部门坚持自愿原则，切实增加服务意识，指定专人帮助主动参与示范创建，并进行了标准改造完善的养殖场组织申报材料，及时上报州级主管理部门。州级根据上报材料，抽调技术专家组成初审小组，认真审查申报材料，并深入养殖场，根据国家农业部公布的验收评分标准，采取“听、看、议、评、打”的方式实地审核，严格审核把关。同时，把初审评分情况表挂在门户网站上，接受群众监督，无异议后上报省厅。客观公正的做法，让广大养殖场户心服口服，自创建活动开展以来，未出现一起举报案件。

七、抓观摩、促示范，带动全面发展

充分发挥典型引路，示范带动作用，促进全面发展，是开展示范创建活动的根本目的。为充分发挥典型引路，标杆示范作用，我州自创建活动开展以来，就注重抓好观摩活动。创建国家畜牧养殖标准化示范场通过省级验收，并进行公示后，通 过加强宣传报到，引起社会广泛关注，吸引广大养殖场户、畜牧兽医业务部门、有关部门到场参观学习。州畜牧兽医局利用召开各种会议的有利时机，组织人员到示范场参观学习，今年10月份全州乡镇站长培训会，组织参会的160多位参会人员到场参观学习，前几天全州畜牧科技推广工作会，组织60多人到场参观学习。各县市畜牧兽医部门也相继组织养殖场、系统内工作人员到场参观学习。通过抓好观摩活动，抓好畜禽养殖标准化示范创建的好经验，好方法得到了有效推广；提高好全州系统内科技人员的技术水平；示范带动了一批养殖场加大投入，进行标准化改造，实行标准化饲养。做到树立一个示范场，带动一片场户，培训一批骨干，提升整体实力。

八、抓督查、强监管，巩固创建成果

加强督查，强化监管，是确保示范场规范运行的有效手段。为巩固好示范创建成果，我州切实加强对示范场的督查和监管。州、县两级工作人员定期和不定期深入示范场开展督查，督促示范场按验收专家要求整改的意见进行整改落实，达到标准化规模养殖要求。同时针对共性，平时生产管理中易于放松的环节进行重点检查，特别是依法依规开展饲料添加剂和兽药等投入口品的及畜禽疫病综合防控的检查，提高畜产品质量管控水平。同时，加强粪污处理检查，防止乱堆、乱排污物，污染环境。

尽管我州在当前的畜禽养殖标准化示范创建活动中做了大 量的工作，也得了一定的成绩，但离省厅的要求，离州委、州政府的要求，离广大养殖场户的期望，与各兄弟州市相比还有一定的差距。我们坚信，在州委、州政府的正确领导及省厅的关心指导下，在全系统广大干部职工的努力及广大养殖场户的主动参与下，我们一定能总结经验，改进不足，进一步巩固创建成果，组织搞好观摩活动，推广经验，发挥好示范场的典型示范作用。同时，进一步完善措施，全力推进畜禽养殖标准化示范创建，加快现代畜牧业发展步伐。

谢谢大家！

第五篇：示范县、示范镇、示范单位创建活动实施方案

县食品药品监督管理局

餐饮服务食品安全示范县、示范镇、示范街、示范单位

创建活动实施方案

为深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，进一步倡导餐饮企业规范管理、合法经营、诚信兴商，全面提升全县餐饮服务食品安全监管水平，促进餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众饮食安全，根据临朐县人民政府办公室《关于印发餐饮服务食品安全示范创建工作实施意见和药品安全示范县创建工作实施意见的通知》（临政办发„2011‟61号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照“分类指导、示范带动、分级实施、社会参与”的思路，在全县范围内开展餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单位创建活动，创建一批示范单位，树立一批先进典型，进一步增强全县餐饮服务单位食品安全意识和自律意识，推动餐饮服务单位升级和健康发展，提升全县餐饮服务食品安全水平，确保人民群众饮食安全。

二、工作目标

力争用今年1年时间，将我县创成市级餐饮服务食品安全示范县，并创建1-2个餐饮服务食品安全示范镇、1条以上餐饮服务食品安全示范街和50个以上餐饮服务食品安全示范单位，以后逐年巩固提高。“十二五”期间，创成省级餐饮服务食品安全示范县，争创国家级餐饮服务食品安全示范县，并创建4-5个示范镇（街道），创建3-5个餐饮服务

食品安全示范街，创建150-200个餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂）。通过发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进全县餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

三、示范标准

（一）餐饮服务食品安全示范县基本标准。餐饮服务食品安全示范县应将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，建立创建餐饮服务食品安全示范县领导与工作机构，食品药品监督机构健全，执法监督队伍配备有力，应急管理体系组织健全，财政支持保障充足，辖区内建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育，餐饮服务食品监管工作扎实有效，公众对餐饮服务食品安全基本满意。达到以下创建标准：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中B级以上达到80%；辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；农村集体聚餐备案率达到90%以上；辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；辖区内连续3年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。

（二）餐饮服务食品安全示范镇（街道）基本标准。餐饮服务食品安全示范县应将餐饮服务食品安全监管机构健全，工作纳入政府目标考核体系；餐饮服务安全应急管理体系组织健全；建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍；设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报；广泛开展多种形式的食品安全宣传教育；餐饮服务食品监管工作扎实有效；公众对餐饮服务食品安全基本满意。达到以下创建标准：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中B级以上达到

80%；辖区内餐饮服务食品单位无制售假劣食品，无非法渠道进货等违法行为；农村50人以上（含50人）集体聚餐备案率达到90%以上；辖区内连续3年以上未发生食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。

（三）餐饮服务食品安全示范街基本标准。餐饮服务食品安全示范街应选择餐饮服务单位相对集中、基础好或影响大的街区开展创建工作，并达到以下创建标准：街区内所有餐饮服务单位均持证经营；街区内所有餐饮服务经营单位均应诚信守法经营；配备餐饮服务食品安全社会监督员；街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到B级以上；街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到50%以上；街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。

（四）餐饮服务食品安全示范单位基本标准。餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，能够全面承担食品安全责任，并达到以下创建标准：建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；使用生猪产品，应当是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品；量化分级管理被列为B级以上；从业人员健康证持证率达到100%；积极采用“五常法”或“六T法”等先进管理方法；连续3年以上未发生食物中毒事件。

四、工作步骤

该活动由县食品药品监督管理局和县商务局共同负责

组织，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（4月20日至5月31日）。利用报纸、广播、电视等多种形式广泛宣传发动，营造良好的创建氛围。召开动员会议，进行工作部署，明确创建工作的具体目标、任务、措施和实施步骤。深入调查摸底，落实创建街区，确定创建单位。

（二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）。细化目标，分解任务，落实措施，加强调研，搞好筛选，以点带面，逐步推广。按照《标准》全面指导督促相关餐饮单位积极开展创建活动，并分别收集整理创建资料。开展示范工程考评工作，对创建街、创建单位进行综合评价，并向市食品药品监督管理局申报“市级示范县”。

（三）检查验收阶段。（10月1日至12月31日）。按照示范县、示范镇、示范街、示范单位的评价标准，对创建工作进行自查，总结创建工作中的亮点和经验，及时解决创建工作中出现的问题，扎实作好各项迎查准备工作，确保以优异成绩顺利通过市食品药品监督管理局对我县的“市级示范县”评审和验收工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立创建工作领导小组，把创建活动摆上重要位置，纳入议事日程。根据创建活动要求，结合实际，制定工作计划，认真搞好动员部署。将创建任务层层分解，责任落实到位。要加强检查和考核，确保创建工作落到实处。

（二）突出重点，分类推进。严格落实餐饮企业的主体责任，动员广大餐饮企业积极参与创建活动。组织餐饮业主

相互观摩学习，增强创建活动的社会效果。要突出重点，区分层次，分类实施，以点带面，扎实推进，确保创建活动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传报道创建工作做法、经验和成效，积极宣传重视餐饮服务食品安全、讲究企业信誉的典型，营造浓厚的创建活动氛围。