安徽省汽车客运站质量信誉考核办法(试行)20100325

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第一篇:安徽省汽车客运站质量信誉考核办法(试行)20100325

安徽省汽车客运站质量信誉考核办法(试行)

(征求意见稿)第一章 总则

第一条 为加强汽车客运站(以下称客运站)管理,规范客运站经营行为,引导和促进客运站提高管理水平和服务质量,维护旅客和道路运输经营者的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等有关法律法规,结合我省实际,制订本办法。

第二条 全省五级以上客运站应按照本办法规定进行质量信誉考核。

本办法所称的质量信誉考核,是指在考核年度内对客运站的设施设备、安全生产、经营管理、服务质量和社会评价等方面进行的综合评价。

第三条 汽车客运站质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 客运站应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章,加强管理,诚信经营,履行社会责任,为人民群众提供安全、便捷、舒适、有序的运输服务。各级道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉好的客运站发展。

第五条 省级道路运输管理机构统一组织开展全省客运站质量信誉考核工作,市、县级道路运输管理机构按本办法规定的职责,做好相关工作。

第二章 质量信誉等级

第六条 客运站质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条 客运站质量信誉考核指标及主要考核内容包括:

(一)设施设备:按照《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200—2004)设施设备配臵和使用情况;

(二)安全生产:是指客运站建立安全管理机构情况、制定和落实安全管理制度情况、安全责任协议签订情况、客运站封闭式管理情况、客运站安全管理流程情况、安全事故预防情况、落实“三不进站五不出站”情况、发生责任事故情况等;

(三)经营管理:是指客运站完善各种准入手续情况、岗

第1页 位设臵情况、统一售票情况、票价公布情况、基本资料准备情况、公平接纳客运车辆进站经营情况、按照标准收费情况等;

(四)服务质量:是指客运站各项服务质量指标情况、服务标识布臵情况、服务人员着装情况、服务质量投诉处理情况、服务质量事故情况等;

(五)社会评价:是指旅客及司乘人员满意度调查情况、道路运输管理机构评价情况;

(六)科技设备应用、管理创新和获得有关部门表彰。第八条 客运站质量信誉考核实行计分制,考核总分为1000分,另设加分项目50分。

具体考核计分标准见《安徽省汽车客运站质量信誉考核评分标准》(附件一)。

第九条 客运站质量信誉等级按照下列标准进行评定:

(一)考核期内同时符合以下条件的,质量信誉等级为AAA级。

1.未发生人员死亡事故或直接经济损失达30万元以上责任事故;

2.未发生重大服务质量事件;

3.考核总分和加分合计不低于950分。

(二)考核期内同时符合以下条件的,质量信誉等级为AA级。

1.未发生人员死亡事故或直接经济损失达50万元以上责任事故;

2.未发生重大服务质量事件;

3.考核总分和加分合计不低于850分。

(三)考核期内同时符合以下条件的,质量信誉等级为A级。

1.未发生人员死亡事故或直接经济损失达100万元以上责任事故;

2.未发生重大服务质量事件;

3.考核总分和加分合计不低于800分。

(四)考核期内有下列情形之一的,质量信誉考核结果为B级:

1.发生人员死亡责任事故,或者直接经济损失达100万元以上责任事故;

2.发生重大服务质量事件;

第2页 3.考核总分和加分合计低于800分;

4.被处以责令整改或者吊销经营许可行政处罚;

5.因客运站乱收费、班次安排不合理或违规经营等引发客运经营者集体停运,到省级人民政府上访事件;

6.不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求报送质量信誉考核材料;

7.在质量信誉考核过程中弄虚作假、隐瞒情况且情节严重; 8.未按要求建立质量信誉档案或在质量信誉考核中不配合,导致质量信誉考核工作无法进行。

重大服务质量事件是指由于客运站原因,对旅客或客运经营者造成严重人身伤害或重大财产损失,或在社会造成恶劣影响,受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章 质量信誉考核组织

第十条 各级道路运输管理机构对客运站进行质量信誉考核时,应当成立客运站质量信誉考核小组。考核小组成员由道路运输管理机构工作人员、运输企业、客运站经营者代表组成,并由道路运输管理机构工作人员担任考核小组组长,负责组织实施具体考核工作。

第十一条 各级道路运输管理机构的考核范围:

(一)省级道路运输管理机构负责一、二级客运站的质量信誉考核工作。

(二)市级道路运输管理机构负责辖区内一、二级客运站的质量信誉考核初评工作,并负责三级客运站的质量信誉考核工作。

(三)县级道路运输管理机构负责三级客运站的质量信誉考核初评工作,并负责四级及以下客运站的质量信誉考核工作。

上级道路运输管理机构可对下级道路运输管理机构做出的考核结果进行审查或重新考核。

第四章 质量信誉考核

第十二条 客运站、客运站所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应当分别建立客运站质量信誉档案,并指定专人负责。质量信誉档案应当包括下列内容:

第3页

(一)客运站基本情况,包括客运站名称、法人代表或负责人姓名、经营许可证、工商执照、设施设备情况、从业人员数、进站经营的客运班线、车辆、承运人等;

(二)经营行为情况,包括每次违法违章经营的时间、责任人、违法违章事实、查处机关及行政处罚决定书;

(三)安全生产情况,包括发生责任火灾事故情况、因客运站责任发生的站内安全事故情况、落实“三不进站五不出站”情况等;

(四)服务质量情况,包括服务项目、服务行为和每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、责任人、受理机关及核查处理情况;

(五)客运站管理情况,包括各类规章制度的建立健全情况、站内外经营秩序和人员持证上岗情况、站务人员统一服装情况;

(六)客运站稳定情况,包括因客运站乱收费、违规经营发生的集体停运、上访等影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况;

(七)获得省级以上或省级有关部门、市级政府表彰情况、在省级以上新闻媒体报道的好人好事或先进事迹情况(需提供书面证明)、近年来质量信誉等级情况。

第十三条 客运站应加强对质量信誉档案的管理,及时将相关内容和材料记入质量信誉档案,并按照所在地县(区)级或市级道路运输管理机构的要求定期报送相关材料。

客运站质量信誉档案采用A4纸规格,有条件的可同时使用电子文本,书面档案保存期符合国家有关文件档案管理规定的相关要求。

第十四条 各市、县道路运输管理机构应当加强对客运站的日常监督和考核工作,每季度至少实地考核一次,考核情况列入日常考核内容,年度考核时进行综合评定。定期开展旅客和司乘人员满意度调查(见附件

五、附件六),满意度调查每季度不少于1次,每次调查人数不少于10人,取平均分值。此项满分100分,按调查取得平均分值的40%折算计入客运站质量信誉考核总分。认真受理社会投诉举报,加强与相关部门的信息沟通,及时、全面、准确掌握客运站质量信誉情况,经核实后及时记入道路运输管理机构的质量信誉档案。

县级道路运输管理机构应当在每季度末的最后一个工作周

第4页 内将前一季度的客运站违法违章情况、社会投诉案件汇总上报所在地市级道路运输管理机构,市级道路运输管理机构应当将每季度相关数据汇总后在本级道路运输信息网公布客运站的服务质量、违法违章行为、安全事故等数据信息,以便客运站和社会查询,了解有关情况,并将每年相关情况汇总后上报省级道路运输管理机构。

第十五条 客运站质量信誉考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应在次年3月至5月进行。

客运站应在每年的12月底前,对本年度的质量信誉情况进行总结,如实报送《安徽省汽车客运站质量信誉考核报告》(见附件二)《安徽省汽车客运站质量信誉考核自评表》、(见附件三)和《安徽省汽车客运站基本情况登记表》(见附件四)及有关材料。

第十六条 客运站质量信誉考核组应根据其掌握的客运站质量信誉资料,按照《安徽省汽车客运站质量信誉考核评分标准》(附件一)对客运站报送的质量信誉情况进行考核初评。发现不一致的,应要求客运站进行说明或组织调查。考核结束后将初评结果连同有关资料报授权其考核的道路运输管理机构审核。

第十七条 省级道路运输管理机构应将全省一、二级客运站,市级道路运输管理机构应将三级客运站,县级道路运输管理机构应将四级及以下客运站的考核初评结果及各项考核指标数据书面通知被考核客运站,并在本级道路运输信息网上进行为期7日的公示。公示结束后,应对客运站的申诉和社会反映的情况进行调查核实,对考核结果进行最终认定。

第十八条 市级道路运输管理机构于每年5月底前将辖区内所有客运站上一年度考核结果以书面报告形式报送省级道路运输管理机构,并附辖区《汽车客运站质量信誉考核情况汇总表》(见附件七)。省级道路运输管理机构每年6月10日前在省级道路运输信息网站上公布上一年度客运站质量信誉考核结果。

第五章 奖惩措施

第十九条 质量信誉考核结果,作为客运站评优评先、站级变更、核定收费标准、新增进站车辆的重要依据。

第二十条 客运站质量信誉等级为AAA级的:

第5页

(一)按原定站级和经营范围继续经营;

(二)有条件接纳客运班车的,优先安排新增班车进站经营;

(三)优先扶持配备设施设备、安排技术和智能化改造;

(四)设施设备、客运站规模相关指标达到上一站级等级的,可优先进行升级。

第二十一条 客运站质量信誉等级为AA级的,保留其站级等级。

第二十二条 客运站质量信誉等级为A级的:停止晋升站级等级,责令限期整改(三个月),整改期内,停止新增班车进站,整改期满经复评合格的,保留其原有站级等级。整改后仍不合格的,降低一个站级等级。质量信誉等级两年度连续考核为A级的,降低一个站级等级。

第二十三条 客运站质量信誉等级为B级的:

(一)停止安排新增班车进站经营;

(二)取消客运站当年评优评先资格;

(三)客运站等级降低一级;

(四)道路运输管理机构应当责令客运站就设施设备条件或违规经营行为进行为期三个月的整改。整改期满,由负责考核的道路运输管理机构对整改情况进行验收。

(五)连续两年质量信誉考核不合格的,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》撤销客运站经营许可。

第六章 附则

第二十四条 本办法中客运站级别按中华人民共和国交通行业标准《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200—2004)执行。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第6页

第二篇:汽车维修企业质量信誉考核办法

XX市汽车维修企业质量信誉考核办法

第一章总 则

第一条为加强汽车维修市场管理,加快汽车维修市场诚信体系建设,建立和完善优胜劣汰的市场竞争机制及退出机制,引导和促进汽车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务,根据《XX省道路运输条例》、《机动车维修管理规定》(交通部令2005年第7号)、交通部《机动车维修企业质量信誉考核办法(试行)》(交公路发[2006]719号)和XX省交通厅《关于印发〈XX省一、二类汽车维修企业质量信誉考核实施办法(试行)〉的通知》(X交运[2007]X号)等有关规定,结合我市实际情况,制定本考核办法。

第二条凡在我市辖区内已获得经营许可的整车一、二类汽车维修企业(以下简称汽车维修企业),均应参加质量信誉考核。

本办法所称的质量信誉考核,是指汽车维修管理机构在考核周期内对汽车维修企业的设施与设备条件、从业人员素质、安全生产、维修质量、服务质量、环境保护、遵章守纪和企业管理等方面进行的综合评价。

第三条汽车维修企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。

第四条汽车维修企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章,加强管理,诚信经营,履行社会责任,为社会提供安全、优质、便捷的维修服务。

第五条市级汽车维修管理机构负责组织领导全市汽车维修企业质量信誉考核工作,并具体负责历下区、市中区、天桥区、槐荫区行政区域内汽车维修企业质量信誉考核工作。

其他区、县汽车维修管理机构负责实施本辖区汽车维修企业质量信誉考核工作。

第二章质量信誉等级

第六条汽车维修企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条汽车维修企业质量信誉考核指标包括:

(一)设施与设备条件指标:满足《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)情况;

(二)从业人员素质指标:从业人员配备情况;

(三)安全生产指标:安全生产制度实施情况及安全生产状况;

(四)维修质量指标:质量保证体系建设和实施情况;

(五)服务质量指标:服务公示情况、有责投诉次数、服务质量事件和用户满意度等情况;

(六)遵章守纪指标:守法经营和违章情况;

(七)环境保护指标:符合《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)环境保护条件情况;

(八)企业管理指标:质量信誉档案建立情况、企业形象、获奖情况、连锁经营情况。

第八条汽车维修企业质量信誉考核实行计分制,考核计分标准分为特约维修企业和非特约维修企业,考核总分都为1000分,加分为50分。

其中特约维修企业在考核总分中设施与设备条件考核占50分,从业人员素质考核占100分,安全生产考核占100分,维修质量考核占220分,服务质量考核占210分,遵章守纪考核占170分,环境保护考核占120分,企业管理考核占30分。非特约维修企业在考核总分中设施与设备条件考核占100分,从业人员素质考核占100分,安全生产考核占100分,维修质量考核占220分,服务质量考核占220分,遵章守纪考核占120分,环境保护考核占100分,企业管理考核占40分。

企业管理指标中企业形象、获奖情况、连锁经营情况、安全生产标准化达标情况为加分项目。

考核周期内,发生重大或特大安全生产事故的,本质量信誉考核结果为不合格。

第九条汽车维修企业质量信誉等级,由汽车维修行业管理机构按照下列条件进行考核:

(一)AAA级企业:

1.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶性服务质量事件;

2.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件,非法从事汽车维修经营的违法违章行为;

3.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修汽车、承修已报废的汽车、擅自改装汽车或利用配件拼装汽车的违法违章行为;

4.考核总分和加分合计不低于850分,且企业设施与设备条件、从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的80%以上。

(二)AA级企业:

1.未达到AAA级企业的考核条件;

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶性服务质量事件;

3.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件,非法从事汽车维修经营的违法违章行为;

4.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修汽车、承修已报废的汽车、擅自改装汽车或利用配件拼装汽车的违法违章行为;

5.考核总分和加分合计不低于700分,且企业设施与设备条件考核分数在该项总分的80%以上,从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的65%以上。

(三)A级企业:

1.未达到AA级企业的考核条件;

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和特大恶性服务质量事件;

3.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件,非法从事汽车维修经营的违法违章行为;

4.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修汽车、承修已报废的汽车、擅自改装汽车或利用配件拼装汽车的违法违章行为;

5.考核总分和加分合计不低于600分,且企业设施与设备条件考核分数在该项总分的70%以上,从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的60%以上。

(四)B级:

考核期内有下列情形之一的,质量信誉等级为B级:

1.发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶性服务质量事件;

2.出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造汽车维修经营许可证件,非法从事汽车维修经营的违法违章行为;

3.出现使用假冒伪劣配件维修汽车、承修已报废的汽车、擅自改装汽车或利用配件拼装汽车的违法违章行为;

4.考核总分和加分合计低于600分或者企业设施与设备条件考核分数在该项总分的70%以下、从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的60%以下的。

重大恶性服务质量事件是指由于企业原因,对社会造成不良影响,而受到汽车维修管理机构通报批评的服务质量事件;特大恶性服务质量事件是指由于企业原因,对社会造成恶劣影响,而受到市级以上交通运输主管部门或汽车维修管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章质量信誉考核

第十条汽车维修企业应当建立质量信誉档案,并及时将相关内容和材料记入质量信誉档案。主要内容包括:

(一)企业基本情况,包括企业名称、法人代表名称、汽车维修经营许可证件、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员情况等;

(二)安全生产事故记录,包括每次事故的时间、地点、事故原因、死伤人数、经济损失及处理情况;

(三)服务质量事件记录,包括每次事件的时间、原因、社会影响、通报部门或机构;

(四)违章经营情况,包括每次违章经营的时间、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚和通报情况;

(五)投诉情况,包括每次投诉的投诉人、投诉内容、受理部门、投诉方式、曝光媒体名称、社会影响及处理等情况;

(六)企业管理情况,包括质量信誉档案建立情况、连锁经营情况、服务人员统一标志及持证上岗情况,以及获得市厅级以上集体荣誉称号的情况;

(七)企业设施、设备配备情况。

第十一条汽车维修企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年3月至9月进行。

第十二条汽车维修企业应在每年的3月底前,根据本企业的质量信誉档案对上的质量信誉情况进行总结,向作出许可决定的汽车维修行业管理机构申请考核,并提交质量信誉考核表。

第十三条对汽车维修企业进行质量信誉考核,应当依照下列程序进行:

(一)汽车维修企业所在地的汽车维修管理机构应当根据本机构的汽车维修企业质量信誉管理档案,对汽车维修企业报送的质量信誉材料进行核实。

发现不一致的,应当要求汽车维修企业进行说明或者组织调查。核实结束后,应当根据各项考核指标的初步结果进行打分,对汽车维修企业质量信誉等级进行初评;

(二)市级汽车维修管理机构应当对县级维修企业按一定比例或选择部分企业进行抽查;

(三)市县两级汽车维修管理机构对各汽车维修企业的各项考核指标数据、所得分数和初步考核结果,在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通主管部门网站上进行为期15天的公示;

(四)被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的,可在公示期间向所在区域的汽车维修行业管理机构书面申诉或举报;

(五)公示结束后,汽车维修管理机构对企业的质量信誉等级进行评定,并将评为AAA级企业的名单上报省级道路运输管理机构。

第四章质量信誉管理

第十四条汽车维修企业质量信誉等级标注在汽车维修经营许可证件(副本)的备注栏内。

第十五条对新办汽车维修企业,在经营满一个日历后,依照本办法规定进行质量信誉考核,首次考核周期为经营许可之日至考核的12月31日,并在质量信誉等级后注明“新办企业”,自第二个考核开始直接标注质量信誉等级。

第十六条汽车维修企业发生名称、法定代表人等事项变更,应当在办理经营许可证变更手续时,一并办理质量信誉管理相关手续,原质量信誉等级不变。

第十七条汽车维修企业有下列情形之一的,其质量信誉等级为B级。

(一)不按要求参加质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料,且不按要求补正的;

(二)在质量信誉考核过程中弄虚作假,隐瞒情况或提供虚假材料的;

(三)未按要求建立质量信誉档案,或在质量信誉考核过程中不配合,导致质量信誉考核工作无法进行的。

第十八条汽车维修管理机构对汽车维修业户实施诚信激励机制。

(一)连续二年经考核取得质量信誉AAA级的企业,市级汽车维修管理机构可推荐其参选省级以上汽车维修企业评比表彰活动。

(二)连续三年经考核取得质量信誉AAA级的企业且在许可证有效期内未有评为B级记录的,在许可证件有效期届满时,申请继续经营的,汽车维修管理机构可以直接办理换证手续。

(三)支持AAA级的汽车维修企业投资参股(股份超过50%)或以特许经营、品牌连锁等形式扩大维修网点,其维修网点可享用原企业的质量信誉等级。

(四)各地组织公务车维修招投标、事故车维修、汽车维修救援网络等业务,汽车维修管理机构应支持注重质量、维护信誉的企业,优先推荐质量信誉等级较高的汽车维修企业参与。

第十九条对质量信誉等级为B级的机动车维修业户实行限期整改制度。由业户所在地县级以上汽车维修管理机构分别实施以下整改措施:

(一)提出具体整改要求,责令业户在3个月内整改完毕。

(二)限期整改业户应在质量信誉考核公告后15日内向所在地县级以上汽车维修管理机构报送整改书面措施,接受汽车维修管理机构的监督和检查。

整改期间不得从事整车修理、总成修理和二级维护作业工作。

(三)限期整改业户整改到期后经核查仍不合格的,由县级以上汽车维修管理机构依法重新核定经营类别,并向社会通报。

第二十条本办法自2018年1月1日起实施,有效期5年。

第三篇:客运站质量信誉考核

附件1 湖南省道路客运站质量信誉考核

实施办法(试行)

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为加强道路客运站诚信体系建设,创造公平竞争的道路客运市场环境,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》和交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》等,结合本省实际,制定本实施办法。

第二条 本办法所称的质量信誉考核,是指道路运输管理机构对所辖地区道路客运站(以下简称客运站)的安全生产、服务质量、经营行为、企业管理和履行社会责任等方面进行的综合评价。

第三条 质量信誉考核的对象为在我省从事客运站经营,依法取得客运站经营许可,并持有《道路运输经营许可证》的客运站。

第四条

客运站质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开的原则。

第五条 客运站质量信誉考核工作由县级以上交通运输主管部门负责组织领导,县级以上道路运输管理机构负责组织实施。具体实施由省级道路运输管理机构统一组织开展,市、县级道路运输管理机构按本办法规定的职责,做好相关工作。

(一)省级道路运输管理机构负责对以下两类客运站的质量信誉考核结果进行复核。

1、质量信誉考核结果为AAA级的客运站。

2、站级为二级及以上的客运站。

(二)市级道路运输管理机构负责对辖区内的客运站质量信誉考核进行综合评定。

(三)县级道路运输管理机构负责对辖区内客运站质量信誉考核进行初评,没有县级道路运输管理机构的由市级道路运输管理机构进行初评。其中设立了道路运输管理机构驻客运站办公室(简称驻站办)的客运站,由驻站办具体负责所驻客运站质量信誉日常考核和考核,考核结果经负责初评的道路运输管理机确认后上报上级单位。

第六条 客运站经营者应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章,加强管理,诚信经营,履行社会责任,为社会提供安全、优质的服务。

第七条 各级交通运输主管部门和道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉良好的客运站发展,依据本办法的规定和质量信誉考核的结果,对经营者进行奖惩。

第二章 考核指标和等级标准

第八条 客运站质量信誉考核内容包括安全生产、服务质量、经营行为、企业管理、社会责任、加分项目等六项指标体系(具体考核计分标准见附件2)。

第九条 质量信誉考核实行千分制,由考核项目和加分项目得分合计组成。其中考核项目满分为1000分,加分项目最高不超过60分。考核结果分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。道路运输管理机构按照下列标准进行评定:

(一)考核期内符合以下条件的,质量信誉等级为AAA级:

1、考核分数一级站不低于950分,二级站不低于900分,三级站、四级站不低于850分,五级以下站不低于800分;

2、考核期内未发生由于客运站责任造成的死亡1人以上的交通责任事故;

3、考核期内未发生一般、较大和重特大生产安全责任事故。

4、考核期内未发生特大恶性服务质量事件。

5、二级及以上客运站实行封闭式管理。

(二)考核期内符合以下条件的,质量信誉等级为AA级:

1、考核分数一级站在850-949分之间,二级站在800-899分之间,三级站、四级站在700-799分之间,五级及以下站在600-799分之间;

2、考核期内未发生由于客运站责任造成的死亡3人以上的交通责任事故;

3、考核期内未发生一般、较大和重特大生产安全责任 3 事故。

4、考核期内未发生特大恶性服务质量事件。

5、二级及以上客运站实行封闭式管理。

(三)考核期内符合以下条件的,质量信誉等级为A级:

1、考核分数一级站在700-849分之间,二级站在650-799分之间,三级站、四级站及在550至699分之间,五级及以下站在500-599分之间;

2、考核期内未发生由于客运站责任造成的死亡10人以上交通责任事故;

3、考核期内未发生较大和重特大生产安全责任事故。

4、考核期内未发生特大恶性服务质量事件。

(四)考核期内有以下情形之一的,质量信誉考核等级为B级:

1、考核分数一级站低于700分,二级站低于650分,三级站、四级站低于550分,五级及以下站低于500分;

2、发生由于客运站责任造成的死亡10人以上的交通责任事故;

3、考核期内发生较大或重特大生产安全责任事故。

4、考核期内发生特大恶性服务质量事件。

5、在质量信誉考核过程中,故意弄虚作假,隐瞒情况或提供虚假情况,情节严重的;

6、未按要求建立质量信誉考核档案和报送质量信誉考核材料,导致质量信誉考核工作无法进行的。

第十条 考核项目的考核分不计负分,扣完本项目规定 4 分数为止,各项考核指标的有效分数保留到整数。

第三章 考核办法

第十一条 客运站质量信誉考核工作每年进行一次。考核期为每年的1月1日至12月31日,考核工作在考核期次年的1月至6月进行。

第十二条 客运站经营者应在每年的1月31日前对上质量信誉情况进行总结和自我评议,并向负责客运站质量信誉考核初评的道路运输管理机构呈交以下资料:

1、《湖南省道路客运站质量信誉考核申报表》(见附件3);

2、上质量信誉情况总结;

3、上客运站质量信誉考核相关材料。

第十三条

客运站经营者应当加强其质量信誉档案管理,及时将相关材料记入质量信誉档案。

第十四条

负责考核的道路运输管理机构应当建立客运站管理档案,并及时将客运站质量信誉考核资料存档。

第十五条 客运站所在地县级或设区的市级道路运输管理机构和驻站办应当建立客运站质量信誉档案。质量信誉档案应当包括下列内容:

(一)客运站基本情况,包括站场名称、主管单位、法人代表姓名、《道路运输经营许可证》复印件、《湖南省道路客运站质量信誉考核申报表》;

(二)由客运站原因造成的交通责任事故情况,包括每 5 次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书;

(三)违章生产经营情况,包括每次违章经营的时间、地点、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书;

(四)安全生产情况,包括每次安全责任事故的时间、地点、事故原因及后果、责任人、事故责任认定书。

(五)服务质量情况,包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况;

(六)完成政府指令性运输任务的情况,包括下达任务的部门、完成任务的时间、组织运力数量、发送客运量等情况;

(七)企业稳定情况,包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况;

(八)企业管理情况,包括基础设施设备、智能化信息化系统、企业服务质量管理体系认证情况、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。

第十六条 道路运输管理机构,特别是其驻站办,应当加强对客运站的日常监督和检查,认真受理社会投诉举报,加强与相关部门的信息沟通,及时、全面、准确了解掌握客运站质量信誉的情况,对日常监督检查中发现的问题和受理的投诉举报,经核实后及时记入质量信誉档案。

第十七条 因客运站责任发生交通责任事故、生产安全 6 责任事故、特大恶性服务质量事件或严重影响社会稳定等事件时,负责考核的道路运输管理机构应及时将其对质量信誉考核结果产生的影响告知企业,并在质量信誉档案中记录。

第十七条 质量信誉初评:

负责初评的道路运输管理机构,通过日常考核和现场考核相结合,按照《湖南省道路客运站质量信誉考核计分表》所列各项内容,对所辖地区的客运站进行初评。其中设立了驻站办的客运站,由驻站办具体完成对所驻客运站的质量信誉考核,并经负责初评的道路运输管理机构确认。初评结果在3月31日前上报上级单位。

第十八条 质量信誉综合评定和公示:

(一)市级道路运输管理机构在4月对所辖地区客运站考核结果进行综合评定,并将考核情况在本级交通运输主管部门或本机构网站进行为期5个工作日的公示。

(二)对公示结果有异议的,可在公示期内向市级道路运输管理机构书面申诉或者举报,申诉或举报材料上应加盖单位公章或如实签署姓名,并附有效的联系方式,否则可不予受理。

(三)公示结束后,市级道路运输管理机构应当对申诉、举报情况进行调查核实,根据各项指标的最终考核结果对客运站的质量信誉等级进行评定,并于4月底以前将评定结果向省级道路运输管理机构报送。报送内容包括质量信誉考核工作总结、《湖南省道路客运站质量信誉考核情况汇总表》(见附件4)其中考核结果为AAA或者站级为二级及以上的 7 客运站,须同时报送该站《湖南省道路客运站质量信誉考核申报表》、道路运输管理机构对该站《湖南省道路客运站质量信誉考核计分表》。

第二十一条 质量信誉的复核:

省级道路运输管理机构对市级道路运输管理机构作出AAA级评定结果的客运站和站级为二级及以上的客运站,进行质量信誉考核结果复核,确定其质量信誉等级。省级道路运输管理机构对核准的AAA级客运站和站级为二级及以上的客运站的质量信誉考核结果,以及各市级道路运输管理机构上报的其他客运站的质量信誉考核结果,在6月30日前以行文和在省局运管网站公布的方式向社会公告。

第四章 奖惩措施

第二十二条 各级道路运输管理机构负责将每年考核结果通报相应的政府相关部门、行业协会及各客运公司。

第二十三条 各级道路运输管理机构要在各种宣传媒体对AAA级客运站场进行宣传推荐,鼓励客运经营者和旅客优先选择质量信誉等级高的客运站进站和乘车。

第二十四条 争取交通运输主管部门在投入客运站建设资金时,对AAA级客运站给予政策上的倾斜。

第二十五条 将三级及以上的客运站质量信誉考核结果与服务质量等级考核挂钩。上质量信誉考核结果为AAA和AA级,其服务质量等级相应为甲等,上一质量信誉考核结果为A级和B级,其服务质量等级相应为乙等。

第二十六条 客运站上一质量信誉等级为B级或连续2质量信誉考核结果为A级的,道路运输管理机构应当责令其进行整改,整改期为两个月。整改期间停止新增进站车辆、班线和班次。整改结束后,道路运输管理机构应当对整改情况进行验收,整改不合格且不再备许可要求的安全条件的,由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第五章 监督管理

第二十七条

道路运输管理机构应按照考核管理权限和规定程序实施质量信誉考核工作,落实部门和专门人员负责,制定具体职责和工作要求,建立内部监督制度。

第二十八条

质量信誉考核工作应与道路运输行业管理目标考核挂钩。各级道路运输管理机构应将质量信誉考核工作纳入到对本单位部门和相关责任人的工作绩效考评中。

第二十九条

道路运输管理机构应当加强信息化建设,逐步建立道路运输质量信誉公共信息平台,实现信息共享。

第六章 附则

第三十条 本实施办法中有关用语的含义:

(一)交通责任事故:本办法中限指考核期内客运站承担同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。

(二)生产安全责任事故:本办法中限指因客运站原 9 因造成的,在客运站生产经营活动中发生的,造成人身伤亡或者直接经济损失的,经调查确定为责任事故的生产安全事故。根据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》事故一般分为以下等级:

特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

(三)特大恶性服务质量事件,在本办法中限指因客运站原因,对旅客、进站车辆和进站客运经营者造成重大财产损失,或对社会造成恶劣影响,而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三十一条 本实施办法由湖南省公路运输管理局负责解释,自发文之日起施行。

第四篇:道路运输企业质量信誉考核办法(试行)

道路运输企业质量信誉考核办法(试行)

中国网 | 时间: 2006-08-08 | 文章来源:

道路运输企业质量信誉考核办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强道路运输市场管理,加快道路运输市场诚信体系建设,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,引导和促进道路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务,制定本办法。

第二条 对道路旅客运输企业、道路货物运输企业(以下统称为道路运输企业)进行质量信誉考核,应当遵守本办法。

本办法所称的质量信誉考核,是指在考核内对道路运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。

本办法所称的道路客运企业,是指从事班车客运、包车客运或旅游客运业务的企业;道路货运企业是指从事营业性道路货物运输或从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的企业。

第三条 道路运输企业质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 道路运输企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章,加强管理,诚信经营,履行社会责任,为社会提供安全、优质的运输服务。

各级交通主管部门和道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉良好的道路运输企业发展。

第五条 交通部主管全国道路运输企业质量信誉考核工作。县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输企业质量信誉考核工作。

道路运输企业质量信誉考核工作具体由省级道路运输管理机构统一组织开展,市、县级道路运输管理机构按本办法规定的职责,做好相关工作。

第二章 质量信誉等级

第六条 道路运输企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条 道路运输企业质量信誉考核指标包括:

(一)运输安全指标:交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率;

(二)经营行为指标:经营违章率;

(三)服务质量指标:社会投诉率;

(四)社会责任指标:国家规费缴纳情况、按法律法规要求投保承运人责任险情况、政府指令性运输任务完成情况;

(五)企业管理指标:质量信誉档案建立情况、企业稳定情况、企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况。

第八条 道路运输企业质量信誉考核实行计分制,考核总分为1000分,加分为100分。

在考核总分中运输安全指标为300分、经营行为指标为200分、服务质量指标为200分、社会责任指标为150分、企业管理指标为150分。

企业管理指标中的企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况以及社会责任指标中的政府指令性运输任务完成情况为加分项目。具体考核记分标准见附件。

第九条 道路运输企业质量信誉等级,由道路运输管理机构按照下列标准进行评定:

(一)考核期内未发生一次死亡3人以上的重特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故,也未发生一次特大恶性服务质量事件,且考核总分和加分合计不低于850分的,质量信誉等级为AAA级;

(二)考核期内未发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故,也未发生一次特大恶性服务质量事件,且考核总分和加分合计在700分至849分之间的,质量信誉等级为AA级;

(三)考核期内未发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故,也未发生一次特大恶性服务质量事件,且考核总分和加分合计在600分至699分之间的,质量信誉等级为A级;

(四)考核期内有下列情形之一的,质量信誉等级为B级:

1、发生一次死亡10人以上的特大交通责任事故的;

2、发生一次特大恶性污染责任事故的;

3、发生一次特大恶性服务质量事件的;

4、考核总分和加分合计低于600分的。

特大恶性污染责任事故是指由于企业原因,造成所承运的货物泄露、丢失、燃烧、爆炸等,对社会环境造成严重污染、造成国家和社会公众财产重大损失的运输责任事故。特大恶性服务质量事件是指由于企业原因,对旅客或货主造成严重人身伤害或重大财产损失,或在社会造成恶劣影响,而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章 质量信誉考核

第十条 道路运输企业、企业所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应当分别建立道路运输企业质量信誉档案。质量信誉档案应当包括下列内容:

(一)企业基本情况,包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所经营的客运班线;

(二)交通责任事故情况,包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书;

(三)违章经营情况,包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书;

(四)服务质量情况,包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况;

(五)国家规费缴纳情况,包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实际缴纳的情况;

(六)企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况,包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单;

(七)完成政府指令性运输任务的情况,包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况;

(八)企业稳定情况,包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况;

(九)企业管理情况,包括使用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号,车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。

第十一条 道路运输企业应当加强对质量信誉档案的管理,按照第十条的要求及时将相关内容和材料记入质量信誉档案,并按照所在地县级或设区的市级道路运输管理机构的要求定期报送相关材料。

第十二条 道路运输管理机构应当加强对道路运输市场的监督和检查,认真受理社会投诉举报,加强与相关部门的信息沟通,及时、全面、准确了解掌握道路运输企业质量信誉的情况,经核实后及时记入道路运输管理机构的质量信誉档案。

道路运输管理机构在监督检查中发现外地营运车辆违章经营时,应将违章情况和处理结果抄告车籍所在地县级以上道路运输管理机构。车籍所在地县级或设区的市级道路运输管理机构接到抄告后,应及时将违章情况记入本机构的质量信誉档案,并定期通报营运车辆所属企业。

道路运输管理机构应当加强信息化建设,逐步建立道路运输企业质量信誉公共信息平台,实现信息共享。

第十三条 道路运输企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

第十四条 道路运输企业应在每年的3月底前,根据本企业的质量信誉考核档案对上的质量信誉情况进行总结,向所在地的县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核,并如实报送质量信誉情况总结及有关材料。

道路运输管理机构在日常工作中已经掌握被考核道路运输企业质量信誉考核指标情况的,可不再要求道路运输企业报送此项指标的相关材料。在异地设有分公司的道路运输企业,按上述要求提供材料时,应当包括分公司的营运车辆及质量信誉情况。分公司所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应对分公司的质量信誉情况进行核实,出具书面证明,并对确认结果负责。

第十五条 道路运输企业所在地县级道路运输管理机构应当根据本机构的道路运输企业质量信誉档案,对道路运输企业报送的质量信誉情况进行核实。发现不一致的,应要求企业进行说明或组织调查。核实结束后,应根据各项考核指标的初步结果进行打分,对道路运输企业质量信誉等级进行初评,并将各项考核指标数据和所得分数、初评结果上报地市级道路运输管理机构。

道路运输企业所在地为设区市的,由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对道路运输企业质量信誉情况进行核实,并对企业质量信誉等级进行初评。

第十六条 设区的市级道路运输管理机构应将道路运输企业的各项考核指标数据和所得分数、初评结果书面通知被考核道路运输企业,并在当地主要新闻媒体或本机构网站上进行为期15天的公示。被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异议的,可在公示期内向设区的市级道路运输管理机构书面申诉或者举报。公示结束后,设区的市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实,根据各项指标的最终考核结果对企业的质量信誉等级进行评定,并将评定结果上报省级道路运输管理机构。

向道路运输管理机构举报道路运输企业质量信誉有关情况的单位或个人,应加盖单位公章或如实签署姓名,并附联系方式,否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密,不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。

第十七条 省级道路运输管理机构应于6月30日前在本机构网站或本级交通主管部门网站上公布上一道路运输企业质量信誉考核结果,并在网站上建立专项查询系统,方便社会各界查询道路运输企业历年的质量信誉等级。第十八条 道路运输企业同时经营道路旅客运输业务和道路货物运输业务的,应分别根据企业营运客车、营运货车的质量信誉情况来计算客运业务和货运业务的各项考核指标,并以此为依据分别评定企业的道路客运、道路货运质量信誉等级。

第十九条 道路运输企业下设的分公司与总公司一起进行质量信誉考核,子公司的质量信誉等级由其所在地道路运输管理机构单独评定。

第四章 奖惩措施

第二十条 道路运输管理机构在实施道路客运班线经营权许可时,在下列情况下,应参考企业的客运质量信誉考核结果。

(一)两个以上道路客运企业同时申请同一新增道路客运班线经营权,在都符合许可条件的前提下,许可机关应当将经营权许可给上一客运质量信誉等级高的企业。上一客运质量信誉等级相同的,应逐年比较上一之前的企业客运质量信誉等级,择优许可。

(二)采取服务质量招投标的方式来实施新增道路客运班线经营权许可的,企业的客运质量信誉等级作为评标时重要的评价内容,具体办法另行规定。

(三)道路客运企业原经营的道路客运班线经营期限届满,继续申请经营的,其客运质量信誉等级在该班线经营期限内每年都不低于AA级,且其中两年以上达到AAA级的,在符合《道路旅客运输及客运站管理规定》有关规定的情况下,许可机关应当予以许可,并按照有关规定重新办理手续。

(四)道路客运企业原经营的道路客运班线经营期限届满,企业客运质量信誉等级达不到本款第(三)项要求的,许可机关应当收回其10%以上的到期的道路客运班线经营权;如果企业客运质量信誉等级在班线经营期限内有两年以上为B级或三年以上为A级的,许可机关应当收回其30%以上的到期的道路客运班线经营权。应收回道路客运班线经营权不足一条的,收回一条。在经营期限到期的道路客运班线中,如果有发生重特大安全事故、特大服务质量事故或长期不规范经营的,必须收回。需要重新分配的,按照《道路旅客运输及客运站管理规定》及本款第(一)、(二)项的规定办理。

第二十一条 鼓励货源单位在选定货物承运单位时优先选择货运质量信誉等级高的道路货运企业。

第二十二条 道路运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的,道路运输管理机构应当责令其进行整改。整改结束后,道路运输管理机构应当对整改情况进行验收。整改不合格且存在重大安全隐患的,由原许可机关按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可。

第二十三条 道路运输企业有下列情形之一的,其质量信誉考核为B级。

(一)不按要求参加质量信誉考核或不按要求报送质量信誉材料,拒不改正的;

(二)在质量信誉考核过程中故意弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假情况,情节严重的;

(三)未按要求建立质量信誉考核档案,导致质量信誉考核工作无法进行的。

第五章 附 则

第二十四条 出租汽车客运、城市公共汽车客运企业的质量信誉考核办法,由省级交通主管部门依据职责权限参照本办法自行制定。

第二十五条 个体运输经营业户的质量信誉考核,由省级交通主管部门参照本办法自行制定。

第二十六条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可依据本办法制定具体的实施细则。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

附件:道路运输企业质量信誉考核记分标准 二○○六年七月五日

道路运输企业质量信誉考核记分标准

考核项目 考核分数 记分标准

运输安全(300分)交通责任事故率 客运企业 50 每增0.01次/车,扣5分。

货运企业 50 每增0.01次/车,扣5分。

交通责任事故死亡率 客运企业 150 每增0.01人/车,扣25分。

货运企业 150 每增0.005人/车,扣25分。

交通责任事故伤人率 客运企业 100 每增0.01人/车,扣10分。

货运企业 100 每增0.005人/车,扣10分。

经营行为(200分)经营违章率 客运企业 200 每增0.01次/车,扣10分。

货运企业 200 每增0.01次/车,扣10分。

服务质量(200)社会投诉率 客运企业 200 每增0.01次/车,扣10分。

货运企业 200 每增0.005次/车,扣10分。

社会责任(150)规费缴纳 80 不按规定为营运车辆缴纳运管费、养路费、客货运附加费的,每台次扣10分。

投保承运人责任险 70 不按法律法规要求为营运车辆投保承运人责任险的,每台次扣10分。

企业管理(150)质量信誉档案 50 质量信誉档案不健全的,每缺一项,扣10分;不按要求上报质量信誉情况但能及时纠正的,扣30分。企业稳定 100 由于企业管理原因,导致发生违反《信访条例》规定、出现过激行为、严重扰乱社会秩序、造成恶劣社会影响的群体性事件的,不得分;情节不严重,或经批评教育后及时改正的,每次扣50分。

加分项目(100分)企业形象 20 营运车辆统一标识和外观的,加10分;服务人员统一服装的,加10分。

科技设备应用 30 50%以上营运车辆安装GPS或行车记录仪并有效应用的,加20分;全部营运车辆安装并有效应用的,加30分。

省部级以上荣誉称号 20 获得省、部级以上荣誉称号的,加20分。

完成政府指令性运输任务 30 圆满完成县级以上人民政府、交通主管部门或道路运输管理机构指令性应急运输任务的,加30分;未按要求完成的,不加分,并发生一次从考核总分中扣30分。

说明:

1、所有项目的考核分,不计负分,扣完本项目规定考核分数为止。

2、交通责任事故限于考核周期内道路运输企业承担同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。

交通责任事故率=企业发生交通责任事故的次数/营运客车数(或营运货车数)

交通责任事故死亡率=企业发生交通责任事故导致的死亡人数/营运客车数(或营运货车数)

交通责任事故伤人率=企业发生交通责任事故导致的受伤人数/营运客车数(或营运货车数)

3、经营违章限于企业及其从业人员违反交通行业管理行政法规、规章和规定,受到各级交通主管部门、道路运输管理机构行政处罚的违章行为。经营违章率=企业被查处的违章行为的次数/营运客车数(或营运货车数)

4、服务质量的社会投诉是指道路运输企业及其从业人员违反有关规定,损害他人正当权益,旅客、货主、其他相关人向道路运输管理机构进行投诉,或新闻媒体对企业的服务质量事件曝光,经查属实的。

社会投诉率=服务质量投诉次数/营运客车数(或营运货车数)

5、省、部级以上荣誉称号指道路运输企业在考核周期内获得的国家部委、省级党政机关以上单位(不含下设机构)授予的在评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。

6、各项考核指标的有效数据按四舍五入的原则保留到小数点后2或3位,具体要求见每项的记分标准。

7、上述计算公式中营运客车数系指企业上末企业在册的营运客车总数,包括客运班车、客运包车、旅游客车,但不包括出租汽车和城市公共汽车;营运货车数系指企业上末企业在册的营运货车总数,包括非经营性道路危险货物运输车辆。

第五篇:安徽省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法

第一章 总 则

第一条 为规范机动车驾驶员培训机构经营活动,推进机动车驾驶员培训机构诚信体系建设,引导机动车驾驶员培训机构依法经营,诚信服务,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》(原交通部令2006年第2号)及有关规章,制定本办法。

第二条 本省行政区域内已取得经营许可的机动车驾驶员培训机构,应当遵守本办法。

本办法所称的质量信誉考核,是指对机动车驾驶员培训机构(以下简称培训机构)的办学条件、从业人员素质、安全生产、培训质量、服务质量、遵章守纪、培训机构管理等方面的综合评价。

第三条 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。

第四条 机动车驾驶员培训机构应当自觉遵守国家相关法律、行政法规及规章,诚信经营,履行社会责任,为社会提供安全、优质、便捷的驾驶培训服务。

第五条 省级道路运输管理机构负责组织领导全省机动车驾驶员培训机构的质量信誉考核工作;

县级、市级道路运输管理机构具体负责实施机动车驾驶员培训机构的质量信誉考核工作。

第二章 质量信誉等级 第六条 机动车驾驶员培训机构质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核指标包括:

(一)办学条件指标:教练车、教学设施、设备及教学场地情况;

(二)从业人员素质指标:教练员获取从业资格证件情况和岗位再教育情况;

(三)安全生产指标:安全生产制度实施情况及安全生产状况;

(四)培训质量指标:培训质量保障体系建设和实施情况;

(五)服务质量指标:服务公示情况、有责投诉次数、服务质量事件和学员满意度;

(六)遵章守纪指标:守法经营和违章情况;

(七)培训机构管理指标:质量信誉档案建立情况

第八条 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核实行计分制,考核总分为1000分,加分为50分。

在考核总分中办学条件考核占250分,从业人员素质考核占70分、安全生产考核占120分,培训质量考核占160分,服务质量考核占160分,遵章守纪考核占200分,培训机构管理考核占40分。考核评分表见附件1。

培训机构获奖、节能减排等情况为加分项目。

第九条 机动车驾驶员培训机构质量信誉等级,由道路运输管理机构按照下列条件进行考核:

(一)AAA级培训机构:

1.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶性服务质量事件;

2.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员未发生一次死亡3人以上或三次以上负同等以上责任的道路交通亡人事故;

3.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员的交通违法率未达到5%;

4.考核期内未出现异地培训、超范围经营等超越许可事项的违法违章行为;

5.考核总分和加分合计不低于900分,且培训机构安全生产、培训质量等考核分数占该项总分的85%以上;

(二)AA级培训机构:

1.未达到AAA级考核条件;

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶性服务质量事件;

3.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员未发生一次死亡3人以上或三次以上负同等以上责任的道路交通亡人事故;

4.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员的交通违法率未达到8%;

5.考核期内未出现异地培训、超范围经营等超越许可事项的违法违章行为;

6.考核总分和加分合计不低于800分,且培训机构安全生产、培训质量等考核分数占该项总分的75%以上。

(三)A级培训机构:

1.未达到AA级考核条件;

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶性服务质量事件;

3.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员未发生一次死亡10人以上或三次死亡3人以上负同等以上责任的道路交通事故;

4.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员的交通违法率未达到10%;

5.考核期内未出现异地培训、超范围经营等超越许可事项的违法违章行为;

6.考核总分和加分合计不低于700分,且培训机构安全生产、培训质量等考核分数在该项总分的65%以上。

(四)B级:

考核期内有下列情形之一的,质量信誉等级为B级:

1.发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶性服务质量事件;

2.考核期内培训结业的驾龄在1年内驾驶员发生一次死亡10人以上或三次死亡3人以上负同等以上责任的道路交通事故;

3.考核期内培训结业的1年以内驾龄驾驶员的交通违法率达到10%以上;

4.出现异地培训、超范围经营等超越许可事项的违法违章行为; 5.考核总分和加分合计低于700分或者安全生产、培训质量等考核分数在该项总分的65%以下的。

重大恶性服务质量事件是指由于企业原因,对社会造成不良影响,而受到市级交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量事件;特大恶性服务质量事件是指由于企业原因,对社会造成恶劣影响,而受到省级以上交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章 质量信誉考核

第十条

机动车驾驶员培训机构应当建立质量信誉档案,并及时将相关内容和材料记入质量信誉档案。主要内容包括:

(一)培训机构基本情况,包括培训机构名称、法人代表名称、经营许可证件、工商执照及所在地、组织机构、管理制度、教学设施、设备、教学场地、从业人员情况等;

(二)安全生产事故记录,包括每次事故的时间、地点、事故原因、死伤人数、经济损失及处理情况;

(三)服务质量事件记录,包括每次事件的时间、原因、社会影响、通报部门或机构;

(四)违章经营情况,包括每次违章经营的时间、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚和通报情况;

(五)投诉情况,包括每次投诉的投诉人、投诉内容、受理部门、投诉方式、曝光媒体名称、社会影响及处理等情况;

(六)企业管理情况,包括组织机构、管理制度、质量信誉档案建立情况、服务人员示证上岗情况,以及获得市厅级以上集体荣誉称号的情况。

第十一条 机动车驾驶员培训机构所在地县级或者设区的市级道路运输管理机构应当通过机动车驾驶员培训机构上报、行政执法、纠纷调解、受理投诉和社会举报等多种渠道,收集并汇总有关信息,建立包含机动车驾驶员培训机构各质量信誉考核表及考核结果为主要内容的机动车驾驶员培训机构诚信管理档案,并将相关信息存入安徽省道路运输管理信息系统。

第十二条 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年3月至6月进行。

第十三条 机动车驾驶员培训机构应在每年的2月20日前,根据本机构的质量信誉档案对上的质量信誉情况进行总结,并提交质量信誉考核申请表、质量信誉情况总结及与质量信誉考核指标相对应的相关材料(见附件2)。

第十四条 对机动车驾驶员培训机构进行质量信誉考核,应当依照下列程序进行:

(一)机动车驾驶员培训机构所在地的县级道路运输管理机构应当根据本区域的机动车驾驶员培训机构质量信誉管理档案,对机动车驾驶员培训机构进行质量信誉考核,核实质量信誉相关材料。核实结束后,应当根据各项考核指标的初步结果进行打分,对机动车驾驶员培训机构质量信誉等级进行初评,并将考核评分表、初评结果(见附件3)上报设区的市级道路运输管理机构。

机动车驾驶员培训机构所在地为设区市的,由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对机动车驾驶员培训机构质量信誉情况进行核实,并对企业质量信誉等级进行初评。

(二)设区的市级道路运输管理机构应当对县级道路运输管理机构上报的机动车驾驶员培训机构考核数据、所得分数和初步考核结果进行复核,复核结果通报县级道路运输管理机构,由县级道路运输管理机构书面通知被考核机动车驾驶员培训机构。

(三)设区的市级道路运输管理机构将辖区机动车驾驶员培训机构的各项考核指标数据、所得分数和初步考核结果,在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通(运输)主管部门网站上进行为期15天的公示。

(四)被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的,可在公示期间向设区的市级道路运输管理机构书面申诉或举报。

举报人应如实签署姓名或单位名称,并附联系方式,否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密,不得向其他单位或个人泄漏举报人的姓名及有关情况。

(五)公示结束后,设区的市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实,根据调查核实结果对企业的质量信誉等级进行评定,并将考核结果于6月30日前上报省级道路运输管理机构。第十五条 省级道路运输管理机构应当对各设区的市级道路运输管理机构报送的机动车驾驶员培训机构质量信誉考核结果进行复核。

省级和设区的市级道路运输管理机构应于9月30日前在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通(运输)主管部门网站上公布上一机动车驾驶员培训机构质量信誉考核结果,并在网站上建立专项查询系统,方便社会各界查询机动车驾驶员培训机构历年的质量信誉等级。

第四章 质量信誉管理

第十六条 设区的市级道路运输管理机构应当将机动车驾驶员培训机构质量信誉等级标注在机动车驾驶员培训经营许可证件(副本)的备注栏内。

第十七条 对新办机动车驾驶员培训机构,在经营满一个日历后,依照本办法规定进行质量信誉考核,首次考核周期为经营许可之日至考核的12月31日,并在质量信誉等级后注明“新办培训机构”,自第二个考核开始直接标注质量信誉等级。

第十八条 机动车驾驶员培训机构发生名称、法定代表人等事项变更,应当在办理经营许可证变更手续时,一并办理质量信誉管理相关手续,原质量信誉等级不变。

第十九条 道路运输管理机构应当加强对机动车驾驶员培训机构质量信誉的宣传工作,引导社会公众优先选择质量信誉等级高的机动车驾驶员培训机构,运用市场机制鼓励机动车驾驶员培训机构注重质量、维护信誉。机动车驾驶员培训机构可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或者从事相关的商业活动。

第二十条

机动车驾驶员培训机构有下列情形之一的,其质量信誉等级为B级。

(一)不按要求参加质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料,且不按要求补正的;

(二)在质量信誉考核过程中弄虚作假,隐瞒情况或提供虚假材料的;

(三)未按要求建立质量信誉档案,或在质量信誉考核过程中不配合,导致质量信誉考核工作无法进行的。

第二十一条 对质量信誉考核为B级的机动车驾驶员培训机构,由设区的道路运输管理机构责令其限期整改,实施重点监管:

(一)整改期限不少于3个月,由道路运输管理机构对B级培训机构下达整改通知书,整改期间培训机构应当注重提高培训质量,不得扩大培训规模。

(二)整改期满仍不合格的,由设区的市级道路运输管理机构在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通(运输)主管部门网站上予以通报,且该培训机构在整改期满后一年内不得扩大培训规模。

第二十二条 道路运输管理机构的执法人员对机动车驾驶员培训机构实施质量信誉考核时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示交通行政执法证件。第二十三条 道路运输管理机构的工作人员对机动车驾驶员培训机构实施质量信誉考核时,不得滥用职权,徇私舞弊。

第五章 附 则

第二十四条 本办法自发布之日起施行。2005年7月7日发布的《安徽省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法(试行)》(皖公运教〔2005〕9号)同时废止

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