2011年2月24日下午中国出入境检验检疫面试题

第一篇：2011年2月24日下午中国出入境检验检疫面试题

2011年2月24日下午中国出入境检验检疫面试题

1、为了保持汉语的纯洁性，禁止在汉语出版物上的文章中夹杂外来词汇（比如英语），就这个现象谈谈你的看法。（华图资深研究员 尹玮）

【考查要点】综合分析能力

【题型分析】这是一道综合分析类题目，题目中的现象有其合理之处，但不管有益无益全部禁止也有其不合理的一面，所以本题主要分析这种现象的利弊，并提出如何兴利除弊的措施。

【答案要点】

随着经济社会的发展、网络的发展和英文的普及，在报纸、期刊、图书、音像制品和电子书、互联网等各类出版物中，外国语言文字使用量剧增，一些新鲜的词语和中英夹杂的表达方式开始盛行。为了保持汉语的纯洁性，禁止在汉语出版物上的文章中夹杂外来词汇，对于这种现象，我们不能武断的做出评论，应该客观、全面地看待。

（1）汉语是中国传统文化的一部分，汉语有自己独特的美，如唐诗宋词，数十字便有了完整的图景与意境，艺术成分很高，禁止在汉语出版物上的文章中夹杂外来词汇在一定程度上有利于传统文化的保护与传承。

（2）汉字夹杂使用外文会损害汉语言文字的规范性和纯洁性，破坏和谐健康的语言文化环境。许多概念，当使用字母或字母缩写来表示时，其意思就不可能从字面直接了解，这就阻碍了新概念的传播，甚至有人故意力推英文缩写，让公众不了解其中的真正意思，以便浑水摸鱼。

（3）汉字夹杂使用外文会造成不良的社会影响。如果不对汉语出版物的语言词汇进行合理有效管理，有可能造成孩子崇洋媚外的心理和价值误导。

当然，禁止在汉语出版物上的文章中夹杂外来词的做法也存在不合理之处：

（1）语言是活的，并非一成不变，它随着时代的变化而变化，否则就会成为没有生命的语言，汉语应该不断地丰富自身，将自己的外延延伸，能够顺应时代发展。合理的外来语言和新兴词汇不是颠覆而是丰富了我们的语言，这是一种语言内涵与表现的延展。

（2）有些外来语用缩写的字母更方便，更容易让人接受。如果描述化学、数学等特定的公式、名称，或者国外的IT产品，引入英语会更方便。如用DNA、MP3代替“脱氧核糖核酸”、“动态影像专家压缩标准音频层面3”要方便得多。对汉语出版物上的文章中夹杂外来词汇我们可以进行严格管理，但不能一棍子打死，直接禁止。

汉语是我们民族之魂，理应做好保护与传承，促进汉语的规范化和健康发展。为此，我们要做好以下几个方面的工作：

（1）相关部门要出台政策，严格规范汉语出版物上的文章中夹杂外来词汇，对随意夹带使用英文单词或字母缩写等外国语言文字、生造非中非外含义不清的词语、任意增减外文字母、颠倒词序等违反语言规范的现象可以予以禁止，但不“一刀切”，要具体情况具体分析。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释，外国语言文字的翻译应当符合翻译的基本原则和惯例。

（2）各出版媒体和出版单位要充分认识规范使用汉语言文字的重要意义，进一步加强外国语言文字的使用规范化，尊重并遵循汉语及所使用的外国语言文字的结构规律和词汇、语法规则，严格执行规范使用汉语言文字有关规定。

（3）新闻出版行政部门要进一步加强对出版物语言文字使用及质量的管理和检查。将出版物使用语言文字情况，尤其是使用外语规范情况作为出版物质量检查和年度核验的重要内容，并将其纳入日常审读范围。对违反使用语言文字规范的，要责令改正，依法予以行政处罚。

2、老龄委要给空巢老人搞活动，请你提出三个有新意的主题，选其中一个开展活动，并谈谈你认为其中的重点和难点是什么。（华图资深研究员 尹玮）

【考查要点】计划组织协调能力

【题型分析】这是一道组织管理类题目，题目中有三点需要考生一一作答。一是围绕关键词“空巢老人”，抓住这个群体的特点确定三个主题；二是按照组织管理类的答题思路来简单描述如何开展其中一个主题活动；三是论述活动的重点和难点，考生注意不需要将重点和难点隔离开来，放在一起说就可以，因为开展活动的难点往往就是组织工作的重点。

【答案要点】

我国已经步入老龄化社会，人口老龄化的步伐日益加快，空巢老人化问题日益突出。为空巢老人搞活动，能够使他们老有所养、老有所乐，安度晚年生活，也是“以人为本、构建和谐社会”的要求。

（1）在重大的传统节日，如春节、中秋可以为老人们举办主题为“我与空巢老人过大年、过中秋”的活动，缓解他们心理上在佳节不能与儿女团聚的孤独感、寂寞感和抑郁感，使老人保持积极的生活态度。

（2）为使他们老有所乐，愉悦身心，可以为他们开办主题为“最美不过夕阳红”的老年人兴趣培训班。增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络。

（3）空巢老人需要社会各方面的关爱，志愿者是一支重要的力量，老龄委可以组织一批志愿者定期开展主题为“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”的系列志愿活动。

下面选择以“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”主题活动来开展工作：

开展关爱空巢老人志愿服务活动，可以为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活的良好氛围，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。做好这项工作可以从以下几个方面着手：

第一，周密策划，全面启动。制定实施方案，明确任务分工，落实具体责任。摸清辖区内空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，做好志愿者动员组织和结对帮扶工作，分别制定各自的具体活动方案。

第二，扎实推进，富有成效。全面铺开关爱空巢老人志愿服务工作，做好关爱服务情况的文字、图片、视频等的记录工作，重点选择2－3个结对帮扶对象进行跟踪报道，并进行广泛的宣传教育，形成关爱空巢老人志愿服务热潮。

第三，巩固成果，交流提高。召开“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”主题活动总结表彰会，总结成绩，交流经验，表彰关爱空巢老人志愿服务工作中成效显著、贡献突出的先进单位和个人。查找存在的问题和不足，提出进一步深化活动的意见。

整个活动中的重点和难点就是采取哪些有效形式开展志愿者服务活动，真正能够使空巢老人得到关爱。我们可以采取结对帮扶的方式，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。比如：每周给空巢老人一次问候探望，及时了解和解决空巢老人的紧急需求；每半月给空巢老人一次生活服务，帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品；每半月给空巢老人一次文化服务，带空巢老人观看一次文艺演出或参加一次文体活动；每月给空巢老人组织一次家庭聚餐，邀请空巢老人到志愿者家中开展一次家庭聚餐，营造家庭幸福生活的良好氛围；每季度给空巢老人组织一次市内出游散心，带空巢老人到市内文化广场、文化场馆、生态公园等参观、出游、散心，促使他们身心愉快地安度晚年；每年给空巢老人过一次生日和做一次体检，提供心灵关爱的温暖，保障老年人的身心健康。

3、给一份材料，1分钟阅读时间，是关于人际关系的，你处长派你去基层调研，一个基层干部向你反映你处里的同志老张与人相处有问题，做事也有问题，对以后完成工作会有影响，你也知道那些情况是事实，然后给了5个选项，A、把所调研的情况全部如实向处长汇报 B、把情况全部告诉老张、C、有选择性地向处长汇报、D、什么都不向处长汇报、E、旁敲侧击地提醒老张，委婉地向处长汇报情况。让你选一个谈怎么处理。（华图资深研究员 尹玮）

【考查要点】人际沟通意识与技巧

【题型分析】这是一道人际沟通类题目，需要考生先分析每个选项的利弊，综合判断选择相

对全面的选项；之后按照人际沟通类的思路来解决问题。先表明态度；之后分析原因并提出如何与老张和处长沟通，这其中注意沟通技巧；最后避免此类现象再次发生。

【答案要点】

A选项全部如实向处长汇报，会影响单位整体关系的和谐；B选项把情况全部告诉老张会打消其工作积极性，也可能会使老张陷入尴尬局面；C选项有选择性地向处长汇报不利于问题的最终解决；D选项什么都不向处长汇报，会不利于单位工作的顺利开展；E选项旁敲侧击地提醒老张，委婉地向处长汇报情况，既可以使老张意识到问题所在，又能够引起处长对这个问题的重视，可以在保证工作顺利完成的同时保持和谐人际关系，所以我会选择最后一种方式处理这个问题。

首先，领导派我到基层调研，一方面我要实事求是将调研的结果汇报领导，不能隐瞒出现的问题；另一方面，作为老张的同事，我也应该主动提供帮助，与其沟通，共同营造良好的人际关系氛围，保证工作的顺利开展。遇到这种情况，我应该委婉有分寸分别和老张沟通、和领导汇报。

第二，我会分析一下老张出现问题的原因，并旁敲侧击的提醒老张。如果是老张最近生活家庭中有困难，使其影响工作进程，缺乏与同事沟通，我会尽自己所能帮助他；如果是他本身工作态度或性格内向，不愿和同事沟通，让别人觉得他不会与人相处，我会主动和他交流，并带他多参加同事间的集体活动；如果是他工作能力有问题，导致工作不能保质保量完成，我会在做好本职工作的同时，主动帮助他提高进步，并告诉多向其他同事学习，多向领导请教，提高自己的业务能力和专业水平；如果是他工作态度有问题，那我会努力说服团队合作对于自己和单位的重要性，希望他能从大局出发，端正态度，努力工作。

第三，对处长，我会委婉有分寸的向处长汇报，说我们单位最近个别同志由于一些原因和同事的相处不够融洽，一定程度上影响了工作进程，并给领导提供一些改善这种情况的建议，比如可以在单位内多开展一些集体性活动、业务能力比赛等，提升同志们的业务技能，增强单位同志的凝聚力，营造和谐的工作氛围。

最后，相信经过领导的指导、同事的帮助、老张的努力，问题会得到圆满解决，我们的工作也会顺利有效地开展。在今后的工作中，大家要多交流多沟通，发现问题及时解决，避免此类现象再次发生。

4.某地规定购车要有相应的停车位才给上牌照，这项措施实行半年之后领导派你去调查实施的效果，你要怎么调查？其中你认为最重要的是什么？（华图资深研究员 李媛媛）

【试题类别】组织管理类

【考查要素】组织管理类考查的是考生如何开展某个具体活动，对人、财、物等各种资源

进行分配整合的过程，实现组织目标的能力。

【解题思路】针对组织管理类试题，解题思路是领导让你调查。应该从准备组织、事中统筹跟进、事后总结三个方面来说明，在准备组织中要考虑到人财物地时的合理安排。结合调查研究类试题的解题思路，做出一个详细的调研方案，并结合具体题目回答出需要重点解决的问题。

【参考要点】

领导派我去调查购车需有停车位这项规定的实施情况，是在私家车的数量不断增加，停车位相对不足的情况下，为了更好地维护市民的切身利益，以及维护市容市貌开展的一项非常有意义的工作。对于这次调研，我打算采取如下方式来有序开展：

第一，我会根据领导的指示，明确此次调研的目的，做好调研的前期准备工作。确定此次调研的对象；调研的进度；调研的方式和方法，如问卷法、电话访问、网络调查等，为了更好地保证调研的顺利展开，调动被调查对象的积极性，我会准备好相应的礼品和物品，结合调研规模，做好财政预算，报领导审批。

第二，为了保证工作有序地开展，我会对工作人员进行合理分工，按照调查的方式和方法，合理安排人员，各司其职，有效展开工作。并且要保证工作人员深入一线、深入小区、新住宅小区了解停车的情况，并到物业管理部门了解第一手资料。争取做到专事有专人，专人有专责。

第三，调查中，我也要随时进行监督，协调好各部门、各工作人员之间的关系，使工作能够按计划有条不紊地开展。

第四，根据统计的资料，居民反映的建议，进行收集整理、分析，写调研报告呈交领导，以便为领导做出科学决策提供依据。

就此次调研而言，我认为其重点主要有两个方面：

第一，是如何保证调研的效率。为了提高效率，保证工作如期完成，所以我打算采取随机、分层或分群的形式确定调研对象，与此同时，要采取多种多样的调研方式，多管齐下，如网络调查、调查问卷、入户走访、街头拦截、电话访问等方式齐头并进，加速调研的进程。

第二，是如何保障数据的真实、有效。我认为要想让调研对象敢于表达、急于表达、想要表达。我们要选择科学的调查形式，选取合适的调查范围。在调研过程中，工作人员要注意调研的方式和方法，注意说话的方式，要向调研对象表达出我们解决问题的诚意和态度，让人民群众看到我们的决心。与此同时，我们也会做好保密工作，注重个人隐私的保密性，让调研对象表达之后无后顾之忧，通过对以上两个重点工作的把握，来保证调查的广泛性、真实性和可信性，令报告给领导的数据更加全面、更加科学。

5.某地在网上开展评选优秀教师的活动，结果出来之后有记者质疑这样网上评选的方式是否恰当，获奖者的票数远远超出人们的期望，是否存在网上刷票的情况？就在这个新闻发布会上，你是发言人，你会怎么回答记者的问题？请现场模拟一下。（华图资深研究员 陈萍）

【试题类别】人际沟通类+应急应变类+情景模拟

【考查要素】考查的是解决问题能力、如何应对新闻媒体 【解题思路】

这是一道情景模拟类型的试题，考生需注意以下几方面：第一，不要畏惧情景模拟的答题形式，调节心态从容应对；第二，本题尚属标准结构化试题中的人际沟通与应急应变类试题，仍应从结构化的角度作答，对于记者的质疑，我们应该快速反应，应对得当，保持新闻发布会的顺利进行，也澄清相关情况，打消人们的怀疑和误解；第三，认真审题，把握住题目中的关键词，大方融入情景之中，自然与考官交流，拉近与考官之间的距离。

应对媒体，要坚持尊重生命、平等宽容的原则和及时准确、公开透明原则；同时在新闻发言人的发言中，要体现诚恳的态度、口径一致、还原事实真相并留有余地，让事情朝着良性方向发展。

【参考要点】 各位媒体朋友们：

大家好！针对媒体朋友对此次在网上开展评选优秀教师的活动所产生的质疑，下面由我在此向大家发言。

首先感谢大家对我们优秀教师评选活动的支持。此次评选活动，为了让更多学生、家长以及相关的社会各界人士都可以参加投票，真正评选出百姓和社会认可的优秀教师，我们采用了网上评选的形式。这种投票方式快捷，不场地和时间限制，可以更广泛的征集社会的意见。评选结束后，获奖者以较高的票数夺魁。我们首先对获奖的老师表示祝贺。

由于第一次采用网上评选，在评选之前，我们就制定了一系列严格的制度，避免出现刷票现象。同时制定了严格的把控机制，保障此次评选的公平和公正。相关的规章制度，媒体朋友和广大市民朋友都可以在我们的网站上查阅。在评比期间，我们都是严格按照相关的制度执行的。对于是否存在刷票现象，我想这个问题是可以通过技术手段来核实的。为了保障此次评选活动圆满成功，我们在评选公布之前，我们已经责令相关负责人通过技术手段对评选过程的真实性、公平性和可靠性做了审核。此次评选是公平、公正、公开的。由于通过网络广泛征集投票，所以获奖者的票数会比我们预期的多。

当然，我们也非常欢迎媒体朋友的监督。如果仍然存在质疑，新闻发布会结束后，也欢迎媒体组织，成立一个由第三方组成的调查组，通过技术手段对“刷票”事件进行核查，我们会全力配合。并欢迎你们将调查结果在第一时间，通过开电视、网络等多种形式向市民朋友公布。如果确实存在问题，我们一定会严惩不贷的。

再次感谢你的提问！谢谢！

第二篇：中华人民共和国出入境检验检疫

中华人民共和国出入境检验检疫

出境货物报验单

报验单位(加盖公章)编号：× ×

疫局制

中华人民共和国出入境检验检疫

出境货物报验单

报验单位(加盖公章)编号：×××报

中华人民共和国

出入境检验检疫出境货物通关单

编号：

中华人民共和国出入境检验检疫

出境货物报检单

报检单位（加盖公章）：上海对外经济贸易实业浦东有限公司*编号：31010020850277E报检单位登记号：3100704903 联系人：×××电话：64331432 报检日期：2003年11月11日

注：有“*” 号栏由出入境检验检疫机关填写◆国家出入境检验检疫局制

第三篇：出入境检验检疫基础知识.

出入境检验检疫基础知识

一、出入境检验检疫的概念

出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。

二、中国出入境检验检疫的产生与发展

中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。

（一）进出口商品检验－－1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。

1929年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。

（二）进出境动植物检疫－－中国最早的动植物检疫是1903年，在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，这是中国最早的进出境动植物检疫机构。

（三）1873年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。

1998年3月，这三者的执行部门：国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局。

2001年4月原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。

国家质检总局成立的同时，还成立了两个委员会，一个是国家认证认可监督管理委员会，统一管理国家认证、认可工作；另一个是国家标准化管理委员会，统一管理全国标准化工作。

第四篇：中国出入境检验检疫的法律地位和意义.

中国出入境检验检疫的法律地位和意义

一、中国检验检疫的法律地位

检验检疫工作很重要，世界各国的法律法规和国际通行作法、有关规则、协定等，都赋予检验检疫机构以公认的法律地位；国际贸易合同中对检验检疫一般也有明确的条款规定，使检验检疫工作受到法律保护，所签发的证件具有法律效力。

（一）国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位

由于出入境检验检疫在国家涉外经济贸易中的地位十分重要，全国人大常委会先后制订了《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》以及《食品卫生法》等法律，分别规定了出入境检验、检疫的目的和任务，责任范围，授权执法机关和管辖权限，检验检疫的执行程序，执法监督和法律责任等重要内容，从根本上确定了出入境检验检疫工作的法律地位。

（二）检验检疫机构作为四个法律的行政执法机构，确立了它在法律上的执法主体地位

人大常委会通过的上述四个关于检验检疫的法律，分别作出明确规定，国务院成立进出口商品检验部门、进出境动植物检疫部门和出入境卫生检疫部门，作为授权执行有关法律和主管各该方面工作的主管机关，确立了它们在法律上的行政执法主体地位。

1998年国家出入境检验检疫体制改革，实行商检、动植检和卫检机构体制合一后，合并成立的国家检验检疫机构，继承了原来商检、动植检和卫检机构的执法授权，成为四个法律共同的授权执法部门。

鉴于出入境检验检疫的涉外性质，必须强调执法的集中统一与一致对外，国务院批准检验检疫部门实行垂直领导体制。由于检验检疫的另一特点是技术性很强，必须通过检测技术手断来实施法律，实行集中统一领导，有利于在建立健全法规体系的同时，加强检测设备和技术队伍的建设，以利通过强化技术检测力量有效实施法律规定。

（三）中国出入境检验检疫法规，已形成相对完整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础

在上述四个检验检疫法律和国务院的实施条例公布后，各种配套法规、规范性程序文件、检验检测技术标准、检疫对象的消毒、灭菌、除虫等无害化处理规范等，经过具体化和修改补充已基本完整齐备；检验检疫机构经过调整精干，健全内部管理的各项责任制度，也已基本适应了执法需要，对于保证检验检疫的正常开展和有序进行，具有极其重要的意义。

此外，中国出入境检验检疫的法律体系，还要适应有关国际条约。迄今为止，中国已加入联合国食品法典委员会（CODEX）和亚太地区植保委员会（APPPC）等，并与世界上20多个国家签订了双边检验检疫协定，使中国的检验检疫与国际法规标准相一致创造了条件。

（四）中国检验检疫法律，具有完备的监管程序，保证了法律的有效实施

中国的出入境检验检疫法规的实施，在将近百年发展的历史中，借鉴历史传统和国际经验，已形成了一个配套体系完整，监管要素齐备的执法监督体系，保证了法律的有效实施。主要有：

第一，所有四个检验检疫法规都有一个具有强制性的闭环性的监管措施，其中最主要的是货物的进出口和出入境都要通过海关最后一道监管措施，未经检验检疫并取得有效证书和放行单据就无法通关过境，人员的出入境则有边防机构的监管把关来保证检疫程序的有效实施。

第二，在海关、边防把住最后一道关口的前提下，检验检疫部门的强制性报检签证程序，强制性安全卫生检测技术标准，强制性的抽样检查程序也随之发挥监督机制，使有关法律法规能够有效实施。

第三，合同规定凭检验检疫部门检验证书交货结算和对外索赔的，没有证书无法装船结汇和对外索赔，起到了有关法律法规的监督与制约作用。

二、中国出入境检验检疫的作用

中国出入境检验检疫是随着国际贸易和人员的往来而产生的，不同的历史时期因受历史条件的局限性的制约，出入境检验检疫的作用也不相同。

在半封建半殖民地的旧中国，由于国家主权不完整，出入境检验检疫基本上被西方列强所操纵，因而在国际贸易中不能充分发挥其应有的作用。

第五篇：出入境检验检疫企业信用管理办法.

国家质量监督检验检疫总局

关于发布《出入境检验检疫信用管理办法》的公告 2013年第 93号

为推进社会信用体系建设,规范出入境检验检疫企业信用管理,增强 企业诚信意识,促进对外贸易健康发展,根据出入境检验检疫相关法律法 规和国务院关于加强诚信体系建设的有关要求,质检总局制定了《出入境 检验检疫企业信用管理办法》 ,现予发布(见附件 ,自 2014年 1月 1日起 执行。

附件:出入境检验检疫企业信用管理办法 国家质量监督检验检疫总局 2013年 7月 16日 出入境检验检疫企业信用管理办法 第一章 总 则

第一条 为推进社会信用体系建设,规范出入境检验检疫企业信用管 理,增强企业诚信意识,促进对外贸易健康发展,根据出入境检验检疫相 关法律法规的规定,制定本办法。

第二条 本办法所称信用管理是指出入境检验检疫机构对企业的信用 信息开展的记录、处理、使用和公开等活动。

第三条 企业信用信息包括企业基本信息、企业守法信息、企业质量管 理能力信息、产品质量信息、检验检疫监管信息、社会对企业信用评价信 息以及其他相关信息。

(一企业基本信息包括企业名称、组织机构代码、法定代表人、地 址、备案 /注册登记号等信息。

(二企业守法信息包括企业遵守检验检疫法律法规及相关违法、违 规等情况。(三企业质量管理能力信息包括企业质量管理体系的建立及运行等 情况。

(四产品质量信息包括企业产品检验检疫合格率、国外通报、退运、召回、索赔等情况。

(五检验检疫监管信息包括企业遵守检验检疫相关管理规定、执行 技术规范和标准等情况。

(六社会对企业信用评价信息包括政府管理部门情况通报、媒体报 道及社会公众举报投诉等情况。

第四条 本办法适用于出入境检验检疫机构依法实施监督管理的对象, 包括:(一出口企业、进口企业(如进口食品境外出口商、代理商及境内 进口商、出口食品生产企业及出口商、进口化妆品境内收货人、出口化妆 品生产企业及发货人等;(二代理报检企业、出入境快件运营企业、检疫处理单位;(三口岸食品生产经营单位、监管场库、检验鉴定机构;(四其他需实施信用管理的检验检疫监督管理对象。

第五条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局主管全 国出入境检验检疫企业信用管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检 验检疫机构(以下简称检验检疫机构负责所辖地区出入境检验检疫企业 信用管理工作的组织实施及管理工作。

第六条 出入境检验检疫企业信用管理遵循依法实施、客观公正、统一 标准、科学分类、动态管理的原则。

第七条 检验检疫机构建立统一的信用管理平台,通过信用管理平台对 企业信用信息进行记录、处理、使用和公开形成的数据,共同构成企业的 质量信用档案。

第八条 信用信息采集条目和信用等级评定规则由国家质检总局统一 制定并对外公布。

第二章 信用信息采集

第九条 信用信息采集是指检验检疫机构对企业信用信息进行记录的 过程。第十条 本办法第三条第(一项信息由检验检疫机构在企业办理备案 /注册登记手续时采集;第(二至(五项信息由检验检疫机构依照信用 信息采集条目的规定采集;第(六项信息由检验检疫机构征询地方政府、相关部门或核实媒体报道、社会公众举报投诉后,依照信用信息采集条目 的规定采集。

第十一条 企业基本信息发生变化的,企业应当向检验检疫机构申请变 更。企业其他信用信息发生变化的,检验检疫机构应当在变化后的 15个工 作日内,将经过审核批准的信息予以更新。

第三章 信用等级评定 第一节 一般规定

第十二条 信用等级评定是指检验检疫机构对记录的企业信用信息进 行汇总审核并赋予企业相应信用等级的过程。

第十三条 企业信用等级分为 AA、A、B、C、D 五级。

AA 级企业:信用风险极小。严格遵守法律法规,高度重视企业信用, 严格履行承诺,具有健全的质量管理体系,产品或服务质量长期稳定,具 有较强的社会责任感和信用示范引领作用。

A 级企业:信用风险很小。遵守法律法规,重视企业信用管理工作, 严格履行承诺,具有较健全的质量管理体系,产品或服务质量稳定。B 级企业:信用风险较小。遵守法律法规,较好履行承诺,具有较健 全的质量管理体系,产品或服务质量基本稳定。

C 级企业:信用风险较大。有一定的产品或服务质量保证能力,履行 承诺能力一般,产品或服务质量不稳定或者有违法违规行为,但尚未造成 重大危害或损失。

D 级企业:信用风险很大。存在严重违法违规行为,或者因企业产品 质量给社会、消费者及进出口贸易造成重大危害和损失。

第二节 A、B、C、D 级的评定

第十四条 A、B、C、D 级的评定,一般以一年为一个评定周期。因信 用管理工作的需要,检验检疫机构也可按照企业类型、产品类型等属性对 企业另行设置评定周期。

检验检疫机构应在每年的 10月份完成企业当评定周期的信用评 定。同一企业适用多个评定周期的,按照最短的评定周期参加信用评定。有下列情况的,不参加本周期的评定:(一纳入信用管理的时间不足一个评定周期的;(二本评定周期内无检验检疫相关业务的。

第十五条 A、B、C、D 级的评定根据信用分值和信用等级评定规则综 合评定。

信用分值是企业初始信用分值减去信用信息记分所得的分值。初始信 用分值是企业在信用等级评定周期开始时的分值,统一为 100分。

第十六条 信用分值在 89分以上,且符合信用等级评定规则(A 级 的,评为 A 级。第十七条 信用分值在 77分以上、89分以下的,评为 B 级。

信用分值在 89分以上,但不符合信用等级评定规则(A 级的,评为 B 级。第十八条 信用分值在 65分以上、77分以下的,评为 C 级。

第十九条 信用分值在 65分以下的,评为 D 级。

存在信用等级评定规则(D 级规定情形的,直接评为 D 级。第三节 AA级的评定

第二十条 信用 AA 级企业应当符合以下条件:(一当前信用等级为 A 级,且适用 A 级管理 1年以上;(二积极支持配合检验检疫工作,进出口货物质量或服务长期稳定, 连续 3年内未发生过质量安全问题、质量索赔和争议;(三上一报检差错率 1%以下;(四在商务、人民银行、海关、税务、工商、外汇等相关部门 1年 内没有失信或违法违规记录。

第二十一条 AA 级企业的评定,由企业提出申请,企业所在地检验检

疫机构受理,直属检验检疫局审核,国家质检总局核准并统一对外公布。第二十二条 AA 级企业按照本办法第十四条的规定参加周期评定,并 按以下规定向所在地检验检疫机构提交材料:(一本评定周期内的产品、服务质量情况;(二本评定周期内企业经营管理状况报告。

在周期评定中发现企业不再符合 AA 级条件的,按照本办法第三章第 二节的规定管理。对在日常监管中发现企业不再符合 AA 级条件的,按照 本办法第五章的规定管理。对不再符合 AA 级条件的企业,直属检验检疫 局应即时取消相应资质并报国家质检总局,国家质检总局定期更新 AA 级 企业名单。

第四章 信用信息的使用和公开

第二十三条 检验检疫机构按 “ 守信便利,失信惩戒 ” 的原则,将企业信 用等级作为开展检验检疫监督管理工作的基础,对不同信用等级的企业分 别实施相应的检验检疫监管措施。

(一对 AA 级企业大力支持,在享受 A 级企业鼓励政策的基础上, 可优先办理进出口货物报检、查验和放行手续;优先安排办理预约报检手 续;优先办理备案、注册等手续;优先安排检验检疫优惠政策的先行先试。(二对 A 级企业积极鼓励,给予享受检验检疫鼓励政策,优先推荐 实施一类管理、绿色通道、直通放行等检验检疫措施。

(三对 B 级企业积极引导,在日常监管、报检、检验检疫、放行等 环节可结合相关规定实施相应的鼓励措施。

(四对 C 级企业加强监管,在日常监管、报检、检验检疫、放行等 环节可结合相关规定实施较严格的管理措施。

(五对 D 级企业重点监管,实行限制性管理措施,依据相关法律、法规、规章、规范性文件的规定重新评定企业已取得的相关资质。

第二十四条 检验检疫机构可针对不同的信用等级制定和完善符合实 际管理需要的监管措施。

第二十五条 除法律法规另有规定外,检验检疫机构可以公布履职过程 形成的企业信用信息。检验检疫机构公布企业信用信息应符合法律、法规 和规章的规定。以下信息不得向社会公布和披露:

（一）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息；

（二）来源于其他行政机关、司法机关和仲裁机构，且还未对社会公 开的信息；

（三）法律、法规和规章明确规定不得公开的信息。检验检疫机构应当建立信用信息发布的保密审查机制和管理制度，采 取必要的信息安全措施，保障信息安全。第二十六条 检验检疫机构可根据社会信用体系建设的需要，与地方政 府以及商务、人民银行、海关、税务、工商、外汇等部门建立合作机制。第五章 动态管理 第一节 一般规定 第二

十七条 动态管理是指在评定周期内，检验检疫机构对企业的失信 行为采取的即时管理措施。动态管理的措施包括布控、即时降级和列入严重失信企业名单（黑名 单）等。第二十八条 “布控”指检验检疫机构对在一个评定周期内失信计分累计 12 分以上，但尚未达到即时降级程度的企业，采取加严监管的措施。布控的期限应不少于 30 天、不多于 90 天。检验检疫机构可以根据情 况设定具体的布控期限。企业在布控期限内未再次发生失信行为的，期满 后布控措施自动取消，否则顺延。第二十九条 “即时降级”指检验检疫机构对在一个评定周期内失信计分 累计 24 分以上，但尚未达到列入严重失信企业名单的企业，根据设定规则 在评定周期内予以信用等级调整并加严监管的措施。被即时降级的企业应同时采取布控措施。第三十条 “列入严重失信企业名单”指检验检疫机构对在一个评定周期 内因严重违法违规行为受行政处罚计分累计 36 分以上的企业，采取向社会 公布并加严监管的措施。列入严重失信企业名单的企业，直接降为信用 D 级，同时采取布控措 施。第三十一条 检验检疫机构应当对实施动态管理的企业实施限制性的 —6—

管理措施。第二节 严重失信企业的管理 第三十二条 检验检疫机构对符合本办法第三十条规定的企业，按照以 下程序进行严重失信企业的审核认定：

（一）各地检验检疫机构负责对辖区内企业违法违规事实材料的收集。

（二）对拟列入严重失信企业名单的企业，由企业所在地检验检疫机 构报直属检验检疫局审核，上报直属检验检疫局前，应至少提前 20 日书面 告知当事企业。

（三）企业如有异议，自接到书面告知材料之日起 10 日内，向告知的 检验检疫机构提交书面申辩材料。

（四）企业所在地检验检疫机构对申辩材料进行评议，自受理申辩 材料之日起 10 日内将评议意见告知企业。

（五）各直属检验检疫局对拟列入严重失信企业名单的企业进行审核，并于每月 10 日前上报国家质检总局，由国家质检总局核准并对外公布。第三十三条 列入严重失信企业名单的企业，依法整改并符合法定要求 后，可向所在地检验检疫机构申请从严重失信企业名单中删除。自检验检 疫机构受理申请之日起，企业在 6 个月内未发生违法违规行为的，由企业 所在地检验检疫机构确认、经直属检验检疫局审核后报国家质检总局，将 其从严重失信企业名单中删除，但其列入严重失信企业名单的记录将永久 保存。第六章 监督管理 第三十四条 企业弄虚作假、伪造信用信息，影响信用等级评定结果的，按照本办法

第五章的有关规定处理。第三十五条 检验检疫机构工作人员因失职渎职、徇私舞弊、滥用职权 等行为，影响企业信用等级评定结果的，依法追究行政责任。第三十六条 企业认为其信用信息不准确的，可以向所在地检验检疫机 构提出变更或撤销的申请。对信息确有错误的，相关检验检疫机构应当及 时予以更正。—7—

第七章 附 则 第三十七条 本办法所称“以上”包含本数，“以下”不含本数。第三十八条 本办法由国家质检总局负责解释。第三十九条 本办法自 2014 年 1 月 1 日起施行。《出入境检验检疫企业 信用管理工作规范（试行）（国质检通函〔2009〕118 号）同时废止。》 —8—