稽查局2012工作思路

第一篇：稽查局2012工作思路

三、2012年稽查工作任重道远

2012年的稽查工作，要以省局“核心业务强化年”为抓手，要以查处和打击税收违法行为为中心，统筹推进各项稽查工作，明确总体思路、重点项目和工作措施。要“巩固基础、规范管理、不断创新、促进落实”，提升办案质量和效率，推动国税稽查工作又好又快发展。

（一）全面落实和分解任务，加强规范税收秩序。认真分析和分解市局和区局部署的各项任务，确保各项工作的监督和落实，以查处税收违法案件和专项检查为工作重点，规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法，加大对违法案件查处力度，重点打击偷税、骗税、虚开发票等涉税违法行为，积极做好税收违法举报和案件协查工作，创建公平和谐的税收环境。

（二）创新工作方法，全面推进审计式稽查模式。创新检查方式，用检查工作底稿明确检查内容、规范检查流程、记录检查行为，借鉴现代审计技术，以涉税风险为导向，以专用工作底稿为载体，以信息技术为依托，进行系统审核、分析、取证，提升驾驭重点税源企业检查能力，规范、约束、记录检查行为，实现稽查管理精细化。

（三）坚持以查促收，强化稽查职能。充分发挥税务稽查职能作用，实现科学、规范、高效的税务工作目标，认真履行稽查工作职责，严厉打击涉税违法行为，完善考核激励机制，强化层级管理，改进工作方法，狠抓党风廉政建设，努力完成各项工作任务。

1、认真分析稽查组收形式，以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线，力争以查促收、以查促管、以查促查的工作目标，坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。

2、采用分类稽查模式，对企业分规模、分行业、分层次开展检查，在检查方案中，明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨；充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导，确保检查成果。

3、实施多级审理制度，以确保案件审理的准确性，由检查科进行案卷纸质资料进行初审，对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关；案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查，集体审理每一案件，确保案件定性准确，执行公正，有效提高稽查案件查处质量，杜绝执法风险。

4、注重部门协作制度，在贯彻稽查一体化要求，提高内部工作效率的基础上，加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作，形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制，保障稽查组收工作的开展，充分利用相关部门提供的疑点，查找企业在执行政策方面的漏洞，发现稽查促收新亮点。

（四）坚持依法治税，严厉打击涉税违法行为

1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续，做到实体与程序并重，特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。

2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件，严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任，同时加强移送案件的后续管理规定工作，提高案件移送工作质量和效率。同时，进一步发挥案件公告和舆论传媒，已达到教育警示作用。

3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作，我局将协查工作的各个环节责任到人，确保协查工作中发函、回函的质量；及时、准确、无误的录入每一份增值税发票，扎扎实实的做好发票协查工作。

4、加大案件检查成果，提高案件检查办结实效，按照市局督办要求，2012年，着重清理、解决长久未结案件，必要时积极与公安机关、法院等部门相互配合，稳妥的解决处理好此案，使其稽查成果最终得到体现。

（五）强化学习，规范内部管理，全面提升稽查人员综合素质。以“规范执法文书”为突破口，提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上，进一步规范稽查人员的各项执法文书，以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机，提高稽查干部依法行政水平；同时，有计划、有步骤的安排政治及业务学习，利用每周五下午时间进行学习交流，了解当今政治及社会形式，学习和领悟目前税收政策的新变化，努力创建“学习型”机关。

（六）认真落实市局关于税收执法专项检查实施意见，提高案件卷宗的管理质量，推行案卷制作规范化，从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求，避免案件资料的破损和散失，保证案件资料的完整和安全，保守案件涉及的秘密，满足史料的积累，便于稽查人员借鉴历史经验，促进税务稽查工作的有效开展。

（七）加强党风廉政建设，落实“一岗两责”。要切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终，认真贯彻和落实廉政建设责任制度，加强自我监督、群众监督、党员监督，从严治税，依法行政，廉洁自爱，做合格税官。

曾都国税稽查局 2011年11月22日

第二篇：稽查局年终工作总结和下年工作思路

稽查局年终工作总结和下年工作思路

xx年，稽查局围绕“查好税，带好队”这一基本思路，坚持在科学发展观的指导下，全面贯彻落实上级财政地税工作会议及税务稽查工作会议精神，坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的工作要求,紧紧抓住整顿规范税收秩序这一主线，全面推行稽查科学化、精细化、规范化管理，加速推进稽查信息化建设，全方位提升稽查队伍综合素质建设，加大稽查威胁力，提高纳税人税法遵从度。今年共查办案件xxx件，检查面x%，查补总额xxxx万元，实际入库2656万元，入库率xx%。其中重点检查xxx件，查补收入xxxx万元，其中税款xxxx万元，罚款xxx万元，处罚率xx%，重点检查选案准确率xx%，公告率100%，回顾今年工作，重点做了以下几方面：

一、重点突出，稳步推进税收专项检查工作

一是领导重视、周密部署。为确保今年专项检查工作取得实效，县局成立了以县地税局局长为组长的税收专项检查工作领导小组，并制发了专项检查工作方案，除省、市局确定的检查项目外，稽查局还将能耗大而申报应税收入少的单位纳入专项检查范围，实现“以税控电”。

二是采取多项措施、提高专项检查选案的针对性和准确性。稽查局今年专项检查的重点是资本交易项目和建筑安装业，为了提高资本交易项目选案的针对性，稽查局多次到工商行政管理部门了解有关股权转让信息，取到了xx多户股东变化的第一手资料，根据股权转让金额的大小，确定重点xx户作为责成自查对象，在自查的基础上，结合企业销售收入和厂房土地评估情况有针对性地选择xx户企业实施重点检查。为了提高建筑安装业选案的准确性，我们按营业额对本地建筑安装企业进行排序，选择税负较低的前x名企业实施重点检查。同时对x户合同金额较大的外来建筑施工企业实施重点检查。

三是检查工作顺利、成效显著。资本交易项目、建筑业和地方金融业专项检查工作已完成查前辅导和责成自查阶段，责成自查共92户，其中有问题户数xx户，自查税费xxx余万元。对选取xx户转重点检查企业，x户已检查完毕，余xx户正在扫尾阶段。

二、深入细致，认真开展“三门增值税发票案件”等涉税案件的专项整治工作

一是加大对“三门虚开增值税发票案”查处力度。今年国税部门将办结的“三门虚开增值税发票案”案件陆续移交我局，我局迅速组织精干力量，开展立案检查工作，要求在规定的时间内完成检查任务，共办理xxx件，查补总额xxxx万元，其中查补税款xxx.x万元，罚款xxx.x万元，处罚率为x%。

二是按时完成旅游业假发票案件的结案工作。根据市局的统一部署，稽查局对全县xx家旅游企业抵扣假发票进行检查，由于各县市在业务处理过程中存在看法不一，企业互相观望，影响了办案进度，在省、市再一次明确统一政策处理，要求一在7月底前必须查结的情况下，稽查局对余留二户企业进行了细致工作，并于6月底完成了检查环节的取证工作。目前已全部查结，xx家旅游企业共查补税收xxx万元。

三是及时查处国税移送的案件。由于国地税联席会议平台的搭建，进一步融洽国地税间的协作关系，今年国税部门将近阶段查结的91件非“三门”案件移交我局，稽查局分三次进行对企业实施跟踪检查。通过集中纳税辅导和跟踪检查，纳税人共向税务机关补缴税款和滞纳金xxx万元。

四是进一步做好去年房地产专项检查的扫尾工作。我县房地产共有xx户，去年对有开发经营房地产x户进行立案检查，企业所得税属地税缴纳有三户，由于政策疑难等待明确，延迟在今年结案，经审理查补收入xxx.x万元，其中罚款xxx.x万元。

三、严谨负责，切实做好举报案件的受理和查处工作

本着“严谨、规范、及时”的原则，我们充分发挥举报中心的职能，进一步规范涉税违法案件举报管理工作，明确岗位职责，规范操作程序。工作中以高度责任感，认真对待举报案件的受理和查处工作。在查处各项案件中，实事求是，坚持原则。根据新规程的要求，稽查局强化对举报中心的管理，严把检举信息处理关，对事实清楚、证据确凿的税收违法行为的，从快从重予以处理，以达到处理一件案件警示、规范一个行业的效果。为了提高举报案件的办案效率，我局对举报案件在档案袋上注明“举报”字样，各环节均优先办理。今年共受理举报案件x件，共查补收入x万元，其中税款x万元、滞纳金x万元、罚款x万元。

四、更新稽查执法理念，保护纳税人合法权益

在“以人为本，构建和谐社会”的新形势下，我局明确提出无罪推定、执法与服务并重、人性化执法等稽查执法新理念，并把执法理念同稽查工作各环节有机结合，维护纳税人合法权益，使稽查工作更趋人性化，纳税人满意度得到进一步提高，在前段时间市局执法检查、县政府案卷评查以及班子回访企业中反响不错。一是以无罪推定为基础，全面树立依法办案理念。努力做到既不少收税款，又不收过头税，防范执法风险。特别是遇到疑难案件时，先作无罪推定，再根据证据认定违法事实，查找法律依据作出处理处罚决定，如果事实不清、证据不足或者法律依据不充分，暂不予处理处罚。二是打造服务型机关，牢固树立执法与服务并重理念。在规范稽查执法的前提下，更加凸显稽查的服务职能，做到执法与服务并重，更好地发挥税务稽查惩戒、威慑与教育、引导的双重作用。牢固树立征纳双方法律地位平等理念，满足纳税人正当诉求，切实尊重并维护纳税人合法权益。三是以人为本，树立人性化执法理念。随着“以人为本”的理念的深入人心。我局及时转变执法理念，积极探索新的税务稽查方式，提出了“加强税法宣传 实行人性化执法”的理念。深化应用查前集体约谈、查中政策辅导，责成自查等多种形式，增强纳税人对税收法律法规的了解，密切税收征纳关系，提高税法遵从度，积极探索“和谐稽查”有效方式。

在更新理念的同时，我们十分重视执法理理念在稽查执法实务中的具体运用。比如，对国税交办的跟踪案件，我局召集相关纳税人进行集体约谈、宣传有关政策、进行纳税辅导，采取责成自查的形式让纳税人自查自纠，稽查工作重点从如何抓偷税企业变为如何帮助企业不偷税，不单纯为查而查，既达到了补缴税款的目的，又帮助纳税人了解税法，减少再次违反税法的风险，使税企关系更趋和谐，税法得到更好执行。完善《行政处罚告知书》的内容，强化处罚告知的作用，上半年在对旅游行业检查时，有纳税人提出处罚告知只有几百元，在执行时却要补缴一万多元税款，很不理解。为进一步保障纳税人的知情权和陈述申辩权，稽查局参照省局稽查样卷，在《告知书》中不但告知拟处罚意见，还告知查补税、费及滞纳金金额。通过细化告知内容，不但体现了对《征管法》第八条规定的纳税人知情权的保障，而且通过全面告知处理处罚情况、充分听取当事人意见，既有利于审理环节全面掌握情况、准确定性，也有利于减少执行环节阻力，执行近半年，效果十分明显。改变稽查查补不得享受减免税的做法，对符合条件的企业依法给予减免税，在上半年“三门”案件查处中，涉及到2007年以前经县地税局批准转制乡镇企业享受社会性开支减免10%所得税的问题，稽查人员认为根据浙地税二〔1996〕241号文件查补收入不得享受减免税，但在案审环节经认真研究此后总局相关文件并经请示市局后认为稽查查补在不影响减免税资格的前提下，应予以享受相应减免税。

五、加强队伍建设，提高稽查干部积极性和主动性

今年随着重点岗位监督转向跟踪监督和创先争优活动的深入开展，稽查局全体干部认真履职履责，完成各项工作任务。一是支部以建党90周年庆典为契机，开展了七个一活动，进一步增强党的宗旨意识，同时在6月29日县委小礼堂隆重召开建党90周年纪念活动中，稽查局党支部被评为2010年党建工作先进基层党组织，在大会上受到了县委表彰，意义非凡；二是开展学教活动。要求每个干部必读一本有益的书，每月组织一次业务学习，6月下旬在电大组织一次财会软件和稽查查账软件的培训，参加市局到厦门的业务培训，使稽查干部业务进一步得到提高；三是重点岗位跟踪监督活动为载体，提高干部的办事效率。今年由于“三门虚开增值税发票案”和国税一般案件陆续移交加至上几年余留案件，案件总数近四百件，大大增加了工作量，为此开展各项思想教育，强化内部管理，干部的责任意识和办事效率有了明显提高，从检查、案审、执行环节工作量比同期均增加二倍多；三是以民主评议行风活动为载体，开展“优环境促发展、优服务树形象”活动。通过走访被查单位、明察暗访、公开接受投诉等方式，广泛调查、了解行风状况，找准存在的问题，提出评议意见及解决问题的措施和建议。美化绿化公共环境，整治室内环境，规范办公设施摆放，清理卫生死角，创造优美办公环境。以优质服务、依法治税、公开公正、廉洁高效为主题，结合“创先争优”、“关键岗位监督”和“绩效考评”等活动，改进工作作风，提高服务质量，规范执法行为，提升社会形象和人民群众的满意度，推动稽查局政风行风建设。四是组织爬山、广播体操等集体活动，增强干部体质，提高团体意识。

一年来，稽查局在上级稽查局和县局的正确领导下，全体稽查干部兢兢业业，任劳任怨，团结拼搏，各项工作取得较好成绩。但是我们必须清醒地看到稽查工作中还存在一些不足之处，如稽查执法力度还须进一步加大，办案质量还需完善，稽查队伍素质有待进一步提高等，我们一定要通过加强学习，外树形象，内强管理，有信心、有决心把稽查工作做得更好。

明年稽查局将根据年初制订的工作思路，重点做好以下几方面的工作：

1、继续做好重点岗位监督、行风评议工作。在今年重点关键岗位考评的基础上，稽查局针对工作考核中的不足，进一步整顿干部职工队伍，定期开展党风廉政教育活动，结合社会、工作和生活实际，深入开展各种形式的廉政教育，并形成制度，务求学习常态化。计划在今年的基础上，进一步完善相关制度建设，逐步健全完善廉政报告制度、集体议案制度、案件复查制度、稽查回访制度等等，以制度促进管理，以制度规范行为。积极开展内部监督机制，处理好稽查与服务的关系。下阶段，稽查局计划及时上报辖区内涉及的影响面大、关系民生的重大疑难案件，通过强化联系，及时互通交流，使税务稽查工作与关键岗位考评、行风评议紧密联系。

2、按照上级要求继续做好2012税收专项检查工作。集中力量实施重点检查，争取查处一个行业、规范一个行业，进一步加强税收执法环境，加大地税稽查力度，打击各类涉税违法行为。

3、加大对大要案的查处力度。一是多方收集线索，在选案环节发现大要案；二是拓宽查帐手段，在稽查环节发现大要案；三是加大稽查骨干的培养，从人员上保障大要案的查处。

4、根据上级统一部署，探索国地税联合办案。国地税分设后信息沟通不及时或沟通不畅，有的纳税人钻制度空子，少缴税款。虽然近年来我局通过国地税联席会议等形式加强国地税沟通，5、宽严相济，进一步规范行政裁量权。教育与惩处相结合，宽严相济，把纠正违法行为，提高纳税遵循度作为首要目标，结合事实、性质、情节及社会危害程度等因素，在法律规定范围内依法从重、从轻、减轻或不予处罚，进一步规范行政处罚裁量权，不搞一刀切。

6、加强稽查法制教育，全面树立依法办案理念。随着我国法治进程的不断推进，保护纳税人合法权益越来越受重视，同时纳税人权利意识不断加强，稽查人员亟需全面树立依法办案理念，做到既不少收税款，又不收过头税，防范执法风险。

7、加强稽查队伍的业务学习教育和培训。建立长效学习机制，除了加强稽查业务培训外，还应当加强税政、征管业务、法律知识和信息技术等的培训，使稽查人员及时了解财税中心工作，熟悉相关业务，努力提高队伍综合素质，更好地发挥以查促管作用。

第三篇：稽查局2010年工作总结及2011年工作思路

2010年稽查局工作总结

2010年，稽查局在县局和市国税稽查局的正确领导和关心支持下，紧紧围绕省市国税稽查工作部署以及县局的工作重心，以抓管理创新为工作推动力，加强稽查基础工作，不断提高国税稽查质量和效率，为营造公开、公平、竞争的经济秩序，促进我县经济持续、快速、健康发展作出更大的贡献。截止6月21日，累计稽查查补收入总额近425.74万元（其中入库税款365.32万元，滞纳金50.26万元，罚款10.16万元）。

一、工作成效回顾。

（一）认真实施税务稽查，较好完成了各项稽查工作任务

2010年，我局共对16户（其中有2户尚未结案）企业进行了稽查和督导式检查，截止6月21日，累计查补总额347.74万元，其中入库税款295.5万元，滞纳金48.17万元，罚款4.07万元。

1、在认真开展稽查日常检查的同时，抓好各项税收专项检查。根据《**省国家税务局转发国家税务总局关于开展2010年税收专项检查工作的通知》（*国税函„2010‟90号）和《**市国家税务局关于2010年税收专项检查工作实施的意见》（*国税函„2010‟26号）的要求，及时开展了2010各项税收专项检查。我县主要是房地产和50万元以上重点户，已查补入库税款罚款滞纳金等200多万元。

2、积极开展对举报案件的查处工作。对举报案件高度重视，作好调查研究和查前准备，安及时排人员并积极配合市局进行了若干检查。使举报案件件件有着落。

3、按时完成金税协查工作。认真做好金税工程的协查工作，回复率100%，同时今年以来，也发函4起案件到外地进行协查，取得良好效果。

4、加强学习，努力营造讲学习、比业务的良好氛围。认真开展稽查业务学习，以学习实践科学发展观为主要内容，继续加强思想政治工作，组织党员深入学习实践科学发展观，开展党员活动。

（二）不断完善了稽查工作机制

1、进一步完善稽查选案工作。我局按照稽查选案工作制度的要求，选案领导小组努力提高稽查选案工作科学性、计划性、针对性，进一步完善了稽查四个环节在制度上相互制约和在工作流程及时间上相互衔接配合的工作体系。

2、加强部门协作，提高工作效率。继续加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。

3、不断完善稽查工作机制。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人，使稽查质量和办事效率有了明显的提高。

4、密切科室部门配合。今年以来，在管理创新工作中，我们与评估部门加强联动配合取得效果，首先是加强内部工作的沟通，已纳税评估的纳税人，税务稽查不重复安排检查，但对纳税评估出现的重大疑点问题，税务稽查做到深入分析，必要时通过辅导式自查模式，督促纳税人自查自纠进行整改，减少和化解征纳矛盾，有利于提高纳税遵从度。其次是对税务检查案件，做好重点企业案件分析，写好管理建议。有针对性的解决行业共性问题，对管理环节开展的日常评估工作有促进作用，防范了纳税人的违法风险。第三是税务检查资料的共享，除税务稽查必须的规范资料和程序外，税务稽查也从纳税评估调取完整资料，反之纳税评估也取之于税务稽查资料，整合了税务内部资源，一方面解决了我局税务检查人员人手不足矛盾，另一方面减少了工作量，提高了税务检查和纳税评估工作效率。另一项是加强与地税、公安部门配合打击发票领域违法行为的协作，加强沟通联系，对查处的发票违法、违章案件及时互相通报；首先是精心组织，筛选了我局近期稽查过程中涉“票”偷税案件，存在的假票嫌疑和“买方市场”线索，及时向分安部门提供；其次是与公安、地税部门一道调查建筑领域存在的发票违法案件的调查，对异地可能存在的假票，及时向对方国税部门发函查询，及时处理，及时通报。第三是结合专项检查企业的稽查，有重点的对相关行业开展涉票检查，深挖“买方市场”的案源线索。

5、认真开展稽查案件的执法自查。为配合省、市县局2010年执法检查工作，我们按照上级有关文件精神，认真组织了稽查案件执法自查，主要做法是：以综合股牵头，抽调各股人员成立执法自查组，对2009年—2010年上半年税务稽查已查结并处理完毕案件在实体和程序上的合法性、规范性为重点，从选案、检查、审理、执行四环节上对照文件中的自查内容逐条认真细致检查，与此同时，也对去年市稽查局抽查我局案件后，提出的问题也进行了整改回头看自查，对自查出的问题，及时落实整改。对工作差错，凡能够补救的已及时进行补救，并举一反三，认真总结和加强规范化教育，严防今后类似差错再发生；对一些文书没有统一格式或稽查自查程序上没有统一标准方面的问题，已及时与上级局联系，以期获得工作上的指导，自查工作得到了上级首肯。

二、2011年工作思路

由于宏观经济形势尚不明朗，我县各类企业的发展均受到宏观经济形势的影响，稽查工作在开展的过程中不可避免地会遇到一些困难和问题。明年，我们将认真研究解决困难的方法和措施，力争遗留案件早日结案，税款尽早入库。要坚持以人为本，依法稽查，开展行业整顿，进一步推进以查管工作，同时及时化解矛盾，确保稽查各项工作的顺利完成。

1.坚持依法稽查、文明执法。要正确认识规范与发展、执法与服务之间的关系，切实强化干部责任意识教育，牢固树立“征纳双方法律地

位平等、公正执法是最佳服务、纳税人的正当要求应予满足”的三大理念，努力树立国税稽查执法威信和良好形象。

2.要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查，发现一起，及时处理一起；加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。

3.不断完善稽查工作机制。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人。

4.认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查，规范税收秩序，进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升，起到了以查促管，以查促收作用；继续做好组织、协调和配合以及后勤工作，努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法，要力争以专项检查促行业整改，带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转，以建立诚信纳税的良好税收环境。

5.继续抓大案要案，要抓出效果，抓出成效。要全面领会税务稽查“宽严相剂、打击有力”工作原则, 明确稽查重点工作，发挥税务稽查威慑作用，力争稽查工作成效上有新突破;

6.提高稽查工作质量和效率。一是做好以工作目标考核内容为指标的稽查相关的处罚率、入库率、滞纳金加收率以及协查回复率等指标的达标工作。重点加大稽查力度，加大执行力度，确保各率达标。二是开

展案件评析工作，提高办案质量；三是认真做好群众举报案件的查处工作，做到件件有登记，件件有查处，件件有结案，件件有回复；四是有效提高办案工作效率。加快检查和处理工作进度，缩短办案周期，提高办案效率；五是认真组织开展税务稽查案件复审工作，及时查漏补缺，进一步提高稽查质量，规范执法，注重防范税务稽查执法风险。

7．以人为本，着力提高稽查干部队伍的整体素质。一是认真学习实践科学发展观，不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念，正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质，努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设，做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识，严守“四条高压线”，常算“四本账”，自觉加强拒腐防变意识。

2010年11月3日

第四篇：稽查局2011年工作总结及明年工作思路

衢州市国税局稽查局

2011年1-10工作总结及明年工作思路

年初以来，我局在省局稽查局和市局的正确领导下，紧紧围绕全市国税中心工作和全省国税稽查工作的总体要求，坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件为重点，以组织税收收入为中心，以“服务科学发展、共建和谐税收”主题，阳光稽查、文明服务观念更加深入人心，稽查工作总体水平实现了新的突破。现将我局1-10月工作和明年工作思路汇报如下：

一、2011年1-10月工作回顾

（一）发挥稽查职能作用，整顿和规范税收秩序 据统计，1-10月，全市共检查户数410户，入库金额5717.37万元，占全市国税部门总收入的1.34%。其中：立案查处案件128件，有问题案件83件，已结案96件，选案准确率达86.45%，结案率75%。检查查补收入1794.13万元，已入库2319.92万元，入库率129.31%。自查282户，入库税款3397.45万元。

市本级共检查户数51户，入库金额2390.54万元，占市本级税收收入的0.96%。其中立案查处案件28件，有问题案件19件，已结案19件，选案准确率达100%，结案率67.86%。检查查补收入308万元，已入库737.96万元，入库率239.60%。自查23户，入库税款1652.58万元。与往年相比，查补收入占国税收入总额的比重略有下降，主要原因是**有 限公司案、**有限公司案、**骗取出口退税案等大要案检查尚未结案，3件大案的数量、案值增幅较大，预计查补收入在1000万以上，现工作处于扫尾阶段。

稽查工作的有效开展，严厉地打击了涉税违法犯罪行为，整顿和规范了税收秩序，提高了纳税人对税法的遵从度，营造了公平、公正、公开税收执法环境，为推进衢州“两个崛起”做出了一定的贡献。

（二）加大各类检查力度，稽查执法水平逐年提升 1.认真开展税收专项检查。根据总局、省局统一部署，结合我市实际情况，今年我局指令性检查项目的重点是办理电子、服装类产品出口退（免）税企业。1-10月，共安排12户企业开展自查,并针对自查情况,经过分析论证选取了7户企业作为专项检查的重点检查对象，采用统一时间、统一进程的突击调账方法，开展了出口退（免）税企业的专项检查。据统计，经自查有问题5户，查补收入903.31万元，其中：增值税62.29万元、企业所得税826.83万元、滞纳金20.19万元。截止目前，被列为重点检查对象的企业已查结4户，查补企业所得税29.49万元，罚款3.81元，滞纳金0.93万元，弥补以前亏损4.61万元，调减留抵1.19万元。另有3户互为关联关系，涉嫌虚开发票及出口退税方面的问题，案情较为复杂，目前还在重点检查中。税收专项检查促使所检查行业或区域内的纳税遵从度不断提升，纳税秩序不断好转，为构建和谐的税收环境提供强有力的法制保障。

2．加强发票重点检查工作。为严厉打击发票违法犯罪活动，根据总局、省局对重点企业发票使用情况检查工作的部署及要求，我局与衢州地税局稽查局联合成立检查工作领导小组，加强了对发票重点检查的指挥协调和督查指导。1-10月，共安排27户重点企业开展发票使用情况自查自纠工作。经统计，本次国地税联合督导式检查共查重点企业2008-2010年各类国税发票3347953份，发现发票异常涉嫌假票28份，查补企业所得税520075.29元，税款已入库。同时省局结合我局自查情况，从中确定新华人寿、泰康人寿、阳光人寿**分公司和中国石油天然气集团公司浙江**销售公司、中国人寿财产保险有限公司**中心支公司等6户企业作为发票使用情况重点检查对象。截止目前，国税发票重点检查已结束，共确认假票87份，涉税金额1184215元，应补税款237039.5元，因地税发票检查未结束，目前该6户企业尚未结案。

同时，我局还充分发挥金税协查、“四小票”协查的作用，严厉打击发票违法犯罪行为。1-10月，我局累计受托协查58起27户企业，涉及发票265份，金额2581.49万元,税额414.91万元，按期回复率100%；累计委托协查25起，涉及发票208份，金额7603.55万元，税额1293.45万元，收到回复发票208份，其中正常发票121份，有问题发票35份，涉税金额2459.38万元，税额418.10万元，在查52份，涉税金额4240万元，税额721.80万元。经统计，委托协查累计查补收入112.5万元；发出四小票协查函39起，涉及 3 137份发票，收到回复函78份，其中正常发票73份，有问题发票5份，累计查补收入30.33万元。同时受理国税总局稽查局、公安部经侦局督办、转办的各类专案协查3起计5户次，涉及发票29份，立案查处5户，涉及金额404.73万元，税额96万元，累计查补收入34万元。

3.加大大要案的查处力度。为打击涉税违法犯罪，提高税务稽查威慑力，我们在大要案的查处上组织精干力量，重拳出击，大要案发现一起查深查透一起，在大要案的查处上取得非常好的效果。

一是组织查处了我市有史以来最大的出口骗税大案—**骗取出口退税案。***有限公司等五家涉嫌虚开浙江省统一收购发票和增值税专用发票，在我市骗取出口退税涉案税额高达2300万元。2010年12月14日，我局与公安联合成立“12.22” 出口骗税专案组，现已初步查明该犯罪团伙在**涉嫌虚开增值税专用发票价税合计3亿以上。该案受到总局和公安部领导的高度重视和高度评价，7月25日，我局主要领导也应总局要求，赴京作了专题案情汇报，汇报会上，总局和公安部经侦局领导充分肯定了本案的查处工作。9月21日，省局和总局领导也亲赴**听取该案进展情况汇报，对案件查处存在的困难和问题进行了协调，并就如何查深查透该案作了指示。截止目前，该案主犯大部分已被抓捕归案，部分被网上追逃。本案中**科技有限公司现已进入组卷及有关材料的补证阶段，10月初，我局已将有关证据材料移送市公安经侦支队，预计该案年底可结案。目前市公安经侦支队 4 也就本案向检察院提起公诉。

二是查处了**有限公司案，初步查实2007年1月至2009年12月期间涉嫌隐瞒销售近**万元，今年8月，检查人员已赴苏州、南昌、武汉、兰州等地外调取证，核实其帐外销售情况。截止目前，案件外调取证已基本结束，现帐外销售证据已固定，预计补税**余万元，目前该案已移送案审审理。

三是**建材有限公司案，该公司属民政福利企业，其违法案情基本查实，企业存在变相扣回残疾人工资的情况，目前该案已进入扫尾阶段，预计补税**余万元，目前该案已移送案审审理。

4．加大举报案件查处力度。涉税举报案件是税务稽查的重要案源之一，我局大力强化涉税举报案件的受理和查处工作，充分调动广大公民协税护税的积极性，使涉税举报案件的查处成为堵塞税收征管漏洞，打击涉税犯罪，整顿和规范税收秩序的一项重要工作。今年1-9月，我局共受理举报案件16件（实名举报5件，匿名举报11件），其中省局交办3件，电话举报7件，来信举报6件。实际安排稽查8件，转有关部门处理7件，暂存1件。现已查结4件，查补入库增值税13.74万元。

5.大力开展下查一级工作。根据省局部署的工作下查一级任务，查前组织精干力量有针对性地开展案情分析，同时由稽查局领导带队，专人负责，采用统一突击调帐方式，克服区域分散，户数多，人员少等困难开展检查。截止目前已组织下查一级2批共9件，下查率达到100%。**出口骗税专 5 案就是下查一级查处时发现的特大骗税大案，涉案金额3个多亿。**灯具有限公司、**材料有限公司，**器材有限公司，浙江省**有限公司等4家企业仍在重点检查中。

6.认真开展案件复查工作。为规范内部执法，防范执法风险，提高案件查处质量，根据省局《关于开展2011税务案件复查工作的通知》要求，我局领导对此工作高度重视，专门成立2个复查小组，由分管局长亲自带队，于今年9月27-29日对四个县（市）局2010查结的83件税务案件按10%的比例随机抽取了10个进行了复查。从复查情况来看，绝大多数案件都能做到查处的违法事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、适用法律法规得当、处理意见公平合理。但复查中也发现了不少问题，复查小组对各地发现的问题要求各地要制定相应的整改措施。通过此次案件复查，促进了各地案件查处质量的提高。

（三）加强稽查队伍建设，打造衢州国税稽查新形象 全局干部以《廉政准则》中的“8个禁止、52个不准”为准绳，时刻绷紧廉政建设这根弦，规范执法，优化服务，落实制度，强化监督，不断改进工作作风，依法维护纳税人合法权益，主动接受纳税人监督，树立衢州国税稽查良好形象。一是稽查班子成员率先垂范，廉洁自律，坚守思想道德防线和廉洁从政底线，从源头上杜绝收受礼金、说情风等违规违纪行为的发生。二是认真贯彻落实“两权”监督管理办法，对税务稽查容易发生问题的环节和领域，加强执法督查和监察，推进规范执法，从根本上杜绝滥用自由裁量权、随 6 意执法、办人情案等不良现象的发生。三是加强稽查内控机制建设。按照上级关于加强部门内控建设的要求，结合稽查工作实际，我局从选案、检查、审理、执行四个环节入手，认真梳理并汇总自身岗责范围内的权力事项，查找易发难控风险点，并研究制定相应的防控措施，实现稽查执法风险的有效预防和及时处臵。四是认真推广运用我局2010年被省局评为优秀管理创新项目的《案件质量全程监控机制》，全面规范稽查四个环节的执法行为，加强对稽查执法行为事前、事中、事后的评价考核，提高税务稽查案件质量，规范税务稽查执法行为，促进稽查干部自觉依法办事。五是从执法与服务的关系入手，准确把握服务的切入点和着力点，以开展“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”主题活动为重要载体，着力提升稽查工作执行力，促使群众满意率进一步提升，征纳关系进一步和谐。

（四）工作中存在的问题与不足

1.稽查队伍的整体素质亟需提高。稽查干部老龄化，平均年龄46岁，导致知识结构老化，造成稽查业务能力落后于稽查工作的形势变化；稽查队伍精通税收业务、会计财务、法律知识，精于查案技巧、微机操作的全能型复合型人才缺乏；一些稽查人员缺乏进取精神、开拓创新精神不足，相当程度地制约了日常稽查工作效能的发挥。

2.工作的效率发挥须进一步拓展。在案件的查深查透，行业税收深层次问题的剖析方面有待于加强；案件查处的深度与广度上欠均衡；稽查案件的查处效率有待进一步提高； 7 稽查选案准确率、结案率偏低等问题也应引起重视。

二、2012年工作思路

2011年1-10月，我局紧紧围绕省、市局下达的各项中心任务，有效发挥了稽查职能作用，各项工作稳步推进。为更好地开展好2012年工作，现简要汇报一下工作思路：

（一）继续以组织税收收入为中心，以整顿和规范税收秩序为目标，确保省、市局部署的2012年各项工作任务圆满完成。同时处理好自查和稽查的关系，使两者相辅相成，既要保护纳税人的合法权益，又要提高纳税人的税法遵从度。同时加强与四县（市）局的联系，确保全市稽查收入按时、足额入库。

（二）做好税收专项检查工作，切实抓好专项检查的选案、组织、实施等工作，从重点检查对象的筛选和查深查透两个环节狠下功夫，确保专项检查达到预期目的。同时继续开展制售假发票和非法代开发票专项整治，加大发票违法犯罪的打击力度。

（三）突出重点，抓好大要案的查处工作。组织稽查一线精干力量，并与公安、地税等部门加强协作配合，深度挖掘案件疑点，确保大要案查深查透。同时加大处罚力度、税款追缴力度和公开曝光力度，依法做好案件移送工作，对特别重大案件实行“一把手”全程督办。

（四）围绕省局“四率”考核目标，着力提高稽查查处效率，促使稽查选案准确率达到90%以上，稽查查补收入入库率达到95%以上，稽查案件结案率达到95%以上，金税协 查回复率达到100%。同时深化执行措施，对个别执行入库存在较大难度的，积极依法采取税收保全和强制措施，确保查补收入及时足额入库。

（五）加强队伍建设，提升办案能力。继续深入开展各项行风政风建设活动，增强干部勤政廉政意识，为各项工作全面开展打下坚实的思想基础，筑牢拒腐防变思想防线；加大稽查业务培训力度，增强稽查干部业务素质,提高稽查干部规范执法意识和水平，提升办案能力。

二〇一一年十一月一日

第五篇：2011稽查局工作总结

宁化县地方税务局稽查局二○一一工作总结

今年来，我局在市稽查局和县局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省、市稽查工作会议精神，围绕组织税收收入任务为中心，以基础现代化信息化专业化为导向，突出案件查处、专项检查和重点税源检查为重点，抓好稽查工作质效、稽查执行力和干部队伍建设，完成四项目标（一是检查户数占企业户数1%以上，依照“两个不低于”的原则确定；二是查补收入占税收收入计划1%以上，即205万元；三是认真完成总局、省局税收专项检查指令性项目；四是打击发票违法犯罪活动指标任务，即7户。），强化五率指标考核。现将一年来的工作总结如下：

一、突出重点，认真落实2011年税收专项检查工作任务

（一）加强组织领导

县局成立以魏建祥局长为组长，苏国庆副局长为副组长的专项检查工作领导小组，制定下发了《宁化县地方税务局关于开展2011税收专项检查工作的通知》（宁地税发„2011‟32号），统一组织开展我县地方税收专项检查工作。专项检查日常工作由稽查局负责，税政、征管法规、规费、监察、稽查等部门配合，有序有效地推进税收专项检查工作的开展。

（二）圆满完成稽查收入任务

立案30户，查出有问题X户，结案X户，组织稽查收入X万元，其中查补税费及加收滞纳金和罚款X万元（税款X万元、费X万元，加收滞纳金X万元，罚款X万元），同比增收X万元，增长X%,入库

总额X万元。稽查查补收入占税收收入计划的X%,入库率为100%,处罚率为X%，选案率为X%,结案率为X%。

（三）明确税收专项检查重点和对重点税源企业的检查 除了国家税务总局、省局、市局确定的资本交易项目（今年的重点）、广告业、房地产业、建筑安装业、陆路水路货运运输业、租赁与商务服务业（主要是两个子行业：设计监理和信用担保业）和分级分类稽查管理的重点税源B类企业外，结合我县实际情况，另确定律师事务所、中小信用担保机构及药品行业等作为专项检查项目，并将烟草行业（A类）作为专项检查的重点项目。其中：

1、根据省局安排，对福建金华厦房地产开发有限公司宁化分公司开展检查，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。受市局委托，交叉检查小组对福建省长汀县第一建筑工程有限公司开展检查，查补地方收入7.59万元（税款3.48万元、滞纳金2.37万元、罚款1.74万元）

2、交易性资本项目的行业

3、对宁化县雄强广告进行检查，查补地方收入1.43万元（税款0.91万元、滞纳金0.01万元，罚款0.51万元）

4、对律师事务所、中小信用担保机构及药品行业进行整治，立案检查X户，结案X户，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。

二、扎实深入，认真落实打击发票违法犯罪活动工作任务 我局根据实际情况制定了《宁化县地方税务局2011年打击发票

违法犯罪活动工作实施方案》，成立了由分管领导为组长，稽查局牵头相关科室、分局为成员的打击发票违法犯罪活动工作领导小组，做了总体部署。明确任务细化部署工作：

1、积极配合相关部门开展假发票“卖方市场”整治工作。以公安部门为主，配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作。

2、依法查处虚假发票“买方市场”。把“买方市场”的发票违法行为作为常态化管理，确实落实“查案必查票、查账必查票”，“10万元以上发票全查、5万元以上发票按不低于30%的比例、5万元以下发票也要部分抽查”。

3、与税收专项检查工作相结合。组织对建筑安装、房地产、交通运输业、广告业等重点企业发票使用情况开展重点检查工作，尤其是要加强对陆路、水路货物运输业发票使用情况的检查比对。

落实目标任务，认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》的过程中，以逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变为目标，加强发票监督管理，拓展发票监控范围，有效解决当前发票监管中存在的突出问题，从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。根据市局下达我局不少于7户的目标任务，我局共查处发票案件X户，涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款X万元，滞纳金X万元，罚款X万元。其中，与公安机关协查，顺利查处宁化地税自成立以来最大一起使用假发票和买卖发票涉税案（宁化县牛家庄白鸭馆）。该案涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款、滞纳金及罚款计18.45万元，为近年来宁化地税发票涉税案件最高值。

三、凝心聚力，完善和创新工作管理机制

（一）做好新旧系统衔接工作

成立以分管稽查工作的县局副局长任组长、稽查局长为副组织长的推广工作领导小组，及时制定稽查人员及相关业务科室人员的培训计划，集中开展稽查新业务系统专题培训、个人培训系统的模拟演练，全面提高所有稽查人员操作系统的应用能力，确保各项目标任务按时保质完成。在保证案件质量的前提下，加快未结案件的查结效率，做好遗留案件的审理和清欠工作，加强机关科室及管理分局的联系沟通，认真做好征管数据再清理工作，确保数据迁移的准确性、完整性。我局还建立新系统推广工作定期汇报制度，将该项工作列入个人绩效考评，实行单项考核。

（二）贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》

认真组织干部学习新《办法》，与以前的管理办法进行对比学习，加强业务探讨，明确不同之处，做到深刻理解、全面领会、准确把握和正确适用。同时，利用办税大厅LED显示屏和公开栏，将《办法》中关于税收违法行为检举范围、渠道、程序、要求、奖励标准等向社会公开，鼓励检举税收违法行为。制定出税收违法行为检举管理流程，以图文及表格形式标明检举的受理、转办或交办、承办或查办、回复等各环节的内容、要求和具体办理人员，同时明确各个环节工作职责。根据《办法》规定，设计出各环节所需要的文书，力争在格式、内容、表述等方面达到规范化、标准化，统一编号印制，并明确专门部门管理。对以前受理、转办、交办、查办的检举案件，根据新《办法》的规定进行清理，对相应环节进行补充完善，努力做到有案必查、有查

必复，事事有回音，件件有结果。一年来，我局受理举报案件X件，查补税费、滞纳金及罚款X万元。

（三）强化管理，完善征、管、查互动机制

一是查前互动。对内我局将稽查计划及时向税源管理部门通报，由税源管理部门提供将备查单位的相关信息供基础部门进行分析，提高选案的准确率；对外则认真做好查前辅导工作，首先对纳税人发出《检查告知书》，告知纳税人有关权利和义务，稽查人员须遵守的廉洁自律有关规定及监督电话等内容；其次针对纳税人的行业特点，对相关税收政策和财务核算要求进行约谈式、交流式、模拟式辅导，对纳税人存在的问题进行提醒，让纳税人自查自纠，最大限度的减少涉税风险。二是查中联动。在检查环节，加强对税收专项检查的督导协调、考核考评和报告督办等工作机制，形成一套完整规范的税收专项检查工作制度，强调办案工作中证据的科学性和严密性，提高检查质量；在审理环节，提高审理的政策支撑度，注重政策指导和把关；在执行环节，将以查促管、以管定查工作予以经常化,通过稽查局与计财、管理部门不定期召开业务协调会，相互通报稽查、征管情况，分析税收征管薄弱环节，提出完善征管措施的建议，从而提高税收精细化管征水平。三是查后建议。及时做好《稽查建议书》，将处理（处罚）结果报送给法规、管理和监察部门，认真执行和落实“一案双查”制度。坚持查后回访，主动积极地深入被查企业，了解纳税人的生产经营情况，帮助纳税人认真做好纳税调整和税款入库工作。一年来共召开有税源分析、管理、征收、稽查参加的互动会议4次，案例分析

会X次，编写稽查建议书X份。

加强重大案件审理工作，规范稽查执法行为。我局组织会审X次，审理案件X起，宁化县地方税务局税务违法案件审理委员会审理案件X起，保证了案件处理的公正和正确。

（四）提高质量，及时报送稽查信息案例

为了做好上下沟通，及时反映工作动态，交流工作经验，我局十分重视信息和案例的编报工作，年初我局就制订了有关信息、简报、案例、公告、稽查建议编写报送的有关规定，由局长亲自抓此项工作，综合股具体负责落实，使信息编报工作在我局形成领导重视，上下齐抓共管的良好局面。一年来，我局被《福建税务报》和《三明日报》刊登1篇，被《三明地税信息》及《三明市地税稽查信息》采用X条，案例分析X篇，调研文章X篇，充分地展现了我局干部的精神风貌。

四、以人为本，加强稽查队伍建设，提高基础人员的整体素质

（一）认真开展思想政治学习，提高全体干部的政治觉悟。今年来，我局组织全体干部认真学习李国瑛局长讲话、深刻领会和准确把握市局郑孝真局长的讲话精神。我们要以能力建设为核心，全面提高干部职工推动科学发展的素质和水平。要强化学习的能力、落实的能力、统筹的能力、创新的能力等“四种能力”。要敢于担当，用于拼闯，善行善试，进而增强干部修养，提高干部素质，促进工作开展。积极推进稽查规范化建设，落实“一案双查”制度，强化“两权”监督。

（二）加强业务学习，强化稽查人员依法行政、严肃执法意识。

为提高我局干部整体业务素质，适应新时期稽查工作需要，我局按照“缺什么补什么”的原则，制订了科学、严密的《业务学习计划》，坚持以干部自学为主、集中学习为辅的方式，定期组织全体稽查人员学习《税务稽查工作规程》、《税收违法行为检举管理办法》、《重大税收违法案件督办管理暂行办法》等税收法律法规政策及有关财务制度，特别是做好推广查账软件的准备工作。每季进行一次业务测试，实行严厉的奖惩，激发了全体干部勤奋学习，钻研业务的积极性主动性，有效地提高了全体稽查人员执法水平，强化了稽查人员依法行政、严肃执法的意识。

（三）开展党风廉政建设教育，大力加强干部廉洁自律工作。首先，我局召开加强作风纪律建设工作会，传达贯彻省市县局相关会议精神，要求每位干部比照分析，自查自纠，深刻剖析自身存在的问题和不足，找出差距限时整改；其次，组织全局干部认真学习《廉政准则》和《税务人员廉洁自律若干规定》，并要求每位干部对照“八个禁止、五十二个不准”和税务人员“十五个不准”严格要求自己，大力治理庸懒散问题；再次，在实施稽查过程中,向纳税户发出地税稽查监督卡及其回证，将回证作为稽查档案内容之一装订保存，一年来共发出监督卡30张,回收率达100%，满意率达100%。最后，主动邀请廉政监督员对我局的稽查工作和稽查人员的执法行为进行明察暗访，未发现我局干部存在“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，也没有发现循私舞弊、打击报复的行为。通过这一系列廉政

效能保障措施的实施，树立了一支政治坚定、业务娴熟、做法优良、廉洁高效的高素质专业化稽查队伍。

2012年工作思路

2012年，我局将认真按照省、市局工作部署，深入贯彻科学发展观，坚持执法型和收入型并重，紧紧围绕税收中心任务，突出大案要案查处和发票违法犯罪打击活动两个工作重点，抓好稽查质效、稽查执行力和干部队伍三大建设，狠抓工作落实，力求工作实效，具体重点做好以下几项工作：

一、进一步加大税务稽查力度，严厉打击各类涉税违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强大要案、举报案件的查处力度。

二、继续开展重点税源企业轮查。按照A、B企业五年轮查一遍的要求，继续做好辖区市纳税规模企业轮查工作，按市局的要求，认真抓好落实，确保完成轮查任务，并加快之行进度，并向市稽查局上报查处动态和结果。

三、认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查，规范税收秩序，进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升，起到了以查促管，以查促收作用；继续做好组织、协调和配合以及后勤工作，努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法，要力争以专项检查促行业整改，带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转，以建立诚信纳税的良好税收环境。

四、认真做好稽查结果的反馈工作。将稽查案件发现的偷漏税手段、税收政策及征管存在的问题进行归集，向领导、税政、征管部门进行反馈并提出建议，促进有关部门完善税收政策，加强征管，真正做到以查促管。

五、要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查，发现一起，及时处理一起，切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案；加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。

六、提高稽查工作质量和效率。以改革创新作为地税稽查工作的强大动力，不断加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制，进一步规范和完善稽查环节执法程序，定期实行目标管理考核制，重点加大稽查力度，加大执行力度，加快检查和处理工作进度，缩短办案周期，提高办案效率，同时认真组织开展税务稽查案件复审工作，及时查漏补缺，进一步提高稽查质量，规范执法，注重防范税务稽查执法风险。

七、制定切实可行的稽查执行工作制度，规范全县地税稽查执行工作。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人。

八、坚持不懈地加强干部队伍建设，进一步加大对稽查检查人员的业务培训。一是认真学习实践科学发展观，不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念，正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质，努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设，做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识，严守“四条高压线”，常算“四本账”，自觉加强拒腐防变意识。