浅议国有林场林木资产核算

第一篇：浅议国有林场林木资产核算

内容提要：本文根据国有林场特有的资产项目林木资产的概念，特征及核算意义，对现行核算体系中存在的若干问题及解决方法，从理论和实际操作方面加以分析研究，以求建立切实可行的林木资产核算体系。

关健词：林木资产；林木资产价值；森林资源资产；计量单位。

一、林木资产核算的意义

森林资源是国的林场生产经营的主要对象，是林场资产的主要组成部分。可长期以来一直没有得到应有的重视，一直挂在帐外。这种现象造成国有林场资产不清，盈亏不实，虚假繁荣，投入营林生产的资金体外循环得不到足额回收，最终导致资源危机和生产无以为继。正随着林木资产的实际价值量在国有林场的资产价值中比重增加,林木资产核算的真实性将影响财务报表信息提供的完整性和真实性。建立林木资产核算体系在现代林业有着以下的必要性：

（一）实现森林资源的保值和增值，维护国家和所有投资者的合法权益。只有通过核算，才能保护资产的安全，完整和不断增值，这也是林业会计的基本任务之一。

（二）为森林资源资产的合理流动，优化配置提供资料依据，促进社会主义市场经济的发展。

（三）正确计算木材生产原料成本，有效考核国的林场的生产经营成果。

二、林木资产的概念、特点与性质

（一）林木资产的概念

森林资源要成为资产，首先必须是可以用货币进行度量。森林资源的实物形态包括有林地、林木、林内动植物等。构成森林资源的物质形态既有固定地理位置能通过一定的技术方法进行较准确的计量和计价的林木、林地；又有经常移动，国有林场在当前的技术，管理体制水平条件下无法无效控制的野生动物及准确计量的野生植物。因此，现行《国的林场与苗圃财务会计制度》以下简称《制度》中所指的林木资产仅指：国有林场拥有或者说能控制的能以货币计量的活立木。并非指森林资源的所有物质形态部分，弄清这一点，对于确定林木资产实物量和价值核算的口径，以及森林资源的评估转让有着重要意义。林木资产中的经济林、防护林和特种用途林是作为劳动手段发挥功能的，其中经济林具有周期较短、经济效益较高的特点，农业生产部门，一直将其作为固定资产核算：防护林和特种用途林主要是提供生态效益和社会效益，但在当前条件下，森林资源的生态和社会效益难以用货币价值量反映，也不可能得到受益者的补偿，因而不能给单位带来直接的经济效益，无法补偿森林培育成本，只能依靠财政拨款解决资金来源，类似预算会计核算，在此不作研究。本文只就国有林场林木资产的主要部分用材林资产的核算作进一步探讨，下文中林木资产若无特别说明均指用材林林木资产。

（二）林木资产特点与性质：

１．生长周期的长期性 用材林培育少则几十年，多则上百年。安徽省江南地区国有林场最普遍的 生用材树种杉木的工艺成熟也需要25年。从这点看，林木资产属于长期资产。它的资金周转规律不同于固定资产：林木资产在培育阶段的几十年中需要不断投入资金，而基本没什么产出，只是在采伐利用时一次性回收成本，投资风险很大。并且由于任何一个国家都不可能在几十年里保持物价稳定，在不同时期，不同地区在一定时期内都会存在通货膨胀。随着进入二十一世纪物价上涨和人民生活不平的提高，支付给劳动者的报酬增加，必然会导致林木资产的历史培养成本与现价重置成本相差悬殊。例如，据黄山市国有林场的典型调查反映，目前每亩杉木林的造林抚育成本与10年前相比增长了2至3倍。２．林木资产效益的多样性 尽管用材林是一种主要以生产木材为目的的林木资产，但就森林本身而言，任何林种在未采伐前，其一身兼有生态、社会和经济三大效益。从林学角度出发，许多专家学者都认为森林的生态与社会效益几十倍于采伐木材所产生的经济效益。因而在发达国家，如日本，森林覆盖率虽高达85%，却主要依靠进口材来满足国内需求，而尽可能少甚至不因为使用木材而采伐国土上的森林。所以林木资产的生态与社会效益尽管难以计量，但不可忽视，理应视为林木资产所附带的一种无形资产，纳入森林资源资产管理范围。我这是一个森林覆盖率只有17%的少林国家，远低于发达国家水平，森林木资源的可持续发展战略是一项基本国策，任重道远。《制度》中规定：国有林场是国家培养森林资源的基地，是全民所有制为主体的生产性事业单位。这一规定表明国有林场的生产任务与目的与企业不同。其首要目的是实现生态效益和社会效益为全社会服务，其次才是追求自身的经济效益。因此国家在国有林场实行限额采伐制度和作业技术规程要求，使得国有林场不能根据市场需求和价格变化自主决定木材产量和规格质量，首先要考虑林木资产的保值和增值。３．林木资产价值的不确定性 林木资产不能象存货和固定资产一样，可以通过永续盘存制来随时反映结存的余额。林木资产是依附于林地而存在的一种植物资源，分布范围广，地形复杂，种类多，只能采取取定期（一般为5年）进行森林资源二类清查，从动态中取得一个相对稳定的数字。期间，由于自然力的作用而增值和受自然灾害破坏而减值的因素都难以人为控制，导致林木资产的实物量与价值不能同步变动。另外，林木资产入帐后还会继续发生费用是因从营林生产角度出发，它仍然是营林生产的在产品，因此而将其作为存货（（即营林在产品）核算，也可以看作是一种会计选择方法，但显然不具备一年内或一个生产周期内变现的能力，也就是不具备流动资产的特征。从《制度》中资产负债表上资产科目的排序来看，也可表现这一点。只有当年采伐利用的林木资产才具备流动资产的性质具应划分流动资产，但这时已经作为木材生产的原料或成本核算了。

综上所述，林木资产是一种特殊形态的资产，理应按照其特有的规律采取特定的核算方式，进行森林资源资产化管理。因此在参照会计制度时，对属于盈利组织的会计规范，《企业会计准则》和《企业财务通则》，只能借鉴其中会计业务必须遵守的基本准则，在具体会计业务处理上要充分考虑自身的特点和需要。

三、林木资产价值的计量方法

《制度》中规定：林木的累计培育成本作为林木资产的账面价值，但对现有天然林和未入帐的人工林的估价入帐的具体处理办法未有明文规定。

（一）历史成本法

1、历史成本法的概念

历史成本法亦即现行的传统会计模式中所指的原始成本法（实际成本法），在资产计价时主张以取得资产所投入要素的原始价格和投入量相结合计算出的产品在本作为记帐基础，并在以后的内部经营活动中保持这种计价标准，直到形成新的产品。

2、历史成本法的局限性

历史成本法适应于长期的价格总水平基本稳定的高度集中的计划经济体体制。随着市场经济体制的形式，带有强硬的主观规定性的商品价格管理体制打破，长期币值稳定假设已不能成立，使历史成本会计模式局限性表现得非常明显。如前所述，林木资产生长的长期性必然会使得用历史成本法所计算的林木资产价值低计，导致林木资产的实际培育成本得不到足额补偿，营林资金仍然需要计提育林基金这种体外循环方式来解决，的违森林资源资产化管理初衷。另外从管理会计的角度出发，历史成本对于决策意义不大，无法适应森林资源评估转让、承包、产权分离和其它经营活动的需要，造成国有资产流失和林场虚盈潜亏的不利情况。如：某块林地上的林木资产历史累计成本为600元/亩，现以1000元/亩的价格出售该块地上的林木，似乎可以取得毛利400元/亩，这实际上是一种假象，因为出售以后重新培育一亩林木需支付1100元，不仅未盈利，反而亏损100元/亩。显然，由于林木资产的特殊性，以货币资产维持概念为理论依据的历史成本法，所提供的会计信息不符合及时性，有用性的要求，会将宏观调控和微观管理引入歧途。

（二）市场价格倒算法

1、市场价格倒算法的概念

市场价格倒算法先按一定的出材率将活立木折算出材积，然后以木材现行售价扣除和销售阶段的费用，税金，利润等，类推木材生产培育成本，作为林木资产的入帐价值。其理论依据是：商品的价格是商品价值的货币表现，商品的社会价值是制订价格的基础，产品成本又是整个价格构成中重要的组成部分，所以这种方法计算的林木资产价值实际上包含了物价上涨，级差地租因素，这种计价方法试图以企业存货的可变现净值来消除币值不稳定对于资产计量的影响，固采用政治经济学上有关商品价格形成理论。

2、市场价格倒算法的局限性

（1）林木资产的三大效益中，生态与社会效益长期以来得不到补偿，木材市场价格中只能体现其经济价值，并不能完整反映林木资产的价值。还有木材市场价格除了取决于商品的价值以外，供求关系等因素影响巨大，使得价格常常背离价值。生产初级产品的劳动密集型产业往往都因此而经济效益低下，因为劳动力成本的增幅比低技术含量产品的价格上涨要快得多。如黄山市国有林场2009年由于国际金融市场危机给木材市场带来影响售价只相当于2006年的80%，而同期的森林培育成本却上升20%。因此，这种方法计价得的林木资产实际上只是木材价格乘以一个原材料成本率的结果，与现行按固定比率计提育林基金方式补偿森林培育成本没有本质区别。

（2）市场价格倒算法计算林木资产的成，过熟林较为方便，但对于未郁闭成林的未成林地来说，因无法折算在木材而不适合，对于林木蓄积较低的中，幼林而言，由于林木小，市场价格和出材率都较低，尽管在部分营林投入已经发生，却无法体现在林木资产价值中。

3、市场价格倒算法缺乏真实可靠性，不利于正确反映经营成果和财务状况。市场价格倒算法所依据的几个因素中，未来木材产品的市场价是不可预见和;出材率也因不同的材种规格要求和林木的生物学特性而异；利润率也很难主观确定。因此这种计价方法随意性很大，与《制度》中所要求的发林木资产的实际培育成本作为林木资产帐面价值的要求背道而驰。另外该法计算的林木资产价值包含了级差地租因表，以此为依据结转木材生产的材料成本并不合适。如两个国有林场的树种、林种、经营方式相同，营林投入成本不相上下，立地条件较好的林场由于产量高，材质优，价格也高，按此法计算的成本补偿水平必然高于立地条件较差的另一个林场。在同等条件下，两个林场的恢复更新成本不相上下，如此下去会导致立地条件差的林场最终陷入每况愈下的恶性循环，其会计信息反映不出客观条件不同的林场真正的经营管理水平。

（三）重置成本法

1．重置成本法的概念与理论基础

这种方法对资产的计价以当前物价已经变动的情况下资产的重新购入或重建的价格为标准。它是以实物资本维持观念为其理论依据，主张已经消耗的实物资产未得到重置保证以前不确认利润。又称

为序列理论林价法公式可为： n fn:林龄为n年的某块林地林价

fn=∑at, at:按重置成本记算的各年度序列营林费用 t=1t:时间

其中at则参照《制度》中第四十一，第四十二条的规定，以近期（如近三年）人工林的实际成本资料，采用制造成本法，区别主要树种归集推算各年度单位面积造抚和管护费用，用简单平均法即可得出某树种单位面积面积造抚和管护费用标准，在目前培育成本递增的情况下，甚至采用计价年度的造抚和管护费用标准来计算木材培育成本更有现实意义。2重置成本法优点

重置成本法主张用现行成本计量林木资产的价值，对资产的现实状况反映比较准确，提高了会计信息的有用性，使木材生产原料成本的补偿和收益确认在一定程度上趋向合理。

四、林木资产价值的计量单位

会计计量上的价值=单位计量价格×计量单位数量，也就是所谓的价格乘数。林木资产的价值除取决于上述各种方法计算出的单位计量价格外，还需要选择一个合适的计量单位与资源管理部门相联系。资源管理部门进行林木资产实物量核算时有面积和蓄积两个单位。有人主张对无蓄积的未成林地和幼林使用面积单位计量，即林木资产的价值=单位面积培育成本×林地面积；而对于有蓄积的林木资产则采用蓄积作为计量单位，以上述市场价格倒算出的价格作为单位蓄积价值。

五、林木资产的核算对象

林木资产成本核算对象的确定，首先应能充分反映不同树种在不同立地条件和造林方式下的营林成本水平。因此在确定林木资产成本核算对象时，应尽可能使用同一成本核算对象影响成本变动的因素趋于一致，从而可能对某一成本核算对象的成本水平做出正确的分析与评价。同时林木资产成本核算对象的确定，还要与国的林场的会计核算，营林生产，资源管理水平协调一致，使林木资产的价值管理与数量管理做到同步配合，加强林木资产核算的操作化。笔者认为：在林木资产核算刚刚起步的情况下，就目前黄山市的国有林场来说，用材林林木资产以下的明细核算只需划几个主要树种：杉木，松木，阔叶树即可，再按林龄或小班进一步细分大可不必，应将其内容由森林资源业务管理部门来管理，只要双方加强合作，及时提供的关数据，统一核算口径，基本上可以满足森林资源资产化管理的需要了。在现有条件下强求林木资产核算到森林经理小班（或地块），往往会欲速不达。这种核算对象是出于存货成本流转与实物流转相一致的假设下，采用个别认定法来计量和分配存货成本的需要。但国有林场中林木资产的数量在，种类多，不班区划主要是出于资源管理的需要，根据森林的生物理学特征划分的，不一定是生产施工的基本单位，难以个别认定。另外不班编号会由于森林资源的清查和日常生产需要而调整，若反映在会计核算中，需调整各明细科目，或增设下一级明细科目才能达到个别认定的需要，也令人不耐其烦。

第二篇：黑龙江国有林场森林资源资产（xiexiebang推荐）

黑龙江省国有林场森林资源资产

有偿使用办法（试行）

第一条 为深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，加强和规范国有林场森林资源资产有偿使用管理，按照《黑龙江省人民政府关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见》的要求，依照林业相关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于黑龙江省行政区域内地方国有林场森林资源资产的有偿使用。

第三条 本办法所称的国有林场是指由各级人民政府依法设立的，专门从事森林培育、资源保护、生态修复和经营利用的，以维护国土生态安全、提供生态产品为主的，具有独立法人资格的公益性事业单位。

第四条 本办法所称的森林资源资产包括国有林场管辖范围内的森林、林木、林地、湿地和林副产品等。

第五条 森林资源资产有偿使用范围包括依托森林景观开展森林旅游、森林科普教育、森林体验示范等。在确保国 1 有林场资源资产所有权不变的前提下，可以通过租赁、特许经营权转让等方式开展上述活动。

第六条 各级林业主管部门负责所属国有林场森林资源资产有偿使用工作的管理和监督。

第七条 国有林场森林资源资产有偿使用，坚持生态优先、保护优先，适度开发、依法使用的原则。

第八条 国有林场森林资源资产有偿使用要符合林地用途管制、森林生态系统保护、森林分类管理和生态公益林管理等有关规定，不得擅自改变林地用途，不得破坏森林资源。

第九条 国有林场森林资源资产实行资产评估制度。国有林场对有偿使用的森林资源，应当由具备相关森林资源评估资质的评估机构，按照《中华人民共和国资产评估法》《森林资源资产评估技术规范》（LY2407-2015）《农用地估价规程》（GB/T28406-2012）等进行国有森林资源资产评估，评估结果报林业主管部门备案。

第十条 国有林场森林资源资产租赁期限一般不得超过20年，特许经营权转让期限一般不得超过30年。使用期满后，如继续经营应当根据本办法的规定，续签使用合同。

第十一条 国有林场的森林、林木、林地等权属明确，并依法取得国家不动产登记证的，可以进行有偿使用。

第十二条 国有林场内的生态公益林，在不破坏森林植被、不减弱其生态功能、不改变生态公益林性质的前提下，可以适度发展科普教育、森林体验示范等森林旅游项目。

国家一级生态公益林以外的区域开展有偿使用，要严格控制停车场、服务区、露营区及其他森林旅游等永久性设施的建设。

第十三条 国有林场森林资源资产有偿使用审批按国家有偿使用规定执行，项目审批机关应当严格把关，重点审查对森林资源和森林生态环境的影响、适用范围、评估情况等，确保森林生态环境不破坏、国有森林资源资产不流失。有偿使用项目应提供的审核材料包括：有偿使用项目申请、可行性研究报告、环评报告、国有森林资源资产评估报告和有偿使用合同等。

第十四条 国有林场森林资源资产有偿使用的项目收益，按照财务制度实行收支两条线管理。

第十五条 国有林场负责对森林资源资产有偿使用的日常监管，严格按照有偿使用合同规定开展经营活动，严格遵守有关法律法规和林业政策。

第十六条 每年12月份，有偿使用方应将项目建设规划、建设方案、建设进度、经营状况等报国有林场。

第十七条 有偿使用方未经国有林场同意，不得转让使用权。

第十八条 省、市（地）、县（市、区）林业主管部门，应当定期对国有林场森林资源资产有偿使用情况进行监督 检查，对违法违规问题予以纠正。

第十九条 市（地）、县（市、区）林业部门于每年12月中旬将本国有林场森林资源资产使用报告报省林业主管部门。

第二十条 本办法由省林业主管部门负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：工作总结-国有林场工作总结[模版]

工作总结-国有林场工作总结

???资料分享大全-分享无极限??? 国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实

党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把

振兴林场经济，发展林业生产，推向新的****，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.，全国公务员公同的天地www

一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正

做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

?计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

?计划出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。实际完成出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。

?计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

?销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元；加工厂实现销售圆木立方，销售收入万 元实现利润万元同时安排了名同志就业。

?完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

（二）狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重

要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来

抓，具体为“四个管”工作： ?管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业

务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质

相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场

就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得

上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。?管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避

免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先

垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。?管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对

口；产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管

理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。?管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另

个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护

森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工

作：

?加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和

应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。?加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安 全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防

火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。?健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭” 的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。?加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全

情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火

灾报警现象。

（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在

党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共

产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向****，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩 我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成

绩。

（一）改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房

刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资

金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房套，改建

办公房套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七

月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。

（二）硬化东徐公路路面

东徐公路纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必

经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终

于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资万元，县林业局拨款万元，合计投入万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于

收尾阶段，估计在本月月底通车。

（三）战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春，我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害，林区公路冲刷、木竹折断翻蔸，损失十分严重，共计冲走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，冲毁涵洞个，冲走木材立

方米，竹材根，直接经济损失近万元。面对困难，场支部立即召开支部会及职工代表大会，积极采取灾后自救措施，投入资金万元，组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集

材工作，保证了灾害带来的损失到最低限度。

（四）买山经营，盘活资源

我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过

速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职

负责买山经营，盘活资源。继××年一次性买进加义镇高段村亩山林后，今年又在加义镇连

云村买进残林余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点：

（一）人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有人；其次是计时人员多，包括 干部在内共计人，占在职人员的；三是退休人员多；同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率

较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。

（二）基础设施严重滞后

近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐

公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

（三）资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到

县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降

低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐

公路管理处交纳元；还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场

等几个单位每度电元，而我们的要元，此项，林场每年要多交电费万余元。

四、××年工作思路

（一）坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。

（二）拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。

（三）执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。

（四）加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。

（五）继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。

（六）继续实施楠竹山承包。

一年来我场虽说取得了一定的成绩在资金困难的情况下修路买山维修职工信住房进行

楠竹承包改革完成了先进性教育活动迎难面对冰雪洪水灾害实现了资源资金双增长生产生

活双丰收实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下六合彩、××功踪

迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。

第四篇：国有林场总结报告

叶儿林场整体情况总结报告

一、林场基本情况

卓尼县叶儿林场成立于1987年10月，隶属县林业局，天保工程实施前实行事业单位企业化管理，2011年6月改制为公益性全额事业单位，全场现有职工32人，其中男19人，女13人。林场主要下设木耳沟、郭卓沟、麻路桥头3个管护站，经营总面积29万亩，其中林业用地面积19.6万亩，包括有林地7．7万亩，（其中天然林7．4万亩，人工林0．3万亩），灌木林地7．1万亩，疏林地2．6万亩，无林地（宜林地）0．3万亩。林区活立木总蓄积63万立方米，森林覆盖率71.3%。

天保工程实施以来，我场高度重视森林资源管护和公益林建设工作，严格落实各项管护管理制度，加大林政执法力度，并经常性组织开展林区巡查，有力地维护了林区秩序的稳定，确保了辖区森林资源安全。林场管护任务14.8万亩，责任落实率达100%，公益林建设效果明显，自2000年以来累计完成封山育林1．86万亩。

二、存在的主要问题和困难

1、我场辖区以天然乔木林为主，林区分木耳沟、郭卓沟两部分，两林区相距70公里，且地处洮河林区护林难点区域，林区情况复杂，林牧交错，群众生活比较贫困，采拾烧柴现象比较突出，致使森林管护难度极大。

2、我场职工中女职工过多，其中50岁以下职工中女职工占52%，致使现有人员与护林工作需要极不适应，成为开展护林工作极为不利的因素。

3、林场经济危困，没有其它收入，正常经费缺乏。

4、林业基础设施薄弱，设备老化陈旧，对森林管护工作产生制约性影响。

卓尼县叶儿林场 二0一二年五月八日

第五篇：国有林场工作总结

国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

⒈计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

⒉计划出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。实际完成出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。

⒊计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

⒋销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元；加工厂实现销售圆木立方，销售收入万元实现利润万元同时安排了名同志就业。

⒌完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

（二）狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

⒈管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

⒉管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。

⒊管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对口；产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。

⒋管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：

⒈加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。

⒉加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

⒊健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

⒋加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。

（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。