职工民主管理制度

第一篇：职工民主管理制度

职工民主管理制度

第一章总则第一条为动员和组织职工参与民主管理，保障职工的知情权、参与权，调动广大职工参政议政的积极性，提高管理区民主管理水平，特制定本办法。第二条管理区工会委员会要以《工会法》、《劳动法》及其他有关法律、法规为依据，组织职工参与民主管理。第三条职工管理接受上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，在法律规定的范围内行使职权。

第二章职工代表大会第四条职工代表

（一）依照法律法规享有政治权利，与农场、分管理区建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。

（二）职工代表应由一般管理人员和领导干部组成，其中一般管理人员不低于60%，女职工和先进模范人物应占适当比例。

（三）职工代表必须由职工民主选举产生。第五条 职工代表享有下列权利：

（一）对涉及职工权益的相关状况享有知情权；在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

（二）有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动，闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督检查。

（三）因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应由的待遇。第六条 职工代表履行下列义务：

（一）认真学习国家有关法律、法规、政策，不断提高思想文化、技术业务素质和参与管理的水平。

（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

（三）模范遵守国家的法律、法规和管理区的规章制度，保守管理区秘密，做好本职工作。

第七条 职工代表对管理区的职工负责。管理区的职工有权监督本单位的职工代表，对不履行代表职责的，职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。

第八条 职工代表大会行使下列职权：

（一）听取审议关于经营方针、发张规划、年度计划、财务报告、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行区务公开、履行集体合同情况等报告，并提出意见和建议。

（二）审议通过或者否决工资调整和分配方案，劳动安全卫生和劳动保护措施，机构改革、管理区改制、减员分流方案，集体合同及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。

（三）审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。

（四）民主评议、监督领导干部，提出奖惩及任免建议。

（五）依照法律、法规规定，需要由职工代表大会行使的其他权利。

第三章 区务公开 第十二条 区务公开工作的组织领导

（一）区务公开领导小组。组长：管理区党总支书记，成员由职工代表及相关人员组成。

（二）区务公开监督小组，组长由工会主席担任，成员由职工代表和相关人员组成。

（三）区务公开办公室设在工会办公室，负责落实区务公开工作领导小组的各项决定，开展好日常公开工作。第十三条 区务公开的内容

（一）有关生产经营管理和经济责任制实施方案及考核条件;

（二）经济效益情况；

（三）工资、奖金分配方案及对职工的奖惩数额；

（四）有关规定和制度；

（五）财务重要指标运行情况；

（六）业务招待费使用情况；

（七）民主评议领导干部的方案、程序和结果；

（八）先进集体、先进个人评选条件及结果；

（九）废旧物资的处理情况；

（十）职工劳动保护、安全生产、生活福利等事项；

（十一）与管理区廉政建设有关的问题；

（十二）其他需要职工知道和职工要求公开的事项； 第十四条 区务公开的实现形式

（一）职工代表大会是实行区务公开的基本形式和主要载体，须经职工代表大会审议、通过、决定的重大事项，必须向职工代表大会报告，分别由职工代表大会审议、通过和决定。

（二）管理区、部门、车间、班组的内部事务也要采取多种形式实行公开。

（三）日常公开的内容从本单位实际出发，通过公开栏、生产会、生产经营会、职工座谈会、职工代表会、民主听政议事会，以及板报、有限广播、内部信息网络等方式向职工群众进行公开。第十五条 区务公开的程序

（一）区务公开事项的提出。由行政业务部门，按照规定定期提出公开事项，报区务公开领导小组。区务公开领导小组可根据管理区改革、发展和稳定工作的实际情况，或职工代表大会及广大职工的要求，适时指定有关部门提出公开事项。

（二）区务公开事项的审定。公开事项及内容由区务公开领导小组审查后予以确定。

（三）区务公开的时间。根据分开事项的内容和时限要求确定。凡需职工代表大会审议、通过规定的，在会上公开。凡属常规性工作，实行定期公开；凡属一事一议的，实行即时公开。

（四）区务公开的检查。由区务公开监督小组负责。

（五）区务公开的整改。对职工提出的正确意见、建议，要及时采纳，并由区务公开工作监督小组和日常办事机构督导承办部门尽快整改，保证区务公开的质量和效果。第十六条 区务公开的监督和考核

（一）由相关人员和职工代表参加的区务公开工作监督小组，其职责是监督公开事项的内容是否真实、全面、公开是否及时，程序是否符合规定，对有关公开不实的问题进行调查核实。

（二）加强区务公开工作的监督与考核。

（三）管理区每季度对区务公开检查考核一次，年终总结评比。

（四）区务公开检查评议意见向管理区工会报告。

第四章 职工代表听取管理区生产经营和廉政建设等工作情况报

告

第十七条 听证组织领导

（一）管理区成立由职代会代表团团长、副团长、职工代表和专门小组长组成的听证工作委员会。

（二）听证委员会主任孙乾芳。

第十八条管理区听取的时间是每季度管理区工作调研或生产（工作）会议召开时进行。工会每年5月和10月对本单位工作组织听证和评议。

第十九条 听取的内容和办法

（一）由管理区企划部报告管理区经营方案的实施情况。

（二）管理区生产部报告管理区市场开发工作的进展和目标完成情况。

（三）管理区财务部创造管理区成本的控制情况。成本开动是否有预算、有计划，核算是否行到进一步完善，主要成本项目是否有超支，资金使用是否严格控制在定额以内，对超支单位采取的措施。

（四）管理区企划部报告管理区经营状况和主要生产经营指标完成情况包括货物周转量，收入及支出，油料消耗、材料消耗，以及经济效益分析和对策。第二十条 工作委员会委员根据听取的情况和管理区有关部门提供的数据和资料，进行认真的讨论和审议，表扬好的指出差的，形成报告提交管理区领导作为加强和改进今后工作的依据。部门级的听证报告报本部门领导和管理区工会。

第五章 职工代表巡视检查

第二十一条 巡视组织领导

在职工代表大会召开会议期间，职工代表的巡视检查活动由大会主席团统一组织，闭会期间的职工代表的巡视检查活动由工会委员会组织实施。

第二十二条 巡视检查原则

坚持“三个代表”重要思想，贯彻落实全心全意依靠职工办管理区的方针，积极推进管理区的民主政治建设的原则。坚持促进管理区生产任务和各项工作的完成，加强领导人员的廉政建设，推动管理区的改革、发展和稳定的原则。坚持客观公正和实事求是的原则。第二十三条 巡视检查的内容

职代会可组织职工代表，对管理区及管理区各单位重大经营决、重大改革举措、涉及职工切身利益、职工普遍关心的热点问题、领导人员廉洁自律问题的落实情况进行巡察，对领导人员履行职责情况进行质询、发表意见。对巡视检查中发现的问题向职代会报告，并提出解决问题的意见和办法。

第二十四条 巡视检查的时间根据职代会的决定和上级工会的要求及实际情况，管理区每年不少于1次，部门每年不少于2次，每半年1次。第二十五条 巡视检查的方法及程序

（一）职工代表或工会认为对某一问题有必要进行巡视检查时，由工会主席向总经理汇报，并提出巡视检查的具体事项。

（二）工会制定职工代表巡视检查活动方案，提出巡视检查的内容和要求。

（三）工会将职工代表的巡视检查要求通知有关部门和有关领导人员，被巡视检查单位或个人作出答询准备。

（四）组织职工代表学习党和国家的有关方针、政策，明确巡视检查的任务及其重点，掌握巡视检查的工作方法和步骤。

（五）听取被巡视检查单位或个人汇报，并根据需要对现场进行察看，对听到的问题进行讨论分析，对认为有必要进一步查清的问题，可向有关部门或个人进一步调查和了解，直至问题查清。

（六）对于发现的问题，督促被巡视检查单位或个人尽快做出整改计划或定出整改措施。

第二十六条 管理区巡视检查结束后，进行评议和总结，肯定成绩，提出不足，提出巡视检查的意见和建议。工会组织的巡视报告上交管理区工会。

第六章 职工代表民主评议干部

第二十七条 民主评议的对象

管理区领导由管理区职代会干部评议组织评议，职代会全体会员（代表）测评打分。管理区部门主管由本部门职工和职代会测评打分。基层领导、中层干部由管理区职代会、管理区组织部门组织基层职代会或职工大会进行评议。第二十八条 民主评议干部主要从干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行，主要以评议工作实绩为主。第二十九条 民主评议的程序

（一）制定民主评议方案。提出评议工作指导思想、评议内容、评议范围、评议方法、组织领导和时间安排等内容。

（二）思想动员。召开有关会议，有针对性的讲解民主评议的意义、目的、内容和方法。

（三）干部述职。民主评议必须在干部述职的基础上进行，被评议干部要认真总结自己的工作，向所在单位、部门职工（代表）作述职报告。

（四）民主评议。民主评议实行分级评议：管理区领导和主要部室的领导由管理区职工代表评议；厂级领导由同级职代会的职工代表评议；管理区一般部门领导由本部门职工（代表）评议。

（五）调查核实。对评议中职工（代表）提出的重要问题和重大线索，要组织调查，在核实的基础上认定。

（六）汇总情况。一是将《民主评议测评表》的有关数据进行汇总，确定每位被评议干部的测评等级，梳理出有关数据；二是把其他渠道收集来职工（代表）对领导的评议和测评情况进行分类整理综合分析，对被评议同志进行全面评定。

第三十条 工会委员会组织职工代表对本单位干部的评议，在本单位职代会召开时或管理区组织部的安排下进行，评议报告上交管理区组织部和管理区工会。

第七章 职工合理化建议工作 第三十一条 各级工会组织要组织动员职工积极参与合理化建议活动，激发职工工作热情，挖掘职工聪明才智，为管理区发展献计献策。第三十二条 合理化建议的内容包括设备操作技术；安全生产；环境保护；劳动保护；职工健康；现代管理区管理办法；技术创新和应用；促进管理区管理；提高人事管理等方面的建议和改进办法。第三十三条 管理区设立合理化建议评审委员会，合理化建议评审委员会对职工提出的合理化建议，要召开有关人员进行讨论、论证、分析产生的效果和收益。对采纳的合理化建议给予表彰和奖励。

第八章 附则

第三十四条 本办法由管理区工会负责解释。第三十五条 本办法自下发之日起执行。

慈溪市恒鑫建材有限管理区

2013年1月2日

第二篇：职工民主管理制度

慈溪市恒鑫建材有限公司

职工民主管理制度

第一章总则第一条为动员和组织职工参与企业民主管理，保障职工的知情权、参与权，调动广大职工参政议政的积极性，提高企业民主管理水平，特制定本办法。第二条公司各级工会委员会要以《工会法》、《劳动法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、及其他有关法律、法规为依据，组织职工参与民主管理。第三条职工管理接受上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，在法律规定的范围内行使职权。第二章职工代表大会第四条职工代表

（一）依照法律法规享有政治权利，与公司建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。

（二）职工代表应由操作人员、技术人员、一般管理人员和领导干部组成，其中操作人员、技术人员和一般管理人员不低于60%，女职工和先进模范人物应占适当比例。

（三）职工代表必须由职工民主选举产生。第五条 职工代表享有下列权利：

（一）对涉及职工权益的企业经营状况享有知情权；在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

（二）有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动，闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督检查。

（三）因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应由的待遇。第六条 职工代表履行下列义务：

（一）认真学习国家有关法律、法规、政策，不断提高思想文化、技术业务素质和参与管理的水平。

（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

（三）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度，保守企业秘密，做好本职工作。

第七条 职工代表对公司的职工负责。公司的职工有权监督本单位的职工代表，对不履行代表职责的，职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。

第八条 职工代表大会行使下列职权：

（一）听取审议关于经营方针、发张规划、计划、财务报告、重大技术改造方案、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况等报告，并提出意见和建议。

（二）审议通过或者否决工资调整和分配方案，劳动安全卫生和劳动保护措施，机构改革、企业改制、减员分流方案，集体合同及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。

（三）审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。

（四）民主评议、监督领导干部，提出奖惩及任免建议。

（五）依照法律、法规规定，需要由职工代表大会行使的其他权利。第九条 公司职工代表大会每届任期五年，科级职工代表大会每届任期三年。如遇特殊情况征得上级工会同意，可提前或延期换届。第三章 厂务公开

第十二条 厂务公开工作的组织领导

（一）公司、部门级厂务公开领导小组。组长：公司总经理，成员由职工代表及相关人员组成。

（二）公司、部门级厂务公开监督小组，组长由工会主席担任，成员由职工代表和相关人员组成。

（三）公司、部门级厂务公开办公室设在工会办公室，负责落实厂务公开工作领导小组的各项决定，开展好日常公开工作。第十三条 厂务公开的内容

（一）有关生产经营管理和经济责任制实施方案及考核条件;

（二）经济效益情况；

（三）工资、奖金分配方案及对职工的奖惩数额；

（四）有关规定和制度；

（五）财务重要指标运行情况；

（六）业务招待费使用情况；

（七）民主评议中层干部的方案、程序和结果；

（八）先进集体、先进个人评选条件及结果；

（九）废旧物资的处理情况；

（十）职工劳动保护、安全生产、生活福利等事项；

（十一）与企业廉政建设有关的问题；

（十二）其他需要职工知道和职工要求公开的事项； 第十四条 厂务公开的实现形式

（一）职工代表大会是实行厂务公开的基本形式和主要载体，须经职工代表大会审议、通过、决定的重大事项，必须向职工代表大会报告，分别由职工代表大会审议、通过和决定。

（二）企业、部门、车间、班组的内部事务也要采取多种形式实行公开。

（三）日常公开的内容从本单位实际出发，通过公开栏、生产会、生产经营会、职工座谈会、职工代表会、民主听政议事会，以及板报、有限广播、内部信息网络等方式向职工群众进行公开。第十五条 厂务公开的程序

（一）厂务公开事项的提出。由行政业务部门，按照规定定期提出公开事项，报厂务公开领导小组。厂务公开领导小组可根据公司改革、发展和稳定工作的实际情况，或职工代表大会及广大职工的要求，适时指定有关部门提出公开事项。

（二）厂务公开事项的审定。公开事项及内容由厂务公开领导小组审查后予以确定。

（三）厂务公开的时间。根据分开事项的内容和时限要求确定。凡需职工代表大会审议、通过规定的，在会上公开。凡属常规性工作，实行定期公开；凡属一事一议的，实行即时公开。

（四）厂务公开的检查。由厂务公开监督小组负责。

（五）厂务公开的整改。对职工提出的正确意见、建议，要及时采纳，并由厂务公开工作监督小组和日常办事机构督导承办部门尽快整改，保证厂务公开的质量和效果。第十六条 厂务公开的监督和考核

（一）由相关人员和职工代表参加的厂务公开工作监督小组，其职责是监督公开事项的内容是否真实、全面、公开是否及时，程序是否符合规定，对有关公开不实的问题进行调查核实。

（二）加强厂务公开工作的监督与考核。

（三）公司每季度对厂务公开检查考核一次，年终总结评比。

（四）厂务公开检查评议意见向公司工会报告。

第四章 职工代表听取公司生产经营和廉政建设等工作情况报告 第十七条 听证组织领导

（一）公司成立由职代会代表团团长、副团长、职工代表和专门小组长组成的听证工作委员会。

（二）听证委员会主任孙乾芳。

第十八条公司听取的时间是每季度公司工作调研或生产（工作）会议召开时进行。工会每年5月和10月对本单位工作组织听证和评议。第十九条 听取的内容和办法

（一）由公司企划部报告公司经营方案的实施情况。

（二）公司生产部报告公司市场开发工作的进展和目标完成情况。

（三）公司财务部创造公司成本的控制情况。成本开动是否有预算、有计划，核算是否行到进一步完善，主要成本项目是否有超支，资金使用是否严格控制在定额以内，对超支单位采取的措施。

（四）公司企划部报告公司经营状况和主要生产经营指标完成情况包括货物周转量，收入及支出，油料消耗、材料消耗，以及经济效益分析和对策。

第二十条 工作委员会委员根据听取的情况和公司有关部门提供的数据和资料，进行认真的讨论和审议，表扬好的指出差的，形成报告提交公司领导作为加强和改进今后工作的依据。部门级的听证报告报本部门领导和公司工会。第五章 职工代表巡视检查 第二十一条 巡视组织领导

在职工代表大会召开会议期间，职工代表的巡视检查活动由大会主席团统一组织，闭会期间的职工代表的巡视检查活动由工会委员会组织实施。

第二十二条 巡视检查原则

坚持“三个代表”重要思想，贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，积极推进企业的民主政治建设的原则。坚持促进企业生产任务和各项工作的完成，加强领导人员的廉政建设，推动企业的改革、发展和稳定的原则。坚持客观公正和实事求是的原则。第二十三条 巡视检查的内容

职代会可组织职工代表，对公司及公司各单位重大经营决、重大改革举措、涉及职工切身利益、职工普遍关心的热点问题、领导人员廉洁自律问题的落实情况进行巡察，对领导人员履行职责情况进行质询、发表意见。对巡视检查中发现的问题向职代会报告，并提出解决问题的意见和办法。第二十四条 巡视检查的时间根据职代会的决定和上级工会的要求及实际情况，公司每年不少于1次，部门每年不少于2次，每半年1次。第二十五条 巡视检查的方法及程序

（一）职工代表或工会认为对某一问题有必要进行巡视检查时，由工会主席向总经理汇报，并提出巡视检查的具体事项。

（二）工会制定职工代表巡视检查活动方案，提出巡视检查的内容和要求。

（三）工会将职工代表的巡视检查要求通知有关部门和有关领导人员，被巡视检查单位或个人作出答询准备。

（四）组织职工代表学习党和国家的有关方针、政策，明确巡视检查的任务及其重点，掌握巡视检查的工作方法和步骤。

（五）听取被巡视检查单位或个人汇报，并根据需要对现场进行察看，对听到的问题进行讨论分析，对认为有必要进一步查清的问题，可向有关部门或个人进一步调查和了解，直至问题查清。

（六）对于发现的问题，督促被巡视检查单位或个人尽快做出整改计划或定出整改措施。

第二十六条 公司巡视检查结束后，进行评议和总结，肯定成绩，提出不足，提出巡视检查的意见和建议。工会组织的巡视报告上交公司工会。

第六章 职工代表民主评议干部 第二十七条 民主评议的对象

公司领导由公司职代会干部评议组织评议，职代会全体会员（代表）测评打分。公司部门主管由本部门职工和职代会测评打分。基层领导、中层干部由公司职代会、公司组织部门组织基层职代会或职工大会进行评议。

第二十八条 民主评议干部主要从干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行，主要以评议工作实绩为主。第二十九条 民主评议的程序

（一）制定民主评议方案。提出评议工作指导思想、评议内容、评议范围、评议方法、组织领导和时间安排等内容。

（二）思想动员。召开有关会议，有针对性的讲解民主评议的意义、目的、内容和方法。

（三）干部述职。民主评议必须在干部述职的基础上进行，被评议干部要认真总结自己的工作，向所在单位、部门职工（代表）作述职报告。

（四）民主评议。民主评议实行分级评议：公司领导和主要部室的领导由公司职工代表评议；厂级领导由同级职代会的职工代表评议；公司一般部门领导由本部门职工（代表）评议。

（五）调查核实。对评议中职工（代表）提出的重要问题和重大线索，要组织调查，在核实的基础上认定。

（六）汇总情况。一是将《民主评议测评表》的有关数据进行汇总，确定每位被评议干部的测评等级，梳理出有关数据；二是把其他渠道收集来职工（代表）对领导的评议和测评情况进行分类整理综合分析，对被评议同志进行全面评定。

第三十条 工会委员会组织职工代表对本单位干部的评议，在本单位职代会召开时或公司组织部的安排下进行，评议报告上交公司组织部和公司工会。

第七章 职工合理化建议工作

第三十一条 各级工会组织要组织动员职工积极参与合理化建议活动，激发职工工作热情，挖掘职工聪明才智，为企业发展献计献策。第三十二条 合理化建议的内容包括设备操作技术；安全生产；环境保护；劳动保护；职工健康；现代企业管理办法；技术创新和应用；促进企业管理；提高人事管理等方面的建议和改进办法。

第三十三条 公司设立合理化建议评审委员会，合理化建议评审委员会对职工提出的合理化建议，要召开有关人员进行讨论、论证、分析产生的效果和收益。对采纳的合理化建议给予表彰和奖励。第八章 附则

第三十四条 本办法由公司工会负责解释。第三十五条 本办法自下发之日起执行。

慈溪市恒鑫建材有限公司

2013年1月2日

第三篇：职工民主管理制度

职工民主管理制度

企务公开是加强施工企业职工参与民主决策、制度建设的重要举措，是推进企业民主政治建设，和谐团队精神气氛的一项长期性、基础性的工作。对于促进施工企业党风廉政建设，提高管理水平，保障职工民主权利凝聚战斗力，培养干群忠于企业素质等有着十分重要的意义和作用，特制定此制度：

一、创新形式，广泛全面

一是会议公开。坚持开好“三会”即职工代表大会、生产经 营会议、党员代表大会。同时，有关研究企业改革发展和职工切身利益等方面而又不属于企业重要机密的会议内容或决议，可以向职工群众公开，也可以真诚地邀请各方面职工代表或其他有关人员参加。二是及时报道、媒体公开。要充分利用施工企业内部网络、刊物、电视或工地文化栏，把有关国家政策、企业规章制度、组织机构、办事程序、重大决策进行广泛宣传、公示、通告和及时公开。

三是文件公开。施工企业制定下发的非保密性文件，有必要也可以以文件的形式下发传达到所有职工群众，不断培养扩大职工群众的知情权限。

四是长期坚持利用局域网公开制度。

二、重点突出，详实透明

凡涉及施工企业重大决策，生产经营管理，职工切身利益以及企业领导班子建设，党风廉政建设密切相关的问题等，企业公开民主管理的重点要逐步向生产经营管理、节能增效和财务管理，领导干部勤

政廉政建设，领导班子和干部队伍建设等领域转移。新形势下，要着重公开以下五方面：一是企业重大决策，包括发展规划，投额巨大，重组改制等事项；二是施工生产经营中的工程投标，大宗物资、机具采购等；三是涉及到职工切身利益的重大问题，包括职工身份置换、职工奖惩、劳动合同、职工养老、医疗、工伤、待岗、生育休假、社会养老保险缴纳以及安全生产和劳动保护措施等重要问题；四是领导班子建设的重要情况，包括考察、公示、任用、招聘；五是干部廉洁

自律执行情况，重点是业务招待费、资金利用、差旅、通讯费报销等。

三、注重培训，扩大参与

通过长期教育培训，不断扩大各方参与，要纠正一些偏方向认识，引导广大职工群众了解和熟悉施工企业开展企务公开的关键政策，不断提高职工参政议政素质，增强民主管理意义，调动职工积极投身于劳动和施工生产热情，充分发挥民主管理的作用，为施工企业企务公开民主管理工作奠定坚实的群众基础。

职工代表素质的高低直接决定着企务公开民主管理工作的质量。从企业实际出发，通过举办培训，专题讲座，以会代训等形式，加大教育和培训力度，不断提高职工代表的素质，调动和发挥职工民主管理、民主参与、民主监督的积极性，鼓励和引导职工代表主动听取和及时反映职工意见，大胆参与企业民主管理和民主监督，认真履行自己的职责和义务，推动企务公开民主管理工作的发展。

四、规范监督检查，工作扎实到位

要把施工企业的企务公开民主管理工作落实到位，不仅要加强组织领导，更重要的是要重视对企务公开工作的检查监督，五项公开内

容有监督的通报，职代会的决议通过企业内部公告进行公开，对上级的检查和对群众的反映强烈的查处结果，进行公示和反馈性的企务公开，努力做到让职工明白，受群众监督。工会组织作为施工企业企务公开民主管理的牵头负责部门，应主动开展长期检查，并全面了解本企业所属各基层单位全年开展企业公开的情况，做到情况清楚，心中有数！

五、工作有目标、考核有指标

为使企务公开民主管理工作内容具体化、程序化、工作制度化，进一步明确各级组织及党政干部在推行企务公开工作中的责任，应将企务公开纳入本企业管理制度建设的主要内容之一，防止随意性，避免半公开，假公开或不透明现象发生。有关牵头单位可按照谁主管谁负责的原则，与各基层单位签订责任书，实行企务公开工作责任制，力求做到工作有目标，考核有指标，一级抓一级，层层抓落实。年初对本企业企务公开工作进行部署，平时不定期监督检查，年终进行统一考核，并纳入评优创先工作内容，作为干部奖惩的重要依据。

第四篇：民主管理制度

民主管理制度

（一）党员议事会制度

为了尊重和保障党员的各项权利，使党员对党内事务有更多的了解和参与，为党员发挥作用创造条件，特制定本制度。

一、党员议事会的主要内容

1、涉及党组织工作规划、半年工作报告、党组织换届选举方案、党务干部选拔培养、发展党员、民主评议党员、评比、表彰及处理党员等党内重要工作。

2、党内重大活动、政治教育、思想分析、行政工作通报、党风廉政文化、中层干部竞聘上岗等凡涉及全局性整体性及其他重要性事务。

3、涉及整体利益和党员群众利益的其他重要事项。

二、党员议事会的实施方式：

凡涉及重大事务的党员议事会工作，由党组织通过全体党员或分党小组组织实施，一般为每季度一次，议事内容须由基层党组织确定，并有专人负责记录和整理。

1、提交议事内容：党组织将拟作出决策的重大事项和要求，在进入民主决策程序之前，先将这些事项提交党员开展讨论或听证，使党员做到认真思考，充分准备。

2、开展民主讨论，党员积极议事：支部负责人宣布讨论的具体事项和要求，然后由每位党员结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论，认真议事，充分表达各自的观点，并提出意见、建议，确保决策的科学化、民主化。

3、整理上报意见：根据讨论的情况，由实施议事活动负责人会同记录人对党员提出的意见建议进行归纳整理分类，然后形成书面材料，于一周内上报党组织。党组织把议事意见建议送主要领导审核办理。

三、议事意见的落实与反馈。

党组织应对党员议事中提出的意见和建议的采纳情况进行定期反馈。反馈时间一般可安排在次月的党员组织生活日，或党员政治理论学习会上，具体由支部负责人对议事意见的采纳情况进行说明和反馈。

党员议事后，对已被党组织采纳实施或计划实施的意见建议，要狠抓落实，并要及时通报实施的情况，未被采纳的，也要说明具体理由，做好解释工作，接受党员的监督。

（二）党内情况通报制度

党组织必须坚持民主集中制的原则，发扬党内民主，对涉及讨论决定的重大问题应该进行党内情况通报，让党员有知情权。

一、通报的内容：

党内情况通报的主要内容为党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党员队伍建设等情况，具体包括：

1、不涉及保密内容的上级和本级党组织的重要文件。

2、上级会议精神及落实上级精神的有关情况。

3、党组织基本情况及班子成员分工情况。

4、党组织工作目标及阶段性工作安排情况。

5、发展党员情况，党员政治理论学习，帮困扶贫及便民活动情况。

6、中层干部竞聘使用情况。

7、在职党员“双重管理、双重考评”情况。

8、党费收缴情况。

9、其他认为可以公开通报的党内事项。

二、通报的形式

党内情况通报分为定期通报，逐项通报，即时通报，全程公开通报四种形式，即常规性工作情况定期通报，阶段性工作情况逐项通报，临时性工作情况即时通报，重要事项实施事前、事中、事后全程通报。通报可分为书面通报或口头通报，通报主要以会议和简报的方式进行。

三、通报的实施

党内情况通报坚持及时直接，方便有效，党员群众信服的原则。经党组织讨论决定，根据通报内容，确定具体的通报形式和通报途径，主要通过支部大会，宣传刊物，支部组织生活会等途径进行具体实施。党内情况通报内容须事先专题确定，由专人负责审核把关，并严格执行保密纪律，及时做好党内情况通报内容的记录和资料的整理归档工作。

党内情况通报工作原则上一季度一次，重要性或紧急性的工作要及时通报，党内情况通报的对象为全体共产党员，通过通报达到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决策党内先发动。

四、通报的监督

支部建立党内情况通报监督小组，组长视情况确定，监督小组负责对党内情况通报的全程监督，有否进行通报要及时记录，作为党内民主，上级组织检查考核的资料台帐。

（三）党内情况反映制度

建立党内情况反映制度是发扬党内民主，密切联系群众，强化党内监督，达到相互交流，沟通思想，增进团结，健全民主集中制，提高党的执政能力的迫切需要。

1、党内情况反映的主要内容包括党员向党组织思想汇报和情况反映，党内思想倾向的反映，党内作风方面的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及服务对象对政府服务态度的反映等。

2、党内反映应通过走访、会议、座谈、谈心交心、网上投诉、服务对象评议等形式，畅通情况反映的渠道，广泛收集各类反映的信息。

3、要建立首问责任制，接受反映者要首先接待好反映人，并问清楚所反映的情况，及时详细地做好反映情况的笔录。

4、接受反映者要根据反映情况的性质在2个工作日内把反映情况向领导或上级组织汇报，实事求是地反映问题，不能截留和报喜不报忧。

5、党支部应当对反映的情况进行归纳整理，进行认真分析，对于属于本级组织或者单位领导能够解决的要及时提交解决。

6、对所反映的问题属其他部门或认为重要的，要及时向上级党组织汇报反映。

7、对属于本级组织、本单位能解决处理的所反映问题，要把解决处理情况答复反馈给反映者，一般应该在5个工作日内及时答复。

8、规范情况反映程序，一般问题逐级反映，重大问题或事项可以越级反映。

9、对反映者对反馈意见有异议的要认真做好思想政治工作，不能用简单的方法一推了之。

（四）征集党员意见制度

征集党员意见是党内民主政治建设的重要组成部分，也是基层党组织开展党员活动的基本形式之一，党组织要切实担负起这项作用。

一、征集意见对象 参与征集意见的对象或意见提议人为党组织关系在本部门或本系统的中共在职党员和离退休党员。

二、征集意见主要内容

1、对本部门本单位党组织和党员干部队伍建设方面的意见建议。

2、对本部门本单位行政事务和社会事业发展方面的意见及建议。

3、对效能建设、工作作风等方面存在的情况方面的意见建议。

4、对本部门本单位党风廉政建设及精神文明建设方面的意见建议。

5、对其他涉及平安余姚、投资环境、窗口服务等以及党员群众切身利益事项的意见建议。

三、征集意见形式

征集意见一般由党组织发放意见建议征集表请党员填写，或由党员个人、联名撰写意见建议内容，或运用支部大会、党小组会党员口头提出形式。

四、征集意见建议工作程序

征集程序主要分为提出、交办、答复三个过程。

1、提出意见建议。党员向所在单位党组织领取征集意见建议表格，填写后可当天或第二天上交本单位党组织或指定点投票。

2、交办意见建议。党组织收到征集的意见建议后，一般应定期按时进行审议，确定是否立案，立案的由党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人在意见建议表上签署交办意见并转交相关科室办理。不立案的，应及时告知意见建议填写人，并做好解释说明工作。

3、答复意见建议。承办部门接到交办的意见建议后，一般应在10天内办结，对情况复杂一时难以办结的，可适当延长办理时间，但一般应不超过20天。对办结后的意见建议，办理部门应填写反馈表，经党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人审阅后，向填写意见建议人做好反馈工作，反馈中如对办理结果不满意的，要重新进行研究，并提出办理意见。

五、加强对征集意见建议工作的领导

征集党员意见建议工作可建立党员征集意见建议工作小组，具体负责党员意见建议征集工作，工作小组设定若干人，可由党组织负责人，或指定征集意见建议部门负责人任组长，主管单位要切实加强对意见建议征集工作的领导，要制订征集意见建议工作小组的工作职责和工作制度，规范党员征集意见建议工作的程序，并确保该项工作的有序开展。

第五篇：民主管理制度

白土岗镇中民主管理制度

全心全意依靠教职工是深化教学改革的基础，为了调动广大教职工积极性与创造性，增加教职工的凝聚力和向心力，搞好民主管理，特制定本制度。

1、定期召开教代会，听取校长工作报告，审议学校重大工作、改革措施、规章制度，讨论通过教职工生活福利，住房分配等方案。

2、教代会闭幕后，对大会作出决定，决议工会委员会必须认真贯彻执行。

3、为了保证校长负责制顺利推行，每学期发动教职工对学校重大工作考核方案等有关问题，献计献策活动，鼓励教职工对学校重大工作参政议政。

4、组织教代会代表检查学校办学、教学、财务等情况。

5、党支部领导、工会定期召开工会委员与工会组长会议，学习、讨论工会条例，民主管理资料，分析实施学校民主管理。

6、落实教代会代表，深入到年级组、办公室，及时反映教职工的建议，沟通学校干群联系。

白土岗镇中2013年9月