《食品安全法》贯彻落实情况汇报

第一篇：《食品安全法》贯彻落实情况汇报

经开区贯彻实施《食品安全法》 工作情况汇报

《食品安全法》贯彻落实情况汇报

尊敬的市食品安全执法检查组一行各位领导：

首先，热烈欢迎各位领导莅临开发区检查指导工作！下面，根据安排，我就开发区贯彻实施《食品安全法》工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

开发区总面积346平方公里，辖4镇2个街道办、？个村、2个社区，人口24.1万。辖内有食品生产经营单位？个，其中生产加工企业？个，食品小作坊？个，超市？个，餐馆？户，小吃店？户，学校食堂？户，食品经营门店？个，小摊贩？多人，共有从业人员？多人。《食品安全法》颁布实施以来，在市委、市人大、市政府的正确领导和市食安委的精心指导下，我区以党的十七大、十七届三中、四中全会和管委会有关会议精神为指导，以保障食品安全为目标，以实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》为契机，深化改革，理顺关系，加强组织领导，强化协作配合，切实履行法定职责，积极探索食品安全长效监管机制，进一步提升食品安全监管水平，全区食品安全工作取得了较好成效，截止目前，没有出现一起重大食品安全事件，为促进开发区经济社会发展，维护社会和谐作出应有的贡献。我们在保障食品安全中主要抓了以下工作：

（一）建立健全食品安全长效监管机制，形成工作合力

一是强化组织领导。及时成立了区管委会分管领导任组长，相关职能部门为成员的区食品安全委员会，并下设办公室，负责全区食品安全工作的总协调。各镇和区直相关部门也明确了一名分管领导和食品安全联络员，横向到边、纵向到底的工作网络已经建立。2010年9月原区食品安全委员会办公室挂靠区人口和社会事务管理局，确保了全区食品安全监管工作有效推进。

二是健全工作机制。先后制定下发了《开发区食品安全事故应急预案》、《湛江开发区食品安全。

。区食安委各成员单位重点抓好从业人员的岗前培训及上岗全过程的法律知识教育，根据管理相对人的实际情况，采取通俗易懂、简便易行的形式进行法律法规和相关政策的教育，使《食品安全法》的宣传教育与管理环节有机结合，最大程度地教育企业牢固树立守法经营和食品安全第一责任人的意识，切实提高企业的诚信意识和依法从事食品生产经营活动的水平。截至目前，各成员单位在开发区管委会泰华大厦举办食品安全经营户培训班2期，培训食品从业人员256人，发放食品安全知识宣传资料5000余份，指导、监督食品生产经营者守法诚信经营，增强了企业的食品安全责任意识。各监管部门积极组织执法人员开展食品安全监管法律法规的学习培训，强化执法人员的法律意识，提高了执法队伍依法行政意识和科学监管水平。

（四）食品安全专项整治工作开展情况

《食品安全法》实施后，由于两区整合，区食安委各成员单位面临机构和职能的调整，按照《食品安全法》及实施条例的要求和我区现行的食品安全监督体制，研究制定了年度食品安全专项整治工作方案，明确了整治目标，分解了工作任务，夯实了监管责任。组织有关职能部门积极开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，进一步加强了初级农产品、食品生产加工、食品流通、餐饮消费各环节监管和米、面、油、酱、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、儿童食品等重点品种监管，狠抓了重大节日期间食品安全整治和全区城乡食品市场日常监管。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等各项专项整治活动中，各成员单位高度重视，积极参与，配合牵头部门做好专项整治行动的宣传工作。

区农业事务管理局：为加快农业标准化示范基地建设，将辖区内各批发市场、乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率。

区发展改革和招商局：建立了食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了乳品、酱油、醋等食品生产加工企业100%取得生产许可证，对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。

区工商局：加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全区农药、兽药、食品、粮油经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全区各超市、食品批发市场、零售市场、农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。

区卫生部门：以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、农家乐、饮食摊点及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。

区经济贸易和科技局：严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。

集中整治环节：按照监管部门职责和食品安全整顿工作任务分工，区质监、工商、卫生等部门加强了对食品生产加工、流通、使用环节的监管，重点检查采购和使用的食用油索证索票情况，对来历不明的食用油实施监督检查，对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。全区共出动执法车辆30台次，执法人员98人次，检查食用油经营户45户次和餐饮户85户次，有效保障了食用油质量和消费安全。

（五）精心组织，迅速开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作。

为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，2010年以来，根据国、省、市关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神要求，我区高度重视，各监管部门迅速行动。区食安办及时下发了《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管实施方案》，对清理整顿阶段工作进行了安排。区管委会主管领导带领农业、质监、工商、卫生、经易、发改等8部门先后深入到全区学校、街菜市场、酒店、超市等食品生产经营企业开展检查，详细查看企业食品采购票据和记录，供货单位资质证等，对发现的食品安全问题和隐患，现场责令相关部门监督落实整改措施，要求尽快完善相关的管理制度和工作记录。目前，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动仍在深入开展。

（六）依法行政，规范执法，严厉查处食品安全违法案件

《食品安全法》实施以来，我区进一步加强执法监督，重罚违法生产经营行为。农业部门先后开展农业综合执法检查2次，农业投入品市场检查4次，出动执法车辆20多辆次，参加执法人员37人次，检查农资经营户121余户次，查处各类违法违规问题案件24起，涉及金额7.1万元，责令整改20起。

区发展改革和招商局整治重点区域4个，重点单位3家，重点品种8个，出动执法检查车辆12辆次，执法检查人员25人，监督检查食品生产企业、小作坊45家，对8家食品生产企业使用的16种食品添加剂进行了备案，备案率为98.6％。

工商部门共检查批发市场16户次，检查食品经营户2300户次，出动执法检查车辆62辆次，执法检查人员580人，取缔无照经营23户，查获假冒伪劣和过期、变质食品30公斤；查获中文标识酒11瓶；查获“赖茅”酒和假冒洋酒共500多瓶；查获假冒“燕京”啤酒231箱；查获问题猪肉393.5公斤；收缴一次性泡沫盒12000个；发出行政指导书615份，行政告诫395份,责令改正通知80份。受理和处理消费者申诉和举报112宗，为消费者挽回经济损失154778元。

区经济贸易和科技局：配合全区食品安全检查小组检查2次，作好生猪屠宰专项整治行动周报工作，查获处理私宰肉，注水猪肉案件10宗，没收私宰肉，注水猪肉68市斤，共消毁病猪检疫为不合格的生猪产品34市斤。办理酒类零售许可证36个（其中新增20个，变更3个，取消3户，到期换证10户），累计发出酒类零售经营认可证355个。

第二篇：食品安全法贯彻落实情况的汇报1

关于《中华人民共和国食品安全法》

贯彻落实情况的汇报

现将我县贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》情况简要汇报如下,不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我县共有食品生产经营户3553户（其中生产企业19家，加工作坊76户，经营企业2463户，餐饮企业994户，屠宰厂1家），从业人员万余人。食品生产企业大多分布在农村和城乡结合部，流通企业以食杂店为主，餐饮企业以小型餐馆为主。

《食品安全法》于2009年6月1日正式实施以来，在县人大的监督和指导下，县政府及各部门、各乡镇严格按照法律要求，认真抓好学习、宣传、贯彻执行工作，将食品安全做为一项重要民生工程，以保障公众饮食安全为出发点，健全完善制度，加强执法监管，强化综合整治，食品生产经营行为进一步规范，食品安全水平不断提高，保障了广大群众的饮食安全，全年没有发生重大食品安全事故，没有发生群体性食物中毒事件，食品抽样合格率达97.7%。

二、工作开展情况

１、认真学习宣传食品安全法。食品安全法的颁布实施，对于全面加强和改进食品安全工作，规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，提供了法律制度保障。县政府高度重视，把学习宣传食品安全法作为一项重 1

要工作列入议事日程，认真抓好学习宣传工作，通过深入学习，不断增强广大干部的法律意识和执法水平，通过广泛宣传，切实增强从公从和从业人员的食品安全意识。一是认真组织学习。政府办公室下发了《关于认真贯彻食品安全法的通知》，各级各部门认真组织执法人员深入学习食品安全法，切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。县卫生、药监、工商等部门通过以会代训的形式，组织对相关执法人员和食品生产经营企业负责人进行了培训，有关部门组织对相关从业人员进行了培训，县卫生局举办食品从业人员培训8期，培训1200余人；农业局培训农产品经营人员218人；工商局培训个体经营户329人，通过学习培训，提高了行政执法人员的监督和执法水平，增强了食品生产经营单位的守法经营意识。二是广泛深入宣传。2009年7月，县政府组织开展了食品安全法宣传周活动，开展了食品安全法进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“六进”宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂标语、设置宣传栏、召开会议等多种方式，广泛宣传食品安全法的立法宗旨和主要内容，不断增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识。同时，县卫生、药监、工商等部门在广场进行集中宣传2次。食品安全宣传周活动期间，全县共制作标语100余幅，发放《食品安全法》宣传书籍1000余册，发放食品安全常识、饮食健康知识等宣传资料3000余份，接待群众咨询1000余人次，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。

２、深入开展食品安全整顿。为切实加强食品安全监督管理，全面提升我县食品安全水平，县政府制定下发了《..县食品安全整顿工作实施方案》，在全县范围内开展为期一年半（2009年7月至2010年12月）的食品安全整顿工作，以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量安全、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、牲畜屠宰、保健食品等为重点，组织开展综合整治。半年来，各部门积极配合，认真履职，工作取得了较好成效。农业部门以农产品质量安全为重点，切实加强种植养殖环节监管，制定出台了《无公害农产品产地整县环评推进工作方案》、《无公害农产品产地认定管理办法》，实行城区农产品质量安全市场准入制度，督促县城3家农贸市场和2家超市建立了农产品农药残留自检体系；加大农药、兽药经营市场专项整治力度，出动执法人员338人次，检查农药、兽药经营单位和无公害基地321家次，查处违法行为21起，收缴违禁农药180公斤、过期兽药160公斤、过期饲料1200公斤，有效保障了农产品质量安全。质监部门严把市场准入关，加强食品生产环节管理，强化食品生产加工小企业小作坊的监管，定期组织进行检查；建立了产品检验和企业巡查回访制度、企业自检和监督抽样相结合的检验制度，对小企业、小作坊实施质量巡查，促进小企业达标生产，共抽样检查87批次，合格率达97.7%；先后进行了“五类”食品、卤肉制品、茶叶、豆制品、食用油、食品添加剂等专项整治，严厉打击无证生产、掺杂掺假、生产有毒有害食品、滥用添加剂等违法行为，有效改善了食品行业生产条件和卫生状况，全县食品生产加工行为进一步规范。工商部门认真履行流通领域食

品安全监督管理职能，切实加强流通环节食品安全管理，开展专项整治5次，出动执法人员320人次，抽验食品品种30个，检查个体户7300户次、市场80户次，取缔无照经营15户，没收过期变质食品30种，立案查处违法食品案件35件，有力打击了食品市场的不法行为，保障了流通领域食品安全。卫生部门切实加大餐饮消费安全监管力度，对全县939户餐饮经营户重新审核办理了《食品卫生许可证》和《餐饮服务许可证》；开展重大节假日、大型活动期间食品卫生保障工作和夜市、饮用水、卫生许可等7项专项检查，检查餐饮单位1070户次，发放卫生管理资料600余份，下达整改意见书250余份，会同教育部门对全县中小学食堂进行了专项检查，查处不符合条件的学校食堂4个。教育部门高度重视学校食品安全工作，学校食堂建立了卫生管理、原料采购索证索票等制度，并加强督导检查，对“蛋奶工程”实行专人负责、专账登记、严格责任追究，有效保证了学校食品安全。县经贸局加强与畜牧、工商、公安部门的协调配合，切实加强生猪屠宰管理，严格把好“三关”，即畜牧部门严把猪源入厂、屠宰过程、肉品出场检疫关，屠宰厂严把生猪屠宰前、中、后的检验和肉品出厂检疫关，工商部门严把“三章两证”或“一章一证”肉品入市关；多次联合畜牧、工商、公安等部门对猪肉市场进行综合整治，重点查处病害肉、注水肉、私屠滥宰等违规行为，确保人民群众吃上放心的肉。同时，农业、工商、卫生、质监等部门实行联合执法，围绕农村、城乡结合部等重点区域，以肉类、禽蛋、奶制品、豆制品等与群众生活密切相关的产品

为重点，在 “元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等重要时期，对集贸市场、学校食堂、小商店、小饮食摊点、干鲜菜店、水产品店、副食品批发商店、粮油商店等进行专项整治，共检查4600余家次，对存在的问题及时进行整改，全县食品生产经营秩序明显好转，食品安全水平进一步提升。

３、强化农村食品安全管理。突出抓好分散在农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐饮等的整治，保障了农民群众健康安全。加强农村群体宴席的检查指导和管理，落实了农村家庭30人以上集体聚餐申报制度，对农村家庭红白喜事家宴进行备案，并指派专业人员现场指导，共申报登记备案农村家宴2100家次，杜绝了农村群体性食物中毒事件的发生。

４、建立健全食品安全工作机制。一是强化组织领导。县政府调整充实了县食品安全委员会成员，先后3次召开食品安全工作会议，研究部署食品安全工作，为食品安全工作的正常开展提供了组织保障。二是落实工作责任。进一步明确了食品安全委员会各成员单位工作职责，县政府与25个乡镇和8个职能部门签订了《食品安全责任书》，农业、工商、质监、卫生等职能部门分别与监管对象签订了食品安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是健全监管网络。各乡镇设立了食品药品监督管理办公室，聘请了食品安全协管员和信息员，设置了食品打假举报网点，全县共聘请食品安全协管员60名、信息员282名，设置举报网点120个，县乡村三级食品安全监管网络基本建立，食品安全管理进一步加强。四

是严格督查考核。县委、县政府将食品安全工作纳入目标责任制考核，制定了《紫阳县食品药品安全工作目标管理考核方案》，实行日常检查、专项督查、半年通报、考核，确保食品安全管理各项工作落到实处。

三、存在的主要问题

食品安全法实施以来，我们认真抓好学习宣传和贯彻落实工作，取得了一定成效，但在具体工作中也存在的一些问题。一是学习宣传力度还不够，少数单位和企业对食品安全工作重要性认识还不足，食品生产经营行业自律意识有等进一步加强。二是食品安全监管制度有待进一步完善，执法监管力度需进一步加强。三是食品生产、流通环节和餐饮经营户点多面广量大、食品种类多、抽样送检量大，抽检率不高，抽检经费未落实。四是农民自办家宴数量和规模逐年加大,自觉申报率低，尤其是农村群体性聚餐，没有相应法律法规进行规范，无法有效监管。这些问题我们将在今后的工作认真研究解决。

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全。抓好食品安全法的贯彻执行，是贯彻落实科学发展观，坚持执政为民的具体体现。在今后的工作中，我们将进一步加大《食品卫生法》的学习宣传力度，健全完善各项制度，加大执法监管力度，建立监管长效机制，不断提高食品安全管理的科学化、规范化、制度化水平，使食品安全各环节的监管责任进一步落实，食品安全标准更加完善，食品行业自律意识进一步增强，食品安全水平明显提高，人民群众

饮食安全得到保障，为推进全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

第三篇：食品安全法汇报

焉耆县第三中学贯彻落实食品安全法

工 作 汇 报

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！首先我代表县三中对调研组的到来表示热烈的欢迎!下面我就三中贯彻落实食品安全法的有关情况向调研组的各位领导作一简要汇报，希望能够得到领导们更多的关注和更好的建议。

一、学校基本情况

为缩小自治县城乡义务教育差距，优化教育资源，促进自治县义务教育均衡发展，2009年8月，经县委、县人民政府批准，将焉耆县四十里城子镇、包尔海乡、查汗采开乡中心学校初中部整体并入原永宁镇中心学校，成立了焉耆县第三中学。2012年2月，又将七个星镇中心学校初中部合并到县三中，学校布局调整初步完成。

焉耆县三中为一所民汉合一的九年一贯寄宿制学校（含一所幼儿园、一个教学点）。学校占地98亩，基础设施齐全，建有15129平方米的教学楼及综合实验楼，8700平方米的学生公寓，1514平方米的学生餐厅，500平方米的水冲式厕所，400米标准塑胶运动场、8个篮球场等；学校物理、化学、生物、科学实验室，图书、美术、音乐、舞蹈室等均按国家有关标准配备；学校建有语音室、心理咨询室和5个微机教室，拥有计算机 222台。除九号渠村教学点外，校本部中小学50个教学班均安装了“班班通”。学校建成了颇具特色的以感恩励志教育为主题的德育教育基地和校园文化景观区。

学校现有教职员工323人，其中：汉语言教师164人，维语言教师159人。在校学生数1973人（其中汉族446人，回族684人，维族827人，其他民族16人）。教学班级56个，其中小学29班级（汉语教学班15个，双语教学班14个），初中27个班级（汉语教学班18个，双语教学班5个，维语教学班4个）。寄宿学生947人（其中小学152人，初中795人）。

二、食品安全法贯彻落实情况

我校现有食堂1个（内设小卖部），学校食堂对外承包，宿管中心负责对学校食堂的监督和管理。我校高度重视贯彻落实《食品安全法》，四年来未发生一例食品安全事故。

（一）完善制度，规范食品管理。

学校积极健全食品定期检查和日常防范相结合的管理制度，并完善《食品安全检查记录制度》、《食堂卫生安全制度》、《县三中食物中毒应急预案》、《县三中食堂卫生管理制度》、《县三中食品卫生管理工作责任追究制度》、《县三中餐具、用具清洗消毒制度》、《县三中食品试尝、留样制度》等规章制度，使学校食品安全工作不留盲点和死角，积极做到有章可循，违章必究。

（二）防患于未然，不定期开展自查自纠。

1、学校召开专门工作会议，设立以校长为第一责任人的食 品安全自查工作领导小组，分管副校长负责食品安全的日常自查工作，并将各项安全自查责任落实到人，进一步明确各级安全组织和责任人的职责，真正做到校长亲自抓，分管校长具体抓，一级抓一级，保证食品安全自查工作落到实处。

2、组织教职工认真学习《中华人民共和国食品安全法》，使全体教职工充分认识学校食品安全的重要性，并作出硬性规定：学校食品安全专项工作一旦出了问题，将严格按照领导责任、分管责任、直接责任、间接责任等进行严肃查处，绝不姑息迁就。

3、在周一国旗下讲话，把食品安全工作纳入其中,要求师生“防患于未然”。

4、学校突出食品安全宣传工作。通过各班出专栏、办黑板报等宣传食品安全常识，利用广播、集会等方式大力深化其重要性。

5、学校坚持食品安全排查台帐制,做到自查自纠落到实处。

6、加强学生饮食、饮水安全工作。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》；严格坚持相关从业人员持证上岗制度和食堂、小卖部卫生许可证制度；严格操作食堂、小卖部货源质量准入和索票、索证制度。

7、学校宿管中心定期检查食堂卫生，全体教职工进行监督，并设置有专人负责管理，有效防止食品中毒等安全事故发生。

8、加强食品、卫生安全管理和检查。首先，由德育牵头，对学生个人卫生进行检查；其次，学校加强学生购买食品的严格 管理，严禁学生外出购买不卫生食品，并定期督察学生的表现，拒绝不卫生食品进入校园。

9、学校持之以恒地执行卫生24小时保洁，每天3小扫，每周一次大扫除制度，定期对食堂、小卖部等场所进行消毒，有效保证校园环境卫生、干净、整洁。

10、严把食品采购关，坚持定点采购食品。坚持食品采购索证制度，不购变质食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。

11、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，厨房餐桌及地面每天定时进行清理。培养师生良好的生活、卫生习惯，注重每日晨午检制度。

三、存在的问题

尽管我们在食堂管理和食品卫生方面做了大量的工作，收到了一定的效果，但我们注意到，仍有许多问题和困难需要大家共同去思考、去实践、去解决。

1、学校周边环境不容乐观。目前县三中周边为学生提供烧烤、餐饮的小店比较多，另外流动的小商小贩，食品卫生令人担忧，但学校没有检查处罚的权限；

2、学校食堂饭菜质量有待进一步改善，这一点学校师生和家长反映较为强烈。

四、整改措施

1、加强食堂管理，从源头上预防食品卫生问题的发生 校领导及食堂负责人每天深入食堂，检查食品卫生、饭菜质 量、碗筷消毒、采购索证、食品留样、记录台账等情况，发现问题及时与食堂承包人沟通，限期整改。

2、添置消毒设备，做好器具消毒工作

为保证器具卫生，今年4月学校又为食堂购买了2台消毒柜（原有2台）及6张不锈钢案板，要求食堂承包人必须做到“一日三餐碗筷消毒”，确保学生吃得安全，吃得卫生。

3、增加饭菜花样，提高学生伙食质量

从今年五月份起，学校督促食堂重新制定了新的食谱，增加了饭菜花样，如：拉条子、粉汤等。提高了学生伙食质量和饭菜种类，同时学校加大了对师生的调查，从目前情况看，师生满意度大幅度提高。

我们将进一步完善学校食堂的管理制度，加大监督检查的力度，切实履行学校对食堂的监管责任，确保学生吃的安全、营养，让家长放心。

焉耆县第三中学 二0一三年九月

第四篇：食品安全法汇报

贯彻落实《食品安全法》情况汇报

一、职能职责

《食品安全法》中商务部门承担的职责职能是：对全县生猪屠宰行业和酒类流通市场进行监管，重点一是打击生猪屠宰行业私屠滥宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行为，规范生猪屠宰行业依法经营；二是打击酒类经营中的制假售价、工业酒精勾兑、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行为，维护酒类流通市场秩序。

二、宣传情况

大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，宣传伪劣肉品和酒类的鉴别方法，公布举报电话，出动宣传车辆40多次，悬挂宣传横幅30多幅，印刷宣传资料2000多份，提高了群众食肉安全和饮酒安全的自我保护能力，激发了广大群众参与打击生猪屠宰和酒类经营不法行为的积极性和主动性。

三、执法情况及成绩

生猪定点屠宰：生猪定点屠宰管理工作有条不紊，为让全县人民吃上放心肉，在搞好屠宰厂建设的同时，加大对全县生猪定点屠宰企业的监管。通过监管，规范和完善了从生猪进厂到生猪产品出厂肉品质量保证体系，实现了肉品安全溯源制度，从而有效得净化了我县猪肉市场，保证了全县人民食肉安全。对现有25个定点屠宰场，从硬件设施到各项规章制度，以及屠宰管理检疫、检验等各个环节，进行了全面检查。查处私屠滥宰案件1件。

酒类流通管理：认真执行《酒类流通管理办法》，积极推行酒类流通备案登记和使用《随附单》制度。酒类经营者备案登记达到200家，规范酒类流通秩序，采取日常监管和‚节日‛集中整治相结合的监管模式，有效打击了我县白酒市场制假、售假等违法行为。没收假冒伪劣名酒10余瓶，罚没收入2万余元。

四、主要经验和做法

1、督促企业建章立制，严格落实企业主体责任 依法督促屠宰企业和酒类经营者建立并执行进货查验制度和不合格肉品、酒类退市制度。屠宰企业不进厂、不屠宰病害猪和含有‚瘦肉精‛的生猪；酒类经营者不购进假冒伪劣酒类。发现病害猪、病害肉要进行无公害处理，发现无厂家随附单的酒类产品，要及时退货。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加剂和滥用食品添加剂的第一负责人，负责原生产、销售的人员为直接责任人，并分别签订责任书。对第一责任人所在单位发生违法行为、直接责任人未及时上报监管部门的，第一责任人和直接责任人承担法律责任。

2、分类管理，重点监控、建立信用档案 对全县25家生猪定点屠宰场，200多家酒类批发零售网点进行全面排查，根据其落实《食品安全法》及内控情况，分类排队，划分好、中、差三类并存入档案，对存在食品安全隐患的单位列入黑名单，对存在突出问题的重点区域、重点品种、重点市场加强监管。对不按规定落实查验制度，销售台帐制度的企业责令限期整改；对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其加工销售；对私屠滥宰，销售病害肉、注水肉和销售假酒的单位和个人依法追求其法律责任。

3、严格执行依法行政，加强对执法人员业务素质提升。依法办事，对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。在办理的行政处罚案件中，无错案，无违法办案现象，对大队工作人员每周五进行一次条例、规章、办法等业务知识培训，年终进行业务考试。通过学习，大队人员在业务上，办案程序上都有了进一步的提高。

4、扶强撤弱、严把行业准入关

本着既有利于监管，又有利于群众消费的原则科学制定行业发展规划，把好行业准入关。酒类经营者备案管理要从严控制；生猪定点屠宰场的设立要高标准、严要求且符合规划。对于已进入行业的经营者要加强日常监管，推行执法人员驻厂、包店制度，对严格执行《食品安全法》的进行褒奖和政策扶植，对不严格执行《食品安全法》的坚决取消其经营资格。

5、联合执法，重拳出击，加大打击力度

举报电话全天24小时接受群众举报、投诉和咨询，落实有奖举报制度，发现屠宰病害猪、销售注水肉和病害肉、私屠滥宰行为及销售假冒伪劣酒类产品的案件，商务部门要快速反应，配合工商、公安、畜牧、质检、药监等部门联合执法，重拳出击，从快、从严、从重打击。

6、加强领导、建立组织、明确责任，构建长效机制 商务部门成立专项整治工作领导组，主要负责人亲自抓，分管领导直接负责，管理人员和执法人员实行层层目标管理责任制和责任追究制。把这项专项整治工作的工作制度日常化，形成有力的长效机制。食品安全大于天，商务部门要把这项工作当做‚民心工程‛带着感情、带着责任、带着良知来做，以铁的手腕、过硬的措施抓紧抓好。在县委、县政府的领导下，在有关部门的配合下出实招、下猛药、挥重拳，像打击毒品一样，打击制售病害肉、假酒等违法犯罪行为，用‚狠心换良心‛，用‚重拳换安全‛，用‚工作力度换群众的‘满意度’‛，确保全县人民吃上‚放心肉‛，喝上‚放心酒‛。

五、存在的问题

1、商务执法大队人员的编制和待遇没有落实到位。

2、生猪屠宰行业存在私屠滥宰的现象。

3、酒类流通市场存在制假售价、以次充好等不法行为。

六、下一步工作安排

一是继续加强《食品安全法》宣传力度。始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作，采取多种行之有效的方式，强化对《食品安全法》的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，不断增强全县人民的安全消费意识和依法维权意识，为贯彻实施好《食品安全法》营造良好的社会舆论氛围。

二是加强商务执法队伍建设。继续加强对商务执法人员的学习培训，加大对商务执法大队办公场所的软硬件建设，全面学习商务行政执法的依据和职能职责、商务执法程序规定、行政执法文书及制作要求、商务法律法规、公用法律法规等。组织开展学习培训和商务行政执法知识综合考试，建立行政执法个人档案，成绩合格者，方能取得行政执法资格持证上岗，对考试不及格的执法人员实行离岗、待岗制度。进一步提高和优化执法人员素质。

三是继续坚持依法行政文明执法。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章，认真研究制定既符合法规规定又切合辖区实际的食品消费环节的监管措施，坚持日常监管与专项整治相结合，依法行政，公正执法，文明办案，严厉打击制售私屠滥宰、病害肉、注水肉和酒类经营中的制假售价、以次充好以及滥用添加剂等违法违规行为，切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。总之，我们将深入贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，提高思想认识，加强宣传教育；注重调查研究，强化监督管理；服务全县大局，做好便民利民，不折不扣的贯彻落实好《食品安全法》各项规定，不越位，不错位，不缺位，有作为，做到守土有责，搞好食品安全监管，确保全县人民饮食安全放心，为建设和谐前郭和促进全县经济社会又好又快发展做出新的努力！

第五篇：贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》实施情况的汇报

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》

实施情况的汇报

——工商行政管理局

自《食品安全法》实施以来，为了进一步加强流通领域食品安全的监督管理，保障全县食品市场消费安全，我局认真按照上级要求，采取多项措施，扎实做好《食品安全法》贯彻实施工作，现将我局贯彻落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化宣传。

食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，我局站在深入贯彻落实科学发展观的高度，切实加强《食品安全法》的实施工作，成立了以局长总负责，分管副局长具体抓的食品安全工作领导小组。全局三分之一的工作人员从事食品安全监管工作。

自《食品安全法》实施以来，我局下发了一系列关于宣传贯彻落实《食品安全法》的通知和要求。举办了多期《食品安全法》及配套法规培训班，举办经营者培训班9次；购买张贴食品安全油画5000张，散发宣传资料20000多张。各工商所也采取了丰富多彩的形式对监管工作人员和食品经营者广泛宣传《食品安全法》，收到了较好的效果。

二、制度建设及落实情况。

1、成立了以局长负总责，分管副局长具体抓，内设机构消保股具体负责，各基层工商所监管落实，各工作人员分片负责的食品安全工作监管体制。建立了许可审查、食品源头治理、典型示范、经营者自律、不合格食品退市和临过期食品预警等工作，努力构建工商监管、经营者自律、社会监督三位一体的流通环节食品安全长效监管体系。

2、对食品安全工作实行责任制。各基层工商所与县局签订了食品安全监管工作责任书；食品安全巡查工作人员与工商所签订了食品安全监管工作责任书。流通领域食品经营者与工商所签订了食品安全责任书，递交了食品安全承诺书，并建立了食品安全管理制度。

3、制订了《流通环节重大食品安全事故应急预案》、《食品流通许可岗位责任制》、《食品流通许可一次性告知制度》、《食品流通许可首问责任制》。贯彻落实了国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监管八项制度》、《食品安全信息公布管理办法》和省局《湖南省食品流通许可证核发管理暂行规定》等。

4、每年年初制定并下发了《流通环节食品安全监管工作计划》和《流通环节食品抽样检验工作计划》，对一年的食品安全工作作出规划。

三、流通环节食品安全监管工作落实情况

一是建立健全食品经营主体的信用档案体系，落实监管责任。为准确地掌握食品经营主体的状况，我局多次组织了食品经营主体清查，对合符条件的颁发证照，不符合条件的依法取缔。到目前为此，我局共为1499户食品经营主体建立了信用档案和电子台账，取缔了89户食品经营户。在建立食品经营主体档案的同时，我局对食品经营主体按A、B、C、D等级实行信用等级管理，对违法经营户归入C、D信用等级，实行重点监管，增加巡查频次。在清查摸底的基础上，按照网格化管理的模式，落实监管责任人，要求责任人定期巡查，巡查情况录入电脑。

二是以推行“一票通”为重点，完善食品进销货台账管理。

三是以节日食品为重点，开展元旦、春节、清明、五

一、端午、中秋、国庆等节假日食品安全整治。以季节性食品为重点开展季节性食品安全整治。对重点食品如乳制品、成品油等开展专项整治，对问题食品开展专项整治。对重点场所如集贸市场、城乡结合部、学校及周边，开展专项整治。两年来，我局共开展专项整治30多次，整治工作共出动执法人员5580人次，检查各类食品经营户9290户次，查获各类问题食品6120公斤，总价值25.25万元。

四是加强食品质量监测。一方面我局按照省市局统一部署，开展了食品的定向检测，每年抽检食品几十组；另一方面我局利用快速检测箱，开展了快速检测活动，每年快速检测食品1840批次。对初检不合格的食品采取禁止销售、下柜等临时性控制措施和回查跟踪监督，对复检仍不合格的采取了销毁、召回、行政处罚等严肃处理措施。

五是加大食品违法违章案件的查处力度。为确保食品安全整治工作取得成效，我局在食品安全检查及日常监管中加大了对食品违法违章案件的打击力度，有效地维护了食品市场的经营秩序。两年来共查处各类食品违法案件157件，罚没金额387700元。

四、经费保障和部门配合协作情况

我局根据县委、县政府和市工商局的要求，结合全县流通领域食品安全监管情况，逐年加大了经费保障力度。2009计划安排食品监管经费4万元，实际使用4.1万元，2010计划安排食品监管经费5.7万元，实际使用7万元，2011计划安排食品监管经费7.84万元。上述经费主要用于食品检测，食品流通许可证的免费发放，食品“一票通”、食品台账登记本免费发放等。

在做好自身食品安全监管工作的同时，我局还经常及时向当地政府及相关部门汇报，采取协调配合机制，及时有效妥善处置，确保食品市场消费安全。对于食品安全咨询、投诉、举报，属于本部门职责的，及时受理，并进行答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，通知并移交有权处理的部门处理。

五、存在的问题

一是食品安全监管分工还不很明确，食品加工小作坊和食品摊贩的管理权属不清，导致出现监管真空地带。

二是经费保障还有一定困难，现有的经费保障还远远达不到对食品市场监管到位的要求。就我局来说，①免费发放《食品流通许可证》按最低成本费25元计算，每年新办、变更600户，就需要1.5万元；②免费发放“一票通”或台账登记本，按成本价每本5元，每户每年发放2本计算，每年需费用1.5万元，然而，一般批发户每年需“一票通”多达几十本、上百本。③快速检测购买试剂，我局每年按中等使用试剂量，每年安排购试剂费用0.8万元。而这些检测结果运用无法律依据，只能作为初步筛查数据。④有法律效力的检测，检测费用过高，每个品种检测费（含检测费、购买产品费用）就需要800元左右，去年我局抽检了50个品种，费用达4万余元。但对于市场上成千上万的食品品种，数十个品种的抽检，无异于杯水车薪，达不到监管效果。

三是受有关企业保护规定的制约，部分执法人员不敢大胆监管食品安全工作。《湖南省规范涉企检查若干规定》第六条规定任何部门和单位不得在每月1—20日对企业开展检查。因此造成部分执法人员有顾虑。

二〇一一年四月十五日