对鄂州市乡镇动物卫生监督工作的调查与思考

第一篇：对鄂州市乡镇动物卫生监督工作的调查与思考

对鄂州市乡镇动物卫生监督工作的调查与思考

摘要：对鄂州市乡镇动物卫生监督工作现状进行了介绍，分析了存在的问题，并提出了相应的对策。

关键词：乡镇动物卫生监督；现状；问题；对策；鄂州

中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）01-0050-01

动物卫生监督工作是《中华人民共和国动物防疫法》赋予各级动物卫生监督机构的职能，其使命就是保证动物食品安全，保障公共卫生安全和社会稳定。乡镇动物卫生监督工作处于动物卫生监督工作的最前沿，其是否规范不仅关系着动物防疫检疫和人们的食肉安全，同时也关系到地方畜牧业的良性发展。对鄂州市乡镇动物卫生监督工作现状进行了介绍，分析了存在的问题，并提出了相应的对策。鄂州市乡镇动物卫生监督工作现状

鄂州市有21个乡镇，2006年7月通过综合考试考察，录取35人进入全额财政编制，由鄂州市畜牧兽医局统一管理，下派到各个乡镇，保证每个乡镇有1～2名在编官方兽医。各乡镇设立动物卫生监督所分所，其工作主要是动物防疫检疫监督管理，并在乡镇畜牧兽医站的基础上加挂鄂州市动物卫生监督所乡镇分所。除了动物防疫监督、动物检疫等工作外，还要承担乡镇养殖场、兽药、饲料、病死动物无害化处理监管等工作。其任务重，压力大，要做到确保当地无重大动物疫情发生和保证动物食品安全等很不容易。鄂州市乡镇动物卫生监督工作中存在的问题

（1）乡镇动物卫生监督体制还有待进一步推进。目前，鄂州市动物卫生监督所直接管理乡镇动物卫生监督工作，各乡镇主要以加挂分所开展工作，然而分所的机构没有得到编制部门的认可，其合法性存在质疑。动物卫生监督本身就是一种行政执法工作，而按照行政执法规定，在工作中最少得有两名工作人员，可是有多个乡镇只有1名官方兽医，因此体制不完善严重制约了动物卫生监督执法工作的正常开展。

（2）乡镇动物卫生监督工作开展困难重重。一是动物卫生监督人员自身学习不够，法律知识欠缺，业务能力跟不上。二是法律法规宣传不到位。尤其是个别养殖专业户和散养户没有守法意识，没有主体责任意识，不服管，不负责。三是无工作经费，无节假日，有时带病带情绪工作。

（3）乡镇动物卫生检疫手段落后，程序不规范。每个乡镇有一个中心屠宰点，但其检疫检验设备简单，检疫手段落后。目前仅凭感观检验为主，缺乏快速有效的检疫设备和实验室检验设备，致使一些肉眼无法判断的传染病出现漏检。其次是检疫不规范，检疫监管难到位，主要是专业知识和检疫手段落后。三是监督管理不依规，有些动物卫生监督执法人员法制观念淡薄，法律知识肤浅，不按程序执法，有的甚至以言代法，违法行政。

（4）乡镇动物卫生监督工作任务繁重，压力大。一是乡镇动物卫生监督工作归属乡镇畜牧兽医站，除了承担原来的动物防疫、检疫、畜牧生产统计等工作外，还要承担乡镇养殖场、兽药、饲料、病死动物无害化处理监管等工作，所以导致基层人员工作繁多，动物卫生监管难度过大。二是动物卫生监督工作付出多，责任风险高，特别中养殖动物量大的乡镇产地检疫任务非常繁重。对鄂州市乡镇动物卫生监督工作的几点思考

（1）加大对基层动物卫生监督工作重要性的宣传力度。动物饲养在基层，只有从源头上把好了关，动物及动物产品才能确保安全，才能防止人畜共患疫病扩散。一是宣传到位，采取发放传单，组织观看宣教片，电视媒体播出等多种形式开展宣传。二是宣传及时，利用多媒体平台，把季节性、突发性的疫病和发生的动物食品安全事故等信息及时通知广大养殖户和动物、动物产品经销商。三是处罚与教育相结合，目的不是为了处罚，要以当事人停止违法违规行为为目的。

（2）强化乡镇动物卫生监督人员素质。建立一支高素质队伍是做好乡镇动物卫生监督执法工作的重要基础。鄂州市动物卫生监督所每年分两期对乡镇动物卫生监督执法人员（官方兽医）进行专门培训，不断提高其综合素质和执法水平。一是提高政治素质。树立全心全意为人民服务的公仆意识、责任意识；二是提高执法水平。不断优化执法队伍结构，提高动物卫生监督执法人员的政治素质和专业素质，建立一支作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍。

（3）完善乡镇动物卫生监督体系建设。一是加强法治建设，提升乡镇动物卫生监督机构的地位，明确执法主体责任。二是完善管理体制，市编办应该下文以政府文件明确鄂州市动物卫生监督所乡镇分所的合法身份，由市畜牧畜医局垂直管理。三是适当增加乡镇动物卫生监督分所人员和编制，确保每个乡镇官方兽医不少于2名，增加经费投入，保障乡镇动物卫生监督工作的顺利开展。

（4）加强乡镇动物卫生监督硬件建设。一是设立检疫申报点，主要负责辖区内动物、动物产品的检疫出证和外来动物、动物产品查验工作。二是配置快速检测仪器、设备和执法取证工具。三是建立互联网平台，全面推进基层动物检疫电子出证建设。

第二篇：乡镇动物卫生监督工作总结

乡镇动物卫生监督工作总结

在县畜牧局和乡党委、政府的正确领导下，乡动物卫生监督所认真学习实践“三个代表”的重要思想、《中国动物防疫法》及相关的法律文件精神。按照上级畜牧部门下达的目标任务，根据乡党委、政府的安排部署，明确思路、制定目标、出台措施；并根据上级部门的要求，真抓实干，坚持内抓管理，外塑形象，使我所的各项工作取得新的实效。全面完成了年初上级下达的各项指标和任务，现将具体工作情况总结如下：

一、畜牧业生产发展情况 1、2015年全乡畜牧业总产值415万元。

2、全乡生猪存栏3250头。

3、牛存栏1025头。

4、羊存栏3180只。

5、马属存栏385匹。

6、禽类存栏1.56万只。

二、主要措施

（一）切实加强畜牧兽医队伍建设和基础设施的建设按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求，结合“四项制度”的深入落实，狠抓畜牧兽医科技队伍业务素质建设，全乡现有畜牧科技人员和村级防疫员共计9人，全年参加学习培训活动3次。

（二）狠抓动物疫病防治，确保畜牧业健康发展乡党委、政府高度重视，把动物疫病防制工作列入党委、政府的议事日程，把动物防疫工作放在畜牧兽医工作的首位，作为畜牧业健康发展和农民持续增长，人民群众身体健康和社会稳定的重大事项来抓。严格按照“政府保密度，畜牧部门保质量”和“五统一、五不漏”的要求，逐一认真开展动物疫病预防疫苗注射工作，确保防疫密度和质量。一是本共注射猪瘟疫苗2次，猪、牛、羊口蹄疫苗2次，猪蓝耳苗2次，禽流感苗2次、狂犬病苗两次，防疫密度都达到100%。有效免疫抗体检测合格率在85%以上；二是推进动物免疫标识及动物疫病可追溯体系建设，建立完善动物免疫档案，佩戴二维码耳标；三是做好疫情监测工作，加强对规模养殖场和全乡散养户疫情的监测工作，确保及时上报、控制、消灭疫情；四是认真做好动物、及动物食品检疫工作，完善动物检疫系统，确保食品卫生安全。五是加强法律法规宣传和技术培训培训，以及防疫管理，免疫制度、消毒、无害化等技术措施和畜产品安全生产等工作，逐步提高农民和畜产品经营者的防疫意识；六是认真抓好畜禽驱虫工作，驱虫率分别在90%以上，有效降低死亡率有效提高生产性能。

（三）狠抓科技推广

1、我所积极配合养殖户优化畜禽品种改良。

2、狠抓畜牧业科技培训，全年共培训乡防疫工作人员3场次。

三、2015年秋季畜牧防疫注情况

1、猪口蹄疫疫苗注射2980头，蓝耳病疫苗注射2988头，猪瘟疫苗注射2980头；

2、羊口蹄疫疫苗注射3050头；

3、牛口蹄疫疫苗注射955头；

4、禽流感、新城疫疫苗免疫1.2万只。

第三篇：乡镇动物卫生监督工作计划

乡镇动物卫生监督工作计划

为做好2015年动物卫生监督工作，切实履行动物卫生及动物产品安全监管职责，促进我县养殖业健康发展确保上市动物及畜产品质量安全，特制定我县2015年动物卫生监督工作工作计划。

一、工作思路

以党的“十八大”精神和科学发展观为指导，以贯彻落实《动物防疫法》等法律法规为主线，稳定和加强队伍建设，推广2014年基层示范分所建设经验，通过强化兽用投入品监管、检疫监管、“瘦肉精”等违禁添加物监管、病死动物病害动物产品无害化处理监管等重点工作，确保不发生重大畜产品质量安全事故。

二、工作目标

今年的主要目标是保持检疫队伍稳定纯洁，完善规章制度监督执法全程化、规范化，监测抽检到位，实现检疫监管到位率100%、投入品监管100%、官方兽医动物协检员培训100%，确保不发生重大畜产品质量安全事故。

三、工作计划

2015年主要做好以下工作

（一）继续开展动物卫生监督执法能力建设活动。一是强化执法人员培训，制定培训方案，采取县所集中培训和个人自学的方式，开展法律法规、职业道德和业务技能培训，进一步提升人员综合业务素质；二是推广2014年示范分所建设经验，完善工作制度建设，做好电子出证准备工作，推动全县基层分所的标准化建设；三是强化监督对象分类分级管理工作，开展跨省调运乳用种用动物检疫监管专项整治活动，将执法能力建设的成果运用到重点环节的动物卫生监督工作中去。

（二）强化检疫监管工作。一是进一步规范检疫监管工作，采取有力措施，督促引导官方兽医及各分所协检员严格执行农业部六条禁令，规范检疫监管行为；二是全面强化基层检疫队伍技能培训和考核管理，完善执法人员备案管理，全面提升执法和应急反应能力，完成对基层动物协检员、官方兽医定岗、定责工作，层层签订2015年动物卫生监督工作目标责任书，落实责任制及责任追究制，探讨动物协检员异地交流与轮岗机制；三是加强对十八里铺定点屠宰场、江店孜定点屠宰场的检疫监督与管理，严格按检疫规程操作，切实把好宰前宰中宰后各个关口，不断强化全流程同步检疫理念，以监管为重点，全面促进屠宰检疫工作规范，落实分管所长带班制度，切实为企业发展提供优质服务；四是加大动物卫生证章标识管理力度，规范检疫票证的管理与使用，严防不作为、乱作为行为发生；五是加大对监督分所产地检疫、屠宰检疫等工作检查力度，加大动物检疫违法案件的查处力度，确保检疫各项措施落实到位。

（三）开展综合执法，加大执法力度。一是继续做好兽药经营户质量管理规范（兽药gsp）后续监管工作的基础上，重点抓好兽药使用环节的监管工作。强化饲料经营户监管，建立饲料经营户日常监管档案，形成长效监管机制。定期开展兽药饲料的抽检检测工作。督促和指导养殖企业建立健全动物用药用料记录，开展兽用抗生素专项整治行动，规范用药用料行为，严格执行兽药停药期规定，合理安全用药用料，严厉查处违法使用兽药和违规使用兽药和饲料添加剂行为；二是开展养殖场规范监管创建行动，探索养殖场监管新模式，分类管理，分级指导，建立健全监管记录，完善分类管理企业的备案；三是在畜产品质量安全监管的基础上，重点强化养殖场监管、产地检疫、屠宰检疫的执法工作，加强市场冷库超市生肉销售点等动物、动物产品监管力度，在全县范围内深入开展打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项整治活动；五是要以“瘦肉精”集中整治、兽药饲料打假、生鲜乳集中整治，兽药gsp规范、行风规范行动，兽用抗生素专项整治等专项整治活动为抓手，强化日常执法和监管工作，建立常态监管，重点监控为一体的畜产品质量安全监管执法长效机制。

（四）规范开展病死动物病害动物产品无害化处置工作。开展养殖环节病死生猪无害化处理专项整治工作，规范病死生猪、检出病害动物产品的无害化处理工作，做到“强化宣传指导、严格到场审核、规范处理程序、完善各项记录、按时上报结果、足额拨付补偿金。构建长效机制，积极筹建县级无害化处置场，完善具体工作流程，建立工作制度。

（五）继续开展“瘦肉精”等违禁药品抽样检测。制定监测计划，完善环节抽检监管制度，完成上级业务部门“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁药物的抽检任务；强化屠宰环节的生猪尿样检测及养殖环节“瘦肉精”抽检监督检查；完成十八里铺屠宰场、江店孜屠宰场待宰生猪“瘦肉精”抽检工作；强化兽药、饲料生产、销售、使用等环节的监管工作，落实监管责任制和责任追究制度。

（六）加强动物卫生监督信息报送工作。明确专人负责对从业人员监管对象基础数据采集工作，建立畜产品质量安全风险预警机制，完善动物卫生监督信息报送统计工作，探索传统工作模式到信息化管理模式的转变，为建立畜产品质量安全科追溯系统打下坚实基础。

第四篇：对乡镇妇联工作的调查与思考

对乡镇妇联工作的调查与思考

对乡镇妇联工作的调查与思考2007-12-12 14:18:13第1文秘网第1公文网对乡镇妇联工作的调查与思考对乡镇妇联工作的调查与思考(2)对乡镇妇联工作的调查与思考

随着改革开放的进一步深化，农村大批的男劳动力纷纷外出务工，妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用日益突出，在农村发展中的地位日趋重要。这样，乡镇妇联工作就显得尤为重要。

一、基本情况

我县有乡镇级妇女组织==个，专（兼）职妇干==名，==周岁以下占==，大专以下学历占==。从调查情况看，各乡镇妇联干部配备基本到位，整体趋于年轻化和知识化，改变了以往年龄偏大，知识层次偏低的现状。同时，乡镇妇联能积

极主动开展工作，通过抓活动、抓培训、抓典型，有效地增强了乡镇妇联的组织能力、引导能力，调动了农村妇女参与农村经济建设的积极性和主动性，推动了农村经济社会的发展，乡镇妇女工作基本适应了新形势的发展需要。

二、存在的问题 总体来看，我县乡镇妇联工作仍十分薄弱，上级妇联的许多工作传达到乡镇后得不到很好的贯彻落实，在乡、村两极出现断层现象，乡镇妇联已逐渐成为制约妇女工作的瓶颈。重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管理，因此部分乡镇领导把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。有的乡镇妇联干部被安排身兼多职，工作胆子被压得很重，却没有工作主动权，无法独立自主地开展妇女工作，工作政绩也没有真正被认可，导致了待遇不落实等问题的存

在。

兼职过多，职能发挥难。机构改革和税费改革后，由于乡镇行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因，妇联干部兼职比较普遍。据统计，全县==个妇干中兼职的有==人，占==，其中兼做两项以上工作的有==人，占==。妇女干部兼职不同程度地影响了妇女工作的开展。一是部分乡镇妇联工作由女性党政领导兼做，肩负重任的党政领导所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼几项繁琐工作，如兼任计生、民政、团委工作，也有的从事办公室工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

素质不高，工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇干由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不专研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也得到领导的支持和采纳。四是部分妇干工作作风不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇干自身作用的

发挥，影响了妇联工作的正常开展。我县乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。大多数乡镇没有将妇联工作融入党委、政府的中心工作，创造性的开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。同时，由于经费少，又无经济实体，妇联工作没有依托，导致妇联工作缺乏应有的吸引力，与农村妇女最贴近的“学文化、学科学、比发展、比贡献”的“双学双比”等活动缺乏深度，创新不够，效果不明显。投入不足，工作保障难。财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费，有的乡镇连最基本的差旅费都不能报销。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文

明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

三、对策及建议

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到农村经济和社会发展。因此，为进一步加强和改进乡镇妇女工作，提出如下对策和建议。提高认识，高度重视。乡镇妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责。妇联工作做好了，既是为党委、政府分忧，又是为群众解难。乡镇党委应重视与支持乡镇

对乡镇妇联工作的调查与思考

第五篇：对乡镇妇联工作的调查与思考

对乡镇妇联工作的调查与思考

随着改革开放的进一步深化，农村大批的男劳动力纷纷外出务工，妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用日益突出，在农村发展中的地位日趋重要。这样，乡镇妇联工作就显得尤为重要。

一、基本情况

我县有乡镇级妇女组织==个，专（兼）职妇干==名，==周岁以下占==%，大专以下学历占==%。从调查情况看，各乡镇妇联干部配备基本到位，整体趋于年轻化和知识化，改变了以往年龄偏大，知识层次偏低的现状。同时，乡镇妇联能积极主动开展工作，通过抓活动、抓培训、抓典型，有效地增强了乡镇妇联的组织能力、引导能力，调动了农村妇女参与农村经济建设的积极性和主动性，推动了农村经济社会的发展，乡镇妇女工作基本适应了新形势的发展需要。

二、存在的问题

总体来看，我县乡镇妇联工作仍十分薄弱，上级妇联的许多工作传达到乡镇后得不到很好的贯彻落实，在乡、村两极出现断层现象，乡镇妇联已逐渐成为制约妇女工作的瓶颈。

重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管理，因此部分乡镇领导把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。有的乡镇妇联干部被安排身兼多职，工作胆子被压得很重，却没有工作主动权，无法独立自主地开展妇女工作，工作政绩也没有真正被认可，导致了待遇不落实等问题的存在。

兼职过多，职能发挥难。机构改革和税费改革后，由于乡镇行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因，妇联干部兼职比较普遍。据统计，全县==个妇干中兼职的有==人，占==%，其中兼做两项以上工作的有==人，占==%。妇女干部兼职不同程度地影响了妇女工作的开展。一是部分乡镇妇联工作由女性党政领导兼做，肩负重任的党政领导所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼几项繁琐工作，如兼任计生、民政、团委工作，也有的从事办公室工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

素质不高，工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇干由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不专研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也得到领导的支持和采纳。四是部分妇干工作作风不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇干自身作用的发挥，影响了妇联工作的正常开展。

我县乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。大多数乡镇没有将妇联工作融入党委、政府的中心工作，创造性的开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。同时，由于经费少，又无经济实体，妇联工作没有依托，导致妇联工作缺乏应有的吸引力，与农村妇女最贴近的“学文化、学科学、比发展、比贡献”的“双学双比”等活动缺乏深度，创新不够，效果不明显。

投入不足，工作保障难。财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费，有的乡镇连最基本的差旅费都不能报销。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

三、对策及建议

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到农村经济和社会发展。因此，为进一步加强和改进乡镇妇女工作，提出如下对策和建议。

提高认识，高度重视。乡镇妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责。妇联工作做好了，既是为党委、政府分忧，又是为群众解难。乡镇党委应重视与支持乡镇妇联工作，要从妇女是全面建设小康社会的一支重要的人力资源的高度来认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，从思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供强有力保证。

要按照党建带妇建的要求，切实把基层妇女组织建设纳入党的基层组织建设之中，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要从工作经费、活动阵地等方面对妇联给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，每年协调适当资金，用于妇联开展技术培训、文体活动和阵地建设等。要积极协调社会各界支持妇女儿童事业，要积极协调政策，采取措施，多渠道、多形式落实乡镇妇干的政治经济待遇，充分调动乡镇妇女干部的积极性。

加强建设，配强妇干。乡镇妇女干部是农村妇女工作的领头雁，实现乡镇妇联干部合理配置，是县、乡镇党政工作的需要。因此要高度重视乡镇妇干的配备问题，要按照有关文件精神，以配齐配强乡镇妇干为重点，着力解决班子涣散、工作缺乏活力等问题，不断提高工作水平。具体要抓好以下工作：一要重视选拔女干部工作，把政治素质好、文化层次高、热爱妇女工作的优秀妇女干部配备到妇联工作岗位上，为妇女工作的开展奠定良好的基础。二要加强对乡镇妇干的培养，关心她们的成长，帮助她们解决工作上的问题、生活中的困难，为她们提供一个能够施展才能、展示自我的广阔空间。三要加强妇联对乡镇妇联班子建设的指导，强化协管力度、督促乡镇在选配妇干时征求县妇联意见。四要确保乡镇妇联干部使用行政编制，保证乡镇妇联有机构、有编制、有人员、有经费，有足够的时间开展工作。

强化学习，提高素质。新形势下，乡镇妇联要创造性地开展工作，妇联干部必须具备丰富的知识，较强的工作能力，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型、智慧型的干部，因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度，努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。一是在乡镇妇联干部中开展创建学习型组织、培养学习型干部的活动，引导妇联干部树立终生学习的观念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。二是积极争取党校、组织部门支持，把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调各级党校办主体班时，规定乡镇妇联干部所占的比例或举办专门的乡镇妇干培训班，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。三是加强妇联组织的能力建设，通过培训、学习提高素质，不断提高妇联组织的凝聚力、战斗力。四是要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

大胆创新，服务农村。乡镇妇联要自觉把妇女工作放到乡镇工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的作为妇女工作的切入点，把农村妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作定位到积极发展农村经济，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要配合党委、政府做好*工作，调处婚姻家庭矛盾，整合社会资源，为弱势妇女儿童服务。配合家庭、学校、社会作好未成年人的思想道德教育工作，发挥妇联优势，抓好家庭教育工作。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养殖等高新技术培训，促使妇女学有所长，学有所用。要在带领群众脱贫致富等方面发挥良好的组织服务和示范带动作用，帮助致富女能手积极向党组织靠拢。要帮助村妇代会主任带头致富，支持鼓励他们领办经济实体创建示范点并通过他们帮助周边姐妹学技术、创业绩、奔小康。要积极开展双学双比、美德进农家等各类创建活动，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。同时，积极协调有关部门发动社会力量，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，既提升妇联组织的影响力，增强凝聚力，解决乡镇妇联缺乏经费的问题。