督导汇报会暨第二次协调小组会上讲话5

第一篇：督导汇报会暨第二次协调小组会上讲话5

在全市“两学一做”学习教育、“脱贫攻坚党旗红”活动调度会暨市委协调小组第二次会议上的讲话

（2016年6月14日）

赵 险 峰

同志们：

刚才，兴臣同志简要通报了5月底前省委巡回督导组来承检查反馈情况，书面传达了近期全省‚两学一做‛学习教育协调小组会和座谈会精神，市委学习教育协调小组成员、各县区汇报交流了工作。大家的汇报交流，既有面上组织推动的总体情况，又有基层单位和党员开展学习教育的生动实例；既有落实中央和省市委规定要求的进展情况，又有结合实际的重点举措和特色做法。总的感觉，4月18日市委动员会和5月5日调度会以来，各县区各单位贯彻落实市委部署比较及时，组织谋划比较到位，指导推动比较有力，学习教育总体态势良好。

但是，我们也要清醒地看到当前学习教育存在的一些突出问题。一是进度不平衡。县区间、单位间、不同类别经济组织间、不同党员群体间，都不同程度地存在不平衡的问题。有的工作推动快速、有效，有的不推不动、上热下冷。向基层传导压力方面存在层层衰减的问题，有的党支部还没按要求动起来。特别是一些软弱涣散党支部和非公经济组织、社会组织学习教育开展严重滞后。二是标准不规范。有的党组织和党员对开展学习教育基本要求不清楚、政策标准把握不准确、执行不严格。对哪个时间节

一、严格标准要求，在确保学习教育全覆盖上持续用力 能不能让每一个基层党组织都行动起来，让每一名党员都真正参与进来，是衡量一个地方和单位学习教育质量的重要标准。各县区各单位要牢牢抓住学习教育向基层延伸、向全体党员拓展这个基本要求，针对薄弱环节，破难题、补短板，力求消除死角死面，确保支部一个不能少、党员一个不能漏。

（一）突出抓好软弱涣散党组织整顿，确保学习教育在农村全覆盖。软弱涣散党组织是制约学习教育在农村全覆盖的重点和难点。总书记强调：‚现在相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿，不去整顿，只是下个文件，让他搞‘两学一做’，能做得起来吗？‛。年初，按照倒排15%的比例，全市共排查确定后进村党组织363个。从第一轮督导来看，这些村特别是班子不健全、不和谐，书记业务不熟悉、能力弱，情况复杂、遗留问题多的村，普遍存在学习教育不到位的问题。因此，各县区要进一步加大集中攻坚力度，建立和落实一名领导、一套方案、一抓到底的工作机制，全力推进。县乡党委要切实履行主体责任，包村干部、驻村第一书记要主动作为，认真解决问题。要坚持刚性问责，对整顿不力的，要严肃问责追责。在时间上，各县区不能‚拖堂‛太久，要尽快整改到位。

（二）突出抓好有效组织，确保学习教育在社区全覆盖。社区党员来源渠道不

一、职业分布面广、居住流动性强、管理难度大。各县区要指导社区党组织立足实际开展学习教育。要进一步理顺党员组织关系，深入开展‚组织找党员、党员找组织‛活动，市委都有明确要求。一要把握重点，坚持分类指导。严格落实市委转发省委《具体方案》的各项要求，区分全体党员和县处级以上党员领导干部，加强具体指导，切忌囫囵一气，防止在学习要求上搞一刀切、一锅煮。二要注重实效，坚持问题导向。要把带着问题学、针对问题改贯穿学习教育全过程，以‚五个着力‛、‚五带头‛引领全体党员和县处级以上党员干部学习的全过程，以问题解决避免搞形式、走过场。三要突出基层，坚持严在经常。认真落实‚三基本‛的要求，发挥好党支部这个基本单元的能动作用，发挥好‚三会一课‛这个基本形式的组织作用，发挥好党员日常教育管理制度这个基本依托的约束作用，真正使学习教育融入基层、严在常态化的教育管理中。四要掌握节奏，坚持有序推进。学习教育是循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要对照市委《实施方案》规定，排定时间表、路线图和任务清单，逐步推进。比如，6月份每个支部至少讲一次党课、开展一次专题学习讨论、组织一次走访慰问、参与全省‚两学一做‛知识竞赛、召开全市‚两学一做‛学习教育暨‚脱贫攻坚党旗红‛推进会，等等。市委协调小组办公室已经印发了《工作提示》，希望各县区各单位尽快落实。

（二）丰富“学”的方式方法。学习的方法贴不贴近党员个体特点、贴不贴近工作生活实际，决定着学习的效果。各县区各单位要认真总结、相互借鉴好的经验做法，积极搭建形式多样、务实管用的学习的平台。一要坚持党员领导干部领学。领导干部这个‚关键少数‛能否按要求发挥好示范带头作用至关重要。各级党委（党组）都要制定专门方案，对党委（党组）会、中心组及

量开展学习教育的任务。各级党组织要采取切实可行措施，统筹协调解决。一要抓好党务骨干培训。要按照分级负责的原则，采取市办示范班、县办骨干班、乡办普训班的办法，逐级对基层党组织书记、党务工作者、党员业务骨干，以及驻村第一书记、帮扶支部书记、包村乡镇党员干部、非公经济和社会组织负责人等进行培训，提升思想认识和业务能力。二要发挥好第一书记和党建指导员的作用。今年年初，省市县已向906个贫困村选派了第一书记。市委学习教育《实施方案》明确，每个农村、社区、非公经济和社会组织党支部，都要安排一名党建指导员。要充分发挥好第一书记和党建指导员领学、促学、督学作用，全程指导基层党组织的学习教育，对重要节点的工作安排要认真把关。三要组织好到基层讲党课活动。各县区各单位要抓紧制定讲党课工作计划，指导所属党组织对党课内容、时间和方式作出具体安排。对力量薄弱的党组织，要安排专人讲党课。在力量摆布上要做到‚五必讲‛，即党员领导干部必须要为分管单位或所在党组织党员、具备讲党课能力的党支部书记必须为所在支部党员、驻村第一书记和帮扶支部书记及包村乡镇党员干部必须为所包驻村党员讲党课。同时，按照全省统一部署，‚我到基层讲党课‛志愿活动已经正式启动。各县区各单位要抓紧落实志愿者招募、到基层讲党课对接等工作，保证‚七一‛期间志愿者能够到基层进行志愿宣讲。要注意把‚五必讲‛和志愿宣讲统筹考虑，确保每个党支部都能上一次高质量的党课。

三、加强工作统筹，在融合融入上持续用力

开展学习教育，必须要自觉同做好中心工作结合起来，让学

强解决，特别是进度慢、不平衡、效果差的，要抓紧迎头赶上。要克服农村流动党员较多、结构老化、集体经济空壳村较多等实际困难，牢牢抓住、盯紧、发挥好驻村干部作用，深入组织实施好‚五大工程‛，特别要聚焦在以下三个方面：一是确保让党组织建在产业链上。落实好‚一村一专业合作社‛计划，实现农村专业合作社全覆盖，有条件的积极建立行业协会、农业发展公司等其它经合组织，并注重同步在经合组织上建立党组织，扩大党的组织和工作的覆盖面，充分发挥党组织在产业发展中的领导核心作用。二是确保让党员聚在产业链上。积极引导、吸纳党员带头加入专业合作社，在产业链上与贫困群众结对子，让党员真正聚在产业链上、帮在产业链上。三是确保让群众富在产业链上。通过党员示范带动，吸引、带领、帮助群众加入经合组织，推动土地流转，努力实现‚一地生四金‛（从土地经营权流转中获得“租金”，以扶贫资金入股龙头企业获得“股金”，就地打工挣取“薪金”，盘活土地等资源入股合作社分取“现金”），最终让基层党组织真正动起，让广大党员作用真正发挥出来，让贫困群众真正参与进来，落实任务，促进脱贫攻坚任务完成。同时，各地要认真按照省委要求，结合美丽乡村建设基层组织建设专项行动，组织好精准脱贫驻村第一书记集中轮训工作，确保6月底前全部培训到位。

借此机会讲讲近期党建几项重点工作。一要做好市县乡集中换届各项工作。要注意抓好三个方面：一是抓紧制定方案。方案要细致、严密，要符合政策、符合实际。二是搞好工作衔接。要注意把握市县乡换届时序和干部调整配备时序，防止工作不理顺。三是严肃工作纪律。要加大跑官要官和恶意中伤举报的整顿

‚两学一做‛学习教育在全体党员中同步开展，层级多、领域广，任务重、要求高。各级党委（党组）和协调小组成员要切实增强责任感和使命感，把开展好学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

（一）落实党委（党组）的主体责任。各级党委（党组）要把开展‚两学一做‛学习教育作为今年党建工作的‚龙头任务‛抓在手上，务求实效。县级党委是抓落实、抓具体的关键层级，要精心组织、及时指导。基层党委要对所辖党组织全过程指导，确保工作全覆盖、无死角，重要节点、重要活动都要派员直接深入到支部。主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥，从严从实抓好学习教育。对工作不落实或落实不到位的，要严肃追责。

（二）落实协调小组成员的协调推动责任。市委‚两学一做‛协调小组及办公室是全市学习教育开展的协调中枢，切实承担起责任、发挥好作用。市委组织部和协调小组办公室要做好全市学习教育的统筹谋划。要畅通信息渠道，及时准确传达中央、省市委有关工作部署，加强面上指导，确保政令畅通；要及时掌握全市学习教育工作推进情况，为市委提供全面、客观、准确的基础信息；要抽调专人负责信息采编等工作，及时全面地反映我市学习教育整体进展、经验做法和工作成效，推动全市学习教育健康开展。市纪委要突出抓好‚基层党风清洁‛行动和‚一问责八清理‛任务落实，查处违法违纪问题，推动党员干部作风转变，体现学习教育成果。市委办公室要重点做好市委常委会（理论中心组）学习教育的统一安排和日常服务，制定详细方案，排定时间

1该谈话的要谈话，该问责的要问责，确保各类问题换土断根、事事见底。同时，巡回督导组的同志要严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律，不断加强自我约束，筑牢思想和行为防线，树立风清气正良好形象。

（四）落实媒体单位的宣传引导责任。要统筹市级媒体加强正面宣传，在承德日报、承德电视台和门户网站等媒体的重要时段、重要版面开设专栏专题，推出言论评论，深入宣传全市‚两学一做‛学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动工作部署、进展动态、亮点做法、先进典型，集中做好建党95周年‚两优一先‛评选表彰的宣传报道。注重宣传基层组织、驻村工作队的工作成果。要加强有效舆论引导和有效舆情应对。

同志们，开展好‚两学一做‛学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动重任在肩。让我们自我加压、待续用力，夙兴夜寐、激情工作，切实把学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动抓牢、抓实、抓出成效，向中央和省市委、向全市党员群众交出一份满意答卷！

第二篇：督导汇报会暨第二次协调小组会上讲话5详解

在全市“两学一做”学习教育、“脱贫攻坚党旗红”活动调度会暨市委协调小组第二次会议上的讲话

（2016年6月14日）

赵 险 峰

同志们：

刚才，兴臣同志简要通报了5月底前省委巡回督导组来承检查反馈情况，书面传达了近期全省“两学一做”学习教育协调小组会和座谈会精神，市委学习教育协调小组成员、各县区汇报交流了工作。大家的汇报交流，既有面上组织推动的总体情况，又有基层单位和党员开展学习教育的生动实例；既有落实中央和省市委规定要求的进展情况，又有结合实际的重点举措和特色做法。总的感觉，4月18日市委动员会和5月5日调度会以来，各县区各单位贯彻落实市委部署比较及时，组织谋划比较到位，指导推动比较有力，学习教育总体态势良好。

但是，我们也要清醒地看到当前学习教育存在的一些突出问题。一是进度不平衡。县区间、单位间、不同类别经济组织间、不同党员群体间，都不同程度地存在不平衡的问题。有的工作推动快速、有效，有的不推不动、上热下冷。向基层传导压力方面存在层层衰减的问题，有的党支部还没按要求动起来。特别是一些软弱涣散党支部和非公经济组织、社会组织学习教育开展严重滞后。二是标准不规范。有的党组织和党员对开展学习教育基本要求不清楚、政策标准把握不准确、执行不严格。对哪个时间节

一、严格标准要求，在确保学习教育全覆盖上持续用力 能不能让每一个基层党组织都行动起来，让每一名党员都真正参与进来，是衡量一个地方和单位学习教育质量的重要标准。各县区各单位要牢牢抓住学习教育向基层延伸、向全体党员拓展这个基本要求，针对薄弱环节，破难题、补短板，力求消除死角死面，确保支部一个不能少、党员一个不能漏。

（一）突出抓好软弱涣散党组织整顿，确保学习教育在农村全覆盖。软弱涣散党组织是制约学习教育在农村全覆盖的重点和难点。总书记强调：“现在相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿，不去整顿，只是下个文件，让他搞‘两学一做’，能做得起来吗？”。年初，按照倒排15%的比例，全市共排查确定后进村党组织363个。从第一轮督导来看，这些村特别是班子不健全、不和谐，书记业务不熟悉、能力弱，情况复杂、遗留问题多的村，普遍存在学习教育不到位的问题。因此，各县区要进一步加大集中攻坚力度，建立和落实一名领导、一套方案、一抓到底的工作机制，全力推进。县乡党委要切实履行主体责任，包村干部、驻村第一书记要主动作为，认真解决问题。要坚持刚性问责，对整顿不力的，要严肃问责追责。在时间上，各县区不能“拖堂”太久，要尽快整改到位。

（二）突出抓好有效组织，确保学习教育在社区全覆盖。社区党员来源渠道不

一、职业分布面广、居住流动性强、管理难度大。各县区要指导社区党组织立足实际开展学习教育。要进一步理顺党员组织关系，深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，对工作、居住地发生变化的，及时变更组织关系隶属。要创新学

转发省委《具体方案》的各项要求，区分全体党员和县处级以上党员领导干部，加强具体指导，切忌囫囵一气，防止在学习要求上搞一刀切、一锅煮。二要注重实效，坚持问题导向。要把带着问题学、针对问题改贯穿学习教育全过程，以“五个着力”、“五带头”引领全体党员和县处级以上党员干部学习的全过程，以问题解决避免搞形式、走过场。三要突出基层，坚持严在经常。认真落实“三基本”的要求，发挥好党支部这个基本单元的能动作用，发挥好“三会一课”这个基本形式的组织作用，发挥好党员日常教育管理制度这个基本依托的约束作用，真正使学习教育融入基层、严在常态化的教育管理中。四要掌握节奏，坚持有序推进。学习教育是循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要对照市委《实施方案》规定，排定时间表、路线图和任务清单，逐步推进。比如，6月份每个支部至少讲一次党课、开展一次专题学习讨论、组织一次走访慰问、参与全省“两学一做”知识竞赛、召开全市“两学一做”学习教育暨“脱贫攻坚党旗红”推进会，等等。市委协调小组办公室已经印发了《工作提示》，希望各县区各单位尽快落实。

（二）丰富“学”的方式方法。学习的方法贴不贴近党员个体特点、贴不贴近工作生活实际，决定着学习的效果。各县区各单位要认真总结、相互借鉴好的经验做法，积极搭建形式多样、务实管用的学习的平台。一要坚持党员领导干部领学。领导干部这个“关键少数”能否按要求发挥好示范带头作用至关重要。各级党委（党组）都要制定专门方案，对党委（党组）会、中心组及党员领导干部的集中学习、研讨作出具体安排。主要负责同志和党员领导干部，要不折不扣的落实学的要求，在读原著、学原文、悟

示范班、县办骨干班、乡办普训班的办法，逐级对基层党组织书记、党务工作者、党员业务骨干，以及驻村第一书记、帮扶支部书记、包村乡镇党员干部、非公经济和社会组织负责人等进行培训，提升思想认识和业务能力。二要发挥好第一书记和党建指导员的作用。今年年初，省市县已向906个贫困村选派了第一书记。市委学习教育《实施方案》明确，每个农村、社区、非公经济和社会组织党支部，都要安排一名党建指导员。要充分发挥好第一书记和党建指导员领学、促学、督学作用，全程指导基层党组织的学习教育，对重要节点的工作安排要认真把关。三要组织好到基层讲党课活动。各县区各单位要抓紧制定讲党课工作计划，指导所属党组织对党课内容、时间和方式作出具体安排。对力量薄弱的党组织，要安排专人讲党课。在力量摆布上要做到“五必讲”，即党员领导干部必须要为分管单位或所在党组织党员、具备讲党课能力的党支部书记必须为所在支部党员、驻村第一书记和帮扶支部书记及包村乡镇党员干部必须为所包驻村党员讲党课。同时，按照全省统一部署，“我到基层讲党课”志愿活动已经正式启动。各县区各单位要抓紧落实志愿者招募、到基层讲党课对接等工作，保证“七一”期间志愿者能够到基层进行志愿宣讲。要注意把“五必讲”和志愿宣讲统筹考虑，确保每个党支部都能上一次高质量的党课。

三、加强工作统筹，在融合融入上持续用力

开展学习教育，必须要自觉同做好中心工作结合起来，让学习教育融入全市改革发展大局，做到“两手抓、两促进”，把学习教育的成效体现在工作任务完成和工作水平提升上。具体讲，就是

好“五大工程”，特别要聚焦在以下三个方面：一是确保让党组织建在产业链上。落实好“一村一专业合作社”计划，实现农村专业合作社全覆盖，有条件的积极建立行业协会、农业发展公司等其它经合组织，并注重同步在经合组织上建立党组织，扩大党的组织和工作的覆盖面，充分发挥党组织在产业发展中的领导核心作用。二是确保让党员聚在产业链上。积极引导、吸纳党员带头加入专业合作社，在产业链上与贫困群众结对子，让党员真正聚在产业链上、帮在产业链上。三是确保让群众富在产业链上。通过党员示范带动，吸引、带领、帮助群众加入经合组织，推动土地流转，努力实现“一地生四金”（从土地经营权流转中获得“租金”，以扶贫资金入股龙头企业获得“股金”，就地打工挣取“薪金”，盘活土地等资源入股合作社分取“现金”），最终让基层党组织真正动起，让广大党员作用真正发挥出来，让贫困群众真正参与进来，落实任务，促进脱贫攻坚任务完成。同时，各地要认真按照省委要求，结合美丽乡村建设基层组织建设专项行动，组织好精准脱贫驻村第一书记集中轮训工作，确保6月底前全部培训到位。

借此机会讲讲近期党建几项重点工作。一要做好市县乡集中换届各项工作。要注意抓好三个方面：一是抓紧制定方案。方案要细致、严密，要符合政策、符合实际。二是搞好工作衔接。要注意把握市县乡换届时序和干部调整配备时序，防止工作不理顺。三是严肃工作纪律。要加大跑官要官和恶意中伤举报的整顿力度，营造风清气正的换届环境。二要注重加强“三支队伍”建设。要落实“四讲四有”、“四个铁一般”好干部标准，选优配强乡镇党委书记、村党组织书记，选拔培树农村致富带头人；要分类制定培

抓紧抓实抓好。

（一）落实党委（党组）的主体责任。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的“龙头任务”抓在手上，务求实效。县级党委是抓落实、抓具体的关键层级，要精心组织、及时指导。基层党委要对所辖党组织全过程指导，确保工作全覆盖、无死角，重要节点、重要活动都要派员直接深入到支部。主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥，从严从实抓好学习教育。对工作不落实或落实不到位的，要严肃追责。

（二）落实协调小组成员的协调推动责任。市委“两学一做”协调小组及办公室是全市学习教育开展的协调中枢，切实承担起责任、发挥好作用。市委组织部和协调小组办公室要做好全市学习教育的统筹谋划。要畅通信息渠道，及时准确传达中央、省市委有关工作部署，加强面上指导，确保政令畅通；要及时掌握全市学习教育工作推进情况，为市委提供全面、客观、准确的基础信息；要抽调专人负责信息采编等工作，及时全面地反映我市学习教育整体进展、经验做法和工作成效，推动全市学习教育健康开展。市纪委要突出抓好“基层党风清洁”行动和“一问责八清理”任务落实，查处违法违纪问题，推动党员干部作风转变，体现学习教育成果。市委办公室要重点做好市委常委会（理论中心组）学习教育的统一安排和日常服务，制定详细方案，排定时间节点，明确具体要求，保证学习教育任务落实，切实发挥表率作用。市委宣传部要牵头抓好全市学习教育的宣讲和宣传，开展向李保国、范振喜同志学习和弘扬塞罕坝精神活动的组织实施，以及“五

（四）落实媒体单位的宣传引导责任。要统筹市级媒体加强正面宣传，在承德日报、承德电视台和门户网站等媒体的重要时段、重要版面开设专栏专题，推出言论评论，深入宣传全市“两学一做”学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动工作部署、进展动态、亮点做法、先进典型，集中做好建党95周年“两优一先”评选表彰的宣传报道。注重宣传基层组织、驻村工作队的工作成果。要加强有效舆论引导和有效舆情应对。

同志们，开展好“两学一做”学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动重任在肩。让我们自我加压、待续用力，夙兴夜寐、激情工作，切实把学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动抓牢、抓实、抓出成效，向中央和省市委、向全市党员群众交出一份满意答卷！

第三篇：地委督导组组长在先教活动工作协调会上的讲话

地委督导组组长在先教活动工作协调会上的讲话

同志们：

按照有关要求，我在“五.一”假期期间返回地区，参加了地委先教活动领导小组各督导组的情况交流会，把我们现阶段的情况作了汇报，地委先教活动领导小组、地委先教办，对像我们这样的边远、艰苦的县开展保持共产党员先进教育活动特别重视，对我们县开展保持共产党员先进性教育活动工作所取得的成绩表示了充分肯定，自治区督导组和地委先教办工作组在第三阶段将亲临我县检查指导，因此，要在一、二阶段良好的工作基础上，打好第三阶段这一“关键仗”，我们必须扎扎实实、一如继往的搞好今后的各项工作。下面，我将汇报的主要情况给大家通报一下：

一、前两个阶段的主要情况。

1、从我接手原地委第5督导组组长XX同志的工作以来，主要有两点感受：一是XX组长在任期间对我们措勤县的先进性教育活动的各项工作方方面面做了大量的工作，可以说是督导有力，工作扎实。二是县委先进性教育活动领导小组和县委先进性教育活动领导小组办公室对开展保持共产党员先进性教育活动高度重视，对开展先进性教育活动都把好了各个环节，认认真真、扎扎实实开展了先进性教育活动的各项工作。

2、接手工作后开展的工作也是有条不紊。尽管我与原地委督导组长XX同志交接工作正值第二阶段的关键环节，在工作上曾出现一些空隙，但在地委先教办的有力指导下，在县委先进性教育活动领导小组、县先教办、参加活动的县各级党组织的大力支持和配合下，我们的工作并没有因“交接”而掉链子。

3、根据地委先组办25号、40号、41号等新文件的要求，县先教办做了大量的工作。一是多渠道广泛征求意见，不断筛选班子及个人存在的突出问题，使其找准了方向，按照“九个不开”的要求组织召开了民主生活会。程序、环节一个都没少，标准一点www.xiexiebang.com 都没降，达到了预期的目的与效果。二是地委督导组、县委先教办对县级班子成员、部分科级干部和普通党员的分析材料把关较严，县级干部的把关率为100%，科级干部和普通党员把关率达60%以上，通过建议和修改已初步定稿。三是扎实做好了“回头看”工作，措勤县先教办在每个环节都有小结，并按要求及时上报。

现阶段，我们开展保持共产党员先进性教育活动的某些方面超出了地委先教活动领导小组和地委先教办的要求，但有些方面也存在着一定的欠缺，我们应在第三阶段予以补缺。现在我们即将进入整改提高阶段，这个阶段工作质量的好与差，将直接影响到此次先教活动最终目标要求，所以工作一点也不能松懈。在工作效率和质量上要求比以前还要紧、还要高，工作好不好、成效大不大、明不明显，关键是要看第三阶段，第三阶段是我们开展保持共产党员先进性教育活动的重要阶段，是我们的冲刺阶段，如果说前两个阶段是走了99步的话，那么第三阶段就是最后最关键的1步，搞得好了，我们将取得圆满成功；搞得不好我们将前功尽弃，所以我们必须扎实有效的做好各项工作，确保我们开展保持共产党员先进性教育活动取得圆满成功。

二、传达区党委督导组负责同志的重要指示。

主要有以下三点：第一，要增强信息沟通的力度，保证信息交流顺畅，如果信息不通，我们就不能达到求实效的要求；第二，第二阶段“七个环节”都已结束，取得了良好成效，要求继续做好“回头看”，把第三阶段的准备工作也要做扎实；第三，在前两个阶段的基础上，第三阶段的工作重点要抓好“准”，做好“改”，保证“人民满意”。

三、传达地委委员、组织部长、地委先教办主任XXX同志对全地区先教工作第三阶段（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)六个方面的要求。

1、及时召开班子民主生活会，对县级领导班子和组织提出的意见应尽快上报。

2、组织对党员的评议失之于“宽”、失之于“严”，党组织对党员的评议应从优点、www.xiexiebang.com 不足、对下一步的努力方向三个方面简明扼要地进行。党性分析材料把关工作还应继续做好，不能认为已过关而万事大吉。

3、党员思想工作方面还有些欠缺，不足之处要在第三阶段的“三个环节” 全程贯穿上抓好。

4、党组织对党员评议表并附党员花名册报地委先教办，二是在第三阶段要做到县委对各个党组织状况和党员的思想动态一定要掌握清楚，并要做好统计造册存档工作。三是做好整改提的高的准备工作，总的原则是班子、党支部和个人都要有整改方案，特别是班子成员的整改方案里面不能不考虑群众对班子提出的意见（特别是要结合自己所分管的工作）。

5、定要坚持“五个方面”的原则。即：一要坚持开门搞教育，走群众路线；二要坚持从严治党，要通过帮助、教育进行从严治党；三要坚持解决思想、工作、生活上存在的问题，把边议边改进一步深化。四要坚持党员领导干部的模范带头作用。五要坚持分类指导。

6、继续保持好良好的工作状态；要主动指导，全过程参于；要突出重点，兼顾全面。

最后，希望大家认真按照县委保持共产党员先进性教育教育活动领导小组办公室《关于区党委督导组近期赴我县进行调研督导工作的通知》XX先组办[2005]**号的文件要求，扎实做好各项工作。

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第四篇：领导同志全市第二次安委会暨防汛抗旱暨防汛抗旱工作会上的讲话

***

同

志

在全市第二次安委会暨防汛抗旱

工作会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产和防汛抗旱工作会议精神，分析当前形势，安排部署下段工作。刚才，市防办、气象局负责同志同志通报了有关情况，提出了工作建议，交通局、住建局和*市主要负责同志分别作了发言，都讲得很好。下面，我强调几点意见。

一、提高政治站位，切实增强责任感紧迫感

近期，习近平总书记、李克强总理关于安全生产和防汛抗旱工作作出了重要指示批示，既立足当前，又着眼长远和根本，为我们抓好安全生产和防汛抗旱工作指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产和防汛抗旱的决策部署上来，把安全之弦绷得紧而又紧，把防范之策抓得实而又实，坚决扛起抓好安全生产和防汛抗旱的重大政治责任。

一是要清醒认识安全生产必须警钟长鸣。

截至*月*日，全市事故起数、死亡人数、受伤人数同比大幅度下降，数据看似喜人，但是数据下降的背景是在疫情防控期间全市项目停工、企业停产、门面停业、人员停止流动情况下产生的，不代表安全生产的风险在降低、安全生产形势在好转。相反，随着经济社会秩序重启、加速恢复，潜在的各类安全风险交织叠加，不可预测的风险逐步显现，安全生产形势更加复杂。近期，全国各地接连发生了一些重大事故，河南原阳县一小区施工现场发生“4名儿童被埋”事件，引发社会广泛关注；4月21日晚，江苏连云港一家化工厂发生爆燃事故。最近，我市也发生一些安全生产事故。实践反复证明，安全生产只要有丝毫放松，就容易出问题，我们必须保持高度警惕，常抓不懈。

二是要清醒认识安全生产处于特殊时期。

今年既是我们决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之年，也是***转型赶超、加快复兴的关键之年，还是应对宏观经济下行压力和新冠肺炎疫情影响的挑战之年，所以跟往年相比，维护社会大局稳定显得更加重要。安全生产和防汛抗旱都是人命关天的大事，是事关全局的要事，来不得半点马虎，容不得半点侥幸。所以，我们必须守好疫情防控的底线和安全生产的红线，两手抓、两手硬，构筑起全系统安全、全周期安全、全过程安全的严密防线。随着复工复产全面提速，一些企业势必要赶工期、追进度、补损失，从而弱化甚至忽视安全生产管理，进而就有可能导致出现事故，这是万万不允许发生的。各地各部门要切实算清楚这笔政治账、民生账、经济账，扎实做好常态化疫情防控下的安全监管，加强企业复工复产之后的跟踪监管，坚决防范疫情反弹和各类安全生产事故。

三是要清醒认识防汛抗旱面临严峻形势。

据气象水文部门预测，今年汛期我国气候状态总体偏差，极端气象水文事件可能多发，有可能发生流域性大洪水；我市梅雨期出现集中强降水的可能性较大，降水量偏多1～2成，易发生区域性洪涝灾害；雨季结束后可能有阶段性干旱发生，出现旱涝急转。而且，今年全国入汛时间比常年早4天，全国防汛抗旱工作会议4月2日就召开了，时间比往年早，充分说明今年我们所面临的严峻复杂形势，也充分说明了做好今年防汛抗旱工作的特殊重要性。受疫情影响，今年我市各地防汛抗旱准备时间缩短，有的地方排险、整险准备工作还没有完全到位；有的涉汛工程工期受疫情影响，施工进度还有待提速。特别值得注意的是，我们防汛排涝标准还不高，同时工情、水情在不断发生变化，险工险段多，新发险情多。因此，我们必须树立打大仗、打硬仗的思想，实施万全之策，确保安全度汛。

二、树牢红线意识，切实把安全生产工作抓细抓实

事故千防，胜于一治。要聚焦“一无两降”目标，突出问题导向，精准排查化解，有效防范遏制事故发生。

一是要严把企业复工复产的安全关。

当前正处于全面复工复产的关键时期，我们在千方百计创造有利于复工复产条件的同时，务必把安全生产放在重要位置同步抓好。要严格按照“三个必须”和“分级属地管理原则”，组建工作专班，开展安全风险辨识，针对生产作业场所、各类设施设备、现场安全管理等开展全方位安全隐患大排查。要建立隐患排查整治台账，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，实行闭合管理，对重大隐患整改要挂牌督办。要创新培训方式方法，采取网络培训、视频培训等方式，开展全员安全教育大培训，重点组织一线作业人员结合岗位职责和岗位设备开展岗位操作规程、设备操作规程、应急操作规程的培训考核。坚持把疫情防控和安全生产同时作为前置条件，危化品、非煤矿山等高危企业，安全条件不达标的，不允许复工复产。

二是要扎实开展安全生产专项整治三年行动。

这是党中央、国务院部署的一项重大工作，各地要高度重视，切实加强组织领导，把专项整治行动作为一件大事要事来抓。危化品领域，要认真贯彻落实中央关于全面加强危化品安全生产的意见，持续保持高压态势，加强检维修特殊作业、电器仪表等高危、高风险环节和重大危险源场所安全管理，解决基础性、源头性、瓶颈性问题。建筑施工领域，复工复产的三个月内历来是事故高发期，特别是高处作业点多、面广，事故易发高发，必须严格防范高坠事故发生。矿山领域，要严把矿山火供品供应关，火供品领用退存必须严格管控，确保台账清晰；严格矿山应急值守，安排监管人员与专家指导矿山企业抓好复工复产期间安全生产工作，矿山企业主要负责人要驻矿值守。交通运输领域，要对火车站、汽车客运站、码头加大安全检查力度，既要保运力，更要保安全、保稳定；加强重点车辆驾驶员、安全源头整治，严管营运客车、农村面包车、危化品运输车等重点车辆，组织开展针对性整治；交管部门对道路交通违法违规行为要动真碰硬，加大执法力度，决不能手软，特别是对酒驾、毒驾、疲劳驾驶以及超速、超载、超限等违法违规驾驶行为要坚决打击。工业园区方面，要加大新、改、扩建项目的安全监管，严格实施“三同时”；紧盯园区危险化学品，深入推进重大危险源监管和隐患的整改工作。城市安全方面，紧盯工程建设项目、拆迁工地、施工现场的安全管理；加强对城市油气管线、加油站、大型综合体的安全体检；强化对城市安全风险隐患的动态监管、源头治理和前端处理；环保部门要加强对危险废物的全过程全环节监管。

三是要严加防范火灾事故。

要狠抓消防工作，应急和消防部门要开展联合检查，对违规自建、改变结构、消防安全不达标的企业，要从严查处，该处罚的处罚，该整改的整改，该关闭的关闭；对重点防火单位和企业要开展警示约谈。要严防森林火灾，深刻吸取四川凉山森林火灾教训，把防范工作放在第一位。要认真贯彻落实国家、省森林防灭火会议精神，以案示警，以案为鉴，加强管控，停止一切野外用火审批，盯住重点人、重点地区，打好违规野外用火歼灭战。自然资源和规划部门要加强调度，督促护林员加密巡山频次；森林公安要严厉打击野外违规用火；民政部门要加强祭祀管理，倡导文明祭祀。各地要全方位加强火源管控、宣传教育，防患于未然；要切实加强应急处置能力建设，确保打早打小打了。

三、强化底线思维，牢牢把握防汛抗旱工作主动权

凡事预则立，不预则废。抓防汛工作非常重要的思想方法和工作方法，就是要主动。所有准备工作都必须在汛期来临之前做好，宁可备而不用，不可用而不备。

一是要全面排查风险隐患。

要紧盯各类重点隐患区域，开展拦网式排查，严防各类灾害和次生灾害的发生，继续采取自查、检查、督查、抽查、暗访等多种方式，深入排查各类防洪风险和隐患。重点检查责任落实、工程设施、监测预警设施、预案编制修订、在建项目度汛准备、应急救援力量、清除行洪障碍、保障措施等方面存在的险情隐患，确保把隐患消灭在大汛到来之前。

二是要加快工程整险除险。

前段，各地紧紧围绕防洪安全整险除险这个重点，突出抓了重点的水利工程项目建设，加大了去年出险险情整治和涵闸泵站维修养护力度，为今年的安全度汛创造了有利条件。但是受防疫影响，很多工程复工迟、进度慢；当前，要继续以临战的姿态抓紧工程整险除险，抓好水毁工程修复，抓紧对堤防明口工程整治、崩岸险情整治、去年出险险情根治、水井钻孔等封堵工作，确保安全度汛。凡属施工煞尾的项目，要限期完工，严格验收。对常年施工的在建工程，要在主汛期到来之前完成关系防洪安全的单个项目建设，并逐一落实其它项目度汛措施。对涉河建设项目，包括近堤桥墩和桩基、深基坑开挖、在建桥梁、排水工程等，要加强监管与排查，加强行业管理指导，避免施工建设留下安全度汛隐患。

三是要加强抗灾科学调度。

要坚持事前预防、事中应对、事后评估重建全过程的风险管控程序，落实水位监测、预警布防、巡堤查险、拦洪错峰、分洪蓄洪、应急抢险、安全转移的各项措施，加强指挥调度，发挥好抢险救援专家的技术支撑作用，确保堤防牢固、水库安全、抢排有效、抗旱有力。各地各有关部门要坚持防汛抗旱两手抓，把水旱灾害对粮食和农作物生产的影响降到最低，严防旱涝急转、旱涝并发；在汛前、汛期（梅雨期）、盛夏等关键时间节点和出现重大汛情、旱情、险情等情况时，要及时会商，充分共享信息，科学研判形势，及时提出重要防洪抗旱工程调度建议，形成指导意见，为防汛抗旱决策部署提供支撑。

四是要全力落实防汛应急保障。

要抓紧防汛物料储备。按照分级负责、规范储备的原则，按照防汛标准砂石料要求，储全备足防汛抢险物资。要及时修订完善各类预案。按照紧贴实际、科学规范、操作性强的要求，尽快组织修订防汛抗旱应急预案和重要江河防御洪水方案、堤库闸站应急抢险预案、蓄滞洪区分洪运用预案、在建工程度汛方案等防洪工程性预案以及山洪防御、城市内涝、旅游景区防洪等领域预案，把预案管理覆盖到可能存在灾害威胁的各个方面。要抓好防汛队伍建设。针对农村劳动力外出务工较多的现状，按照民兵建制，落实一、二、三线防汛队伍和应急抢险队伍；要加强专业技术力量，军队、武警部队、消防救援等抢险救援力量要搞好对接和协同，及时开展抢险救援训练和综合演练。要抓好预报预警工作。加强信息收集整合报送能力建设，落实部门信息报送责任，确保各类信息及时准确高效报送；要提前预警，及时安排群众安全转移。

四、加强领导统筹，为夺取疫情防控与经济社会发展双胜利营造安全稳定环境

安全生产和防汛抗旱工作，是政治任务，也是我们的职责使命。各地各部门抓统筹、促落实，确保安全生产和防汛抗旱工作顺利推进。

一是要强化责任落实。

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”，各级党政主要领导要认真履行安全生产和防汛抗旱第一责任人职责，带头深入一线开展隐患排查，把安全生产和防汛抗旱工作牢牢抓在手上。要严格落实部门监管责任，做到“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），依法严格监督执法。要压实压紧企业主体责任。进一步推进企业安全标准化建设，增强企业的主动性和自觉性；对重点企业和隐患企业盯住不放，组织力量上门“开小灶”，分区分类、一企一策，严格监管；督促企业建立健全内部安全管理和技术团队，每一个关键环节都要落实人防技防措施，坚决杜绝漏管失控。

二是要强化工作统筹。

市防汛抗旱指挥部要健全完善指挥体系和协调机制，建立应急管理、气象、水文、水利、生态环境、自然资源、农业农村等部门信息共享与应急联动。应急管理系统要发挥防指的统筹指导、督促协调作用，及时有序有效的开展应急抢险救援；水利系统要进一步做好水工程的科学调度，加强水情监测研判预警、防洪工程建设、运行和维护，出现险情要抓早抢早，杜绝隐患。各相关部门要按照职能分工各司其职，水利、气象、水文、国土资源、交通、住建、通信等部门，要按照职责分工，统筹安排好应急值守和汛期24小时值班制度，严密监视雨情水情工情灾情变化，及时上报信息，及时会商研究，及时提出对策措施，确保防汛抗旱决策科学、精准到位。各级防汛抗旱指挥部成员单位要做好工作预案，真正形成防汛抗旱的强大合力。

三是要强化追责问责。

各地各部门要自觉服从防汛抗旱指挥部的统一协调、统一调度、统一指挥，切实做到汛令畅通、调度畅通、令行禁止。纪检监察机关要加强督促检查，坚决治理安全生产领域和防汛抗旱工作中的形式主义、官僚主义，对工作中擅离职守、工作不力造成恶劣后果的；对因责任不落实、措施不到位造成生产安全事故和重大险情的；对出现重大险情及事件瞒报、漏报、迟报的，对不服从指挥调度的，要按依规依纪依法进行严肃处理。

同志们，安全生产和防汛抗旱责任重大，任务艰巨。我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，把安全生产和防汛抗旱抓实抓牢，以一万的努力去防范万一的发生，为全面打赢疫情防控和经济社会发展“两大战役”，为***“转型赶超、加快复兴”创造更好安全稳定环境！

第五篇：2019在协调会上领导的讲话

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

同志们：

反腐败是一项系统而艰巨的任务，党和国家致力于标本兼治、着力制度、机制反腐。为了建立反腐倡廉道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度机制和权力运行监控机制，最大限度降低腐败的发生率，2014年6月,我区建立了大要案件组织协调机制，今年3月，又出台了《组织协调机制暂行办法》，目的是要发挥纪委的枢纽功能，构建组织协调机制。去年7月，中央出台了《关于纪委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，对反腐工作、协调组织工作从任务到程序以及保障都作出了硬性规定。实践证明，我们的这套办法符合中央要求，有利于推进反腐倡廉的系统工程，为进一步做好这项工作，我讲三点意见。

一、提高思想认识，明确重大意义

要提高对组织协调重要性的认识，树立不履行组织协调职责就是失职、履行不好组织协调职责是不称职的观念，这是提高纪检监察机关组织协调能力的前提。

1.要充分认识到构建反腐协调机制是实现党章赋予职责的需要。从使命和职责来看，党的十六大通过的新党章，以党内最高法规的形式，确定了纪律检查机关协助党委组织协调反腐败工作职责，《中国共产党党内监督条例(试行)》进一步强调“协助同级党的委员会组织协调党内监督工作”是纪律检查机关的重要职责，党的十六届四中全会又以《决定》的形式，号召全党要切实加强党的执政能力建设。从反腐败形势来看，反腐败斗争虽然取得阶段性成效，但反腐败形势依然严峻，由于体制、机制的不完善，教育滞后，监督乏力，一批大案和腐败高官暴露出来，腐败现象和腐败行为在一些易发、多发的领域仍呈滋生蔓延之势。使命驱动，职责所在，形势紧迫。纪律检查机关一是要当好党委的参谋与助手。通盘谋划党风廉政建设和反腐败斗争的战略任务和整体部署，针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出对策和建议，为党委决策提供依据;主动把反腐败的工作纳入到党委的整体工作之中，并搞好任务的分解与督查;及时把中央关于反腐败的要求同本地实际结合起来，找准工作的切入点和着力点，向党委综合反馈，供其决策参考;二是要站在政治和大局的高度，对一些复杂、紧急、疑难问题积极出面协调。勇于承担责任，敢于坚持原则，唱“主角”当仁不让，演“配角”尽心尽力。同时，要主动学习，虚心请教，努力更新知识结构，拓宽知识面层，提升知识品位，提高驾驭全局的工作能力。

2.要充分认识到构建反腐协调机制使建惩治和预防腐败体系的需要。长期以来，在体制上，纪委的组织协调职能没有得到硬性程序的保障;在管理上，执纪部门向同级党委、上一级纪监部门负责，执法部门向本级人代会和其上一级部门负责，条管单位纪监部门派驻机构则向其上一级纪监部门负责;在程序上，检察、、审计等多家执法部门的反腐协同职责和约束制度不是没有就是不清晰;在监督上，有的部门或者热衷于收缴违纪违法款，既不对当事人予以相应处理，又不移交或通报有关纪监部门，或者顾及部门声誉，发现问题不是不愿自查，就是不配合地方纪监查案，忽略了反腐的目的和意义。在反腐败这项全党的政治任务面前，信息互通、力量互补、成果共享是提高工作效率、降低工作成本的内在需要，执纪执法部门都要胸怀大局、密切协作、主动沟通，摒弃部门利益，把部门成果及时转化为社会共享“资源”。

3.要充分认识到构建反腐协调机制是加强党的执政能力建设的需要。《决定》在加强党的执政能力建设的总体目标中明确提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求，这都与纪检工作密切相关。纪检工作面临着双重的任务：提高纪检部门和全体纪检工作人员的工作水平与能力;对各级党的组织加强执政能力建设进行监督与促进。一是维护党的纪律特别是纪律执行的落实。党纪，是一个政党内部必须共同遵守的行为规范，我党在多年建设中形成了系统的包含政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的纪律体系，以及中纪委2014年1月三次全会上提出的《四大纪律八项要求》，形成了纪检部门工作的基本依据。纪检部门要继续进行纪律工作，对政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律进行全面的检查和维护。二是从更高标准特别是加强执政能力建设的要求出发，对党的纪律执行的程度进行检查。这就要求纪检监察机关要在党风廉政建设中强化组织协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，保护那些开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部，弘扬正气，狠刹歪风。

二、明确协调内容，找准自身定位

明确组织协调工作内容，找准自身定位，充分发挥联动功能，处理好各种关系，是增强组织协调机制实际效果的保障。

1.要明确角色定位。区委把反腐败工作纳入到党委、政府的整体工作部署，我是第一责任人，庞红同志是直接责任人，负责规划部署、组织实施、检查落实协调机制工作;政府要将组织协调机制建设融于发展、改革和行政管理之中，与建立法治政府、转变政府职能紧密结合，整体推进;各部门、各行业结合自身特点，抓好对本系统本行业反腐败协调工作的部署、组织和实施，形成党委统一领导、党政齐抓共管的良好局面。

2.要明确纪检机关职能。纪检部门作为反腐败生力军，除继续大力查处违反纪律的情况外，对各级组织落实党的路线、方针、政策的程度、水平、效率进行监督检查：在党风廉政宣传教育中强化组织协调，积极协调组织、宣传、文化、党校、新闻媒体等部门和单位发挥职能优势，齐抓共管，实现资源共享，形成党风廉政建设“大宣教”的格局和氛围。要在廉政监督中强化组织协调，不断延伸监督点线，扩大监督范围，畅通监督渠道。要在查处违法违纪案件中强化组织协调，注重上下协调，争取上下支持与配合;注重左右协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，互通信息，默契配合，整合资源，整体联动，形成合力;注重内部协调，统一办案人员思想，统一办案资源，统筹后勤保障;要在保护党员干部中强化组织协调，对开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部予以保护，弘扬正气，狠刹歪风，不断扩大社会政治效果。

3.要明确部门协作方式。在组织协调机制下，职能部门要履行牵头责任、主抓责任、配合责任，抓全局、抓重点、抓关键，应由部门负责的工作放手让部门去干，使相关执纪执法部门责任明确、分工规范、相互配合、高效运行，既不越权大包大揽，又不推诿失职，真正做到各负其责、各尽其职。纪检机关要主动到各部门了解情况，帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，共同协商治理对策，制定具体措施;在办案中优势互补，变单兵作战为集团作战，握紧拳头，形成合力;在工作中步调一致，严格依纪依法、按各自程序办理，多种手段综合运用，标本兼治，以治标推动治本;在纪律与法律的追究上责任明确，对涉嫌违法的案件要及时移送司法机关，司法机关立案的不够追究刑事责任的要及时移送纪检监察机关。

三、健全工作机制，规范协调程序

完善反腐败组织协调机制责任体系，建立健全有关制度，形成科学规范的组织协调工作机制，是提升执纪执法、专项部门联动反腐合力的关键。

1.大力开展“大宣教”工作。要着力在“部门联动、上下联动、前后联动”上下功夫，避免纪委“单打一”“独出头”、上面轰轰烈烈下面无动于衷等不正常现象。一是要创新理念，不断探索新途径，要在探索文化反腐上下功夫，把廉政文化纳入大文化格局。廉政教育要从娃娃抓起，学校要将有关内容纳入学校德育体系，应选编相关教材，以学生喜闻乐见的形式，从关乎廉洁的小事入手;社区文化、行业文化等要有相关内容、措施，构建廉政教育的立体格局。二是拓展空间，营造广阔的环境。要拓展主体，纪委监察、宣传、组织人事、工青妇等群团组织、教育文化等部门要携手，把反腐倡廉纪委唱独角戏变为多个部门、多个行业的大合唱。三是充实内容，形成完备体系。要在青少年、广大干部职工、党员和党员干部、党员领导干部四个层面中开展主题教育、条规教育、正面典型教育和警示教育等活动。四是健全机制，激发潜在活力。纪检工作要建立党委统一领导、党整齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的机制。宣传部门要切实开展反腐倡廉的宣传教育活动，做到市场有书、电视有形、广播有声、报刊有文、网络有讯等。

2.着力开展“大监督”工作。阳光是最好的反腐剂，制度是最好的反腐措施。一是要突出监督重点，着重在重点人物(党员领导干部“一把手”)、重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用上下功夫。二是要加快推动政府阳光政务进度，加强政务公开，要加强与公众的对话机制，通过宣传日、政策咨询台等形式，尤其是低保、救济、扶贫、医保等要加强监管和政策法规的宣传。三是要着眼群众利益，推进基层“廉洁工程”建设，镇务(村务)、院务、校务等要搞好公开工作，探索小型建设项目的保廉体系。要建立一套定性、定量的评估机制。四是要选择“人、财、权”的关键部门和重点领域，构建部门和企业的惩防体系。强化制度建设，畅通监督渠道。要让已有的监督通道发挥作用，接受社会监督;要充分发挥信访室和派驻纪检组长作用，要注意在信访、社区教育活动中梳理线索，在群众有意见、有反映的部门开展座谈，重申纪律、重学纲要、重复承诺、重审制度。要深化述职述廉工作，不仅述职述廉对象要扩大，述职述廉内容更要拓宽。五是党风廉政建设目标责任单位轮值制度要加强。要坚决杜绝个别目标责任单位上级不推不动、领导不催不动、平时不闻不动的现象，当月轮值部门要牵头组织进行全区性的工作作风督查，要将此项工作的开展情况作为责任单位的目标考核内容之一。

3.发掘“大协调”查处潜力。查处是为了不查处，要通过“大协调”查处工作实现我区党政干部违纪违法行为的两个急剧下降：大要案件急剧下降，新发生违纪案件急剧下降。一是继续加大专项治理力度。通过自查、申报、张榜公布、工作组清查、社会舆论监督“五步走”，开展五项清理活动。二是加强对违纪干部的查处力度，严治损害群众利益的不正之风，狠抓行业风气整治，协调解决影响经济建设和群众利益的突出问题，着力解决影响改革、发展、稳定的突出问题，致力解决群众反映强烈的突出问题，从重从快查处扰乱社会秩序、破坏经营环境的案件，营造良好的政策、法制、市场、服务环境，促进改革和发展。三是全面深入开展机关效能监察工作。要规范强化招投标监督工作，积极推进国有产权计入市场交易，国有产权转让、出租，都实行“阳光”作业。

【领导会议讲话稿】

同志们：

2014年，中组部提出了开展农村党员干部现代远程教育的初步方案，并在山东、湖南、贵州三省先期试点。2014年初，中央决定将试点范围由3个省扩大到12个省(区)。我省被确定为扩大试点省后，省委高度重视，先后两次召开会议进行动员部署，省委常务副书记陶武先同志亲自抓，并多次对农村党员干部现代远程教育工作提出明确要求。去年9月23日，武先同志专程到成都市调研，要求适当时候在xxx区召开全省试点工作现场会，通过抓点示范来推动全省试点工作的开展，为全省全面推开这项工作积累经验。今年2月，xxx区全面完成了终端接收站点建设任务，各项工作稳步推进，经武先同志同意，决定在今天召开省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第三次(扩大)会议暨全省试点工作现场会。

上午，大家参观了xxx区的示范终端接收站点。刚才，有5个单位作了交流发言。这些经验有代表性和指导性，可供各地各部门学习借鉴。下面，我受武先同志的委托，代表省委试点工作领导协调小组传达全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议精神，通报2014年试点工作开展情况，并对下一步工作进行安排部署。

一、关于全国试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议主要精神

去年12月28日，全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议在北京召开。中组部部长贺国强同志主持会议并作了重要讲话。

贺国强同志讲话中要求，各试点省(区)和领导协调小组成员单位，要把开展农村党员干部现代远程教育作为加强和改进农村党的建设的重大举措，作为推进社会主义新农村建设的基础工程，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，提高农村党员干伍整体素质，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设。2014年，新扩大试点省(区)要实现现代远程教育网络覆盖全省(区)的工作目标，并为2014年全国全面推开这项工作提供经验。重点要抓好六个方面的工作：一是加快终端接收站点建设步伐，为开展农村党员干部经常性的教育培训创造条件;二是大力加强教学资源建设，增强对农村党员干部教育培训的针对性和适用性;三是切实加强教学组织与管理，努力提高农村党员干伍的素质;四是继续加强骨干队伍建设，为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持;五是充分发挥现代远程教育在先进性教育活动中的作用，把现代远程教育试点工作与先进性教育活动同步谋划、同步推进;六是认真解决试点工作中遇到的新情况、新问题，为在全国推开积累经验。

贺国强同志特别强调：各试点省(区)各级党委要进一步提高认识，健全领导机构和办事机构，强化各级远程办的工作职能，充实力量，解决好“有人管事、有人办事”的问题;要建立领导责任制，把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为党建工作目标考核的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实;要建立和落实部门包村制度，动员各部门和社会各方面的力量，对扩大试点工作做到真支持、真帮助、真正解决问题;要建立健全督促检查制度，定期或不定期地组织督查组深入基层开展督促检查，发现问题及时解决，确保扩大试点工作健康发展。

二、关于我省2014年试点工作的主要情况

试点工作开展以来，我省各地认真按照中央、省委的有关要求，积极落实全国、全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议的部署，各项工作稳步推进，总体进展顺利。如成都市把开展农村党员干部现代远程教育与促进农村经济社会发展相结合，大力推进城乡一体化;眉山市将农村党员干部现代远程教育作为党委、政府的重要工作内容，强化领导责任;泸州、南充、宜宾、绵阳、乐山、德阳、广安等地采取领导联点、部门联村的“双联”办法，强化各级各部门的责任。各级党组织强有力的领导和指导，确保了试点工作的顺利开展。全国远程办调研组两次来川考察期间，对四川的试点工作给予了充分肯定。

各成员单位根据省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组制定的工作职责，充分发挥了各自的作用。省财政厅、省发改委加大省级配套资金的落实力度，保证了远程教育项目立项工作的顺利推进;省教育厅积极调整实施方案，推动农村中小学现代远程教育与农村党员干部现代远程教育同步协调进行;省委党校援建了成都、乐山、南充、凉山四市(州)75个村级远程教育站点，积极配合开展远程教育骨干培训工作;省科技厅、省计生委在联系点的试点工作中，把科学普及宣传、农村计划生育工作与远程教育有机结合，促进了联系点远程教育试点工作的健康发展;团省委认真做好志愿者服务行动的招募和安排工作，全省共招募远程教育大学生志愿者240名;省纪委、省委宣传部、省委农办、省信息产业厅、省民政厅、省文化厅、省卫生厅、省电信局、省科协等单位领导同志注意到联系点调查研究，指导试点工作并解决联系点建设的实际问题。目前，省、市、县三级共建立领导联系点1500多个，确定部门帮扶村245个，落实帮扶项目715个，帮扶资金达500余万元。

去年试点工作的主要情况和主要特点是：

一是统筹规划，建成了一批示范站点。省委远程办在深入调研的基础上，研究制订了试点工作方案和基础设施建设总体技术方案，组织编写了省级配套资金申请报告和试点工作可行性研究报告，起草了《招投标方案》和《基础设施建设质量监督管理办法》。试开通了省级辅助教学网站——“天府之光”网。各市(州)、试点县(市、区)研究制定了具体实施方案，积极做好站点规划选址、网络铺设和示范站点建设等工作。截止去年底，成都、泸州、眉山3个全国试点市和18个省定扩大试点县(市、区)建立远程教育终端接收示范站点344个，省、市、县三级部门包村援建387个。成都市xxx区、邛崃市、仪陇县等地将村远程教育站、文化活动站、农资服务站合建，扩大了服务范围和影响，吸引更多的农民群众参与到远程教育中来。

二是整合资源，制作了一批教学课件。省委远程办在全省范围内开展了教学资源需求调查，发放调查问卷12014份，共收到各类意见和建议300多条;组建了“四川省农村党员干部现代远程教育教学专家组”;确定了8个市(州)、2个省级单位和1个高等院校为省级教学资源开发制作基地;完成了全国远程办下达我省的12小时课件制作任务;创办了我省远程教育杂志《四川党建》声像教材;开发制作了210多个小时适合我省先进性教育活动等需要的教学课件，整理库存课件600多小时课件，录制各类声像资料1200多小时;开展了全省第一届课件观摩评比活动，评出专题片、农科片、计算机课件和语音节目等相关奖项44个。各市(州)、省直有关部门结合工作职能和行业特点，充分发挥人员、技术和资金等优势，积极参与课件开发。目前，省委远程办已经收到各成员单位和市(州)上报的电视节目和选题2014多部，达300多个小时，有力地促进了全省教学资源建设。

三是优化队伍，选培了一批骨干人员。全省各地通过公开选拔、组织推荐、吸收大学生志愿者、选聘乡村教师担任管理员等渠道选配远程教育骨干33559名，其中成都、泸州、眉山3个全国试点市选配教学、技术和管理员11224名。按照分级负责、分层培训的原则，省、市、县分别举办了远程教育骨干培训班，全省共培训教学、技术及管理人员达3万多人次。同时，各试点地区研究制定了远程教育骨干人员管理暂行规定，全省初步建立起乡村骨干人员信息资料库。南充、德阳、广安、遂宁等地还探索建立了工作激励机制，将管理、技术和服务人员的待遇与操作技能、工作实绩挂钩，从而激发了热情，推动了工作。

四是组织教学，培训了一批党员群众。成都、泸州、眉山等地充分利用当地农村中小学远程教育站点，开展党员干部培训、召开视频会议、开办网上党校;南充、宜宾等地采取组织督促学、示范激励学、结对帮扶学、实践带动学等多种形式，积极推行站点带基地、站点带项目、站点带大户的“课堂+基地”模式，引导农村党员干部群众在学中干、干中学，收到了较好效果;邛崃市统一设计下发了2014张《个性化教学需求调查表》，按照分析结果，制定个性化教学方案，开展个性化教学活动;遂宁市成立了“远程教育农业科技流动诊所”，义务为农户提供农业政策和科技咨询服务，受到农民群众的欢迎;仪陇县、通江县、射洪县紧紧结合当地产业发展，采取在产业链上建点，用实用技术育人，以培训成果增收等多种方式，加快推进了农业产业化进程;邻水县远程办和县就业局一起，举办了下岗职工再就业和外出务工人员实用技术技能培训班，既解决了部分下岗人员再就业问题，又输出了一大批农村外出务工人员。去年以来，各地利用已建站点，培训农村党员干部、群众达300多万人次。

五舒范管理，建立了一批工作制度。省委远程办在学习借鉴先期试点省经验的基础上，结合实际，研究制定了《四川省农村党员干部现代远程教育管理制度汇编》。各市(州)、试点县(市、区)相继建立健全了目标责任、信息交流、专家顾问及督导检查工作制度。成都、泸州、眉山等地切实做好了大学生志愿者的管理和服务工作，建立并完善大学生志愿者定向跟踪、定期汇报和定点培养的“三定”管理制度，采取政治上引路子、工作上压担子、生活上结对子等方式，及时解决志愿者在工作和生活中的困难和问题，还通过建立临时党团组织，实现了志愿者的自我管理、自我服务和自我发展。南充、遂宁等地建立了学习激励机制，对农村党员干部群众参学情况进行登记造册，建立个人学习档案，并实行半年考评和年终考核制。德阳、广安、达州等地建立了定期培训、强化集训和普遍轮训制度，根据培训对象的实际需求，合理安排内容，收到了明显实效。

六是主动配合，服务于先进性教育活动。在先进性教育活动中，各级远程办充分发挥网络优势和宣传功能，积极做好了配合服务。省委远程办在先进性教育活动启动之初，专门制发文件，对如何运用远程教育网络媒体开展先进性教育活动进行安排部署。分别在《共产党人》电视栏目、《四川党建》声像教材和省级辅助教学网站开设先进性教育活动专栏，组织播放电视专题片，上网发布重要文件、领导讲话、理论文章、活动动态。组织开发制作了60多个小时适合我省先进性教育活动需要的教学课件。制作了先进性教育声像辅导教材《为了鲜红的党旗》5辑，组织购买了先进性教育活动专题片和辅导讲座教材3000多套，极大地丰富了先进性教育活动的宣传内容。全省各地利用已建的8739个终端接收站点、4万余个电教播放点，播放专题片968部、工作总结片183部。广安、巴中、达州等革命老区开展了红色教育远教主题活动，活跃了先进性教育活动形式;绵阳、德阳、资阳等地组建了“先进性教育活动远教科技服务团”，将教学光盘、科技资料和扶贫资金送到基层;泸州、南充、遂宁等地利用农村中小学远程教育站点，采用网上论坛、电子邮件等方式在流动党员中开展先进性教育活动，扩大了党员参与先进性教育活动的覆盖面。

一年来，虽然试点工作取得了一定进展，但也存在一些问题。有的地方对开展农村党员干部现代远程教育重要性认识不足，少数同志对现有经济条件下能否搞好现代远程教育试点工作还有疑虑，特别是有的领导具体深入指导较少，抓落实不够;少数试点地区远程办工作力量不足，职责不清，分工不明确，或者抽调人员两头兼顾，没有足够的精力投入，影响了试点工作的正常开展;目前，我省农村年富力强的党员大多数在外务工或经商，在家的党员大多年老体弱、文化素质不高，造成部分地区骨干人员选配难;个别地区存在村域面积大、交通不便、党员群众居住分散等实际问题，致使教学活动组织开展难;从我省部分地区已建示范站点运行情况来看，在管理员待遇、上网费用和维护经费的解决上还不同程度存在一定困难。针对这些问题，要在下一步工作中认真研究解决。

【领导会议讲话稿】

2014年，是开展农村党员干部现代远程教育试点工作的关键之年，我省各市(州)、县(市、区)终端接收站点建设将全面展开并基本完成，时间紧，任务重。如何完成今年全省试点任务，重点要抓好四个方面的工作。

第一，要重实际，着力抓好基础设施建设。搞好基础建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的前提和基础，必须抓紧抓好抓落实。一是加快建设进度。按照中央的要求，今年试点省区要全面完成终端接收站点建设任务，我省试点工作已进入攻坚阶段，试点地区务必在3月底前完成第一期终端接收站点建设任务。二是确保建设质量。终端接收站点建设质量是整个试点工作能否取得成功的重要因素，各级要成立基础设施建设质量监督管理领导小组，建立健全质量保证体系和质量监督管理制度，定期组织专家和技术力量深入到乡镇、村加强督促指导，严把工程建设的质量关、审查关和验收关。站点建好后，按照建设标准和要求，要自下而上组织评估验收，各市(州)、县(市、区)要组织力量进行自查，省上要集中抽查。三是抓好建设规划。要进一步加快省级辅助教学网站、教学资源库、信息管理系统和远程教育专用频道建设，开通21个市(州)分站，实现与中心资源库的互联互通。省委远程办和各地要认真做好第二期终端接收站点建设的各项工作，确保今年12月底前全面完成站点建设任务。

第二，要讲实用，认真搞好资源整合与开发。教学资源建设守系到远程教育有没有吸引力、有没有生命力的基础工作，要下大力气抓好。一是明确课件制作任务。省委远程办要结合我省实际，研究制定全省教学资源建设中长期规划和课件开发计划，继续做好教学课件的收集整合工作，完成200小时教学课件制作任务，指导落实好省直有关部门和各地教学资源建设任务，组织完成好全国远程办下达的课件开发制作任务。二是注重课件制作质量。各级各部门和远程办要更多地参与课件策划和制作，努力在内容和形式上不断创新，按照思想精深、艺术精湛、制作精良的标准来严格要求每一个课件，打造更多的“好看、易学、实用”远程教育教学精品课件。三是整合课件制作力量。要探索建立教学资源建设的长效机制，充分发挥各地和有关部门的积极作用，采取独立制作、计划征集、市场运作等多种途径，整合开发教学资源;各制作部门和单位要把全国统编教材和“乡土教材”的建设有机结合起来，加大“乡土教材”的开发制作力度;各级党委要在资金、人才、设备上给予制片工作强有力的支持，确保教学资源建设取得实效。

第三，要抓关键，选好配强远程教育骨干队伍。加强骨干队伍建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的重要保障。一要选好配强工作骨干。各地要整合方方面面的人力资源，组建一支专兼职的教学、管理和技术服务人员队伍。建在农村中小学的站点至少要有两个人来管理;建在村活动室的站点至少要有一名专人来管理。要挑选一批业务熟、技术好的同志，深入到乡镇、村终端接收站点，为农村党员干部和群众提供技术服务。二要加强骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求，各市(州)、县(市、区)要根据终端接收站点建设进度，合理安排骨干培训，尤其要把终端接收站点管理、操作人员的培训作为重点，突出实际操作技能培训，对技术上的重点难点问题，要反复培训、反复实践，使骨干人员能够熟练操作终端设备，保证终端接收站点正常、有效地运转，及时为农村党员干部和群众的教育培训提供服务。三要建立激励机制。建立站点管理员责任制，落实站点管理人员补贴，把站点管理人员的补贴与操作技能、服务水平挂钩，调动他们的积极性。3个全国试点市要充分发挥大学生志愿者的智力优势，借助这批高素质的管理和技术力量，改进管理方法，提高工作质量。

第四，要求实效，切实加强教学活动的组织管理。要抓好“学用”结合，坚持建好一个、管好一个、用好一个。一是教学活动开展要规范化。要结合当地的生产、生活特点和基层党员干部、农民群众的不同需求，合理安排教学时间及教学计划，突出培训内容的针对性、适用性;要全面掌握了解农村党员干部群众将所学知识运用到生产实践中的情况，对存在的问题、收到的效果，认真加以总结和提高，确保党员干部群众学得懂、会运用、有实效。二是教学培训形式要多样化。组织教学的形式不要搞成千篇一律的集中学习，要注重灵活性、多样性，可采取政策理论集中学、实用技术分类学、专家辅导深入学、个人需求随时学、典型示范引导学等多种形式，激发农村党员干部群众参加学习培训的积极性和主动性。三是教学培训管理要制度化。每个站点的管理人员要相对固定，并明确工作职责;要制定设备操作、教学组织管理、站点运行维护等相关制度，建立下载内容、学习讨论、信息反馈、学习考勤记录簿，对农村党员干部参加学习培训严格要求、严格管理、严格考核，保证教学活动有序开展。各地要认真研究如何准确评估农村党员干部现代远程教育的成效，积极探索一套科学合理、简便实用的教学管理模式，确保远程教育真正取得实效，努力实现农村的学习风气有新改进，农村党员干部的素质和能力有新提高，农村基层党组织的活力有新增强，农民群众所得实惠有新增加。

同志们，农村党员干部现代远程教育工作，是一项充满生机和希望的事业。中央提出建设社会主义新农村的重大决策，给农村党员干部现代远程教育工作带来了前所未有的发展机遇，我们一定要振奋精神，增强信心，努力工作，为圆满完成中央交给我省的试点工作任务，作出自己应有的贡献。

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天，大家参观考察了xxx区终端接收点现场，成都、省委党校等5个单位分别介绍了试点工作情况。xx同志代表省委领导协调小组总结回顾了去年的工作，安排部署了今年的工作。各地各部门要认真领会，认真谋划，认真落实，并将贯彻会议精神的情况于3月底前报送省委远程办。

下面，我就进一步做好今年工作，再强调几点：

一、面对新形势要有新的认识

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，两次提到“发展远程教育”。胡锦涛同志在会上也再次强调，“抓好农村党员干部现代远程教育扩大试点工作”。但我们目前的工作进度与中央、省委关于远程教育工作的规划和要求相比,还有较大差距，尤其是一些地方和部门对这项工作的重要性认识不到位，工作不落实，进展不平衡。这就需要我们从推进我省社会主义新农村建设的高度来认识这项工作，作为加强和改进农村党的建设的创新举措来落实这项工作，以高度的政治责任感和历史使命感，切实按规划抓紧抓好、按要求抓出成效。

二、面对新任务要有新的举措

根据中央的部署和要求，今年我省试点工作要实现的目标是：终端接收站点覆盖到大部分行政村，为2014年全国开展这项工作提供经验。时间紧、任务重，各地一定要增强紧迫感，采取有力的措施，坚持进度与质量并重，切实加快基础设施建设步伐;坚持整合与开发并重，进一步提高教学课件制作质量;坚持培训与管理并重，不断提高站点管理和服务水平;坚持学习与应用并重，努力增强服务先进性教育活动和新农村建设的实效;坚持实践与探索并重，积极创造更多更好的经验，确保试点工作任务的圆满完成。

三、面对新要求要有新的作风

中央明确提出，要把远程教育纳入到国民经济和社会发展“十一五”规划中来设计，纳入到加强党的执政能力建设和党的先进性建设中来推进。这既为农村远程教育发展提供了机遇，同时，也为试点工作提出了新的更高的要求。为此，我们要以更加积极主动的态度和更加求真务实的作风，把这项工作抓上手，抓出成效。一是在增强领导力中抓落实。要建立健全领导机构和办事机构，强化职能，充实力量。建立领导责任制，把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为党建工作目标考核的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实。二是在增强整合力中抓落实。要发挥部门优势，整合党校系统的教学网络、广电部门的有线网络、电信部门的宽带网络、组织部门的电教网络，从资金、技术到场地、课件等方面都要注意整合;建立部门联席会议制度，定期不定期研究解决试点工作中遇到的问题;动员社会各方面的力量，建立全社会支持参与远程教育的长效机制，形成整体合力。三是在增强执行力中抓落实。在党委的领导下，组织部门要发挥牵头抓总、协调各方的作用，领导协调小组成员单位要认真履行职责、密切配合，为扩大试点工作多做贡献。要进一步完善调研督查制度，加强督促检查，确保试点工作健康发展。

同志们，2014年，是实施“十一五”规划的开局之年，是加强党的先进性建设和建设社会主义新农村的重要一年，也是能否完成中央交给我省试点工作任务的关键之年。我们一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，开拓进取，扎实工作，务求实效，向党和人民交一份合格的答卷。

【领导会议讲话稿】

尊敬的县政法委书、各位领导：

岁末年尾，非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议，我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来，烟草专卖执法工作一直得益于部门的大力协助，没有你们的支持和辛劳付出，就不会有烟草顺畅的执法环境，打假破网工作就不可能深入开展。在此，我要对各位表示最诚挚的感谢!

下面，我借今天联席会的机会，将烟草2012年的工作向在座的领导作个简要的汇报：

2012年，烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下，全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势，密切配合，协同作战，紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作，以市场监管和打假破网为重点，依法打击涉烟违法犯罪行为，卷烟打假工作成效显著，专卖各项任务指标位列全市第一。

一、经济指标总体势头强劲

一是专卖各项指标超额完成：全年累计查获各类卷烟违法案件239起，完成全年任务数的124%，查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起，完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案)，完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交审理)，刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。

二是卷烟销售情况形势较好：全年累计销售卷烟8821箱，同比增长8.78%，增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标，增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条，同比增长13.3%。实现销售额20982万元，毛利4640.6万元，上缴国、地税900余万元。

二、专卖工作所取得的成绩和主要做法

一是打假破网实现突破。自2009年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案总金额115万元。此案的告破，有力打击了制假售假分子的嚣张气焰，维护了卷烟市场秩序，就专卖执法人员而言更是提振了信心，鼓舞了士气。

二是市场监管实现突破。今年6月份以来，我局在市局专卖科的指导下，联合部门开展了“错时交叉检查”活动，针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规，对市场的违法违规行为进行重点检查，“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决，“两小”案件、大要案均超额完成任务，查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中，集中力量打击非法卷烟经营活动，严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为，始终保持了卷烟市场监管的高压态势，该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制，使售假行为提到控制，违法犯罪分子依法受到惩处，全县卷烟市场监管水平进一步提升。

三、对公、检、法部门的一些建议

虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件，大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标，但就网络案而言，目前还没有较明朗的线索。究其原因，一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化，制售假烟分子组织更加严密，手段日益高明，分工越来越明确，逐步向渠道化、专业化、集团化发展，具备了很强的辐射能力和抗打击能力，加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难，导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此，我对深化部门与烟草协作机制提几点建议：

一是完善打假制度，建立烟草打假打私协作长效工作机制，建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度，加强部门之间的紧密协作，搭建起和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。

二是建议对烟草案件协办的相对固定，让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求，以便于加大案件经营力度，加强线索整理，在做好案件前期基础工作的前提下，实现大要案和网络案的新突破。

希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作，共同构建烟草联合打假打私长效机制，为维护国家利益和消费者利益而共同努力!