李副省长在云南省实施质量兴省战略领导小组第一次全体会议上的讲话

第一篇：李副省长在云南省实施质量兴省战略领导小组第一次全体会议上的讲话

在实施质量兴省战略领导小组 第一次会议上的讲话提纲

省委常委、副省长 李 江（2010年10月19日）

受光荣省长委托，今天我们召开实施质量兴省战略领导小组第一次会议，研究推进质量兴省战略工作的有关问题。刚才，榆坚同志通报了我省质量兴省战略启动以来各地、各部门的工作情况，大家认真讨论了实施质量兴省战略领导小组办公室和5个工作组的主要职责、质量兴省战略主要目标任务责任分解，以及今年年内要完成的重点工作任务，并提出了很多好的意见建议。领导小组办公室要认真吸纳大家提出的意见和建议，修改完善今天的三个文件，尽快下发执行。下面，我讲三点意见。

一、切实增强做好质量兴省工作的自觉性和主动性 全省质量兴省工作会议后，各地、各部门迅速行动，认真传达学习和贯彻落实会议精神，启动实施质量兴省战略工作的总体情况是好的。但发展不够平衡，还存在一些亟待解决的问题。主要表现：一是有的州市和部门对质量兴省工作的认识还有差距，有的部门认为与自身的业务工作关系不大，存在应付思想；二是有的州市和部门对贯彻落实会议要求行动迟缓，存在等待观望思想；三是宣传工作需要进一步加强。各地、各部门必须高度重视，采取有力的措施，切实增强做好质量兴省工作的自觉性和主动

性。

（一）思想认识要进一步深化。

认识的程度，决定工作的力度。各地、各部门要深入学习、深刻领会光荣省长的讲话精神和质量兴省战略实施意见，准确把握质量兴省工作的思路、方向和重点，进一步提高思想认识。

①要深化对质量兴省战略重要地位和作用的认识。实施质量兴省战略，无论是对促进我省发展方式转变，实现经济社会又好又快发展；无论是对提高行业、企业核心竞争力；还是对确保我省质量安全，维护人民群众切身利益都具有十分重要的意义。各地、各部门要从战略和全局的高度充分认识实施质量兴省战略的重要性和紧迫性。

②要深化对质量概念的认识。质量是一个较为宽泛的概念，包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等。要从“大质量”的角度，充分认清任何地区、任何部门的工作都涉及质量问题，质量兴省工作与各地、各部门、各企业密切相关。

③要把质量兴省工作摆在重要的位置。各地、各部门要切实把思想统一到省委、省政府的要求上来，把质量兴省战略作为一项重要任务摆上议事日程，不等不靠，积极行动起来，不走过场，切实把质量兴省工作抓紧抓实。

（二）“四兴”工作要抓紧启动。

质量兴市、质量兴业、质量兴企、质量兴品等“四兴”工作是省政府通过反复研究论证提出来的。“四兴”工作既是我省实施质量兴省战略的主要载体，又是实施质量兴省战略的工作重

点。光荣同志对抓“四兴”提出了明确要求。各地各部门要结合自身实际，突出重点，加快启动“四兴”工作步伐。

①要认真研究并尽快启动“四兴”工作。各地、各部门、各行业要在加强调研，摸清底数的基础上，进一步找准薄弱环节，结合实际，精心谋划，制定出具有针对性和可操作性的具体措施，并及时部署和启动“四兴”工作。同时，要把“四兴”工作融入到创先争优活动之中，推动“四兴”工作的全面开展。

②要进一步细化“四兴”目标任务。各地、各部门、各行业以及广大企业要根据省政府《实施意见》提出的到2012年和“十二五”末要达到的目标任务，结合本地区、本部门和本行业的实际，认真研究，将目标任务细化到各个年度，列出时间表，明确责任人，并提出每年要重点抓好的工作，确保“四兴”工作落到实处。

③要加强对“四兴”工作的检查指导。领导小组成员单位要根据自身职能，加强对“四兴”工作的检查指导，注重质量，把各项工作任务和要求落到实处，防止走过场。领导小组办公室要及时收集通报有关情况，认真协调解决工作中存在的问题。年底各地、各有关部门和行业要向省实施质量兴省战略领导小组专题报送“四兴”工作启动开展的情况。

（三）宣传引导要及时跟进。

实施质量兴省战略离不开良好的外部环境和强有力的宣传引导。各地、各有关部门要与新闻媒体建立良好互动关系，加大宣传引导力度，营造质量兴省的良好氛围。

①要完善宣传方案。省委宣传部做了大量工作，制定了具体的宣传方案。要与领导小组办公室一道，认真研究，进一步完善宣传方案，突出各个阶段的宣传重点，通过一段时期的持续宣传，形成良好的舆论氛围。

②要宣传典型。大力宣传各地、各部门、各行业和企业实施质量兴省战略的先进典型经验和做法，更好地推进全省质量兴省工作的全面开展。对工作推进不力，进展缓慢的州市和有关部门，也要公开曝光，形成良好的舆论导向。

③要拓展宣传形式。要充分利用报刊、广播、电视、网络和信息简报等多种载体，广泛深入地开展宣传活动。要积极争取在各大报刊上开设专栏，搭建宣传平台。要在《云南日报》、云南电视台定期开设州（市）长、厅局长、企业家、专家学者谈质量等系列访谈专题，形成强大声势。

二、进一步强化实施质量兴省战略的责任机制

实施质量兴省战略是一项系统工程，涉及面广，包括政府、职能部门、行业协会、企业等各个方面。要确保质量兴省工作取得实实在在的成效，落实好责任机制是关键。

（一）要进一步强化各级政府牵头抓总的责任

为加强对质量兴省工作的组织领导和统筹协调，省政府已成立了领导小组。为了切实发挥领导小组的作用，决定每年至少召开两次领导小组会议，定期听取质量兴省有关工作情况汇报，研究解决和处理工作中的重大问题。

各州（市）、县（区）政府要紧紧围绕“四兴”来落实好质

量兴省的各项目标任务，切实承担起牵头抓总的责任，对本地区的“四兴”工作负总责。一是要抓紧建立完善相应的组织领导机构，切实加强领导，明确责任主体，扎扎实实推进“四兴”工作。二是要结合各地不同的产业结构和经济社会发展情况实际，把握地区发展特点，根据地区发展需要，确定本地区“四兴”的工作思路、工作重点，明确目标任务。三是要建立“四兴”工作机制，发挥各部门的积极作用，形成部门之间协调联动、齐抓共管的合力，为质量兴省奠定良好基础。

（二）要进一步强化各职能部门具体抓落实的责任 刚才，我们讨论审定了省实施质量兴省战略领导小组办公室和5个工作组的主要职责，分解了30项重点工作责任。各部门要按这个职责分工和任务分解来认真履行职责，切实抓好任务落实。

一是领导小组各成员单位要责任到位。各成员单位要按照职责分工，切实履行职责，明确分管领导和具体的责任处室，定期研究工作推进、目标完成情况，及时解决工作中的困难和问题。要主动协调配合，加强信息沟通，实现部门间质量信息的互联互通和共建共享，形成齐抓共管的强大合力。

二是领导小组办公室要履职到位。领导小组办公室承担着领导小组的各项日常工作，要认真履职，当好参谋助手，抓好统筹协调，积极发挥牵头、协调、监督、服务、保障作用。要牵头负责，抓紧制定各工作组的工作职责、质量兴省工作的考核办法，完善有关措施；要加强检查协调，确保各地、各部门工作顺利推

进；要及时收集、了解和通报各地、各部门工作推进情况，推广各地、各部门的好经验、好做法。各有关部门要从大局出发，支持领导小组办公室工作。

三是5个工作组要工作到位。领导小组下设了工业产品质量、农产品质量、工程质量、服务质量、环境质量5个工作组，并明确了组长、副组长和主要成员。各工作组：①要认真履行职责。5个工作组的组长都是各部门的主要领导，要切实负起责任，经常过问，及时协调解决工作中遇到的突出困难和问题。②要建立完善工作机制。要指定分管领导抓好日常工作的落实，建立日常工作班子，按照工作职责和任务要求，尽快启动各项工作。各工作组每年要定期召开会议（每个季度至少召开一次），研究工作推进情况。③要抓紧各项工作落实。按照各工作组所涉及的任务要求，抓紧制定工作方案、工作计划，细化目标任务，落实工作措施，确保各项工作有序推进。

在这里要特别强调：工业产品质量和服务质量工作组为什么设了两位副组长。主要考虑，一方面，食品、药品事关人民群众的健康安全，并且在工业产品中具有一套相对独立的管理措施，食品、药品安全责任重大，省卫生厅和食品药品监督管理局要切实承担起责任，不断提高我省食品药品质量，杜绝重大食品药品质量安全事故。另一方面，旅游不仅是服务业的重要组成部分，也是我省重要的支柱产业。当前我省正在开展旅游二次创业，全面提升旅游服务的质量和水平，任务十分繁重。省旅游局要牵头负责，做好旅游服务质量的各项工作，全面提高我省旅游规范化

服务水平。

（三）要进一步强化企业的主体责任

企业是产品质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，切实加强质量自律，严格按照国家法律、法规要求从事生产经营活动；要建立和完善企业标准体系，实施标准化生产，杜绝无标生产，努力提高产品质量，走质量效益型发展道路；要加强内部质量管理，积极采用国内外先进的质量管理方法，建立科学、规范的质量管理制度和运行机制，广泛推行ISO9000、ISO14000、ISO18000等质量管理体系认证，提高企业质量管理水平和品牌经营能力。

（四）要充分发挥行业协会等社会中介组织的作用 行业协会和社会中介机构要切实履行好组织协调职能，充分发挥规范行业、促进产业、服务企业的作用，认真制订行业质量提升总体规划和具体实施办法，整合管理资源，发挥技术优势，积极帮助企业开展技术创新、品牌培育、标准制定和质量管理等工作。

三、全力以赴完成好今年的九项重点工作

今年还有两个多月的时间，要全力以赴、齐心协力高标准完成以下9项具体工作：

（一）制定“十二五”质量发展规划。

各有关部门要认真研究，结合部门实际，将质量工作纳入部门“十二五”发展规划，提出具体的目标任务和推进措施。

（二）各工作组制定具体工作计划和方案。

5个工作组要围绕工作职责和30项工作任务，制定质量兴省具体工作计划和方案，细化工作措施，落实工作任务，明确责任，把责任落实到部门，落实到企业，落实到具体人员，落实到每一个环节，使每一项任务、每一项工作有执行单位、负责人和完成时限。

（三）制定“云南省人民政府质量管理奖”实施办法。领导小组办公室要认真研究制定“云南省人民政府质量管理奖”实施办法，建立科学合理评选机制，发挥其激励作用，激励各有关单位和企业积极争创省政府的最高质量奖，引导企业提升质量管理水平。

（四）启动5个行业质量发展状况分析工作。

5个行业主管部门要在今年内启动工业产品、农产品、工程、服务和环境质量状况统计分析工作，年底各相关工作组必须向省政府报送相关质量状况分析报告，为省政府决策提供依据。要形成工作制度，今后每个季度或半年定期上报、发布行业和产业质量状况分析报告，为各级党委、政府提供决策依据。

（五）督促各州（市）召开质量兴市工作会。

领导小组办公室和成员单位要充分发挥职能作用，积极帮助、指导各州（市）开展质量兴市、质量兴业、质量兴企、质量兴品“四兴”工作。同时，每个州市要认真抓好1-2个示范县（市、区）、以及示范企业建设。

（六）启动开展“两提升、两争创”活动。

省工信委、国资委、省质监局要认真研究，在重点骨干企业

启动以提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品为主要内容的“两提升、两争创”活动。

（七）加快检验检测能力建设。

省质监局要抓紧完成今年计划的国家级和省级质量监督检验中心建设任务，提升检验检测能力。

（八）召开全省标准化工作现场推进暨表彰会。

适时召开全省标准化工作现场推进暨表彰会，进一步推进标准化工作，打牢质量兴省工作基础。

（九）完成2010年度品牌建设任务。

做好2010年度中国驰名商标、地理标志保护产品（商标）、云南名牌、云南省著名商标等申报及评定工作，通过推进品牌建设，引领质量提升。

同志们，做好质量兴省工作，提升发展质量，责任重大，任务艰巨。我们要以高度负责的精神，共同努力，切实加强质量工作，维护质量安全，促进质量提升，为我省经济社会又好又快发展做出新贡献！

第二篇：副省长在省农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话

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统一认识 明确责任 扎实工作

全面完成第二次全国农业普查任务

——省委常委、省政府副省长 省政府农业普查领导小组组长 XXX

在省人民政府农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话

同志们：

国务院决定2006年开展的第二次全国农业普查，是一项重大的国情国力调查,是一项十分重要的政府行政行为，是和平时期重大的社会动员，是新时期党中央、国务院全面建设小康社会、构建和谐社会和全面推进社会主义新农村建设的重大举措。为了贯彻落实《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发[2005]13号）文件精神，切实搞好我省的农业普查工作，省政府于2005年10月24日发出了《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号），对我省的农业普查工作作了安排部署，最近，由于人事变动，省政府已调整充实了省政府农业普查领导小组及其办公室。今天，省政府在这里组织召开农业普查领导小组第一次全体会议，目的是听取全国、全省农业普查进展情况汇报，研究解决我省农业普查准备工作中存在的问题，安排布置今年我省的农业普查工作。刚才安荣同志就第二次全国农业普查的基本精神、四川农业普查工作的进展情况和全省农业普查工作的实施意见作了比较系统的汇报，省委宣传部、省政府办公厅、省财政厅、省农业厅、省国土资源厅也发表了很好意见。下面我讲三点意见。

一、充分认识农业普查的重要性和艰巨性

第二次全国农业普查是今年各级政府和有关部门工作的一件大事。必须引起我们的高度重视，回良玉副总理在国务院第二次全国农业普查领导小组第一次全体会议上，对农业普查的重大意义作了充分的阐述，希望大家要认真学习,深刻领会精神实质。在这里，我再强调三点认识。

第一，农业普查是全面认识“三农”现状的重大举措。改革开放以来，农村、农业、农民发生了深刻变化。一是农村社会事业全面发展，财政、国家建设和社会资金等众多投资渠道不断在农村拓宽，电网、道路、水利、通信等农村基础设施不断改善，义务教育、合作医疗、“村村通”广播电视工程等农村社会事业得到全面发展，城镇数量增加、规模扩大、城镇化水平不断提高，行政区划调整、撤乡并镇，乡镇机构改等农村治理方式不断改进。二是农业产业经营快速发展，农业经营主体多元化，农业结构调整深入推进，经营方式不断创新，社会服务日趋多样化，农民兴办农业企业，工商企业、事业单位进入农业领域，实际从事农业的劳动者不在是传统意义的农民，务农不再是农民的“专利”，从事工商业也是农民的特长，农产品优质化率明显提高，大宗农产品向优势产区集中，产业化经营已成为中国特色现代农业经营形式，辐射和带动的农户日益增多，农业生产、加工、流通等环节的联接日益紧密，产前、产中、产后各类服务组织逐年增多，农村经纪人、运销专业户、专业合作经济组织快速发展，退耕还林还草等生态用地和城乡各类建筑用地增多。三是农民的生产、生活、就业、常住地等众多情况发生了显著变化，来自非农产业特别是工资性收入比重不断提高，食品消费支出的比重明显下降，用于建房、耐用品和教育、文化、卫生、通讯等方面支出大幅增加，非农产业就业人员数量增多，比重上升，外出异地就业快速发展，按户籍与按常住地统计的农村人口和劳动力数量差异越来越大，农民受教育年限增加，劳动技能培训广泛开展。四是“三农”工作还面临许多矛盾和困难，农田水利等基础设施比较薄弱，农业综合生产能力不高，农民收入增长缓慢，城乡差距依然较大，农村上学难、看病贵的问题突出，环境污染严重等等。只有通过农业普查，才能全面、系统地摸清我省农村、农业、农民发生的这些深刻变化和存在的突出矛盾与困难，才能全面认识农村社会经济、农业产业发展的新情况、新变化、新问题，才能准确地把握农民收入、消费、就业、居住和农民素质变化的新趋势。

第二、农业普查是全面建设社会主义新农村的迫切需要。一是党中央、国务院高度重视社会主义新农村建设，党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，十六届五中全会又作出了建设社会主义新农村的伟大战略决策。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定了多予、少取、放活，工业反哺农业，城市支持农村的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务，出台并实施了“两减免三补贴”、对粮食主产区的财政困难县乡实行奖励补助、粮食购销市场和价格全面放开、全国范围内彻底取消农业税等一系列政策、措施。党对农村的政策贯彻如何，新政策给农民生产、生活带来什么样的变化，都要以准确了解实情，正确判断实情，全面把握实情为基础。过高、过低估计“三农”现状，对于科学决策不利，甚至有害。因此，农业普查与建设社会主义新农村和解决“三农”问题息息相关。

二是党中央、国务院和省委、省政府十分重视农业普查工作。2005年4月29日国务院发出《关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发[2005]13号文件），对在全国开展农业普查作了全面的安排部署。中共中央[2006]1号文件即《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确要求“做好第二次全国农业普查工作，为制定规划提供科学依据”。在中央农村工作会议上，回良玉副总理强调，第二次全国农业普查是一项重要的基础性工作，各地要高度重视，精心准备，切实抓好。前不久，国务院农业普查领导小组还派出督查组专程来川督查我省农普的前期准备工作。就我省的情况而言，去年省政府第70次常务会议专题听取了农业普查工作汇报，对四川省第二次全国农业普查有关工作进行了审定。省政府及时发出农业普查工作文件，即《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号文件），把农业普查作为一项重要的工作任务布置到了市州、县（市、区）人民政府和省级有关部门。今年1月15日，中伟省长在省人代会上所作《政府工作报告》中强调要搞好第二次全国农业普查工作。2月26日，我在省委农村工作会议上也专门强调了要搞好第二次全国农业普查，为制定规划提供科学依据。3月6日，省委发出的《中共四川省委、四川省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》（川委发[2005]1号文件），要求搞好我省第二次全国农业普查，为建设社会主义新农村提供基础信息。上述情况表明，党中央、国务院和省委、省政府对农业普查高度重视，为搞好第二次全国农业普查工作提供了充分的政策支持。

三是建设社会主义新农村迫切需要科学的决策依据。当前，我们正全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面加快社会主义新农村建设，省委、省政府的一项十分重要的工作就是真实摸清三农家底，正确判断三农形势和进行科学制定新农村建设规划。10年前的第一次全国农业普查，正值我国主要农产品供求关系发生重大变化，普查成果为推动农业和农村经济结构战略性调整提供了重要的决策依据。我们即将开展的第二次全国农业普查恰逢社会主义新农村建设开局之际，其普查对象涵盖我省境内所有从事第一产业活动的单位、农户、乡镇和行政村，内容涉及农户生产经营、乡（镇）村及社区环境、农业和农村固定资产投资、农村劳动力就业及流动和农民生活质量等众多关于农村、农业、农民的基础信息。搞好这次农业普查工作，有利于更加深刻、准确地认识我省三农的家底，更加自觉地统筹城乡发展，更加主动地调整国民收入分配格局，更加积极地实施工业反哺农业，城市支持农村和多予、少取、放活的方针。因此这次农业普查是四川农村工作和国民经济、社会发展工作的大事，是各级政府正确判断三农形势、科学决策和部门管理的科学基础和迫切需要，是全面建设社会主义新农村的科学基础和迫切需要。

四川是农业大省，县（市、区）、乡（镇）数量居全国第一位，村民委员会居全国第二位，乡村人口居全国第三位，第一产业增加值占全国的7%，主要农产品数量在全国具有举足轻重的地位。搞好我省的农业普查工作，不仅有利于四川各级党委、政府的决策和管理，而且对于确保全国农业普查的顺利进行和圆满完成具有特殊重要的作用。

第三，四川农业普查工作任务十分艰巨。一是普查规模巨大，这次农业普查将对我省近5000个乡镇、5.2万多个村民委员会、50多万个村民小组、达2000万个农户和单位进行逐一登记填表。二是普查内容广泛，新世纪开展的农业普查涵盖了农村、农业、农民的基本信息，与第一次农业普查比较内容更加广泛，特别是根据建设社会主义新农村的需要，增加了很多调查内容。三是条件艰苦，我省农村地域辽阔，农户居住分散，调查对象点多面广，特别是山区、民族地区交通、通讯不便，农业普查人员需要进入农民家庭现场登记调查，工作条件非常艰苦。四是基础工作困难重重，集中表现为选择高素质的调查人员困难，普查对象配合程度差，基本核算资料薄弱。广大农村有文化的青年人多数已外出务工，要选择真正能够胜任普查工作的人员十分困难；广大农民群众文化程度相对较低，理解农业普查意义和指标含义困难，加之不同程度的思想顾虑，配合调查人员进行调查的难度很大；众多农户对平时的生产经营和收支情况没有记载，靠回忆整理填写普查表，确保数据质量的难度很大。

对此，各级政府、各部门必须要有清醒的认识，一定要从促进经济社会协调发展，从全局的高度，从大局出发，认真分析和把握第二次全国农业普查的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有效对策，认真做好工作。

二、明确目标任务，全面落实对农业普查的组织领导

第二次全国农业普查总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农村、农业和农民基本情况，确保普查结果真实可靠，为国民经济的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供准确决策依据。

第二次全国农业普查主要任务：一是全面查清三农家底，深刻认识“三农”现状，准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是全面客观真实反映第一产业经济整体发展态势，农村公共事业发展，农业微观生产经营活动，农民生产生活实际，为党委政府正确判断三农形势、科学决策、部门有效管理和全社会指导“三农”工作服务。三是为农户和企业提供准确的基础信息，为社会公众提供“三农”真实情况，教育、帮助全社会正确把握农村农业发展变化趋势，引导各方面更加关爱农民和支持农村、农业发展，全面推进社会主义新农村建设。四是进一步完善农村统计调查体系、规范农村统计调查工作，构建新的农村统计调查平台，建立健全以周期性普查为基础、以抽样调查和部门统计为主体、以其它方法为补充的农村统计调查制度，不断推进统计方法制度改革和统计事业发展。

第二次全国农业普查涉及范围广，参与部门多，时间紧迫，工作任务重，工作难度大。各级政府、各部门务必加强组织领导，认真贯彻落实国务院关于做好农业普查的部署，抓紧组建各级农业普查机构，建立健全各项制度，加强部门的协调配合，形成普查的合力，切实负责地解决农业普查过程中的具体问题。为了使领导小组有效地担负起农业普查的领导责任，按照国务院“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，根据《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》精神，省政府调整充实了农业普查领导小组，领导小组下设普查办公室、宣传办公室和督查办公室。按照职责分工，由我全面负责全省农业普查的领导工作，建军同志协助我作好协调工作；省统计局负责农业普查的日常组织协调和专业技术工作；省政府办公厅负责农业普查的工作布置、协调、政策调研、目标考核和督查督办；省委宣传部负责组织农业普查宣传动员和新闻单位的组织协调；省发改委和财政厅负责协调落实普查经费和物资保障；省国土资源厅要充分利用土地详查和土地变化资料，运用先进的技术手段，采用普查与核查相结合的办法，彻底查清土地资源状况，尤其是耕地面积这一事关全局和长远发展的基础数据。农业、林业、畜牧、水利等涉农部门负责协调农村、农业、农户基础资料的收集整理工作，全力参与农业普查的各项准备工作和入户登记工作。农垦、司法、林业、军队、武警五部门要按照全国的统一要求组建普查机构，按照国务院农业普查办公室统一方案和要求，独立组织或协助组织其所管辖范围的配合做好系统内的农业普查工作。领导小组的其他成员单位要按照全省的统一部署和职责分工，认真负责做好本系统农业普查的组织、协调、宣传和配合工作，确保全省一盘棋，政令统一畅通，真正形成农业普查工作合力。

三、扎实工作，确保农业普查取得圆满成功

从现在开始，全省的农业普查将全面开展，各级政府和有关部门都要积极行动起来，树立只争朝夕的意识、质量第一的意识、团结协作的意识、奋斗拼搏的意识，克服困难、统筹兼顾、协调推进，确保我省的农业普查工作取得成功，为此，必须扎扎实实做好以下几项工作。

1、抓好普查机构的建立健全

各市州、县（市、区）、乡镇要严格按照国务院和省政府的要求，由分管领导亲自挂帅，抓紧组建农业普查领导小组和普查办公室、宣传办公室、督查办公室，配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部参加组织实施农业普查工作。各级政府和领导小组各成员单位要建立农业普查目标管理责任制、首长负责制、工作质量责任制。要按照全省的统一部署，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好农业普查工作。要对普查工作过程中遇到的各种困难和问题，及时采取措施，切实加以解决。要做好普查机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案的落实到位，并对农业普查进行目标考核和督查督办。各级政府要对有突出贡献的单位和人员进行表彰奖励，对于影响农业普查工作进度、质量的，无论涉及什么单位和个人，将依法进行严肃处理，保证普查工作的顺利开展。

2、抓好农业普查的宣传动员

农业普查是和平时期重大的社会动员，是一次重大的国情国力调查，调查对象众多，让全社会了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务，增强调查对象的配合、支持程度，对于搞好农业普查工作非常重要。为此，各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视农业普查的宣传动员工作，从农村的实际出发，充分利用广播、电视、报刊、标语、网络等各种舆论工具，采用传统和现代相结合的宣传手段，深入宣传农业普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用，发挥各机关、事业和企业单位特别是中小学校的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好农业普查工作。

3、强化依法普查

凡在我国境内从事第一次产业活动的单位和农户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求，按时、如实申报、填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。还需要讲清楚的是，在《全国农业普查条例（征求意见稿）》中写明了：“农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。”这就明确规定了各级政府及其相关部门在农业普查工作中应履行的职责，这就是说按《条例》的规定组织进行农业普查工作是各级地方政府及部门的法律职责，而任何在农业普查不作为或做出有损农业普查的行为都是违法行为。因此各级地方政府、各部门应当依法行政，正确地履行职责，按时保质地完成农业普查工作。

4、抓好普查经费的筹集使用

按照国务院的决定，这次农业普查所需经费由省政府和地方各级政府分级负责。国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局3月9日发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》。各级政府要根据国务院的决定和国家三部委的通知要求，统筹安排，根据农业普查对象数量、普查工作的难易程度的实际情况，确定农业普查经费总量，列入相应的财政预算，按普查进度及时拨付到位。各级农业普查经费要按高于第一次全国经济普查经费预算编制总预算和分预算。2006拨付到位总预算的70%。市州、县（市、区）政府在核定农业普查预算经费时，要充分考虑农村税费改革后的实际情况、乡镇、村组普查经费的实际需求、各地农业普查工作量大小和工作难易程度，保证农业普查有足够的经费预算，不得增加乡镇、村组基层和农民的负担，不得因经费不到位影响全省农业普查工作的进度和质量。要从讲政治、讲纪律的高度保障农业普查经费的投入，确保农业普查工作的顺利开展。国务院农业普查督查组在川督查期间，重点强调了做好农业普查经费保障问题，要求地方各级政府要严格按照国务院关于共同负担、分级负责普查经费的要求，结合普查实际工作，抓紧核定、安排和落实农业普查经费，按时拨付，确保到位，为普查创造必要的条件。省级财政将根据中央有关要求，将各地普查经费纳入省对市州、县一般性转移支付标准支出计算范围，对于经济落后、财政确实困难而难以全部负担有关农业普查经费的地区，要结合中央财政安排的一般性转移支付资金予以支持。同时，各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的经费用好。

5、抓好有关部门的协作配合各级政府在成立农业普查领导小组和普查办公室、宣传办公室、督查办公室的基础上，要制定和细化部门工作职责，明确领导小组各成员单位的具体工作任务、质量标准和工作责任。要通过召开会议、联合调研、共同调查、共同审核、共同督查、共同开发等方式，增强部门之间的联系与合作，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协作机制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。

6、抓好技术工作的部署落实

农业普查最重要的是要保证普查数据的真实、准确。各级政府普查机构要树立和强化质量意识，严格实行岗位责任制，加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程进行质量控制。确保各级普查人员的素质是搞好整个普查工作的关键，各级政府农业普查办公室要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作，为搞好农业普查打好坚实的基础。各级政府普查机构和统计部门要依法独立行使调查权、报告权和监督权，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人不得随意更改普查数据和结果。各级政府普查机构要加强普查资料的开发应用，提高农业普查的投入产出效益，最大程度地满足社会各方对普查信息的需求，最大限度地发挥普查资料的社会效益。

7、抓好目标考核的组织管理

为了使各级政府和省级有关部门农业普查的工作职责落到实处，省政府决定把农业普查工作从今年起，连续三年纳入政府目标考核，这是保证农业普查充分体现政府行为的必要措施，各级政府特别是省政府农业普查办公室和省政府督查办公室，要认真做好目标考核的组织管理工作，做到目标任务明确，考核评比规范。省政府督查办公室、农业普查办公室将在今年5月、11月两次对市州农业普查机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案等八个方面的落实情况和省政府农业普查领导小组成员单位的人员落实、工作配合、宣传动员等情况进行督查督办，确保目标考核的客观性和严肃性，达到实施目标考核的目的。

同志们，第二次全国农业普查意义重大，影响深远，省委、省政府要求我们只许成功，不许失败。现在我们的目标已经明确，任务已经落实。希望大家一定要充分认识我们肩负的责任，按照全国、全省的统一部署，加强协作，加强沟通，扎实工作，共同努力，做好农业普查的各项工作，为圆满完成我省农业普查任务作出自己的贡献，向党中央、国务院、省委、省政府和全川8700万人民交上一份满意的答卷。

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第三篇：在省农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话

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国务院决定开展的第二次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是一项十分重要的政府行政行为，是和平时期重大的社会动员，是新时期党中央、国务院全面建设小康社会、构建和谐社会和全面推进社会主义新农村建设的重大举措，是各级人民政府和相关部门的一项重要工作。为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发[2005]13号文件）精神，切实搞好我省的农业普查工作，省政府于2005年10月24日发出了《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号），对我省的农业普查工作作了安排部署。今天，省政府召开农业普查领导小组第一次全体会议主要是听取全省农业普查进展情况汇报，研究解决我省农业普查准备工作中存在的问题，安排布置今年我省的农业普查工作。刚才胡安荣同志就第二次全国农业普查的基本精神、四川农业普查工作的进展情况和全省农业普查工作的实施意见作了比较系统的汇报，省委宣传部、省财政厅、省农业厅、省国土资源厅、省政府督办室的同志发表了很好的意见，省发展改革委、省委农办等成员单位就领导小组成员单位工作职责和准备阶段工作事项规划进行审议并提出了修改意见，对普查工作提出了很好的建议。下面我讲3点意见。

一、充分认识农业普查的重要性和艰巨性

(一)要充分认识这项工作的重要性。回良玉副总理在国务院第二次全国农业普查领导小组第一次全体会议上对农业普查的重大意义作了充分阐述，希望大家认真学习,深刻领会。这里，我再强调3点。

第一，农业普查是全面认识“三农”现状的重大举措。改革开放以来，农村、农业、农民发生了深刻变化。一是农村经济快速发展，农业经营主体多元化，农业结构调整深入推进，经营方式不断创新，社会服务日趋多样化。农民兴办农业企业，工商企业、事业单位进入农业领域，实际从事农业的劳动者不再是传统意义上的农民，务农不再是农民的“专利”，从事工商业的农民日益增多。农产品优质化率明显提高，大宗农产品向优势产区集中。产业化经营已成为中国特色现代农业的重要经营形式，辐射和带动的农户日益增多。农业生产、加工、流通等环节的联接日益紧密，产前、产中、产后各类服务组织逐年增多，农村经纪人、运销专业户、专业合作经济组织快速发展，退耕还林还草等生态用地和城乡各类建筑用地增多。二是农村社会事业全面发展。国家建设和社会资金等众多投资渠道不断在农村拓宽，电网、道路、水利、通信等农村基础设施不断改善，义务教育、合作医疗、“村村通”广播电视工程等农村社会事业得到全面发展。城镇数量增加、规模扩大、城镇化水平不断提高。行政区划调整、乡镇机构改革带来的农村治理方式不断改进。三是农民的生产、生活、就业、常住地等众多情况发生了显著变化。来自非农产业特别是工资性收入比重不断提高，食品消费支出的比重明显下降，用于建房、耐用品和教育、文化、卫生、通讯等方面支出大幅增加，非农产业就业人员数量增多，比重上升，外出异地就业快速发展，按户籍与按常住地统计的农村人口和劳动力数量差异越来越大，农民受教育年限增加，劳动技能培训广泛开展。四是“三农”工作还面临许多问题和困难。农田水利等基础设施比较薄弱，农业综合生产能力不高，农民收入增长缓慢，城乡差距依然较大，农村上学难、看病贵的问题突出，环境污染严重等等。只有通过农业普查才能全面、系统地摸清我省农村、农业、农民发生的这些深刻变化和存在的突出问题与困难，才能全面认识农村社会经济、农业产业发展的新情况、新变化、新问题，才能准确地把握农民收入、消费、就业、居住和农民素质变化的新趋势。

第二、农业普查是贯彻落实和修改完善农村政策的客观需要。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定了“多予、少取、放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，出台并实施了“两减免三补贴”、对粮食主产区的财政困难县乡实行奖励补助、粮食购销市场和价格全面放开、全国范围内彻底取消农业税等一系列政策、措施。党对农村的政策贯彻如何，新政策给农民生产、生活带来什么样的变化，这些政策要不要修订完善，是否出台新的政策，都要以准确了解实情，正确判断实情，全面把握实情为基础。因此农业普查与贯彻落实和修订完善党的农村政策息息相关。

第三，农业普查是建设社会主义新农村的决策依据。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大决策。搞好社会主义新农村建设，一项最基础的工作就是真实摸清“三农”家底，正确判断“三农”形势和科学制定新农村建设规划。10年前的第一次全国农业普查正值我国主要农产品供求关系发生重大变化之际，普查成果为推动农业和农村经济结构战略性调整提供了重要的决策依据。即将开展的第二次全国农业普查恰逢社会主义新农村建设开局之际，其普查对象涵盖所有从事第一产业活动的单位、农户、乡镇和行政村，内容涉及农户生产经营、乡（镇）村及社区环境、农业和农村固定资产投资、农村劳动力就业及流动和农民生活质量等众多关于农村、农业、农民的基础信息。搞好这次农业普查工作，有利于更加准确、深刻地认识“三农”家底，更加自觉地统筹城乡发展，更加主动地调整国民收入分配格局，更加积极地实施有关方针政策。因此这次农业普查是农村工作和经济社会发展工作的大事，是各级党委、政府正确判断“三农”形势、科学决策和部门管理的科学基础和迫切需要，是建设社会主义新农村的科学基础和迫切需要。

正因为重要，所以党中央、国务院和省委、省政府十分重视农业普查工作。2005年4月29日国务院发出《关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发[2005]13号文件），对在全国开展农业普查作了全面的安排部署。中共中央[2006]1号文件即《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确要求“做好第二次全国农业普查工作，为制定规划提供科学依据”。在中央农村工作会议上，回良玉副总理强调，第二次全国农业普查是一项重要的基础性工作，各地要高度重视，精心准备，切实抓好。前不久，国务院农业普查领导小组还派出督查组专程来川督查我省农业普查的前期准备工作。就我省的情况而言，去年省政府第70次常务会议专题听取了农业普查工作汇报，对四川省第二次全国农业普查有关工作进行了审定。省政府及时发出农业普查工作文件，即《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号文件），把农业普查作为一项重要工作任务布置到了市（州）、县（市、区）人民政府和省级有关部门。今年省委1号文件即《中共四川省委、四川省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》要求搞好我省第二次全国农业普查，为建设社会主义新农村提供基础信息。张中伟省长在省人代会上所作《政府工作报告》中强调要搞好第二次全国农业普查工作。我在省委农村工作会议上也专门强调了要搞好第二次全国农业普查，为制定规划提供科学依据。上述情况表明，党中央、国务院和省委、省政府对农业普查高度重视，为搞好第二次全国农业普查工作提供了充分的政策支持。

这里还想强调一点，四川是农业大省，县（市、区）、乡（镇）数量居全国第1位，村民委员会居全国第2位，乡村人口居全国第3位，第一产业增加值占全国的7%，主要农产品数量在全国具有举足轻重的地位。搞好我省的农业普查工作不仅有利于四川各级党委、政府的决策和管理，而且对确保全国农业普查的顺利进行和圆满完成具有特殊重要的作用。

（二）要充分认识这项工作的艰巨性。四川农业普查工作任务十分艰巨。主要基于4点认识：一是普查规模巨大。这次农业普查将对我省近5000个乡镇、5.2万多个村民委员会、50多万个村民小组、近2000万个农户和单位进行逐一登记填表。二是普查内容广泛。这次农业普查涵盖了农村、农业、农民的基本信息，与第一次农业普查比较内容更加广泛，特别是根据建设社会主义新农村的需要增加了很多调查内容。三是条件艰苦。我省农村地域辽阔，农户居住分散，调查对象点多面广，特别是山区、民族地区交通、通讯不便，农业普查人员需要进入农民家庭现场登记调查，工作条件非常艰苦。四是基础工作困难重重。集中表现为选择高素质的调查人员困难，普查对象配合程度差，基本核算资料薄弱。广大农村有文化的青年人多数已外出务工，要选择真正能够胜任普查工作的人员十分困难；广大农民群众文化程度相对较低，理解农业普查意义和指标含义困难，加之不同程度的思想顾虑，配合调查人员进行调查的难度很大；众多农户对平时的生产经营和收支情况没有记载，靠回忆整理填写普查表，确保数据质量的难度很大。

对此，各级人民政府、各部门必须要有清醒的认识，一定要从促进经济社会协调发展的高度，从大局出发，认真分析和把握第二次全国农业普查的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有效措施，认真做好工作。

二、农业普查工作的总体要求、主要任务和组织领导

第二次全国农业普查总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农村、农业和农民基本情况，确保普查结果真实可靠，为国民经济的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供准确决策依据。

第二次全国农业普查的主要任务：一是全面查清“三农”家底，深刻认识“三农”现状，准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是全面客观真实反映第一产业整体发展态势，农村公共事业发展，农业微观生产经营活动，农民生产生活实际，为党委、政府正确判断“三农”形势、科学决策、部门有效管理和全社会指导“三农”工作服务。三是为农户和企业提供准确的基础信息，为社会公众提供“三农”真实情况，教育、帮助全社会正确把握农村、农业发展变化趋势，引导各方面更加关爱农民和支持农村、农业发展，全面推进社会主义新农村建设。四是进一步完善农村统计调查体系，规范农村统计调查工作，构建新的农村统计调查平台，建立健全以周期性普查为基础、以抽样调查和部门统计为主体、以其它方法为补充的农村统计调查制度，不断推进统计方法制度改革和统计事业发展。

第二次全国农业普查涉及范围广，参与部门多，时间紧，任务重，工作难度大。各级人民政府、各部门务必加强组织领导，认真贯彻落实国务院关于做好农业普查的部署，抓紧组建各级农业普查机构，建立健全各项制度，加强部门的协调配合，形成普查的合力，切实负责地解决农业普查过程中的具体问题。为了使领导小组有效地担负起农业普查的领导责任，按照国务院关于“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，根据《四川省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》精神，省政府调整充实了农业普查领导小组，领导小组下设普查办公室、宣传办公室和督查办公室。按照职责分工，由我全面负责全省农业普查的领导工作，唐建军同志协助我作好协调工作；省统计局负责农业普查的日常组织协调和专业技术工作；省政府办公厅负责农业普查的工作布置、协调、政策调研、目标考核和督查督办；省委宣传部负责农业普查宣传动员和新闻单位的组织协调；省财政厅负责协调落实普查经费；省发展改革委负责协调落实物资保障；省国土资源厅负责查清土地资源状况，尤其是耕地面积这一事关全局和长远发展的基础数据。农业、林业、畜牧、水利等部门负责协调农村、农业、农户基础资料的收集整理工作，全力参与农业普查的各项准备工作和入户登记工作。领导小组的其他成员单位要按照全省的统一部署和职责分工认真负责地做好本系统农业普查的组织、协调、宣传和配合工作，确保全省一盘棋，政令统一畅通，真正形成农业普查工作合力。

三、扎实工作，确保农业普查取得圆满成功

从现在开始，全省的农业普查将全面开展。各级人民政府和有关部门都要积极行动起来，树立只争朝夕的意识、质量第一的意识、团结协作的意识、奋斗拼搏的意识，克服困难、统筹兼顾、协调推进，确保我省的农业普查工作取得成功。为此，必须扎扎实实做好以下几项工作。

（一）抓好普查机构的建立健全。各市（州）、县（市、区）、乡（镇）要严格按照国务院和省政府的要求，由分管领导亲自挂帅，抓紧组建农业普查领导小组和普查办公室、宣传办公室、督查办公室，配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部参与农业普查工作。各级人民政府和领导小组各成员单位要建立农业普查目标管理责任制、首长负责制、工作质量责任制。要按照全省的统一部署各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同做好农业普查工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实加以解决。要做好普查机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案的落实到位，并对农业普查进行目标考核和督查督办。各级人民政府对有突出贡献的单位和人员要进行表彰奖励，对影响农业普查工作进度、质量的要依法进行严肃批评乃至处理，保证普查工作的顺利开展。

（二）抓好农业普查的宣传动员。农业普查是和平时期重大的社会动员，是一次极为重要的国情国力调查，调查对象众多。让全社会了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务，增强调查对象的配合、支持程度，对于搞好农业普查工作非常重要。为此，各级人民政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视农业普查的宣传动员工作。要从农村的实际出发，充分利用广播、电视、报刊、标语、网络等各种舆论工具，采用传统和现代相结合的宣传手段，深入宣传农业普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用，发挥各机关、事业和企业单位特别是中小学校的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好农业普查工作。

（三）强化依法普查。凡在我国境内从事第一次产业活动的单位和农户必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求，按时、如实申报、填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。组织进行农业普查工作是各级地方人民政府及部门的法律职责，因而任何在农业普查中不作为或做出有损农业普查的行为都是违法行为。各级地方人民政府、各部门应当依法行政，正确履行职责，按时保质地完成农业普查工作。

（四）抓好普查经费的筹集使用。按照国务院的决定，这次农业普查所需经费由省政府和各级地方人民政府分级负责。国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局3月9日发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》。各级人民政府要根据国务院的决定和国家3部委的通知要求统筹安排，根据农业普查对象数量、普查工作的难易程度等实际情况确定农业普查经费总量，列入相应的财政预算，按普查进度及时拨付到位。各级农业普查经费要按高于第一次全国经济普查经费预算，编制总预算和分预算。市（州）、县（市、区）人民政府在核定农业普查预算经费时要充分考虑农村税费改革后的实际情况、乡镇和村组普查经费的实际需求、各地农业普查工作量大小和工作难易程度，保证农业普查有足够的经费预算，不得增加乡镇、村组基层和农民的负担，不得因经费不到位影响全省农业普查工作的进度和质量。要从讲政治、讲纪律的高度保障农业普查经费的投入，确保农业普查工作的顺利开展。国务院农业普查督查组在川督查期间重点强调了农业普查经费保障问题，要求各级地方人民政府严格按照国务院关于共同负担、分级负责普查经费的要求并结合普查工作实际抓紧核定、安排和落实农业普查经费，按时拨付，确保到位，为普查创造必要的条件。对此，从省至各市（州）、县（市、区）都要认真落实。同时，各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的经费用好。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（五）抓好有关部门的协作配合。各级人民政府在成立农业普查领导小组和普查办公室、宣传办公室、督查办公室的基础上要制定和细化部门工作职责，明确领导小组各成员单位的具体工作任务、质量标准和工作责任。要通过召开会议、联合调研、共同调查、共同审核、共同督查、共同开发等方式增强部门之间的联系与合作，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协作机制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。

（六）抓好技术工作的部署落实。农业普查最重要的是要保证普查数据的真实、准确。各级人民政府普查机构要树立和强化质量意识，严格实行岗位责任制，对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程进行质量控制。确保各级普查人员的素质是搞好整个普查工作的关键。各级人民政府农业普查办公室要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作，为搞好农业普查打好坚实的基础。各级人民政府普查机构和统计部门要依法独立行使调查权、报告权和监督权，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人不得随意更改普查数据和结果。各级人民政府普查机构要加强普查资料的开发应用，提高农业普查的投入产出效益，最大程度地满足社会各方对普查信息的需求，最大限度地发挥普查资料的社会效益。

（七）抓好目标考核的组织管理。为使各级人民政府和省级有关部门农业普查的工作职责落到实处，省政府决定把农业普查工作从今年起连续3年纳入政府目标考核，这也是农业普查充分体现政府行为的必要措施。各级人民政府特别是省政府农业普查办公室和省政府督查办公室，要认真做好目标考核的组织管理工作，做到目标任务明确，考核评比规范。省政府督查办公室、农业普查办公室将在今年5月、11月两次对市（州）农业普查机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案等8个方面的落实情况和省政府农业普查领导小组成员单位的人员落实、工作配合、宣传动员等情况进行督查督办，确保目标考核的客观性和严肃性，达到实施目标考核的目的。

第二次全国农业普查意义重大，影响深远。现在目标已经明确，任务已经落实。希望大家一定要充分认识肩负的责任，按照全国、全省的统一部署，加强协作，加强沟通，扎实工作，共同努力做好农业普查工作，为圆满完成我省农业普查任务作出自己的贡献，向党中央、国务院，向省委、省政府和全川8700万人民交上一份满意的答卷。

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第四篇：在市委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话

在市委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话

同志们：

刚才，XX同志传达了中央和省委农村工作会议的主要精神，并汇报了我市贯彻落实意见，XX同志分别汇报了农业农村工作的有关情况和相关工作安排，XX同志讲了很好的意见，我完全同意，会后请相关部门认真研究、抓好落实。

过去一年，是XX经济社会发展极其不平凡、极其艰难的一年。面对严峻复杂的宏观形势，面对前所未有的下行压力，面对日益增多的风险挑战，全市上下认真贯彻落实XXXX关于东北振兴工作重要指示精神，切实强化“打先锋、站排头”意识，稳中求进、难中求成，XX经济社会发展出现了一些趋势性、关键性变化，我们的发展理念在转变，发展质量在提高，发展动力在释放，发展后劲在增强，发展环境在改善，干部作风在转变。这其中，农业农村战线作出了重要贡献，全市粮食生产实现抗灾夺丰收，总产量达到XX亿斤，比上年增长XX％。XX机化水平达到90％，XX入选“国家全程农业机械化示范县”。“农村人居环境集中整治”全面推进，打造美丽庭院XX个、干净人家XX户，实现了村屯“净起来”目标。可以说，全市农业农村工作保持了健康发展的良好势头，为推动XX全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。市委对农业农村战线的工作是满意的，成绩值得肯定。

今年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇之年，做好“三农”工作具有特殊重要意义。特别是在当前经济下行压力不断加大的形势下，我们更要稳住农业这个基本盘，加快补上农业农村这块发展短板，真正发挥好“三农”的压舱石作用，确保让广大农民和全市人民一道步入小康社会。这里，结合刚才同志们的汇报，就抓好下一步农业农村工作，我简要强调几点意见。

一、要强化思想认识，深入学习贯彻XXXX关于“三农”工作重要论述精神。

XXXX关于“三农”工作的重要论述，是XX习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的行动指南。特别是去年年底以来，XXXX在中央政治局常委会会议、中央经济工作会议上，就做好XX“三农”工作作出一系列明确指示，突出强调“小康不小康，关键看老乡，脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看今年‘三农’工作成效”。我们一定要深入学习领会、认真落实XXXX重要指示精神，站在党的工作全局和全面建成小康社会大局的高度，深刻把握今年“三农”工作的特殊重要性，切实把思想行动统一到党中央和省委战略判断和决策部署上来，对标对表全面建成小康社会目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，集中精力打赢脱贫攻坚战，加快补齐“三农”短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，确保中央和省委农村工作会议部署要求不折不扣落到实处。

二、要紧扣目标任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战是今年“三农”工作的重中之重，也是必须完成的重大政治任务。要围绕确保剩XX贫困人口全部脱贫目标，进一步瞄准突出问题和薄弱环节，集中发力、集中攻坚。这里，要特殊强调的是，脱贫决不是扶贫办一家的事，农村工作领导小组各成员单位特别是农口各部门，一定要明确自己肩上的责任，坚持思想不松、标准不降、力度不减，尤其是针对

“两不愁三保障”存在问题，进一步加大工作力度，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，切实巩固脱贫成效。要大力发展乡土特色农业、观光农业、农村电商等扶贫产业，持续开展好“第一书记代言”产品、精准扶贫大集等活动。同时，要积极研究接续推进减贫工作，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接，为全面建成小康之后扶贫工作转向解决相对贫困做好准备。

三、要继续攻坚克难，全面深入推进农村人居环境集中整治。

去年我们用了一年时间狠抓农村人居环境整治，取得了明显成效。下一步，要继续按照“净起来、绿起来、美起来”目标，持之以恒地抓下去。今年整治工作的重点就是要在“净起来”的基础上“绿起来”，还没有实现“净起来”的地方必须补课，抓紧赶上。工作推进中，一定要因村制宜，既要示范引领，也不能千村一面，强行搞一个模式。要充分尊重农民意愿，选择什么树种，绿化哪些区域，都要征求村民意见。要认真落实管护责任，不能只建不管，积极动员农民参与到管护中来，争取一次投入长久受益。要切实做好资金保障，市里对每个绿化达标的村将给予一定的资金补助，各地也要不等不靠，多方筹集，确保工作有序推进。

四、要积极沟通协调，全力争取国家和省里政策、项目和资金支持。

今年，中央和省委对“三农”工作的重视程度、支持力度都非常大。近期，中央和省将陆续出台新的“一号文件”，农口各部门，要紧密结合全市正在深入开展的“大培训、大对接、大招商”活动，紧盯国家和省里的政策支持导向，切实把各项强农惠农政策用足用好用活，特别是要围绕制定“十四五”规划，积极主动向国家和省里请示汇报，搞好沟通协调，努力争取能有一批高质量的重大项目、重大试点、重大专项纳入国家和省里的大盘子，确保我市农业农村工作在新一轮发展中赢得先机、争得主动。

五、要加大工作力度，推动“专班抓项目”取得更大成效。

过去一年，现代农业和农产品加工重大项目专班，在XX同志的带领下，务实推进各项工作举措，解决了一批难点问题、谋划了一批优质项目、签约了一批战略投资者。今年春节后上班第一天，省里将召开“三抓”大会，持续在全省推动“抓环境、抓项目、抓落实”各项工作。我们要认真落实省委部署要求，以“专班抓项目”为抓手，全力以赴优化营商环境，大力推动招商引资和项目建设，重点抓好XX等重大产业项目，积极争取再引进一批具有全局性、支撑性的现代农业大项目、好项目，为全市经济稳增长作出新的贡献。

六、要不断激发活力，统筹抓好农业农村改革试点。

今年国家和省里部署了多项农业农村改革试点任务，已经纳入试点的单位，一定要认真研究、务实推进，力争出经验、出成果。没有纳入试点的单位，要积极争取，有条件的、政策允许的情况下，也可以进行先行先试。刚才XX同志汇报了XX《意见》精神，全省有XX个乡村振兴新动能培育试验区，我市占了XX个，XXXX个，这项工作我们一定要抓好抓出成效。会后，请相关部门按照省里的意见精神，抓紧研究具体的支持举措，市委农办要牵头汇总形成一个全市整体的政策意见。

七、要狠抓社会治理，认真研究解决好“空心村”问题。

随着农村劳动力大量转移就业，“空心村”问题逐步凸显，这是我们必须面对、必须解决的一道难题，早晚得解决，早解决要比晚解决好。刚才，XX同志就解决“空心村”问题提出了很好的建议，少清同志就如何利用城乡建设用地增减挂钩政策治理“空心村”给出了可行的解决方案，各地在这方面也有了一些实践和探索，会后各相关部门还要进一步深入研究，如果政策允许的话，今年可以率先在XX区搞试点，然后再逐步推开。当然，这项工作也不能操之过急，必须稳妥，我们的目的是要以解决“空心村”问题为突破口，来解决乡村治理的一系列问题，进而推进乡村治理能力和治理水平的提升。

春节就要到了，各地各部门要高度关注农民群众的生产生活，加大对困难群众的扶持救助力度，千方百计帮助解决实际问题，坚决打击农民工工资拖欠行为。在节日前夕，要积极开展多种形式的走访慰问，及时把党委政府的温暖送到基层、送到群众的心坎上，确保广大农民群众过上一个安定祥和的春节。

第五篇：09李成云副省长在省安委会第二次全体会议上的讲话

李成云副省长在省安委会第二次全体会议上的讲话

李成云

（2009年4月13日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习全国安全生产应急管理工作会议精神，总结今年一季度的安全生产工作，分析全省当前的安全生产形势，研究部署二季度我省安全生产工作。刚才，省安办主任林书成同志通报了一季度安全生产情况，并就二季度安全生产和推进“三项行动”进行了部署，省公安厅、省交通厅、省建设厅和省监察厅的负责同志讲了很好的意见，请同志们抓好落实。下面，我再强调四点，供同志们参考。

一、认真贯彻全国安全生产应急管理工作会议精神，扎实推进我省安全生产工作上台阶、上水平

4月10至11日全国安全生产应急管理工作在成都召开，国务院安委会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长骆琳同志出席会议并作了重要讲话。骆琳同志在川期间，看望慰问了安监系统干部职工，到成都、绵阳、德阳三市实地考察调研了工矿企事业单位安全生产工作，主持召开了四川部分市、县安监局长座谈会，听取了省政府的工作汇报，与省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰交换了意见，对四川的安全生产工作给予了充分肯定，并提出了要求。这次全国安全生产应急管理工作会议总结交流了安全生产应急管理方面的经验，安排部署了“安全生产年”的应急管理工作任务。会议要求：

一是进一步完善安全生产应急管理体制机制建设。各地要建立健全安全生产应急管理机构，安全生产应急管理机构要担负“既负责应急救援，又负责应急管理”的职能。各级相关部门和各类生产经营单位都要建立或明确负责应急管理的机构，落实应急管理责任，有效开展工作。

二是切实搞好应急救援队伍建设。要努力建设一支关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质的应急救援队伍。既要加强专业骨干救援队伍建设，也要重视志愿者队伍建设；既要加强政府主导的应急救援队伍建设，也要督促高危行业领域的企业加强应急救援队伍建设。同时，要进一步加强应急救援队伍的教育和培训，搞好应急演练，切实提高应急救援队伍的现场处置能力，提升应急救援水平。

三是要搞好应急救援预案体系建设。各个领域、各个环节、各个岗位都要制定应急预案，搞好预案之间的相互衔接。部门之间的预案要衔接、地方与企业之间要衔接、企业与社区、企业与车间、车间与岗位之间也要衔接，实现资源整合，协调联动，提高应急反应效率和效能。

四是要加强应急物资储备体系建设。各地、各部门和各单位，要把应急储备物资库建设纳入应急管理的重要内容，统筹掌握各类救援物资的数量、地点和流向，满足应急救援需要。重点行业领域事故多发地区，要依托企业建立应急救援物资储备基地，确保应急物资数量充足、质量可靠。

五是要继续抓好灾区恢复重建安全生产工作。今年是四川灾后恢复重建“三年任务，两年完成”的关键一年，安全监管压力大、任务重，各级安监部门要继续抓好灾区恢复重建中的安全监管监察，为全省“保增长、保民生、保稳定”提供强有力的安全保障。对于新建项目，一定要落实安全生产“三同时”制度，严把安全准入关，坚决做到不安全不开工、不安全不生产，防止埋下新的安全隐患。

省安委会随后还要将会议有关情况、主要精神通报省安委会成员单位，请大家认真贯彻落实。

二、客观评估一季度工作，进一步认清安全生产形势

今年一季度，各地、各部门和各单位认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，加强了对安全生产工作的领导，不断深化安全监管和监察，扎实推进“百日安全生产活动”，在“两节”、“两会”期间有力扼制住了重特大事故的发生，为维护社会稳定做出了重要贡献。

一季度安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。全省发生各类伤亡事故5118起，死亡864人，受伤4502人，直接经济损失5312万元，比去年同期分别下降了21.7%、10.28%、23.62%和20.85%。其中工矿商贸企业的7个子行业中，除特种设备行业与去年一样没有发生事故外，煤矿、金属与非金属、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业的事故起数与死亡人数均呈不同程度的下降。全省没有发生死亡10人以上的重大事故，为“两个加快”创造了相对平稳的安全生产环境。

同志们，我省安全生产形势虽然在一季度继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但发生安全事故的压力仍然很大，重点行业、重点领域安全生产形势不容乐观。一是地震造成的次生灾害依然存在。不少专家的观点是这种影响在近几年将会持续，余震会时常发生，存在各类突发和预想不到的安全隐患。二是安全生产的基础仍很脆弱，企业本质安全水平较低，存在不少危险源和安全隐患。三是道路和煤矿事故不断发生，个别地区道路交通较大事故、小煤矿较大事故连续发生，事故死亡人数同比增加。四是灾后重建“三年任务，两年完成”，一大批重大项目陆续开工并加快建设，这给安全生产建设施工增大压力。这些都必须引起我们各级政府及责任部门的高度重视。

在这里，我想特别讲一下近期我省发生的4起煤矿较大以上事故。2009年春节后，达县新荣煤矿既未向达县煤管局申请，更未通过验收和批准，于2月10日擅自组织复工，并停开了掘进工作面局部通风机。2月12日5名工人在无瓦检员检查瓦斯的情况下入井作业，并自行开启局部通风机恢复通风，在有毒有害气体尚未完全排除的情况下冒险进入巷道，造成5名工人中毒窒息身亡。3月8日，宜宾高县白庙乡芙蓉村煤矿，在安全煤柱留设厚度不足，探放水措施不力，有明显的透水预兆情况下，现场作业人员放炮震动煤体，发生水害事故导致5人死亡。3月18日，自贡荣县铁厂镇煤厂，矿井未形成负压通风系统，矿井主斜井巷道通风不良，工人在井下吸烟，产生火焰引起瓦斯爆炸，导致4人死亡。3月5日，达县金龙集团公司（寿田嘴煤矿）发生较大瓦斯窒息事故，造成4人死亡，事故发生后，该矿承包人安排人员入井伪造现场，随后向上级有关部门谎报为顶板事故，并让相关人员作伪证，性质恶劣，影响极坏。这4起较大以上事故，有3起发生在资源整合矿井或者独立扩能矿井，从调查分析的情况来看，事故完全是可以避免的。这充分暴露出一些企业管理混乱、安全措施制度不落实；充分暴露出我们监管工作不到位、安全责任不落实，少数干部作风漂浮。安全工作来不得半点虚浮和马虎，稍有疏漏就可能发生事故，就会给人民群众生命财产和国家财产造成不可挽回的损失，就会给社会和谐稳定带来不可估量的危害。各级各部门、各企业要认真汲取血的教训，充分认识安全生产的极端重要性，安全就是生命，安全才有效益。要把安全生产的知识、制度、措施、责任落实到车间、班组和工作人员，任何时候都要绷紧安全这根弦，真正把安全生产放在第一位。

三、紧紧围绕经济止滑提速、加快推进灾后重建工作，坚决遏制生产安全事故

二季度是温度高、雨水多、湿度大、雷电多和瓦斯突出的季节，又是生产旺季，也是安全事故易发、多发、高发季节，这要求我们在巩固一季度所取得成效的基础上，把防汛、防雷、防高温、防爆防烟、防垮塌、防中毒等措施切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中，一定要按照国务院和省委、省政府的要求，一刻也不能放松，一点也不能马虎。要进一步深化专项整治，坚决治理隐患，遏制重特大事故发生。

一要抓好煤矿安全工作。要认真贯彻国家安监总局、国家煤监局提出的“七个落实”措施：落实国家监察和地方监察职责，强化煤矿安全行政执法；落实小煤矿关闭计划和各项事故措施，继续推进整顿关闭工作；落实“双百工程”和体系建设，进一步深化煤矿瓦斯治理；落实企业安全生产主体责任和社会责任，全面加强煤矿安全基础工作；落实煤矿事故调查处理和责任追究，坚持用事故教训推动工作；落实煤矿安全宣传和教育舆论引导作用；落实执法责任和监察制度，加强煤矿安全队伍建设。同时省上于近期将专门召开一次瓦斯治理现场会，坚决把瓦斯治理工作有效推向深入。要切实加强“一通三防”管理工作，强力推进“以风定产”公示制度，加强高突矿井安全监管，严禁超强度、超能力、超定员组织生产。要高度重视煤矿“雨季三防”工作。落实“有疑必探、先探后掘”探放水原则和贯彻“探、防、堵、截、排”综合防治水的方针，加大防治水工作力度，全面提高煤矿防治水工作的能力，杜绝水害事故的发生。凡没有采取防治水措施，存在重大水患威胁的矿井，一律停产整顿。要加强对资源整合矿井的监管工作。深刻汲取近期资源整合和独立扩能矿井事故教训，加大对煤矿企业的督促检查力度，明确辖区内重点监控区域、煤矿和部位，特别要加强对资源整合矿井和复产煤矿的监管监察工作。各级政府建立“打击非法违法生产”的领导机构和工作机制，建立起安全监管监察、国土资源以及公安、电力、工商、纪检监察等部门的协调配合联合执法的长效机制，对超层越界矿井、无证开采或者证照过期矿井仍然非法进行生产的、手续不全仍然进行非法建设的要严厉打击。要紧紧抓住当前市场对煤炭需求放缓的有力时机，尽快制定本地区煤炭产业发展规划，统一思想，抓住机遇，乘势而上，落实今年煤矿整顿关闭计划，彻底解决小煤矿问题。

二是抓好道路和水上交通安全管理。各地各有关部门要按照公安部的统一部署，进一步加强道路通行秩序管理。公安、安监、交通等部门要密切配合，对客运企业落实交通安全制度、营运车辆安全性能情况等开展一次集中检查，对隐患突出、安全生产责任制度不落实的企业要限期整改。要利用交警、巡警、农村公安派出所警力资源，集中开展统一行动，全力遏制机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按交通规则驾驶等严重交通违法行为，坚决遏制重特大道路交通事故发生。汛期即将来临，恶劣气候随时可能发生，因此，各级政府及职能部门要提前做好防汛和防恶劣气候发生的应急预案，要加大沿江沿河地区汛期水上交通安全隐患排查，尤其是客运船舶和渡口船舶安全，坚决不允许超员、违规载客和船渡。

三要加强对重大项目安全建设施工的监管。今年是推进灾后恢复重建“三年任务，两年完成”，实现止滑提速，加快发展的关键年，一大批重点建设项目将在二季度进入施工旺季，要加强对重点建设项目业主、施工队伍和现场管理，制定落实安全防范和应急预案，防范坍塌、坠落等事故发生。各地各部门都要加强对本地、本行业重点建设项目的安全施工进行监督检查，严格实行建设项目“三同时”，确保项目安全建设。

四要加强安全教育培训。近期的几起较大事故就集中暴露出重点岗位、重点工种人员安全意识淡薄，群众自我保护、防范能力比较低下的“短板”，说明我们对关键岗位、重点工种人员安全教育和全员安全知识普及上还存在不少薄弱环节。各地、各部门和各单位对此务必引起高度重视，切实加强对瓦检员、驾驶员、船员和码头船管员等关键岗位、重点工种人员的教育管理，落实作业人员特别是农民工的安全培训，一定要按技术规范、技术规程操作。加强对地震集中安置区居民、中小学生、社会群众的安全教育，不断提高业主、从业人员和广大群众的安全生产综合素质，增强自我保护意识和安全防范能力。要结合开展“安全生产月”活动，特别是结合搞好“安全生产宣传教育行动”，努力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围，形成“安全发展、国泰民安”的社会共识。

同时，要根据夏季特点加强烟花爆竹、消防等行业和领域的安全监管，组织开展以企业、商场、市场、学校、医院、宾馆、网吧、景区景点等人员高度密集场所和易燃易爆单位、耐火性能低的密集建筑区的消防安全检查。加强烟花爆竹生产、储运、经销、燃放等各个环节的安全监管。雨季到来之前，各地要对尾矿库、电厂灰渣库等进行安全检查，整改、消除隐患，严防垮坝、溃坝等事故。

四、以“安全生产年”为主线，积极开展“三项行动” 今年是国务院确定的“安全生产年”，是深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转，实现国务院确定的“安全生产明显好转”目标承上启下的关键年，省政府已将《关于开展安全生产“三项行动”的通知》下发各市州、省直有关部门和中央在川有关单位。安全生产年活动的指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤和保障措施都已明确，各地各部门、各企业都要结合各自实际，制定具体的行动方案，做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实推动我省安全生产状况持续稳定好转。

一要加强领导，落实责任。开展安全生产“三项行动”（安全生产宣传教育、执法、治理）是一项关系安全生产全局的重要工作，各级政府和部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署。为切实有效开展好本次行动，省政府决定成立四川省安全生产“三项行动”协调联席会。各级政府和各部门也要成立相应的协调联席会，加强对活动的组织领导和推进。要结合工作实际，按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求，分解细化任务，落实工作责任。

二要统筹协调，加强督查。各地、各部门要把深入开展安全生产“三项行动”、“三项建设”与“安全生产年”其他工作结合起来，统筹推进各项工作。完善安全生产行政主管部门统一领导，有关部门密切配合的工作格局。强化与有关部门的联动协调机制，形成安全生产的监管合力。要切实加强对活动开展的监督检查和督促指导，省安委会将组成综合督查组对各市（州）和行业部门活动开展情况进行督查，各地、各部门也要采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。各有关部门要将活动中发现的重大问题及时通报相关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。省安委会要将活动开展情况纳入2009年安全生产目标责任制考核。

三要强化监督，广泛宣传。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，各级政府都要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。在6月份的“安全生产宣传月”期间，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，集中对“三项行动”进行宣传，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。

四要突出重点，务求实效。在安全生产宣传教育行动方面，要大力弘扬安全文化，开展安全生产诚信企业创建。要进一步增强宣传教育的针对性和有效性，全力提高全社会的安全意识、安全知识、安全法制和作业人员安全技能。在安全生产执法行动方面，要深入开展打击非法行动、“贯彻法规、落实责任”专项治理行动、职业安全健康执法行动，进一步落实政府监管责任和企业主体责任，严厉查处谎报瞒报，坚决打击非法违法行为，进一步规范安全生产法治秩序。在安全生产治理行动方面，要深入开展道路交通“安全带行动”，严格治理违规驾驶行为，深入开展摩托车专项整治和水上交通“救生衣行动”等重点行业领域的安全生产专项整治，加大隐患排查治理力度，巩固“隐患治理年”工作成果。各地、各部门要按照国务院和省政府有关部署，结合本地、本部门实际情况，制定具体的安全生产“三项行动”实施方案，扎实有效地推进“三项行动”。

同志们，“安全生产年”各项工作在一季度已经全面启动展开。二季度是承上启下、深入推进的关键阶段，任务艰巨我们一定要在省委、省政府的领导下，牢固树立安全发展的理念，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，振奋精神、迎接挑战，坚持不懈、做好工作，继续推动和实现我省安全生产状况的持续稳定好转！

谢谢大家！