简报格式与写法（共五篇）

第一篇：简报格式与写法

简报的格式和写法

简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。

简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。而刊物的时效性则远不及报纸。故此，简报不是“刊”，而是“报”，说它是刊物，不如说是“小报”更恰切些。综观各种工作简报、会议简报、动态简报，再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照，可以得出这样的看法：简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告，不能看作是一种独立文体，也不是一种刊物，而是一种专业性强的简短的内部小报。

一、简报的格式

(一)报头

简报的报头有些类似公文的“红头”，一般也是套红印刷，但又有一些不同之处。

首页间隔横线以上称为报头，由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。

简报除用“××简报”、“××动态”、“情况反映”等常用四字名称之外，还可加上单位名称、专项工作等内容。如《××大字“三讲”教育简报》。简报名称用大号字套红印刷。

期数位于简报名称下方正中，加括号。如果是综合工作简报，一般以年度为单位，统编顺排；如果是专题简报，按本专题统编顺排。如果是增刊，就标明增刊字样。

编发机关一般是“××办公室”或“××秘书处”，位于期数下面、间隔横线上方左侧。

日期位于编发机关右侧。

如果需要保密，在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样。确有必要，还可在首页报头右上角印上份号。

间隔横线一般为红色。

(二)报核

报头以下、报尾以上的部分都是报核。

报核包括以下项目：

1．目录

集束式的简报可编排目录。由于简报内容单纯，容易查找，目录一般不需标序码和页码，只需将编者按、各篇标题排列出来即可，为避免混淆，可以每项前加一个五星标志。

2．编者按

必要时可加编者按，主要内容是工作任务来源、本期重点稿件的意义和价值、征稿通知、征求意见等。编者按不可过长，短者三五行，长者半页即可。

3．报道

一期简报可以只有一篇报道，也可以有多篇报道。依次排列即可。

(三)报尾

报尾在简报末页，用间隔横线和报核分开。报尾内容比较简单，只需写明报什么机关、送什么机关、发什么单位即可。

二、简报的写法

(一)标题

简报的标题跟新闻的标题有些类似，可分为单标题和双标题两种基本类型。

1．单标题

将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题，如：《后勤工作今年重点抓好五件事》(本文章来源于“文秘114”!)、《我校通过“211工程”专家审查验收》、《查摆突出问题，研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔，也可以加用标点符号。

2．双标题

双标题有两种情况：

一是正题后面加副题。如：

再展宏图创全国一流市场

——××农贸市场荣获市信誉市场称号

前一个标题是正题，概括事实的性质，后一个标题是副题，补充叙述基本事实。

二是正题前面加引题。如：

尽责社会完善自身

华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动

前一个标题是引题，指出作用和意义，后一个标题是正题，概括主要报道内容。(二)正文

1．导语

导语就是简报的开头语，要用简短的文字，准确地概括报道的内容，说明报道的宗旨，引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”，一开始就切入基本事实或核心问题，给人一个明确的印象。

导语的具体写法可根据主题需要，分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容，叫做叙述式。把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写，以引起读者的阅读兴趣，叫做描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来，以引起读者的思考，叫做提问式。先将结论用一两句话在开头点出来，然后在主体部分再作必要的解释和说明，叫做结论式。这几种导语形式，各有所长，写作时可根据稿件特点选择运用。

2．主体

主体是简报的主要部分，它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化，用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。主体的内容，或是反映具体的情况，或是介绍具体的做法，或是叙述取得的成绩和经验，或是指出存在的问题，或是几项兼而有之，要视具体情况而定，没有固定的框框。

主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料，横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富，各层可加小标题。

3．结尾

简报要不要结尾，因内容而定。事情比较单一，篇幅比较短小的，可以不单写结尾，主体部分话说完就结束，干净利落。事情比较复杂，内容较多的，可以写个结尾，对全文作一个小结，以加深读者印象。有些带有连续性的简报，为了引起人们注意事态的发展，可用一句交代性的话语作为结束，如“对事情的发展我们将继续报告”，“处理结果我们将在下期报告”等。

在简报最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线下左边写明发送范围，在平行的右侧写明印刷份数

简报的格式和写法主要如下

（一）报头

1．简报名称一般用套红印刷的大号字体。如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“ＸＸ专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。

2．期号，可写在名称下一行，用括号括上。

3．编印单位。

4．印发日期写在与编印单位平行的右侧。

再下面，用一道横线将报头与报核隔开。

（二）报核

报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。大多数是消息，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除了消息，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几项内容。

1．简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。

2．导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。导语的写法多种多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般要交待清楚谁（某人或某单位），什么时间，干什么（事件），结果怎样等内容。

3．主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。

4．结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。如果主体部分已经把事情说清楚，那就不必再加尾巴了。

5．背景：即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。背景可以穿插在各个部分。

（三）报尾

第二篇：我与“十六”字教学法共成长

我与“十六”字教学法共成长

自从县教研室提出自主学习，合作探究，展示交流，训练反馈的“十六“字教学法之后，我就开始认真学习，努力研究，深入实践，大胆探索，经过一段时间后，我觉得很有收获，感触也颇深，不但自己的教学理论水平有所提高，学生们在课堂上学习得更主动，更有兴趣，也更有效果。我打心里高兴，打心里感谢“十六”字教学法的提出。

一、自主学习，主动获取新知。

传统的教学方法中，很少有自主学习的环节，往往就是课一开始，就是老师滔滔不绝的讲，没有课前让学生自学的时间和空间。在这种情况下，学生只能被动的听，不知今天要讲的内容自己哪里懂，哪里不懂，哪里是重点难点？而如今呢？在正式讲课前，都要让学生进行充分的自学，给每个学生发一篇导学案，学生通过导学案上的要求进行自学，自学的目的性更强了，学生对于一些较为简单的内容或知识，自己就能掌握，对于那些不懂的问题，听课时，就有了针对性，学习效果自然也很明显。

现在我班的学生，对于自主学习，已经从当初的不知怎么学，开始向“想学”、“能学”、“会学”转变了，学习能力大幅度提高，我上课也轻松了很多。

二、合作探究，同伴共同学习。

在以往的教学中，也尝试过合作探究的学习方式，可是对于“合作探究”理解不深，掌控不好，学生的学习效果总感觉不够好，往往

是流于形式，达不到预期的教学效果。随着自己研究的深入，我懂得要想提高合作探究的效率，首先要合理组建合作学习小组，依据学生学习成绩、性别性格、特长爱好、家庭背景等，将不同层次、不同物质的学生编成合作小组。还须注意各小组之间的相对均衡，使各小组在同一起点上进行公平竞争。

2、合作学习的内容要灵活、开放，也要有一定的探究和讨论价值。

3、应正确把握合作时机，合理分配合作时间。

4、教师要适时监控与指导等等。通过对合作探究的学习方式的研究，现在我已经能够很熟练的驾驭小组合作探究的学习方式了。

如今我班学生已经适应了小组合作探究的模式，能基本上达到生生互动，互帮互学，共同提高的目的。

三、展示交流，展示学习所得。

展示交流在以往的教学中很少体现，或体现的不够到位，如果有，也只不过是简单的一问一答式，比较肤浅，不够深入，展示的不全面，交流的不透彻，仍然是重形式，轻内容。

如今的课堂真正还给了学生，让学生通过多种多样的形式如朗诵，唱歌，编顺口溜等展现自己的所思所想所得，让课堂成为舞台，让学生尽情展现自己对文本、知识的理解、感悟、体验、收获。从而大大加深了对文章的理解，增强的记忆效果，愉悦了课堂气氛，从而有效地提高课堂效果。记得有一次我讲《和我们一样享受春天》这篇课文，讲得“对战争的憎恨，对和平的渴望”时，有的小组集体朗诵“珍爱和平”； 有的小组唱“祈祷”这首歌，还有的组的同学说相声

等等这些都是我所没有想到的，只要充分相信学生，依靠学生，学生就会还给你很多精彩。

四、训练反馈，检验学习效果。

这环节，在以前的课堂中，比较常见，但是占的份额比较重，也就是说，过于注重这一点，课讲完后，绝大部分时间都用在这，因此重复机械的练习较多，影响学习兴趣和学习效果。

现在，训练的题目都是精心挑选的，都是比较典型的，即有针对性，代表性的题目，避免了简单重复机械的练习。学生做起来更有兴趣，学习效果自然也好了很多，有时再有些小奖品，同学们的积极性就更高了。

反馈也能够更加及时，因为有些题目，通过小组合作，学生相互之间就能订正，改正得快，消化吸收的也就更快速，效果也就更明显。对于那些难度较大的问题，我再组织全班同学分析研究，让同学畅所欲言，各抒己见，在反复激励的争辩中，正确答案就会慢慢浮现出来。

“十六”字教学法提出后，我收获了许多，在以后的教学中我会一如既往地研究它，探索它，实践它，让它更加丰富完善，也更好地为我服务。我想，“十六”字教学法是顺应课程改革而提出，提出得及时，提出的恰当，它给里县的教育指出了一条明路，在课程改革的征途中必将写下浓墨重彩的一笔。

第三篇：简报怎么写

简报怎么写

简报的种类虽多，但其格式比较一致，一般由报头、文章、报尾三部分组成。

1、报头

报头部分包括简报名称、期数、编号、密级、编发单位和印发的日期等。报头设计要求美观大方，约占首页的三分之一。简报名称宜固定，不要随意改动，其位置居中，用大号宋体，或套红，或手书，以求端庄醒目。

在简报的第一页上方，中间几个醒目的大字写简报的名称：“ХХ简报”或“情况反映”等。名称下面是简报顺序号，编号下面靠左下侧是编发单位的全称，如“新星机械厂部办公室”，会议简报则是“ХХХ会议秘书处”，右下侧是简报印发的日期，如果是机密文件，在报头的左上方印上“机密”二字，是供内部阅读的，在报头的左上方印出“内部刊物，注意保存”的字样。

报头通常都是各机关、各单位预先印好的固定刊头。报头下面用一条横线与正文部分隔开。

2、文章

文章部分包括标题和正文，有时要加编者按和注明供稿者。各份材料要分开，第一页可印上目录，正文之后用一条横线与报尾部分隔开。

本体是简报内容之所在，由标题和正文组成。正文又包括导语、主体和结语三部分，有的简报还要加上编者按语。

（1）标题简报的标题，必须恰当、醒目，使人一看就知道文章的中心内容。简报的标题有三种类型：单行标题，双层标题、多行标题。

①单行标题 用一句话作为标题。或高度概括简报的内容，或直接揭示简报的主题。如：ХХ市改革商品流通购销体制，简洁鲜明，一目了然，看标题就知道简报写的是什么内容。

②双层标题 在正标题下面加上副标题。正题突出简报内容或意义，副题补充说明，起强化正题的作用。如：选上一个明白人红杏一枝出墙来

ХХ商场民主选举经理搞活企业经营

正题突出内容和意义，副题补述做法和结果，一看就能对简报有个全面的了解。

③多行标题

由三行以上标题组成。上行是眉题，或说明背景，或交代形势，或烘托气氛；中行是正题，或概括内容，或突出主题，或点明意义；下行是副题或补充情提要事实，或简述结果。如：鼓励收粮人为卖粮人提供优质服务、新乡粮食仓库设职业道德奖、作风显著转变农民拍手欢迎

眉题说明事由，正题概括内容，副题补充结果。多行标题的显著特点是容量大，且醒目。

（2）正文 简报的正文分为导语、主体、结语三部分

①导语

导语是简报正文的开头部分，通常是用极简洁明确的一句或一段话，总提全文中心或主要事实，让读者先有一个总的概念，一般要交代清楚谁（某人或某单位）、什么时间、干什么（事件）、结果怎样等内容，一份简报如果只有一段，那么第一句话就是导语；如果由几个部分或几段组成的，那么第一段就是导语。

简报导语的写法灵活多样，常为人们使用的有概述式、提问式和描写式，不管采用哪种写法，导语都有必须开篇入题、交代清楚、概括简练。

②主体

主体是简报正文的中间部分，即主干、中心部分。它紧承导语，用典型而有说服力的材料把开头总提的内容或观点具体化，起着阐述说明的作用。它通常可以反映当前情况，可以肯定已有成绩，可以介绍具体做法，可以提出存在问题，也可以上述几项兼而有之。

简报主体的写法，没有确定的方式，最常用的有三种：

叙述式——按事情发生、发展、结局的自然顺序表述。

概括式——既以典型材料，又从共性角度，点面结合进行概括反映。

归纳式——按材料性质归纳分类，按逻辑联系排列组合而构成主体。

不论采用何种方式，简报主体的写作都应该做到：a紧扣题目，紧承导语来写，主体要跟导语相一致，不能“走调”。

b主题结构安排与内容相适应，形神统一。c选用的典型材料要确凿具体，有代表性。

③结语

结语是简报正文的结尾部分。在一般情况下，简报导语已概述了事实的结果，文末不必再作重复，主体写完，自然结束。所以，多数简报没有专门的结语，也有一些简报在结语部分用一句话或一段话概括主题。对正文的内容作一小结，以加深印象，或集中总结成绩，以强调效果；或指出发展趋势，以引人关注；或发出普遍号召，以推动工作，或补白未尽事宜，以“画龙点睛”。

简报一般不具名，必要时可以在正文右下方加括号注明撰稿人姓名或供稿单位，日期已印在简报报头上的也不另写。

（3）按语

有的内容重要的简报还写有按语，按语的作用是对简报内容加以提示、说明或评注，它代表简报编发机关的意向和要求，以引导读者注意。按语一般加写在报头主体的间隔线之下，顶格标明“按语”或“编者按”等字样。按语也可以插入正文之中，但应用括号括住。

3、报尾

报尾部分主要是注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名、末一行注明印发份数，一般用两条平行横线标明是报尾部分，报尾注明简报发放范围，位置在报尾，左上方，还要注明印发份数，在报尾的右下方。

五、各类简报正文写作的特殊要求

（1）对思想动态简报正文写作的特殊要求是：第一，抓住典型，即选取有普遍意义的或突出的有教育意义的思想动态，不要把生活中的偶然现象当作必然现象；第二，定性准确，既不能只见现象不见思想，也不能只论思想而不抓住实质。要防止思想方法上的片面性，切忌无限上纲；第三，迅速及时，对倾向性情况要综合反映，对苗头性情况要及时反映，对重要性情况要专题反映，对紧急性情况要立即反映，使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，不失时机地采取措施处理问题。

（2）对工作简报正文写作的特殊要求是：第一，内容必须符合中央精神，贯彻党的方针政策，揭露矛盾，扶正祛邪，提出可行措施以保证各项工作沿着健康轨道向前发展；第二要围绕当前中心工作，研究新情况、新问题、新经验、突出重点，一事一报，反映领导和群众所关注的事件；第三要深入实际调查研究，搜集第一手材料，抓好典型，好的情况要报，不好的情况也要报，不能报喜不报忧。在材料的使用上要点面结合，既要用一些反映事物“全貌”的概括力较强的面上的材料，也要使用具体实在的“点”上的有代表意义的材料，凡写入简报的材料，必须反复核实，使其真实可靠；第四，要掌握好简报的详略程度，根据内容需要，写得概括而不笼统，具体而不罗嗦。

（3）对会议简报正文写作的特殊要求是：第一，要正确体现大会主席团或会议领导小组的意图和部署，明确会议的进程的发展方向，使简报成为大会的信息使者，对会议起到某种程度的引导作用；第二，内容真实，报导的内容都有依据，不任意夸大或缩小，对发言人的意见和基本观点，既不修饰，也不拔高；第三，要迅速及时，简报采编者要具有新闻记者的姿态和作风，善于观察思考，反应敏捷，一边参加会议耳听手记，搜集材料，一边分析综合归纳整理问题，会议告一段落，稿子立即成型，及时编印发出。

第四篇：怎么写简报

四、怎么撰写经营亮点简报

（1）突出各自不同特色

特色是一个单位显著区别于其它单位的风格、形式，是由其特定的具体的环境因素所决定的，是其差异性、区别性、独有性的有机统一。把工作内容、单位文化等方面的比较优势和不同特色融入宣传报道，宣传报道就能鲜活起来，就更能抓住阅读者的眼球。

在其位，谋其政。人都习惯于从自己的位臵出发考虑问题。三级管理架构确立以后，集团本部、事业部、子公司和经理部定位和以前就有明显区别，大家在开展工作的思路就相应有所调整，简报也不外如是，风格和特色随之而变。

例如，如果写的主题是“十二五”时期规划设想，各单位考虑的问题就应该是：

集团本部：转变发展方式，提升发展质量；流程规范、风险防范和精细管理；创新创效，完成目标。

运营事业部：路网通行能力和整体服务水平还有差距。资产经营事业部：随着经济社会持续快速发展，高速公路内涵还会不断丰富、功能还会逐步拓展、作用还会更加凸显。如何依托高速资源优势加快企业经营发展问题。

建设事业部：主动适应公路建设管理工作“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的发展方向，按照交通运输部《高速公路施工标准化活动实施方案》要求，推行现代工程管理。

经营开发公司：在广告业务方面，为广大客户提供更广阔的合作平台及更专业高效的服务，打造环渤海经济圈最具影响力的高速户外媒体供应商。服务区经营方面，要完善服务功能，提高服务品质，拓展利润空间，以满足顾客需求为导向，尝试将服务区打造成为集交通信息服务平台、休闲休息娱乐场所、餐饮文化旅游地标为一体的商业设施集中地。

科技公司市场化经营、开拓集团外市场的举措和成绩。养护公司三步走战略实施情况及迎国检大量实例。……

（2）主题鲜明精炼

主题很大程度就是标题制作，是通篇文章中心思想的提炼，是灵魂，鲜明让人如沐春风，精炼更显大家风范。在制作信息标题时，要巧用数字、口语、成语、补语、术语和背景材料，言简意赅，新颖别致。

“题好一半文”。信息报道标题十分重要。标题不宜过长，要控制在20个字以内（约定俗成），万不得已不超过25个字。尽量用实标题，不用虚标题。题文必须相符，用词准确、简洁、生动、有特色。信息标题中除顿号外，一般不使用其他标点符号。用突出的事实做标题，在文章中找看点，如“重大转机”、“居首”、“首次”等等。标题概括的内容越具体、特点越突出越鲜明，则标题质量越高。标题一般不写领导姓名，对单位的表述，一般以信息报送的法人单位为主体，不出现其内设机构的名称。

支撑主题的论据在精不在多。如事例不典型，事迹不过硬，或者用得不恰当，再多也没有用。如果事例精确可靠，用得又恰如其分，虽少也有说服力。要学会在大量的材料中，分析研究，有所取舍，抓住其中最典型的事例和数字，重点写清楚，其它或者一笔带过，或者干脆不要，使人一看就清楚，效果要比罗列一大堆事例、数字好得多。

（3）内容编排得体

信息报道以事实说话，实事求是，精益求精，宏观信息抓广度，微观信息抓深度，突发信息抓速度，同样的信息抓角度。

一条高质量的信息报道是内容和写作技巧的有机结合，要力求：内容上围绕中心，突出重点；形式上开门见山，直奔主题；结构上详略得当，严谨周密；语言上准确朴实，把握分寸；最后不要忘记严格审核，领导把关。

工作信息要求条理清晰、层次分明，要避免素材的堆积，一般采取直白、开门见山的表述方式，采用总分结构，信息的结构应根据内容确定，避免千篇一律的“流水帐”模式，一般应有时间（when）、地点(where)、目的(why)、内容（what）和人物(who)等。应按照事件重要程度顺序来叙述，最重要的写在最前面，重要的、核心的内容在前，次要的、相关说明内容在后，叙述内容要与主题合拍。不乱发议论、不抒情。

重要的工作部署及重大活动的开展情况是工作信息必须采集的内容。与其他部门联合进行的有重大影响的工作，也是工作信息的来源之一。

对于会议和领导调研类信息，要突出核心内容适当展开说明，要特别注意将会议主题、领导讲话要点以及调研结果，纳入文章当中。各级领导检查工作和现场办公时都会发表一些指导意见，注重把握精神实质。

会议信息不要写成会议纪要形式，不要按照会议的议程顺序编写，而是要围绕会议的重点议题展开，提炼主要事实，突出重点。应按照事件的重要程度顺序来叙述，不必严格按照时间的先后表述。要特别注意将会议主题、领导的讲话要点纳入文章当中。会议信息重点是会议提出了什么思路？决定了什么事项？研究了什么措施？等等，弱化会议的过程和形式（甚至不写）。可从领导的讲话稿中挖掘工作思路、工作部署等重要信息编辑成工作信息。

对于动态工作信息要挖掘创新点，可适当交代背景，不仅要写出成效，更重要的是要写出具体工作举措，能对其它单位和地区起到借鉴和指导作用。对于某些综合性工作的做法、措施、工作经验要注意进行综合、归纳、提炼加工成信息。信息素材是专业知识时要注意不能太专业化。

对于已经取得显著成效的经验，要简单交待背景和目的，具体介绍主要作法和取得的工作成果。对于暂无显著成效的作法，要选择确有创新意义的能给人一定启示的作法来写，简单交待背景和目的，具体介绍作法。对于各单位开展的富有开拓性、创新性、有特色的工作都要及时加工整理成工作信息。

（4）叙述简洁平实

要注意“三点一线”，即踏实一点、朴素一点、简短一点，注重突出主线。

在写作上要求长稿写短，反映的点位不可过多；大稿写小，侧重写某一个侧面、集中写一点；散稿写精、虚稿写实，不妄加结论性、评论性的语言；重点写好，关键部位要用提神的语言来表达。信息语言要求准确、简洁、平和、明快、提神、朴实，避免套话和空话，尽量少加修饰词。

正文使用短句、短段，文字简洁，一句不超过20个字，一段一个意思。杜绝空话、套话和过于华丽的词藻、夸张的表述。

以第三人称的角度编写简报。所有文章均使用第三人称，如“我部、我司”应改为“××部、××公司”。

简报信息中对领导的表述，一般第一次出现时在姓名前冠主要职务，姓名后不加“同志”。注意，领导的职务一定要放在其姓名前面，应为董事长***、总经理***。人物的职务介绍在文章中只需首次出现一次，之后直接称人名即可。人物职务必须介绍多个时，重要职务列前面。如天津日报的报道就常有“张高丽指出”、“黄兴国讲道”。

信息措辞要客观、语言平和，杜绝错别字、标点符号错误和措辞明显不妥的现象。一般不使用诸如“高度重视”、“重要讲话”、“领导视（考）察”、“亲切交谈”、“殷切期望”、“隆重召开”、“胜利闭幕”之类的修饰词语。不作具体描写、推测、联想、表态等。

领导的作用在事实里，不在你的修饰里；自己的作用更在工作里，不在名字里；正文不要重复标题。

第五篇：监督法共分9章48条

第十条 常务委员会听取和审议专项工作报告前，委员长会议或者主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。

常务委员会可以安排参加视察或者专题调查研究的代表列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见。

释义内容：

【释义】 本条是关于就专项工作报告的议题进行视察或者专题调查研究的规定。

各地开展工作评议的一条重要经验，就是在开展评议之前，对评议部门的工作开展调查研究，通过视察、检查、调查、座谈等形式掌握被评议单位的情况，使评议更有针对性。监督法总结各地开展评议工作的经验，将这一做法从法律上加以规范。这也是人大常委会听取和审议专项工作报告的一个重要发展。

视察是人大代表了解各方面的现实情况，密切联系人民群众，听取人民群众意见的重要形式。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法规定，县级以上各级人大代表根据本级人大常委会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。按视察的内容，视察可分为全面视察和专题视察。结合听取和审议专项工作报告开展的视察，就属于专题视察。视察应突出重点，抓住关键，有目的、有准备地进行。专题调研是人大代表大会闭会期间活动的一种新的形式，全国人大代表一般在年中进行为期一周的专题调研。专题调研结束后，要形成调研报告，送常委会办事机构处理。结合听取和审议专项工作报告，开展视察或专题调研，丰富了代表闭会期间的活动......您好！没有登录不能查看法规全部内容！如果您想继续查看，请登录 或注册成为会员！联

监督前提下，又对国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关的职责做了明确划分。人大对政府、法院、检察院工作的监督，既是一种制约，又是一种支持和促进。这与西方国家的“三权鼎立”、相互掣肘有本质区别。实践证明，中国特色社会主义政治发展道路符合中国国情，具有极大的优越性和强大的生命力。人大监督的内容是工作监督和法律监督两个方面。工作监督，就是监督“一府两院”是否严格依法办事，是否坚持执政为民、以人为本，是否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，是否全心全意为人民服务。彭真同志说：“人大常委会对政府工作的监督，主要是监督它是否违宪、违法，是否正确执行国家的 方针、政策，是否符合人民的根本利益。”法律监督，就是对法规、规章和其他规范性文件进行备案审查和执法检查，发现这些文件同宪法和法律相抵触的......中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法释义

第一章 总则

·第1条 立法目的和立法依据

·第2条 本法的适用范围和人大常委会行使

·第3条 人大常委会行使监督权必须遵循的 ·第4条 人大常委会必须坚持集体行使监督

·第5条 人大常委会必须坚持监督“一府两 ·第6条 人大常委会行使监督权必须受本级

·第7条 人大常委会行使监督权必须坚持公

第二章 听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告 ·第8条 专项工作报告选题和计划

·第9条 专项工作报告议题确定途径

·第10条 就专项工作报告的议题进行视察或 ·第11条 报告机关应当在报告中对各方面的·第12条 专项工作报告征求意见和提前印发 ·第13条 专项工作报告人 ·第14条 专项工作报告审议意见研究处理

第三章 审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告

·第15条 人大常委会审查和批准决算草案

·第16条 政府向本级人大常委会报告国民经

·第17条 计划、预算部分调整和预算资金使 ·第18条 人大常委会对决算草案和预算执行

·第19条 人大常委会听取审计工作报告

·第20条 人大常委会对计划和预算执行情况

·第21条 人大常委会对国民经济和社会发展

第四章 法律法规实施情况的检查 ·第22条 执法检查的主体和内容 ·第24条 执法检查组的组成人员 ·第26条 执法检查报告

第五章 规范性文件的备案审查

·第23条 执法检查计划及其具体组织实

·第25条 委托执法检查

·第27条 落实常委会执法检查报告及审议意

·第28条 行政法规、地方性法规、自治条例 ·第29条 法规以外由人大和政府制定的其他

·第30条 撤销省级以下地方人大及其常委会 ·第31条 最高人民法院、最高人民检察院作

·第32条 对司法解释提出审查要求和建议

第六章 询问和质询

·第33条 司法解释同法律相抵触时如何处理

·第34条 询问制度 ·第36条 质询案答复

·第35条 质询案的提出程序和要求 ·第37条 对质询案答复不满意如何处理

·第38条 质询案由谁到会答复和书面答复由

第七章 特定问题调查

·第39条 组织特定问题调查委员会的主体和 ·第40条 组织特定问题调查委员会提议的提

·第41条 特定问题调查委员会人员组成 ·第43条 调查报告及其处理

第八章 撤职案的审议和决定 ·第44条 撤职适用的对象范围

·第46条 撤职案的内容要件、审议与表决

第九章 附则

·第47条 省级人大常委会可以对本法的实施 ·第48条 本法生效时间

·第42条 特定问题调查委员会的调查权

·第45条 撤职案的提出和处理

法共分9章48条，包括以下主要内容：第一章是总则，规定了人大常委会行使监督权的原则。第二章至第五章规定了人大常委会经常性监督的四个方面，一是听取和审议政府和法院、检察院的专项工作报告；二是审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告；三是对法律法规实施情况组织执法检查；四是进行规范性文件的备案审查。第六章至第八章规定的询问和质询、特定问题调查、审议和决定撤职案。

监督法从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，明确地规定了人大常委会行使监督职权所必须遵循的基本原则，主要是三条：一是坚持党的领导，处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系。二是坚持依法行使职权，处理好加强人大监督与支持政府和法院、检察院依法行使 3 职权的关系。三是坚持民主集中制，在充分发扬民主的基础上集体行使权力，把群众关心的难点热点问题作为人大监督工作的重点。下面着重就监督法基本精神讲六个重要问题。

第一个问题，关于对政府和法院、检察院工作的监督。

总结成功的实践经验，监督法第二章对人大常委会监督政府和法院、检察院专项工作作了规范化、程序化的规定，其特点主要体现在监督形式、监督重点和注重实效三个问题上：

一是突出人大常委会听取和审议专项工作报告这种主要监督形式。监督法第八条规定：人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级政府、法院和检察院的专项工作报告，并将计划向社会公布，以听取人民群众的意见。

二是突出人大常委会对政府和法院、检察院工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题。监督法第九条规定：人大常委会听取和审议本级政府、法院和检察院的专项工作报告的议题，根据下列途径反映的问题确定：①本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题；②本级人大代表对政府、法院和检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；③本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题；④本级人大专门委员会、常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题；⑤人民来信来访集中反映的问题；⑥社会普遍关注的其他问题。同时规定：政府、法院和检察院可以向本级人大常委会要求报告专项工作。三是突出监督实效。监督法第十四条规定：人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级政府、法院或者检察院研究处理。“一府两院”应将研究处理情况由其办事机构送交本级人大及其常委会有关工作机构征求意见后，向常委会提出书面报告；常委会认为必要时，可以作出决议，要求本级政府、法院或者检察院在规定期限内，将执行决议的情况向常委会报告。听取和审议专项工作报告，围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，可以反复多次地开展，一抓到底，直到抓出成效，而不必每个部门轮一次。听取和审议专项工作报告的程序是：

1、制定听取和审议专项工作报告的计划。

2、公布听取和审议专项工作报告的计划。

3、组织常委会组成人员和人大代表开展视察和专题调研。

4、常委会办事机构汇总各方面的意见，提供专题材料。

5、常委会举行会议听取和审议专项工作报告。

6、常委会组成人员审议意见的研究处理。第二个问题，关于对计划、预算的监督。

监督计划、预算执行情况，是人大常委会对政府工作进行监督的重要内容。监督法根据这些年各级人大常委会在这方面进行的探索和积累的经验，按照突出重点、增强实效的要求，在同预算法、审计法和关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定相衔接的基础上，主要规定了以下内容：

一是，人大常委会对决算草案和预算执行情况报告，重点审查下列内容：（1）预算收支平衡情况；（2）重点支出安排和资金到位情况；（3）预算超收收入的安排和使用情况；（4）部门预算制度建立和执行情况；（5）向下级财政转移支付情况；（6）本级人大关于批准预算的决议执行情况。

二是，计划、预算经人民代表大会批准后，在执行过程中需要作部分调整的，政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。

三是，人大常委会每年审查和批准决算的同时，听取和审议本级政府提出的审计机关关于上一预算执行和其他财政收支的审计工作报告。四是，根据“十一五”规划纲要的要求，监督法第二十一条规定：国民经济和社会发展五年规划经人大批准后，在实施的中期阶段，政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人大常委会审议。规划经中期评估需要调整的，政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。

第三个问题，关于法律法规实施情况的检查。

依据宪法和有关法律的规定，全国人大常委会监督宪法和法律的实施，地方各级人大常委会保证宪法和法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。

监督法根据成功的实践经验，主要从以下几个方面对执法检查作了规范化、程序化的规定：

一是，人大常委会参照确定听取和审议政府、法院和检察院专项工作报告议题的途径，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规的实施情况组织执法检查。

二是，人大常委会根据执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。全国人大常委会和省级人大常委会根据需要，可以委托下一级人大常委会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查，并将检查情况书面报送上一级人大常委会。

三是，执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告，由委员长会议或者主任会议决定提请常委会审议。第四个问题，关于规范性文件的备案审查。

对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予人大常委会的法律监督职权，对于维护社会主义法制统一，至关重要。

一是，依据宪法和有关法律的规定，县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会作出的不适当的决议、决定和本级政府发布的不适当的决定、命令。

二是，按照司法体制改革精神，最高人民法院、最高人民检察院作出的司法解释应当报全国人大常委会备案审查。

这里，需要说明一点。依据宪法和法律规定，人大常委会对违法的或者不适当的规范性文件有权予以撤销。从实践经验看，人大常委会行使这项权力，既是严肃的，又是慎重的；既能解决问题，又避免简单化。具体来讲，人大常委会通过备案审查，发现有的规范性文件是违法的或者不适当的，一般是先由人大有关专门委员会或者常委会有关工作机构同制定机关沟通，由制定机关自行纠正。通常的情况是，一经人大有关专 门委员会或者常委会工作机构提出这方面的问题，制定机关就会自行依法纠正。只有在极个别的情况下，制定机关拒不纠正，人大常委会才需要动用撤销权。

第五个问题，关于询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定。询问和质询，是宪法和法律赋予人大常委会组成人员的一项重要权利，是人大常委会行使对政府、法院、检察院监督职权的一种重要形式。根据宪法和有关法律规定，监督法对询问和质询作了规范化、程序化的规定，这是我国法律第一次对各级人大常委会的询问和质询作出统一的规定。

各级人大常委会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。委员长会议或者主任会议可以向本级人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常委会审议。五分之一以上常委会组成人员书面联名，可以向本级人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会，由委员长会议或者主任会议决定提请常委会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常委会审议。调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。调查委员会应当向产生它的常委会提出调查报告。常委会根据报告，可以作出相应的决议、决定。第六个问题，关于监督工作的公开化和透明度。

监督法规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。人大常委会对“一府两院”的监督，除非涉及到国家秘密，或者 涉及到具体案件中的商业秘密、个人隐私、未成年人保护等依法应当保密、不宜公开的以外，其他有关监督的内容、监督的议题和方式、程序，作出的决议或决定，以及“一府两院”对监督的反馈等，都应当公开。依法做好监督工作是宪法赋予人大常委会的神圣职责，依法自觉接受人大常委会的监督是同级“一府两院”的义务。各级人大常委会组成人员和“一府两院”的工作人员都应认真学习、深刻领会、严格执行监督法，全面、正确地履行监督法规定的各项监督职责和义务，不断提高工作水平，提高工作效率，不辜负党和人民对我们的共同期望和重托。