江西省道路货物运输企业质量信誉考核(办法实施细则-试行)

第一篇：江西省道路货物运输企业质量信誉考核(办法实施细则-试行)

江西省道路货物运输企业质量信誉考核

办法实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强我省道路货物运输市场管理，规范货物运输企业经营行为，引导货物运输企业加强自身管理、保障安全、诚信经营、优质服务，建立和完善货运市场退出机制，提升行业整体服务水平，促进行业又好又快发展，根据2006年交通部印发的《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》，并结合我省实际情况，制订本实施细则。

第二条 对经我省各级道路运输管理机构许可设立的道路货物运输企业（含非经营性道路危险货物运输企业）进行质量信誉考核，应当遵守本实施细则。

本实施细则所称的质量信誉考核，是指在年度考核期间内对道路货物运输企业的安全运输、经营行为、服务质量、履行社会责任和企业管理等其它方面进行的综合评价。

本实施细则所称的道路货运企业是指从事营业性道路货物运输或从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的企业。

第三条 县级道路运输管理机构负责所辖区域内普通货物运输企业质量信誉考核工作；市级道路运输管理机构负责所辖区域内普通货物运输企业和危险货物运输企业质量信誉考核工作；省级道路运输管理机构负责全省道路货物运输企业质量信誉考核工作的指导、监督。

第四条 道路货物运输企业质量信誉考核工作应当遵循公正、公平、公开的原则。

第二章 质量信誉等级及标准

第五条 道路运输企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。第六条 道路运输企业质量信誉考核指标包括：

（一）运输安全指标

1、交通责任事故率：发生交通责任事故次数占该企业所有营运货车数的比重。

2、交通责任事故死亡率：所属运输车辆交通责任事故导致死亡人数占该企业所有营运货车数的比重。

3、交通责任事故伤人率：所属运输车辆交通责任事故导致受伤人数占该企业所有营运货车数的比重。

交通责任事故是限于考核周期内道路运输企业承担同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。

（二）经营行为指标

经营违章率：企业及其从业人员违反交通行业管理行政法规、规章和规定的经营行为受到各级交通主管部门、各级道路运输管理机构行政处罚的次数占该企业所有营运货车数的比重。

（三）服务质量指标

1、社会投诉率：道路货物运输企业及其从业人员由于违反有关规定，损害他人正当权益，受到消费者或群众投诉以及新闻媒体曝光次数占该企业所有运输车辆数的比重。

2、货损货差率：道路货物运输企业及其从业人员由于运输途中保管不当、装卸不合理造成被运输货物出现货损货差的次数占该企业所有运输车辆数的比重。

货损货差是指被运输货物由于运输环节造成的，本可避免的损坏和损失的次数占该企业所有运输车辆数。

（四）社会责任指标

1、国家规费缴纳情况：根据法律、法规的有关规定应依法按时缴纳的各种税费。

2、投保承运人责任险（货物险）情况：危险货物运输企业根据法律、法规的有关规定投保承运人责任险（货物险）情况。

（五）企业管理指标

1、质量信誉档案建立情况：按本实施细则规定，建立和完善考评台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息等情况。

2、企业管理情况：企业公司化经营水平，企业现代运输方式的使用，企业装卸作业设施设备的使用，企业管理制度的建立，企业经营能力。

（六）加分项目指标

1、企业形象：企业建立ISO质量认证体系，企业引入了形象设计，所属运输车辆统一外观标识，从业人员统一着装。

2、现代科技应用情况：企业安装管理信息系统，卫星定位安全服务系统或者行车记录仪并有效应用。

3、指令性运输任务完成情况：道路货物运输企业完成县以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的情况。

4、获得荣誉称号情况：获得地市级及其以上政府和交通行业管理部门授予的关于评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。

第七条 道路货物运输企业质量信誉考核实行计分制，考核项目总分值为1000分，加分为100分。具体考核记分标准见《道路货物运输企业质量信誉考核评分标准》。

道路货物运输企业质量信誉等级为优良（AAA级）应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计不低于850分；

（二）考核期内未发生一次死亡3人以上重特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

道路货物运输企业质量信誉为合格（AA级），应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在700－849（含849）分之间；

（二）考核期内未发生一次死亡10人以上特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

道路货物运输企业质量信誉为基本合格（A级），应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在600－699（含699）分之间；

（二）考核期内未发生一次死亡10人以上特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

考核期内有以下情形之一的，道路货物运输企业质量信誉考核等级为不合格（B级）：

（一）考核项目和加分项目合计低于600分；

（二）发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故；

（三）发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）发生一次特大恶性服务质量事件；

（五）不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料，拒不改正的；

（六）在质量信誉考核过程中，故意弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假情况，情节严重的；

（七）未按要求建立质量信誉考核档案，导致质量信誉考核工作无法进行的。

本实施细则所称的交通责任事故是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

特大恶性污染责任事故是指由于企业原因，造成所承运的货物泄露、丢失、燃烧、爆炸等，对社会环境造成严重污染、造成国家和社会公众财产重大损失的运输责任事故。

特大恶性服务质量事件是指由于企业原因，对货主造成重大财产损失，或对社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第八条 道路运输企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为1000分，加分为100分。所有项目的考核分不计负分，扣完本项目规定考核分数为止。各项考核指标的有效分数按照四舍五入的原则，保留到小数点后1位。

由于普通货运管理和危险货运管理侧重点不同，对二类货物运输企业的考评标准也不相同，具体考核评分标准见（附件一、二）。

第三章 质量信誉考核办法

第九条 道路运输企业、企业所在地县级或设区市级道路运输管理机构应当分别建立道路运输企业质量信誉档案。

道路运输企业建立质量信誉档案应当包括下列内容：

（一）企业基本情况，包括企业名称、法人代表、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、营运货车数量；

（二）交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；

（三）服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；

（四）企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况；

（五）企业管理情况，企业公司化经营水平，企业现代运输方式的使用，企业装卸作业设施设备的使用，企业管理制度的建立，企业经营能力。

县级或市级道路运输管理机构建立货运企业质量信誉档案应当包括下列内容：

（一）服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；

（二）国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、货运附加费的实际缴纳情况；

（三）企业社会责任。投保承运人责任险（货物险）情况，完成政府指令性运输任务的情况，企业员工的稳定情况，不稳定造成的社会影响和处理情况。

（四）企业管理情况，企业公司化经营水平，企业现代运输方式的使用，企业装卸作业设施设备的使用，企业管理制度的建立，企业经营能力。

（五）违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书；

县级和市级道路运输管理机构建立货运企业质量信誉档案实行属地管理原则。

第十条 道路运输企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年的2月至6月进行。

第十一条 道路货物运输企业（含子公司）应在每年的3月前对本企业上年度的质量信誉情况进行总结，根据质量信誉考核评分标准进行自评，并持相关资料和本企业的质量信誉档案向原许可的道路运输管理机构提出考核申请。

道路货物运输企业申请质量信誉考核时应提供以下资料：

（一）《道路货物运输企业质量信誉考核申报表》；

（二）上年度质量信誉情况总结；

（三）企业质量信誉档案；

（四）经县级以上道路运输管理机构对其分支机构核实的资料以及其他应提供的资料。

第十二条 道路货物运输企业质量信誉考核按照以下程序进行：

（一）县级道路运输管理机构接到申请后应当根据自身建立的道路货物运输企业质量信誉档案对运输企业报送的企业质量信誉情况进行核查，发现不符的，应当要求企业进行说明，必要时可到实地进行调查核实。核实结束后，应根据各项考核指标的初步结果进行打分，对道路货物运输企业质量信誉等级进行初评，并将各项考核指标数据和所得分数、初评结果汇总表（附件四）上报地市级道路运输管理机构。

（二）道路运输企业所在地为设区市的，由所在地设区的市级道路运输管理机构根据自身所建立的道路货物运输企业质量信誉档案负责对道路运输企业质量信誉情况进行核实，并对道路货物运输企业质量信誉等级进行初评。

（三）市级道路运输管理机构对所辖的各县级道路运输管理机构上报的质量信誉等级为AA级的货运企业进行复审，如有不符的，县级道路运输管理机构说明原因，并重新审核。

（四）市级道路运输管理机构对全市所有道路货物运输企业质量信誉情况核实结束后，将各项指标考核情况和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业，并在当地媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向做出公示的道路运输管理机构或上一级道路运输管理机构进行书面申诉或举报。受理申诉或举报的道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行核实，并根据核实的情况对企业的质量信誉等级做出评定。

（五）市级道路运输管理机构做出评定后，于6月1日前将辖区内上一年度货运企业的质量信誉考核结果汇总表（附件四）上报省级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构对质量信誉等级为AAA级的货运企业质量信誉情况进行复审核查，最后核定其信誉等级。如不符实，由地市级运管部门重新核查。省级道路运输管理机构审核结束后，于7月 1日前在本机构网站上公布全省上一年 7 度道路货物运输企业质量信誉考核结果，并在网站上建立专项查询系统，方便社会查询道路货物运输企业历年的质量信誉等级。

第十三条 道路货物运输企业和分支机构应分别建立道路货运企业质量信誉档案，下设的分支机构与总公司一起进行质量信誉考核。在异地设立分支机构的道路货物运输企业，由分支机构所在地县级道路运输管理机构负责对分支机构的质量信誉情况进行核实，出具书面证明，并对确认结果负责。

第十四条 具体负责考核的道路运输管理机构日常应主动收集所辖企业的相关资料。相关部门抄告的企业车辆违法经营行为、重特大交通事故、群众的投诉或被新闻媒体曝光的服务质量问题等，一经核实后应及时归档，并作为年度对该企业质量信誉考核的依据之一。

道路运输管理机构在日常工作已掌握被考核道路货物运输企业质量信誉考核指标情况的，不得要求道路货物运输企业报送此项指标的相关材料。

第十五条 向道路运输管理机构举报道路货物运输企业质量信誉有关情况的单位或个人，应加盖单位公章或如实签署姓名，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理机构应为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。任何单位和个人不得打击报复举报人。

第十六条 道路运输管理机构应当加强对道路运输市场的监督和检查，认真受理社会投诉举报，加强与相关部门的信息沟通，及时、全面、准确了解掌握道路运输企业质量信誉的情况，经核实后及时记入道路运输管理机构的质量信誉档案。

道路运输管理机构在监督检查中发现外地营运车辆违章经营时，应将违章情况和处理结果抄告车籍所在地县级以上道路运输管理机构。车籍所在地县级或设区的市级道路运输管理机构接到抄告后，应及时将违章情况记入本机构的质量信誉档案，并定期通报营运车辆所属企业。

道路运输管理机构应当加强信息化建设，逐步建立道路运输企业质量信誉公共信息平台，实现信息共享。

第十七条 上级道路运输管理机构要加强对下级道路运输管理机构考核工作的指导和监督，及时纠正或撤销存在重大失实的考核结论。

第四章 奖惩措施

第十八条 鼓励货源单位在选定货物承运单位时优先选择质量信誉等级高的道路货运企业。

第十九条 道路运输企业上一年度质量信誉等级为B级或上两年度连续考核为A级的,道路运输管理机构应当责令其进行整改。整改结束后，道路运输管理机构应当对整改情况进行验收。整改不合格且存在重大安全隐患的，由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第五章 附则

第二十条 本《实施细则（试行）》解释权属于江西省道路运输管理局。

第二十一条 本《实施细则（试行）》自发布之日起施行。

附件一：《道路运输企业质量信誉考核记分标准（普货）》

附件二：《道路运输企业质量信誉考核记分标准（危货）》

附件三：《道路货物运输企业质量信誉考核申报表》

附件四：《江西省道路货物运输企业质量信誉考核结果汇总表》

第二篇：道路运输企业质量信誉考核办法(试行)

道路运输企业质量信誉考核办法（试行）

中国网 | 时间： 2006-08-08 | 文章来源：

道路运输企业质量信誉考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强道路运输市场管理,加快道路运输市场诚信体系建设,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,引导和促进道路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务,制定本办法。

第二条 对道路旅客运输企业、道路货物运输企业（以下统称为道路运输企业）进行质量信誉考核,应当遵守本办法。

本办法所称的质量信誉考核,是指在考核内对道路运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。

本办法所称的道路客运企业，是指从事班车客运、包车客运或旅游客运业务的企业；道路货运企业是指从事营业性道路货物运输或从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的企业。

第三条 道路运输企业质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 道路运输企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章，加强管理，诚信经营，履行社会责任，为社会提供安全、优质的运输服务。

各级交通主管部门和道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉良好的道路运输企业发展。

第五条 交通部主管全国道路运输企业质量信誉考核工作。县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输企业质量信誉考核工作。

道路运输企业质量信誉考核工作具体由省级道路运输管理机构统一组织开展，市、县级道路运输管理机构按本办法规定的职责，做好相关工作。

第二章 质量信誉等级

第六条 道路运输企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条 道路运输企业质量信誉考核指标包括：

（一）运输安全指标：交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率；

（二）经营行为指标：经营违章率；

（三）服务质量指标：社会投诉率；

（四）社会责任指标：国家规费缴纳情况、按法律法规要求投保承运人责任险情况、政府指令性运输任务完成情况；

（五）企业管理指标：质量信誉档案建立情况、企业稳定情况、企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况。

第八条 道路运输企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为1000分，加分为100分。

在考核总分中运输安全指标为300分、经营行为指标为200分、服务质量指标为200分、社会责任指标为150分、企业管理指标为150分。

企业管理指标中的企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况以及社会责任指标中的政府指令性运输任务完成情况为加分项目。具体考核记分标准见附件。

第九条 道路运输企业质量信誉等级，由道路运输管理机构按照下列标准进行评定：

（一）考核期内未发生一次死亡3人以上的重特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发生一次特大恶性服务质量事件，且考核总分和加分合计不低于850分的，质量信誉等级为AAA级；

（二）考核期内未发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发生一次特大恶性服务质量事件，且考核总分和加分合计在700分至849分之间的，质量信誉等级为AA级；

（三）考核期内未发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发生一次特大恶性服务质量事件，且考核总分和加分合计在600分至699分之间的，质量信誉等级为A级；

（四）考核期内有下列情形之一的，质量信誉等级为B级：

1、发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故的；

2、发生一次特大恶性污染责任事故的；

3、发生一次特大恶性服务质量事件的；

4、考核总分和加分合计低于600分的。

特大恶性污染责任事故是指由于企业原因，造成所承运的货物泄露、丢失、燃烧、爆炸等，对社会环境造成严重污染、造成国家和社会公众财产重大损失的运输责任事故。特大恶性服务质量事件是指由于企业原因，对旅客或货主造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章 质量信誉考核

第十条 道路运输企业、企业所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应当分别建立道路运输企业质量信誉档案。质量信誉档案应当包括下列内容：

（一）企业基本情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所经营的客运班线；

（二）交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；

（三）违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书；

（四）服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；

（五）国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实际缴纳的情况；

（六）企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单；

（七）完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；

（八）企业稳定情况，包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况；

（九）企业管理情况，包括使用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。

第十一条 道路运输企业应当加强对质量信誉档案的管理，按照第十条的要求及时将相关内容和材料记入质量信誉档案，并按照所在地县级或设区的市级道路运输管理机构的要求定期报送相关材料。

第十二条 道路运输管理机构应当加强对道路运输市场的监督和检查，认真受理社会投诉举报，加强与相关部门的信息沟通，及时、全面、准确了解掌握道路运输企业质量信誉的情况，经核实后及时记入道路运输管理机构的质量信誉档案。

道路运输管理机构在监督检查中发现外地营运车辆违章经营时，应将违章情况和处理结果抄告车籍所在地县级以上道路运输管理机构。车籍所在地县级或设区的市级道路运输管理机构接到抄告后，应及时将违章情况记入本机构的质量信誉档案，并定期通报营运车辆所属企业。

道路运输管理机构应当加强信息化建设，逐步建立道路运输企业质量信誉公共信息平台，实现信息共享。

第十三条 道路运输企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

第十四条 道路运输企业应在每年的3月底前，根据本企业的质量信誉考核档案对上的质量信誉情况进行总结，向所在地的县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核，并如实报送质量信誉情况总结及有关材料。

道路运输管理机构在日常工作中已经掌握被考核道路运输企业质量信誉考核指标情况的，可不再要求道路运输企业报送此项指标的相关材料。在异地设有分公司的道路运输企业，按上述要求提供材料时，应当包括分公司的营运车辆及质量信誉情况。分公司所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应对分公司的质量信誉情况进行核实，出具书面证明，并对确认结果负责。

第十五条 道路运输企业所在地县级道路运输管理机构应当根据本机构的道路运输企业质量信誉档案，对道路运输企业报送的质量信誉情况进行核实。发现不一致的，应要求企业进行说明或组织调查。核实结束后，应根据各项考核指标的初步结果进行打分，对道路运输企业质量信誉等级进行初评，并将各项考核指标数据和所得分数、初评结果上报地市级道路运输管理机构。

道路运输企业所在地为设区市的，由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对道路运输企业质量信誉情况进行核实，并对企业质量信誉等级进行初评。

第十六条 设区的市级道路运输管理机构应将道路运输企业的各项考核指标数据和所得分数、初评结果书面通知被考核道路运输企业，并在当地主要新闻媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期内向设区的市级道路运输管理机构书面申诉或者举报。公示结束后，设区的市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实，根据各项指标的最终考核结果对企业的质量信誉等级进行评定，并将评定结果上报省级道路运输管理机构。

向道路运输管理机构举报道路运输企业质量信誉有关情况的单位或个人，应加盖单位公章或如实签署姓名，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。

第十七条 省级道路运输管理机构应于6月30日前在本机构网站或本级交通主管部门网站上公布上一道路运输企业质量信誉考核结果，并在网站上建立专项查询系统，方便社会各界查询道路运输企业历年的质量信誉等级。第十八条 道路运输企业同时经营道路旅客运输业务和道路货物运输业务的，应分别根据企业营运客车、营运货车的质量信誉情况来计算客运业务和货运业务的各项考核指标，并以此为依据分别评定企业的道路客运、道路货运质量信誉等级。

第十九条 道路运输企业下设的分公司与总公司一起进行质量信誉考核，子公司的质量信誉等级由其所在地道路运输管理机构单独评定。

第四章 奖惩措施

第二十条 道路运输管理机构在实施道路客运班线经营权许可时，在下列情况下，应参考企业的客运质量信誉考核结果。

（一）两个以上道路客运企业同时申请同一新增道路客运班线经营权，在都符合许可条件的前提下，许可机关应当将经营权许可给上一客运质量信誉等级高的企业。上一客运质量信誉等级相同的，应逐年比较上一之前的企业客运质量信誉等级，择优许可。

（二）采取服务质量招投标的方式来实施新增道路客运班线经营权许可的，企业的客运质量信誉等级作为评标时重要的评价内容，具体办法另行规定。

（三）道路客运企业原经营的道路客运班线经营期限届满，继续申请经营的，其客运质量信誉等级在该班线经营期限内每年都不低于AA级，且其中两年以上达到AAA级的，在符合《道路旅客运输及客运站管理规定》有关规定的情况下，许可机关应当予以许可，并按照有关规定重新办理手续。

（四）道路客运企业原经营的道路客运班线经营期限届满，企业客运质量信誉等级达不到本款第（三）项要求的，许可机关应当收回其10%以上的到期的道路客运班线经营权；如果企业客运质量信誉等级在班线经营期限内有两年以上为B级或三年以上为A级的，许可机关应当收回其30%以上的到期的道路客运班线经营权。应收回道路客运班线经营权不足一条的，收回一条。在经营期限到期的道路客运班线中，如果有发生重特大安全事故、特大服务质量事故或长期不规范经营的，必须收回。需要重新分配的，按照《道路旅客运输及客运站管理规定》及本款第（一）、（二）项的规定办理。

第二十一条 鼓励货源单位在选定货物承运单位时优先选择货运质量信誉等级高的道路货运企业。

第二十二条 道路运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的,道路运输管理机构应当责令其进行整改。整改结束后，道路运输管理机构应当对整改情况进行验收。整改不合格且存在重大安全隐患的，由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第二十三条 道路运输企业有下列情形之一的，其质量信誉考核为B级。

（一）不按要求参加质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料，拒不改正的；

（二）在质量信誉考核过程中故意弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假情况，情节严重的；

（三）未按要求建立质量信誉考核档案，导致质量信誉考核工作无法进行的。

第五章 附 则

第二十四条 出租汽车客运、城市公共汽车客运企业的质量信誉考核办法，由省级交通主管部门依据职责权限参照本办法自行制定。

第二十五条 个体运输经营业户的质量信誉考核，由省级交通主管部门参照本办法自行制定。

第二十六条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可依据本办法制定具体的实施细则。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

附件：道路运输企业质量信誉考核记分标准 二○○六年七月五日

道路运输企业质量信誉考核记分标准

考核项目 考核分数 记分标准

运输安全(300分)交通责任事故率 客运企业 50 每增0.01次/车，扣5分。

货运企业 50 每增0.01次/车，扣5分。

交通责任事故死亡率 客运企业 150 每增0.01人/车，扣25分。

货运企业 150 每增0.005人/车，扣25分。

交通责任事故伤人率 客运企业 100 每增0.01人/车，扣10分。

货运企业 100 每增0.005人/车，扣10分。

经营行为(200分)经营违章率 客运企业 200 每增0.01次/车，扣10分。

货运企业 200 每增0.01次/车，扣10分。

服务质量（200）社会投诉率 客运企业 200 每增0.01次/车，扣10分。

货运企业 200 每增0.005次/车，扣10分。

社会责任（150）规费缴纳 80 不按规定为营运车辆缴纳运管费、养路费、客货运附加费的，每台次扣10分。

投保承运人责任险 70 不按法律法规要求为营运车辆投保承运人责任险的，每台次扣10分。

企业管理（150）质量信誉档案 50 质量信誉档案不健全的，每缺一项，扣10分；不按要求上报质量信誉情况但能及时纠正的，扣30分。企业稳定 100 由于企业管理原因，导致发生违反《信访条例》规定、出现过激行为、严重扰乱社会秩序、造成恶劣社会影响的群体性事件的，不得分；情节不严重，或经批评教育后及时改正的，每次扣50分。

加分项目（100分）企业形象 20 营运车辆统一标识和外观的，加10分；服务人员统一服装的，加10分。

科技设备应用 30 50%以上营运车辆安装GPS或行车记录仪并有效应用的，加20分；全部营运车辆安装并有效应用的，加30分。

省部级以上荣誉称号 20 获得省、部级以上荣誉称号的，加20分。

完成政府指令性运输任务 30 圆满完成县级以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的，加30分；未按要求完成的，不加分，并发生一次从考核总分中扣30分。

说明：

1、所有项目的考核分，不计负分，扣完本项目规定考核分数为止。

2、交通责任事故限于考核周期内道路运输企业承担同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。

交通责任事故率=企业发生交通责任事故的次数/营运客车数（或营运货车数）

交通责任事故死亡率=企业发生交通责任事故导致的死亡人数/营运客车数（或营运货车数）

交通责任事故伤人率=企业发生交通责任事故导致的受伤人数/营运客车数（或营运货车数）

3、经营违章限于企业及其从业人员违反交通行业管理行政法规、规章和规定，受到各级交通主管部门、道路运输管理机构行政处罚的违章行为。经营违章率=企业被查处的违章行为的次数/营运客车数（或营运货车数）

4、服务质量的社会投诉是指道路运输企业及其从业人员违反有关规定，损害他人正当权益，旅客、货主、其他相关人向道路运输管理机构进行投诉，或新闻媒体对企业的服务质量事件曝光，经查属实的。

社会投诉率=服务质量投诉次数/营运客车数（或营运货车数）

5、省、部级以上荣誉称号指道路运输企业在考核周期内获得的国家部委、省级党政机关以上单位（不含下设机构）授予的在评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。

6、各项考核指标的有效数据按四舍五入的原则保留到小数点后2或3位，具体要求见每项的记分标准。

7、上述计算公式中营运客车数系指企业上末企业在册的营运客车总数，包括客运班车、客运包车、旅游客车，但不包括出租汽车和城市公共汽车；营运货车数系指企业上末企业在册的营运货车总数，包括非经营性道路危险货物运输车辆。

第三篇：福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则

福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则

（修订稿，征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强我省道路货物运输市场管理，规范运输企业经营行为，引导运输企业加强管理、诚信经营、优质服务，提高行业整体服务水平，建立和完善市场退出机制，根据2006年交通部印发的《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》，结合我省实际情况，制订本实施细则。

第二条对经我省各级道路运输管理机构许可设立的道路货物运输企业（含非经营性道路危险货物运输企业）进行质量信誉考核，应当遵守本实施细则。

本实施细则所称的质量信誉考核，是指在考核内对道路货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。

第三条 省级交通运输主管部门主管全省道路货物运输企业质量信誉考核工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路货物运输企业质量信誉考核工作。

道路货物运输企业质量信誉考核具体工作由省级道路运输管理机构负责统一组织实施，设区市、县级道路运输管理机构应当按照本实施细则规定的职责，认真落实各项工作。

第四条 道路货物运输企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开的原则。

第二章 质量信誉等级及标准

第五条 道路货物运输企业质量信誉等级分为优良（AAA级）、合格（AA级）、基本合格（A级）和不合格（B级）。

第六条 道路货物运输企业质量信誉考核实行计分制，考核项目总分值为1000 分，加分为100分。具体考核记分标准见《道路货物运输企业质量信誉考核记分标准》。

道路货物运输企业质量信誉等级为优良（AAA级）应当符合以下条件：

（一）运输企业应具有三级以上经营资质或在运输行业某领域具有一定代表性；

（二）考核项目和加分项目得分合计不低于850分；

（三）考核期内未发生一起较大以上交通责任事故；

（四）考核期内未发生一起特大恶性污染责任事故；

（五）考核期内未发生一起特大恶性服务质量事件；(六)企业安全生产级别评定为A级。

道路货物运输企业质量信誉为合格（AA级），应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在700－850（不含）分之间；

（二）考核期内未发生一起较大以上交通责任事故；

（三）考核期内未发生一起特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一起特大恶性服务质量事件。(五)企业安全生产级别评定为B级以上。

道路货物运输企业质量信誉为基本合格（A级），应当符合以下

条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在600－700（不含）分之间；

（二）考核期内未发生一起较大以上交通责任事故；

（三）考核期内未发生一起特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一起特大恶性服务质量事件。(五)企业安全生产级别评定为C级以上。

考核期内有以下情形之一的，道路货物运输企业质量信誉考核等级为不合格（B级）：

（一）考核项目和加分项目合计低于600分；

（二）发生一起较大以上交通责任事故；

（三）发生一起特大恶性污染责任事故；

（四）发生一起特大恶性服务质量事件；

（五）不按要求参加质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料，拒不改正的；

（六）在质量信誉考核过程中，故意弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假情况，情节严重的；

（七）未按要求建立质量信誉考核档案，导致质量信誉考核工作无法进行的；

(八)企业安全生产级别评定为D级的或未开展企业安全生产级别评定的。

本细则所称的交通责任事故是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

特大恶性污染责任事故是指由于企业原因，造成所承运的货物泄露、丢失、燃烧、爆炸等，对社会环境造成严重污染、造成国家和社会公众财产重大损失的运输责任事故。

特大恶性服务质量事件是指由于企业原因，对货主造成重大财产损失，或对社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第七条道路货物运输企业质量信誉考核指标包括：

（一）运输安全指标

1、交通责任事故率：发生交通责任事故次数占该企业所有营运车辆数的比率。

2、交通责任事故死亡率：所属运输车辆引起的交通责任事故导致死亡人数占该企业所有营运车辆数的比率。

3、交通责任事故伤人率：所属运输车辆引起的交通责任事故导致受伤人数占该企业所有营运车辆数的比率。

4、安全工作开展情况：执行行业管理部门有关工作部署要求，做到有部署、有开展。及时报送相关行业统计报表，资料齐全。积极开展驾驶员安全学习教育，按时进行车辆的年审及二级维护的工作。建立健全安全生产管理制度（包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员管理制度、车辆安全生产管理制度、道路运输应急预案和事故隐患排查治理制度），有执行、有落实。

（二）经营行为指标

经营违章率：违反交通行业管理行政法规、规章和规定的经营行

为受到各级交通主管部门、各级道路运输管理机构行政处罚的次数占该企业所有运输车辆数的比率。

（三）服务质量指标

社会投诉率：经查实，道路货物运输企业由于其服务质量原因，损害他人正当权益，受到消费者或群众投诉以及新闻媒体曝光累计次数占该企业所有运输车辆数的比率。

（四）社会责任指标

运输车辆投保相关保险情况：货运车辆按规定投保相关保险，危险货物运输企业根据法律、法规的有关规定投保承运人责任险的情况。

（五）企业管理指标

1、质量信誉档案建立情况：按本实施细则规定，建立和完善考评台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息等情况。

2、企业稳定情况：根据国家有关规定，做好稳定工作，道路货物运输企业不得因企业管理原因，导致发生违反《信访条例》规定，出现集体上访，越级上访或过激行为，严重扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的群体性事件。

3、企业形象：企业建立ISO质量认证体系，所属运输车辆统一外观标识，从业人员统一着装。

4、科技设备应用情况： 安装卫星定位安全服务系统并有效应用。使用信息化管理系统并保证数据的有效性。

（六）奖惩项目

1、获得荣誉称号情况：获得省部级政府及交通行业管理部门授予的关于评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号;获得地市级政府及交通行业管理部门授予的关于评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。

2、指令性运输任务完成情况：道路货物运输企业完成县以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的情况。

3、社会公益事业参与情况：积极参与社会公益事业、推广投入节能减排车辆等的情况。

第三章 考核计分方法

第八条 道路货物运输企业考核项目得分部分与加分项目得分累计，计算出最后得分。所有项目的考核分不计负分，扣完本项目规定考核分数为止。

在考核项目部分中，运输安全指标为440分，其中交通责任事故率指标为90分，交通责任事故死亡率指标为200分，交通责任事故伤人率指标为100分，安全工作开展指标50分；经营行为指标为180分；服务质量指标为80分；社会责任指标为70分；企业管理指标为230分，其中质量信誉档案指标为100分，企业稳定指标为30分，企业形象指标为50分，科技设备应用指标为50分。

奖惩项目分值中，荣誉称号指标为20分，完成政府指令性运输任务指标为50分，社会公益事业指标30分。

第四章 质量信誉考核时间及要求

第九条 道路货物运输企业质量信誉考核工作每年进行一次，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

第十条 道路货物运输企业及所属县级或设区的市级道路运输管理机构应当分别建立道路货物运输企业质量信誉考核档案，并指定专人负责，质量信誉档案应当包括下列内容：

（一）企业基本情况档案

1、企业及所属分支机构名称明细表及《道路运输经营许可证》副本复印件；

2、工商部门核发的《企业法人营业执照》复印件、分支机构《营业执照》复印件；《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件；

3、企业及分支机构设立地办公及经营场所证明；

4、企业及分支机构从业人员情况汇总表;

5、企业及分支机构运输车辆汇总表。

（二）交通责任事故情况档案

1、交通责任事故台账及汇总表；

2、公安交警部门出具的交通责任事故认定书；

3、有关部门对企业的处理意见；

4、企业对责任人的处理意见。

（三）违章经营情况档案

1、经营行为违章情况台帐及汇总表；

2、交通行政处罚决定书；

3、企业对责任人、当事人的处理意见。

（四）服务质量情况档案

1、服务质量投诉情况登记及汇总表；

2、有关部门的查处意见；

3、企业整改意见、反馈材料和对责任人的处理意见。

（五）完成政府指令性运输任务情况档案

1、完成政府指令性运输任务情况表;

2、县级以上政府及交通主管部门或道路运输管理机构要求完成指令性运输任务的证明。

（六）企业稳定情况档案

1、影响社会稳定事件情况表；

2、相关部门的处理意见；

3、企业的整改报告，对责任人、当事人的处理意见。

（七）企业管理情况档案

1、运输车辆技术档案（含车辆安装和使用GPS情况；危险货物运输车辆承运人责任险保单，罐体检测合格证）；

2、企业统一车辆标识、统一人员服装的图片资料；

3、获得荣誉称号文件、证明文件、牌匾照片等。

第十一条 道路货物运输企业的分支机构及分支机构所在地县级或设区的市级道路运输管理机构参照第十条的规定分别建立道路货物运输企业分支机构质量信誉档案。

第五章 质量信誉考核具体方法

第十二条 道路货物运输企业（含子公司）应在每年的3月前对本企业上的质量信誉情况进行自评和总结，并持相关资料和本企业的质量信誉档案向原许可的道路运输管理机构提出考核申请。

申请道路货物运输企业质量信誉考核时应当提供以下资料：

（一）上质量信誉情况总结，包括运输安全、经营行为、服务质量、落实社会责任、企业管理、科技设备应用、获得荣誉称号、完成政府指令性运输任务、参加社会公益事业等方面情况；

（二）《道路货物运输企业质量信誉考核评分表》（表一）自评及《道路货物运输企业质量信誉考核申报表》（表二）；

（三）企业质量信誉档案；

（四）经县级以上道路运输管理机构对其分支机构核实的资料；

（五）其他应提供的资料。

第十三条 道路运输管理机构接到申请后应当根据自身建立的道路货物运输企业质量信誉档案对运输企业报送的企业质量信誉情况进行核查，发现不符的，应当要求企业进行说明，必要时可到实地进行调查核实。

具体负责考核的道路运输管理机构日常应当主动收集所辖企业的相关资料。相关部门抄告的企业车辆违法经营行为、重特大交通事故、群众的投诉或被新闻媒体曝光的服务质量问题等，一经核实后应及时归档，并作为对该企业质量信誉考核的依据之一。

道路运输管理机构在日常工作已掌握被考核道路货物运输企业质量信誉考核指标情况的，可不再要求道路货物运输企业报送此项指

标的相关材料。

第十四条 道路运输管理机构对受理的申报资料核实结束后，将各项指标考核情况和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业，并在当地媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向做出公示的道路运输管理机构或上一级道路运输管理机构进行书面申诉或举报。受理申诉或举报的道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行核实，并根据核实的情况对企业的质量信誉等级做出评定（表三）。

向道路运输管理机构举报道路货物运输企业质量信誉有关情况的单位或个人，应加盖单位公章或如实签署姓名，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。任何单位和个人不得打击报复举报人。

第十五条 在开展质量信誉考核期间，县级道路运输管理机构应于次月5日前将上月考核结果进行汇总上报设区市的市级道路运输管理机构，并由其统一汇总上报。

第十六条 市级道路运输管理机构应于7月30日前将辖区内上一货运企业的质量信誉考核结果汇总上报，省级道路运输管理机构应于8月30日前在本机构网站或省级交通运输主管部门网站上公布全省上一道路货物运输企业质量信誉考核结果，并在网站上建立

专项查询系统，方便社会查询道路货物运输企业历年的质量信誉等级。

第十七条 被评为道路货物运输企业质量信誉考核AAA级的货运企业，由省级道路运输管理机构适时予以表彰。

第十八条 道路运输企业同时经营道路旅客运输业务和道路货物运输业务的，应当分别根据企业营运客车、营运货车的质量信誉来计算客运业务和货运业务的各项考核指标，并以此为依据分别评定企业的道路旅客运输、道路货物运输质量信誉等级。

第十九条 道路货物运输企业和分支机构应分别建立道路货运企业质量信誉档案，下设的分支机构与总公司一起进行质量信誉考核。在异地设立分支机构的道路货物运输企业，由分支机构所在地县级道路运输管理机构负责对分支机构的质量信誉情况进行核实，出具书面证明，并对确认结果负责。

第二十条 县级以上人民政府交通主管部门应当加强对本行政区域的道路货运企业质量信誉考核工作的组织领导，上级道路运输管理机构要加强对下级道路运输管理机构考核工作的指导和监督，及时纠正或撤销存在重大失实的考核结论。

第六章 奖惩措施

第二十一条 道路货物运输企业的质量信誉考核结果，作为企业奖惩的重要依据之一。

（一）企业质量信誉等级连续两年被评为AAA级的，在符合政府或行业管理部门评优评先条件下优先予以推荐；

（二）鼓励货源单位在选定货物承运企业时优先选择质量信誉等级高的道路货物运输企业；

（三）道路货物运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的，道路运输管理机构应当责令其进行整改，并限制其一年范围内的运力发展需求。存在重大安全隐患，经整改仍不合格的，由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第七章 附则

第二十二条 本《实施细则》解释权属于福建省交通运输厅。第二十三条 本《实施细则》自颁布之日起施行。

第四篇：福建省道路货物运输企业质量信誉 考核办法实施细则(试行)

福建省道路货物运输企业质量信誉 考核办法实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强我省道路货物运输市场管理，规范运输企业经营行为，引导运输企业加强管理、诚信经营、优质服务，提高行业整体服务水平，建立和完善市场退出机制，根据2006年交通部印发的《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》，结合我省实际情况，制订本实施细则。

第二条 对经我省各级道路运输管理机构许可设立的道路货物运输企业（含非经营性道路危险货物运输企业）进行质量信誉考核，应当遵守本实施细则。

本实施细则所称的质量信誉考核，是指在考核内对道路货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。

第三条 省级交通主管部门主管全省道路货物运输企业质量信誉考核工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路货物运输企业质量信誉考核工作。

道路货物运输企业质量信誉考核具体工作由省级道路运输管理机构负责统一组织实施，设区市、县级道路运输管理机构应当按照本实施细则规定的职责，认真落实各项工作。

第四条 道路货物运输企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开的原则。

第二章 质量信誉等级及标准

第五条 道路货物运输企业质量信誉等级分为优良（AAA级）、合格（AA级）、基本合格（A级）和不合格（B级）。

第六条 道路货物运输企业质量信誉考核实行计分制，考核项目总分值为1000分，加分为100分。具体考核记分标准见《道路货物运输企业质量信誉考核记分标准》。

道路货物运输企业质量信誉等级为优良（AAA级）应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计不低于850分；

（二）考核期内未发生一次死亡3人以上重特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

道路货物运输企业质量信誉为合格（AA级），应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在700－850（不含850）分之间；

（二）考核期内未发生一次死亡10人以上特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

道路货物运输企业质量信誉为基本合格（A级），应当符合以下条件：

（一）考核项目和加分项目得分合计在600－700（不含700）分之间；

（二）考核期内未发生一次死亡10人以上特大交通责任事故；

（三）考核期内未发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）考核期内未发生一次特大恶性服务质量事件。

考核期内有以下情形之一的，道路货物运输企业质量信誉考核等级为不合格（B级）：

（一）考核项目和加分项目合计低于600分；

（二）发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故；

（三）发生一次特大恶性污染责任事故；

（四）发生一次特大恶性服务质量事件；

（五）不按要求参加质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料，拒不改正的；

（六）在质量信誉考核过程中，故意弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假情况，情节严重的；

（七）未按要求建立质量信誉考核档案，导致质量信誉考核工作无法进行的。

本细则所称的交通责任事故是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

特大恶性污染责任事故是指由于企业原因，造成所承运的货物泄露、丢失、燃烧、爆炸等，对社会环境造成严重污染、造成国家和社会公众财产重大损失的运输责任事故。

特大恶性服务质量事件是指由于企业原因，对货主造成重大财产损失，或对社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第七条 道路货物运输企业质量信誉考核指标包括：

（一）运输安全指标

1、交通责任事故率：发生交通责任事故次数占该企业所有营运车辆数的比率。

2、交通责任事故死亡率：所属运输车辆交通责任事故导致死亡人数占该企业所有营运车辆数的比率。

3、交通责任事故伤人率：所属运输车辆交通责任事故导致受伤人数占该企业所有营运车辆数的比率。

（二）经营行为指标

经营违章率：违反交通行业管理行政法规、规章和规定的经营行为受到各级交通主管部门、各级道路运输管理机构行政处罚的次数占该企业所有运输车辆数的比率。

（三）服务质量指标

社会投诉率：经查实，道路货物运输企业由于其服务质量原因，损害他人正当权益，受到消费者或群众投诉以及新闻媒体曝光累计次数占该企业所有运输车辆数的比率。

（四）社会责任指标

1、国家规费缴纳情况：根据法律、法规的有关规定依法缴纳的各种税费，不得有偷、漏税费的行为。

2、投保承运人责任险情况：危险货物运输企业根据法律、法规的有关规定投保承运人责任险情况。

3、指令性运输任务完成情况：道路货物运输企业完成县以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的情况。

（五）企业管理指标

1、质量信誉档案建立情况：按本实施细则规定，建立和完善考评台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息等情况。

2、企业稳定情况：根据国家有关规定，做好稳定工作，道路货物运输企业不得因企业管理原因，导致发生违反《信访条例》规定，出现集体上访，越级上访或过激行为，严重扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的群体性事件。

3、企业形象：企业建立ISO质量认证体系，所属运输车辆统一外观标识，从业人员统一着装。

4、科技设备应用情况： 安装卫星定位安全服务系统或者行车记录仪并有效应用。

5、获得荣誉称号情况：获得省部级政府及交通行业管理部门授予的关于评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号;获得地市级政府及交通行业管理部门授予的 关于评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。

第三章 考核计分方法

第八条 道路货物运输企业考核项目得分部分与加分项目得分累计，计算出最后得分。所有项目的考核分不计负分，扣完本项目规定考核分数为止。各项考核指标的有效数据按四舍五入的原则，保留到小数点后3位。

在考核项目部分中，运输安全指标为300分，其中交通责任事故率指标为50分，交通责任事故死亡率指标为150分，交通责任事故伤人率指标为100分；经营行为指标为200分；服务质量指标为200分；社会责任指标为150分，其中规费缴纳指标为80分，投保承运人责任险指标为70分；企业管理指标为150分，其中质量信誉档案指标为50分，企业稳定指标为100分。

加分项目分值中，企业形象指标为20分，科技设备应用指标为30分，荣誉称号指标为20分，完成政府指令性运输任务指标为30分。

第四章 质量信誉考核时间及要求

第九条 道路货物运输企业质量信誉考核工作每年进行一次，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

第十条 道路货物运输企业及所属县级或设区的市级道路运输管理机构应当分别建立道路货物运输企业质量信誉考核档案，并指定专人负责，质量信誉档案应当包括下列内容：

（一）企业基本情况档案

1、企业及所属分支机构名称明细表及《道路运输经营许可证》副本复印件；

2、工商部门核发的《企业法人营业执照》复印件、分支机构《营业执照》复印件；

3、企业及分支机构设立地办公及经营场所证明；

4、企业及分支机构从业人员情况汇总表;

5、企业及分支机构运输车辆汇总表。

（二）交通责任事故情况档案

1、交通责任事故台账及汇总表；

2、公安交警部门出具的交通责任事故认定书；

3、有关部门对企业的处理意见；

4、企业对责任人的处理意见。

（三）违章经营情况档案

1、经营行为违章情况台帐及汇总表；

2、交通行政处罚决定书；

3、企业对责任人、当事人的处理意见。

（四）服务质量情况档案

1、服务质量投诉情况登记及汇总表；

2、有关部门的查处意见；

3、企业整改意见、反馈材料和对责任人的处理意见。

（五）完成政府指令性运输任务情况档案

1、完成政府指令性运输任务情况表;

2、县级以上政府及交通主管部门或道路运输管理机构要求完成指令性运输任务的证明。

（六）企业稳定情况档案

1、影响社会稳定事件情况表；

2、相关部门的处理意见；

3、企业的整改报告，对责任人、当事人的处理意见。

（七）企业管理情况档案

1、运输车辆技术档案（含车辆安装和使用GPS情况；危险货物运输车辆承运人责任险保单，罐体检测合格证）；

2、企业统一车辆标识、统一人员服装的图片资料；

3、获得荣誉称号文件、证明文件、牌匾照片等。

第十一条 道路货物运输企业的分支机构及分支机构所在地县级或设区的市级道路运输管理机构参照第十条的规定分别建立道路货物运输企业分支机构质量信誉档案。

第五章 质量信誉考核具体方法

第十二条 道路货物运输企业（含子公司）应在每年的3月前对本企业上的质量信誉情况进行自评和总结，并持相关资料 和本企业的质量信誉档案向原许可的道路运输管理机构提出考核申请。

申请道路货物运输企业质量信誉考核时应当提供以下资料：

（一）上质量信誉情况总结，包括运输安全、经营行为、服务质量、落实社会责任、企业管理、公益形象、科技设备应用、获得荣誉称号、完成政府指令性运输任务等方面情况；

（二）《道路货物运输企业质量信誉考核评分表》（表一）自评及《道路货物运输企业质量信誉考核申报表》（表二）；

（三）企业质量信誉档案；

（四）经县级以上道路运输管理机构对其分支机构核实的资料；

（五）其他应提供的资料。

第十三条 道路运输管理机构接到申请后应当根据自身建立的道路货物运输企业质量信誉档案对运输企业报送的企业质量信誉情况进行核查，发现不符的，应当要求企业进行说明，必要时可到实地进行调查核实。

具体负责考核的道路运输管理机构日常应当主动收集所辖企业的相关资料。相关部门抄告的企业车辆违法经营行为、重特大交通事故、群众的投诉或被新闻媒体曝光的服务质量问题等，一经核实后应及时归档，并作为对该企业质量信誉考核的依据之一。

道路运输管理机构在日常工作已掌握被考核道路货物运输企 业质量信誉考核指标情况的，可不再要求道路货物运输企业报送此项指标的相关材料。

第十四条 道路运输管理机构对受理的申报资料核实结束后，将各项指标考核情况和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业，并在当地媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向做出公示的道路运输管理机构或上一级道路运输管理机构进行书面申诉或举报。受理申诉或举报的道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行核实，并根据核实的情况对企业的质量信誉等级做出评定（表三）。

向道路运输管理机构举报道路货物运输企业质量信誉有关情况的单位或个人，应加盖单位公章或如实签署姓名，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。任何单位和个人不得打击报复举报人。

第十五条 在开展质量信誉考核期间，县级道路运输管理机构应于次月5日前将上月考核结果进行汇总上报设区市的市级道路运输管理机构，并由其统一汇总上报。

第十六条 市级道路运输管理机构应于7月30日前将辖区内上一货运企业的质量信誉考核结果汇总上报，省级道路运输管理机构应于8月30日前在本机构网站或本级交通主管部门网站 上公布全省上一道路货物运输企业质量信誉考核结果，并在网站上建立专项查询系统，方便社会查询道路货物运输企业历年的质量信誉等级。

第十七条 道路运输企业同时经营道路旅客运输业务和道路货物运输业务的，应当分别根据企业营运客车、营运货车的质量信誉来计算客运业务和货运业务的各项考核指标，并以此为依据分别评定企业的道路旅客运输、道路货物运输质量信誉等级。

第十八条 道路货物运输企业和分支机构应分别建立道路货运企业质量信誉档案，下设的分支机构与总公司一起进行质量信誉考核。在异地设立分支机构的道路货物运输企业，由分支机构所在地县级道路运输管理机构负责对分支机构的质量信誉情况进行核实，出具书面证明，并对确认结果负责。

第十九条 县级以上人民政府交通主管部门应当加强对本行政区域的道路货运企业质量信誉考核工作的组织领导，上级道路运输管理机构要加强对下级道路运输管理机构考核工作的指导和监督，及时纠正或撤销存在重大失实的考核结论。

第六章 奖惩措施

第二十条 道路货物运输企业的质量信誉考核结果，作为企业奖惩的重要依据之一。

（一）企业质量信誉等级连续两年被评为AAA级的，在符合政府或行业管理部门评优评先条件下优先予以推荐；

（二）鼓励货源单位在选定货物承运企业时优先选择质量信誉等级高的道路货物运输企业；

（三）道路货物运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的，道路运输管理机构应当责令其进行整改。存在重大安全隐患，经整改仍不合格的，由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第七章 附 则

第二十一条 本《实施细则（试行）》解释权属于福建省交通厅。

第二十二条

本《实施细则（试行）》自2008年1月1日起施行。

主题词：运安 货运 信誉考核 通知

抄送：交通部公路司，省交通运输（控股）公司，各设区市（道

路）运输管理处（局）。福建省交通厅办公室 2007年7月3日印发

第五篇：企业质量信誉实施考核办法

河南省道路运输企业质量信誉考核办法（试行）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加强道路运输市场管理，加快道路运输市场诚信体系建设，引导道路运输企业诚实守信、规范服务，树立品牌意识，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省道路运输条例》和交通部《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》、《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》、《机动车驾驶员培训管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 道路运输企业信誉考核，是指道路运输管理机构（以下简称运管机构）对道路运输企业在一个的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平、履行社会责任等方面的综合评价。

本办法所称的道路运输企业，包括客运企业（含班车客运、出租车客运、旅游客运）、货运企业（含危险货物运输企业）、汽车综合性能检测站、客货站（场）服务企业、机动车维修企业、机动车驾驶培训机构、公交公司等。

第三条 道路运输企业信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 道路运输企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及

表彰情况。

第八条 质量信誉考核实行积分制，标准分为1000分，加分为100分，信誉总得分为1100分（具体分值见附件5）。

除了加分项目外，其它考核项目均视情扣分。

第九条 道路运输企业质量信誉等级，由道路运输管理机构按照下列标准进行评定。

（一）质量信誉考核得分满850分，其信誉等级根据得分高低按比例确定：AAA级企业原则上按同类建档道路运输企业30%的比例确定；AA级企业考核得分在700分以上，原则上按同类建档道路运输企业50%的比例确定；其他的为A级企业。

（二）考核期内有下列情形之一的，企业质量信誉等级为B级：

1、信誉考核得分不足600分的；

2、客货运企业、客运出租车企业发生一次死亡10人以上的重特大交通责任事故的；公交公司发生一次死亡3人以上较大交通责任事故的；维修企业、驾培机构、汽车综合性能检测站发生一次死亡1人及以上安全生产（教学）责任事故的；

3、发生一次特大恶性污染责任事故的；

4、发生一次特大恶性服务质量事件的；

5、考核总分低于600分的；

6、不按要求参加质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料，拒不改正的；

（三）政治责任心强，精通本部门业务。考核组人数应是5人以上单数。

第十一条 各级道路运输管理部门按下列职责范围组织考核：

（一）三级以上班车客运企业、自有营运客车20辆以上的旅游客运企业、道路危险货物运输企业由市级道路运输管理部门组织考核和认定，结果报省交通厅道路运输局。

企业所在地为县域范围，由所在地县级道路运输管理部门组织对企业初审，初审合格的报市道路运输管理部门考核。

扩权县（市）道路运输企业质量信誉考核，由所在地运管机构认定，结果报省交通厅道路运输局。

（二）四级以下班车客运企业、无等级班车客运企业（业户）、自有营运客车20辆以下的旅游客运企业以及从事普通货物运输的企业由所在地县级道路运输管理部门组织考核，并报市道路运输管理部门认定，结果报省交通厅道路运输局。

（三）设有子公司和分公司的企业，先由子公司注册地和分公司经营地道路运输管理部门分别对其考核，再由总公司注册地道路运输管理部门对企业进行综合考核。对子、分公司进行考核的道路运输管理部门要对认定结果负责，并出具书面证明。

子公司的质量信誉等级由其所在地道路运输管理部门单独评定。总公司进行质量信誉等级考核时，应提供分公司的质量信誉情况。

际投保的情况、承运人保险单，参加保险企业名称；

（七）完成政府指令性任务的情况，包括下达任务的部门和时间、完成任务的时间、完成量及是否符合要求情况；

（八）企业稳定情况，包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况；

（九）企业管理情况，包括使用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装及ISO9000系统认证情况；

（十）获得县级以上荣誉称号情况。

第十三条 企业应当加强对质量信誉档案的管理，按照第十二条的要求及时将相关内容和材料记入质量信誉档案，并于每个季度度及时报送至所在地县级或市级道路运输管理部门。

各建档企业在第一次报送相关材料后，以后只需报送已经发生变更的相关材料，未发生变更的材料不用重复报送，但应作书面说明。

第十四条 道路运输管理部部门应当加强对输道路运市场的监督和检查，认真受理社会投诉举报，加强与相关部门的信息沟通，了解掌握道路运输企业质量信誉的情况，每季度进行一次考核数据录入，次年上半年进行一次汇总，得出考核结果。

各级道路运输管理部门应建立完善道路运输企业质量信誉公共信息平台，公布及时更新的所辖企业的安全事故、违法违章行为、服务质量及车辆技术档案等数据信息。

定。

向道路运输管理部门及考核组举报企业质量信誉有关情况的单位或个人，应加盖单位公章或如实签署姓名，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理部门及考核组应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。

第二十条 市级道路运输管理部门于每年5月10日前将辖区内所有企业当年考核结果（含考核分数和质量信誉等级，下同）汇总上报省交通厅道路运输局，并发电子邮件至ysjqyc@126.com。省交通厅道路运输局审查复核后于每年5月30日前在“河南运政信息网”上公布上一企业质量信誉考核结果，对评出的AAA级企业将在省内主要新闻媒体发布。

第二十一条 企业同时经营道路旅客运输业务、道路货物运输等多项道路运输经营业务的，应分别根据企业所从事各项业务的质量信誉情况来计算客运业务和货运业务的各项考核指标，并以此为依据分别评定企业各项经营业务质量信誉等级。

第二十二条 组织考核的道路运输管理部门应将考核的质量信誉考核等级记录在企业的《中华人民共和国道路运输经营许可证》（副本）“检查（考核）记录”栏里（具体为加盖“道路运输企业质量信誉考核等级专用章”，式样见附件3）。

第五章 奖惩措施

级在班线经营期限内有一年以上为B级或两年以上为A级的，许可机关应收回其30%以上到期的道路客运班线经营权。应收回的道路客运班线经营权不足一条的，收回一条。到期的道路客运班线，如在经营期限内发生重特大交通责任事故、特大服务质量事故或出现超过180日擅自停班、超过180日无正当理由不进核准站点经营及长期违法经营的，必须收回。需要重新分配的，按照《道路旅客运输及客运站管理规定》及本条第（一）、（二）项的规定办理。

（五）道路运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的,道路运输管理机构应当责令其进行为期半年的整改。整改期内，暂停办理客运班线及经营范围新增许可业务。整改结束后，道路运输管理机构应当对整改情况进行验收。

整改合格的，恢复办理客运班线及经营范围新增许可业务。整改不合格的，企业可经营至车辆类型等级和车辆技术等级达不到规定要求为止，到期后由原许可机关收回其相应的经营许可，期间客运车辆不予更新调整。整改不合格且存在重大安全隐患的，由原许可机关按相关规定吊销其经营许可。

第二十五条 鼓励货源单位在选定货物承运单位时优先选择货运质量信誉等级高的道路货运企业。道路货运企业（包括危险货物运输企业等）信誉等级为B级的，给予一年时间的整改期，在整改期内，暂停新增货运业务的核准。整改期满，信誉等级仍为B级的，其年审不予通过，限期停业整顿，或者相关车辆停业

1机动车维修企业质量信誉等级为B级的，运管机构给予30天的整改期。整改期内，暂停新增业务的核准。整改期满，信誉等级仍为B级的，且存在重大安全生产隐患或者一次发生3人以上死亡安全生产责任事故的，由作出原许可决定的运管机构吊销其经营许可。

第二十八条 机动车驾驶培训机构信誉等级标注在机动车驾驶培训经营许可证件（副本）的备注栏内。

连续三年信誉等级为AAA级的机动车驾驶培训机构，在许可证件有效期届满时，申请继续经营的，可由作出原许可决定的运管机构直接办理换证手续。

信誉等级为AAA级的机动车驾驶培训机构可以品牌经营等形式另行投资开办、兼并或收购其他机动车驾驶培训机构，新投资开办、兼并或收购的机动车驾驶培训机构享用原机构的信誉等级。

运管机构应当加强对机动车驾驶培训机构信誉的宣传工作，引导申请参加机动车驾驶培训的人员，优先选择信誉等级高的机动车驾驶培训机构。

第二十九条 公交公司、汽车综合性能检测站、机动车驾驶培训机构、客（货）运站质量信誉等级为B级的，给予一年时间的整改期。在整改期内，暂停新增业务的核准。整改期满，信誉等级仍为B级的，应对其原经营范围作相应调整或者责令停业整顿。机动车驾驶培训机构要取消其培训资格，公交公司要建议有关部门对公司经理采取组织措施。