街道办事处农村社区建设试点工作汇报(精选五篇)

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第一篇:街道办事处农村社区建设试点工作汇报

街道办事处农村社区建设试点工作汇报

街道办事处鑫桥小区是20**年在原生态园管理处拆迁还建过程中组建成立的,由原生态园还建区(XX区)、牧业园还建区及电力园还建区(XX区)组成。现小区共有居民2037户,人数5852人(其中常住人口5447人,流动人口405人),其中鑫XX区电力园还建房14栋、牧业园还建房3栋,设计规模为432户,目前入住户口在册人员457人,外来人员207人。自2006年12月鑫桥社区第二届社区居民委员会成功换届以来,在金银湖街工委、街道办事处的大力支持下,居委会一班人结合鑫桥社区农民变居民的历史背景和农村变城镇的现实特点,从狠抓组织建设、制度建设入手,切实改善居民居住环境,逐步转变居民观念,积极引导居民开展各种形式、各种类型的群众性活动,极大的推动了金银湖地区农村社区建设的发展。现将工作情况汇报如下:

一、健全组织,夯实社区建设的基础

江泽民同志曾多次说过“基础不牢,地动山摇”,一个好的社区成员班子就是我们搞好社区建设的基础。因此,金银湖街道办事处在辖区社区建设进程中,始终坚持配好一个党支部、选好一个居委会、充分发展民间协会的思路,将组织建设作为社区各项工作的基础,有效发挥了支部为核心、居委会为主体、民间协会为补充这一工作机制对社区建设的促进作用。

(一)以服务群众为宗旨,加强支部建设,充分体现党员先进性 截止2007年10月,鑫桥社区共登记党员44人,其中在职党员5人,离退休党员39人,设党小组8个。为充分发挥社区党支部在社区建设中的核心作用,鑫桥社区党支部严格按照“五个好”的目标(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)加强自身建设,牢固树立群众观念,不断增强服务意识,坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务,把群众满意不满意作为检验社区党建工作的重要标准。坚持求真务实、与时俱进,不断创新社区党建工作方式、方法和运行机制。为能切实服务社区单位,倾听群众心声,建立了社区党建工作联席会制度;为能真正贴近群众,方便快捷地满足群众需求,鑫桥社区党支部充分发挥社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用,以党员为骨干力量,组建了6个社区党员志愿者队伍,从老年人陪聊到青少年教育,从社区综合治理到家庭大事小情,对社区居民提供全方位、多层次的服务。

(二)以建设社区大家庭为己任,加强居委会建设,当好居民管家人

1、选好班子。处于由农村变城市这一转型期的鑫桥社区,其居民成分复杂,既有刚刚洗脚上岸的“泥腿子”,也有地区开放开发后,于此处买房居住的高知分子,居民素质参差不齐。根据这一实际情况,金银湖街道办事处在2006年鑫桥社区居委会换届选举过程中,严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的要求,在考试、考核的基础上,由居民自己做主,投票选举产生自己的当家人,保证了新一届社区居民委员会工作人员既有能力,又能体现民意。经过近一年时间的运行,新一届社区居委会成员班子无论在处理日常事务还是在面对突发事件时,都能时刻做到将群众利益放在第一位,实践了他们在竞选时“用真心、真诚回报居民信任”的承诺,得到了居民的认可。

2、健全机构。为优质高效地服务群众,同时充分体现民主,鑫桥社区居委会成立以后,进一步加强了民主自治组织建设,先后完善了五个内设委员会,明确其职责,选举产生了社区协商议事委员会,根据需要,重新划定居民小组,选举产生了5个居民小组长以及19个楼栋长,实现了社区服务网络在辖区内的全覆盖。

3、加强培训。为不断提高社区工作人员服务居民的能力,自2006年12月社区居委会成功换届以来,金银湖街道办事处先后多次组织全体社区工作人员赴常青花园、百步亭学习社区管理的先进理念和先进模式,同时,分批次参加了市、区两级组织的各级各类业务培训,使社区工作人员在理论知识上得以不断丰富、不断充实,并将理论知识有效地运用于服务居民的实践中去。

(三)以社区共驻共建为要求,扶持和发展社区民间志愿者协会,实现“我驻社区、我建设区”

根据《金银湖街道办事处社区建设试点工作方案》中关于党委领导、政府主导、民政指导、部门配合、社区主办、协会协助、群众参与的社区建设运行机制的精神,鑫桥社区充分利用现有资源,在社区党支部和社区居委会的领导下,广泛动员,成立了一批以社区居民代表、党员积极分子、热心社区建设的志愿者为主体的社区志愿者协会,包括以扶贫、帮困,携老、扶幼为目的的社区互助协会;以实现社区洁、亮、美为目的的卫生环境监督协会;以促进邻里和谐、维护居民合法权利为目的的民间纠纷调解及法律援助协会;以加强社区文化建设,繁荣社区文体活动,增进居民情感为目的的社区文体活动协会;以增强居民安全感,促进社区祥和、稳定为目的的社区治安联防协会;以实现社区居民共同富裕、社区各项事业繁荣发展为目的的社区公益事业协会。作为居委会工作的有力补充,我们深信,各个志愿者协会必将有力推动社区建设不断向前发展。

二、完善各项制度,有力保障社区建设健康有序发展

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。在社区有效实现自治、充分体现民主,需要两个机制的紧密结合,一是群众的监督机制,二是制度的制约机制。鉴于此,鑫桥社区居委会在接受社区广大居民监督的同时,从社区工作制度以及居民自治制度两个方面不断加以完善,为社区建设健康有序发展提供了有力保障。

(一)居民自治制度。鑫桥社区制定的居民自治制度包括《鑫桥社区居民自治章程》、《鑫桥社区居民代表大会例会制度》、《鑫桥社区居务公开制度》、《鑫桥社区居民公约》等,各种类型的章程、制度或公约从居民代表大会的权利与义务、居民的权利和义务、社区居委会的权利和义务以及居务公开的内容、程序、时间、方式、管理和监督、检查等各面进行了详细的界定和说明,其中《居民自治章程》和《居民公约》经居民代表大会讨论通过后,向全体居民予以公布。

(二)社区工作制度。鑫桥社区制定的社区工作制度包括支部各项工作制度、居委会工作职责、居委会主任工作职责、居委各内设委员会工作职责等,通过各项制度的制定,为居委会各项工作的开展提供了依据,同时也为居民监督居委会工作、检验居委会工作提供了一个参考的依据。

三、真抓实干出成绩,居民从社区建设中得实惠

(一)加大投入,改善环境,提升硬件设施水平

自2006年12月以来,金银湖街道办事处先后投入24万余元,用于建设鑫桥社区多功能活动室、阅览室、电脑学习室、文化广场以及群众性健身器材的设置,目前,鑫桥社区拥有能容纳200余人开会的多功能活动室一间,阅览室一间,藏书800余册,电脑学习室一间,可供上网学习的电脑5台,可供开展大型群众性活动的文化广场一个,供居民休闲健身的大型健身广场两个,健身器材35件,极大的满足了社区群众学习、健身和娱乐的需要。

2007年7月,按照上级民政部门的工作安排,金银湖街办投资14万余元,对鑫桥社区的楼牌、门牌进行了统一的规范的更换,经更换后的楼牌、门牌样式更为美观、标志更为醒目、标识更为清楚,解决了鑫桥社区长期以来楼栋号混乱,居民家庭住址不详的尴尬;8月,应广大居民的呼声,金银湖街办经与鑫桥商务城及金珠港湾多次协商,投资2万余元,打通了金银湖南街与鑫桥小区中门交叉口的花坛,花坛的顺利打通标志着鑫桥小区居民回家逆向行车历史的结束,降低了社区居民在这一路段发生交通意外的概率,保障了社区居民出行的生命安全。

(二)开展活动,寓教于乐,物质文明、精神文明双丰收

随着生活水平的日益提高,不断满足居民群众精神文化需求已成为社区工作的重点。鑫桥社区一方面充分发掘本社区文体骨干和积极分子,紧跟时代脉搏,适时地开展各类文体竞赛以及知识竞赛,增进邻里情感、活跃社区气氛、提升居民素质;另一方面鑫桥社区充分发挥本社区资源优势,协助街办举办各类大型群众性活动,近一年时间内,鑫桥社区先后协助街办举办了金银湖街迎春长跑、金银湖街科技进社区、市团委话剧进社区、金银湖廉政文化进社区以及金银湖街2007年“庆中秋、迎国庆”大型文艺汇演等大大小小活动20余次,有效宣传了社区,也使富裕起来的居民在家门口就能感受到经济的发展、社会的进步,在家门口就能享受到文化的饕餮盛宴,让居民在获得物质满足的同时也获得精神追求的极大满足。

作为一个还建社区,受条件限制,鑫桥社区在社区配套、人文发展等方面还存在诸多不足,但我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,我们一定能将鑫桥社区建设成为一个富裕、文明、民主、和谐的新型社区。

第二篇:农村社区建设工作汇报

农村社区建设工作汇报

DS镇位于宁阳县城西部,辖49个行政村,6.2万人。近年来,镇党委、政府高度重视农村社区建设工作,按照县政府《关于深入推进农村社区建设的实施意见》要求,强化组织领导,科学谋划推进,农村社区建设工作初见成效。现将工作情况汇报如下:

一、农村社区建设开展情况

(一)强化领导,全力推进社区建设。镇里成立了农村社区建设工作领导小组,镇长担任组长,从城建、民政、财政所、管理区等部门抽调人员成立工作组,负责组织协调和工作调度。为加强社区建设,推进小王庄片区先行一步,党委、政府批设成立了疏新佳苑社区党总支,辖小王庄、庞庄等6个村,设立书记、主任等岗位,专职做好社区开发、基础设施配套、物业管理等各项工作。

(二)规划先行,社区建设高起点高境界。DS镇拥有“两疏”文化,大伯集百年古集、红色文化,花园“博士村”等文化、民俗元素,我们结合发展定位、产业特色、文化底蕴等特色,聘请南京大学城乡规划设计研究院,高标准编制了总体规划,将镇驻地按小城市标准,规划建设占地3平方公里、可容纳居民3万人以上的一大居住中心,大伯集打造红色文化教育基地,刘茂打造美丽乡村。目前,按照省规划设计院规划设计,疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四个社区已见雏形。

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(三)强化措施,社区建设初见成效。坚持以人为本、循序渐进原则,严格按照规划实施,杜绝私自滥改滥建现象发生,做到“规划一张图,建设不走样”。

1、先行试点,积极探索。农村社区建设中,以基础设施较好的小王庄村为试点,疏新佳苑社区为示范,形成“以点带面、全面推进”的农村社区建设模式。一是建立社区服务中心。完善公共服务设施,方便群众生产生活,提高村民的生活质量,建设了2000平方米的社区服务中心,内设办公室、综合活动室、卫生服务室、图书阅览室、信息服务室、警务室。自来水、手机电话、宽带入网、有线电视入户率分别为90%、100%、20%、100%。二是优化人居环境。让社区村民享受和城里人一样的环境。社区内路面全面硬化,建有6000平方米的休闲广场,购置多套健身器材,社区花园内裁植各种绿树花草,绿化面积达到98%。

2、强化服务,提升内涵。

一是建立社区物业服务中心。由原任职村干部负责电力、给水等日常维护,24小时为社区居民服务。

二是抓好社区宣传阵地。社区办公室新增宣传长廊,显眼处制作宣传标语,原有黑板报、宣传栏、社区信息栏全部翻新。根据精神文明建设需要,开辟新的宣传阵地,如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目,内容丰富多彩。

三是健全四个服务网络。文化服务网络,倡导科学、文

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明、健康的生活方式,定期举办各种文化活动,如:暑假期间,疏写传奇工作室发起成立“梦想课堂”,为农村青少年提供义务的音乐、美术、手工等课程辅导,赢得群众一致好评。综合服务网络,划定党员责任区,开放文体活动中心,利用好远程教育站点,满足了居民科学致富、文体活动,公共卫生、健康生活等方面的需求。治安网络,建立警务室,组建联防队,构建了由民警,居民参加的专群结合的治安防范体制。帮扶救助网络,对贫困户、低保户、富余劳动力进行登记管理,建立台账,联系社区辖区村、周边企业、合作经济组织制定帮扶机制,开展技能培训,做好资金争取、用工对接、劳务输出等扶贫解困工作。对已建立的60岁以上老年人档案进行细化,建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案,实行分类管理。

四是利用社区文化资源,愉悦居民业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中,把开展社区文化活动作为一项重点工作,充分利用社区文化资源,成立秧歌队、舞蹈队、扇子队、电影队,开展丰富多彩的文体活动,既丰富了居民的业余文化生活,又提升了社区知名度。2016,每周在疏新佳苑社区人民广场播放一场电影,在居民中反响热烈;举办了一次“祝福祖国”专场文艺演出,镇机关干部和各村居民自编、自导、自演,既歌颂了党,歌颂了祖国,又唱出了全镇人民的爱国热情,展示了DS人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。

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三、农村社区建设中遇到的问题及原因。

一是村民参与积极性不足,缺少社区发展内动力。农村青年大多在外打工或在企业工作,在家的多是年老体弱的老人,对社区建设积极性不高。二是社区建设只是把居民楼建起来,住进去了。养老、教育等配套设施还不健全,物业管理、文化生活的质量不高,导致入住率不高。二是社区工作人员配备不足,专业素质不高,专职人员少,精力有限。

四、下一步工作建议

一是政府充分挖掘社区资源,因地制宜调动群众,加大对社区建设的经费投入。强化市场思维,积极鼓励社会力量参与社区建设。

二是多元化配备社区工作人员,可以通过下派工作人员或招聘专职工作人员,教育培训原任村干部分流等办法解决工作人员不足的问题。

2017年3月10日

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第三篇:农村社区建设试点工作方案

福利镇农村社区建设试点工作方案

为贯彻落实•自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发†关于深入推进农村社区建设试点工作的实施意见‡的通知‣(桂办发„2016‟23号)和贺州市•关于统筹推进新型农村社区建设的实施意见‣精神,创新农村基层社会治理,提升农村公共服务水平,促进城乡发展一体化,现就深入推进福利镇农村社区建设试点工作提出如下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大以来党中央历次全会精神,深入学习总书记系列重要讲话要求,认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以全面提高农村居民生活质量和文明素养为根本,坚持“以人为本、完善自治、政府主导、社会协调”的基本原则,紧密结合我镇农村实际,以“六个有”为抓手,大力加强农村幸福社区建设,为打造“生态、美丽、幸福”新福利奠定坚实基础。

二、试点目标

“十三五”期间,以村级党建为指引,以村民自治为基础,以完善管理服务为重点,结合“美丽乡村”、扶贫攻坚等工作,加快城镇化进程,打造一批“六个有”农村示范社区,全面提高农村社区建设水平。2016年以花坪村委茅厂屋社区为试点,2017年逐步铺开,力争三年内实现11个村委试点工作全覆盖。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2016年2月—3月)根据县委、县政府要求,结合我镇实际,制定工作方案,成立领导小组(名单见附件1)。广泛宣传农村社区建设的意义、目的和作用,扩大社会影响,使全社会都来关心支持,村民积极踊跃参与,为农村社区建设营造良好的舆论氛围。

(二)落实督查阶段(2016年4月—11月)

试点村要按照农村社区建设要求,制定时间进度表,因地制宜制定试点规划,有序推进试点,做到责任到人,措施到位。各站所要按照实施方案和任务分解表,落实责任分工,做好指导、统筹协调,确保该项工作有序推进。

(三)验收总结阶段(2016年12月)

首先各试点村先自行组织查验,其次镇社区建设工作领导小组进行指导督查,最后迎接上级验收。同时要认真总结经验,完善全乡农村社区建设试点工作,进一步扩大试点范围。

四、组织领导

(一)建立领导小组

建立由镇人民政府李军镇长任组长,分管副镇长唐雪辉为副组长,各站所与村党支部书记为组员的农村社区建设试点工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设于镇政务服务中心。

(二)明确职能分工

农村社区建设试点工作政策性强、涉及面广,各相关站所要根据考核细则,各负其责、密切协作、形成合力。

(1)党政办指导农村社区党组织建设;(2)维稳办指导农村社区治安综合治理工作;

(3)农技站指导“美丽乡村”建设和绿色有机生态农业发展;(4)国土村规安监环保所做好农村社区建设政策统筹协调,指导农村社区村庄规划的制定,贯彻落实农村社区综合服务中心设施建设标准;

(5)妇联负责村妇联主席培训工作;

(6)文广站负责指导农村社区文化建设和农村社区体育设施建设;

(7)司法所指导农村社区平安建设;(8)社保所指导农村居民社会保障工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。农村社区建设试点是一项事关农村经济社会发展的重要工作,各村要高度重视,切实加强领导,要把农村社区建设纳入重点工作中。

(二)加强氛围营造。结合党的十八大精神的学习贯彻,大力宣传农村社区建设的重要意义、主要内容和政策措施,努力营造良好的社会舆论氛围。增强村民主体意识、参与意识,激发他们投身社区建设的积极性、主动性和创造性,努力打造和谐农村社区。

(三)加强督查指导。镇农村社区建设领导小组会定期组织人员到各试点村检查督导工作,加强对全乡农村社区建设的业务指导,切实帮助各村研究、解决工作中遇到的实际问题,确保圆满完成全乡农村社区建设试点工作。

附件:福利镇农村社区建设试点工作领导小组名单

附件

福利镇农村社区建设试点工作领导小组

组 长:李 军 镇党委副书记、镇人民政府镇长 副组长:唐雪辉 镇人民政府副镇长 组 员:杨 军 党政办负责人

邓 媛 镇妇联主席

石新科 农技站站长

唐庆生 国土村规环保安监所所长

杨 顺 司法所所长

廖芳福 社保所负责人

唐月妹 民政办主任

林芳龙 罗丰村党总支部书记 林桂军 花坪村党总支部书记

陀新甫 水头屯村党总支部书记

陈芳勋 福利村党总支部书记

林树权 毛家村党总支部书记

奉得胜 浮田村党总支部书记

盘训强 白竹村党总支部书记

奉吉文 务溪村党总支部书记

唐神文 洞池村党总支部书记

孔祥东 红岩村党总支部书记

徐芳来 香草坪社区党总支部书记

领导小组下设办公室,办公室设于福利镇政务服务中心。

第四篇:社区矫正试点工作汇报

各位领导,同志们好:

我们xxx街辖区面积8.75平方公里,辖区内建有16个社区居委会,常住居民1.6万余户,47000余人,区域内商贸繁华,交通便利,是全区政治、文化、活动场馆中心地区。

我们自2004年11月4日启动社区矫正试点工作以来,根据津辰党法(2004)15号文件的指示要求,结合我街实际,认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,在区司法局、街党工委的关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下:

一、基本情况

我们自启动社区矫正工作以来,共接管6名社区矫正对象。到目前,1人转到其他社区,1人已解除矫正,有4人正在接受矫正,案件类型分别为:挪用公款犯罪1人,贪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求,全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。

二、具体做法

按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:

第一、建立组织,做强工作。根据区、街的要求,首先,我们建立起二级矫正组织,一是街成立由工委书记任组长,有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,街主管领导任办公室主任,负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共14人的帮教监管队,帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态,过上正常人生活。管,就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。其次,加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,组织矫正咨询2次,出专项宣传板报3期、90余版,组织社区志愿者座谈会2次,参加人员20余人。再次,是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。

第二、坚持制度,规范工作

常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们在认真落实十三项工作的同时,建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。

第三、帮扶解困,巩固工作

我们在工作中注意到,在依法做好各项基础性工作的同时,对这一特殊群体,联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困,是一条曲线帮教的有效措施,可以起到事半功倍矫正效果。2005年初,被矫正对象徐某,因没有正式工作,家庭生活比较困难,其孤独自闭,情绪不稳定,工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点,进而以帮其经营为名义,了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时,积极配合工作接受矫正,工作开展非常顺利。

第四、完善队伍,引伸工作

一是完善矫正队伍。基层司法工作承担着人民调解、普法宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正等九项工作,任务繁杂而繁重。我街司法所原有一人,为适应工作需要,街办事处在人员紧张的情况下,抽调综合素质较高能力较强的人员充实到矫正办公室,确保了社区矫正工作任务的完成。二是提高队伍素质。为确保社区矫正工作的质量,保证社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,我们坚持加强对矫正工作站的人员培训,不断提高队伍素质,采取聘请辅导员授课、开座谈会、体会交流等形式,学知识,学方法,促能力。同时,我们注重发现挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的楼门长加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了本质的提高。社区矫正的工作档次在不断提升。

第五篇:社区矫正试点工作汇报材料

社区矫正试点工作汇报材料

我镇位于xx交汇处,共与七镇乡相邻。全镇21个行政村,一个社区居委会,197个社,总人口为37095人,地理位置较为特殊,人口构成复杂。

为认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,县委办2006、33号文件,县司法局确定我镇为2007年社区矫正试点工作。此项工作在镇党委、政府和县司法局的领导及关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我们开展的工作向领导和同志们汇报如下:

一、基本情况

我们从今年8月启动社区矫正工作以来,共接管8名社区矫正对象。到目前,1人已解除矫正,有7人正在接受矫正,案件类型分别为:交通肇事犯罪1人,容留卖淫罪1人,盗窃罪1人,故意伤害罪1人,抢劫罪3人。刑罚种类全部为缓刑。涉及到全镇 5 村7 社。按照社区矫正流程的要求,矫正工作全部步入了有序管理轨道,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。

二、具体做法

按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:

第一、建立组织,做强工作。根据县上的要求,一是成立由镇长任组长,法庭、派出所、财政、社保、民政、共青团、妇联等有关部门、组织的负责同志为成员的领导小组。二是领导小组下设办公室(成立社区矫正工作站),组成人员分别为镇、村(社区)矫正工作者,住片民警、村(社区)管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共23人的帮教监管队。三是制定实施意,镇党委以x委发2007、23号文件下发了《关于开展社区矫正试点工作的实施意见》。社区矫正试点工作分为准备、实施、规范运作、总结完善四个阶段,从9月1日开始至10月31月结束。

第二、制定制度,规范工作

常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们建立了符合我镇特点的一检查二回访三调研等十项的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。

第三、加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,会议宣传3次、组织矫正咨询2次,组织社区志愿者座谈会次,参加人员16余人。如xx村三社矫正对象xx的父母听到宣传动员后,立急通知自已儿子从上海(务工)赶回家,接受登记。

第四、是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。

第五、落实帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态,过上正常人生活。管,就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。

第六、建档立制,建立工作台帐

司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥镇、村两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务。制定和建立村级社区矫正工作站每月一次例会制度和“一帮一”的帮教制度。通过例会摸排矫正对象的心理动态;通过“一帮一”的帮教,矫正社区服刑人员思想行为,从而遏制矫正对象重新违法犯罪。目前,我们辖区矫正对家8人已全部建立个人档案,镇、村(社区)矫正工作者、自愿者分别与7人(本人3人、对象不在家的家属4人)见面,并签订了帮教协议书。

三、工作打算

2008年我镇社区矫正工作坚持是以提高社区矫正质量为核心,以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点,进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作,依法规范、积极稳妥地推进我镇社区矫正工作的创新和发展,为建设和谐社会、经济发展创造稳定的社会环境。2008年5月13日一早,东安区新安司法所所长刘晓鹏刚上班,发现矫正对象郑晓军(化名)已经等在单位门口。按规定,这天不是矫正者汇报的日子。面对郑晓军的到来,刘晓鹏有些意外,但当郑晓军向刘晓鹏说汶川地震了,我想捐款这句话时,刘晓鹏的眼睛不禁有些湿润,感动之余,他欣喜于郑晓军的变化。作为一个司法工作者,没有什么比看到一个服刑人员回归正途、进而主动回报社会更加令人欣慰的了。

人性化管理

“自从司法所里的领导到社区了解了我的情况后,街道领导和司法所的同志对我的帮助更多了。我会把你们的话深深地记在心中。做人要有目标,我就快要解除刑期了,以后的人生出路更加重要。我要用所学到的知识去回报社会,用自己的力量感谢社会对我的信任。更加积极参加各项活动,尊老爱幼……”这是矫正对象郑晓军思想汇报里的一段话。像这样的思想汇报,他每个月都要交上一篇。

2005年,郑晓军帮人卖煤气罐,为了所谓的“江湖义气”,在不知不觉中与其他三人参与了盗卖公司煤气的活动。郑晓军对记者说,当时自己只想着朋友需要帮忙,自己就应该去帮,完全没有意识到自己是在犯罪。在看守所关押了半年后,晓军被法院依法判处二年有期徒刑缓刑三年执行,每个月要去派出所报到一次。

郑晓军说,那段时间自己真的很压抑,每次去派出所都有一种强烈的负罪感。2007年8月,郑晓军被东安区新安司法所接收,正式开始了社区矫正。

东安区新安司法所司法助理辛丽告诉记者:“矫正对象到我们这儿报到,我们七天内要到他们家里走访,了解矫正对象的家庭状况,安排监护人(监护人一般是配偶、父母、兄妹),一个月矫正对象要到我们这汇报一次最近一段时间的情况,我们也会安排两名社区志愿者帮助矫正对象改造。每周我们通一次电话,及时了解他们的生活和工作情况,及时掌握他们的思想动向,也会根据矫正对象存在的问题,每月有目地的开展集中教育,比如看电影、讲政策法律、技能培训、参观学习。为他们将来顺利回归社会,起到积极的正向引导作用。”

正是在这种春风化雨般的感化下,郑晓军发生了可喜的变化。由于是单亲孩子,郑晓军从小就缺少亲情的温暖,新安司法所就帮助他解决实际困难,考虑到他没有生活来源,社区为他申请了低保,并跟有关部门联系了一个公益岗位。郑晓军住的是公房,由于没有经济来源,已经十年没交房租,司法所的同志帮助他协调有关方面,减免了他的房租。

正是司法所的一项项工作,不但温暖了郑晓军的心,也让他开始有目的地回报社会。支矫民警马丽领着记者看望了一位孤寡老人。她告诉记者,自从去年末,郑晓军开始帮助老人,一有时间,他就主动帮助社区做一些有意义的事情,特别是汶川地震他还交了50元捐款。马丽深有感触地说:“本来他就是个需要帮助的人,而在我们的亲情化感化下,他不但转变了自己对社会的看法,而且开始回报社会、服务社会,此次汶川大地震,我们所9名矫正对象全都主动为灾区捐款,这是我们最值得欣喜的。”

牡丹江市司法局矫正办曾庆忠主任告诉记者,考虑到矫正对象的隐私,他们从来不组织大型的公益劳动,尽量不让矫正者的身份曝光。在每个司法所的公示板上,矫正对象的名字全部由编号代替。一些保外就医的矫正对象身体不好,他们就将每月12小时的公益劳动量减少,社区志愿者甚至去帮他们劳动。一些矫正对象没有什么文化,写不出思想汇报,就改用嘴说。“只要他们是真心改造,形式并不是唯一标准。”曾庆忠说。

除了人性化管理,办低保、找工作、平时多谈心,逢年过节都要去探望,矫正对象时刻感受着来自社会的关怀。杨柳(化名)是一名下岗工人,几年前因为故意伤害罪,被判有期徒刑三年缓刑五年。刑罚给杨柳带来了巨大的心理负担,2007年,随着杨柳成为一名社区矫正对象,他的生活也发生了变化。矫正工作者常常去他家和他谈心,给他讲道理,帮他恢复以往的信心。同时,了解到杨柳有电焊专长,经过与有关部门的协调,司法所在一个单位帮他找到了一份电焊的工作。同时,还帮助他向民政部门递交了低保申请,使他成为我市第一个获得低保救助的矫正对象。

2007年之前,我市被判处缓刑、假释、管制的人每月只需去派出所汇报一次,社区矫正实施后,这些人需要一周一次汇报,需要做公益劳动,他们能否适应呢?东安区司法局局长王伟告诉记者,区里的矫正对象基本上是十分愿意接受矫正的。看似他们比没有接受矫正的人多了“管”的约束,又要做公益劳动,但是,我们的“管”,其实是更多的是给予关心。公益劳动也是很轻松的劳动,无论是时间还是强度都是很低的。

远离高墙的改造

在新安司法所里,记者见到了前来做思想汇报的社区矫正对象张春林(化名)。今年55岁的张春林看上去有些显老,但精神却格外好。提起社区矫正,他似乎有讲不完的话。张春林由于职务侵占罪被判有期徒刑八年。进入监狱后张春林十分后悔自己所犯的罪行。监狱的生活也让他一下子苍老了许多。

2005年,张春林因患有高血压,安装了心脏起搏器,加之服刑期间的表现,被法院批准暂予假释执行。离家6年,“外面”的变化让老张感到无所适从。张春林妻子去外地生活了,唯一的儿子也在外地打工,自己又没有工作,每个月只能依靠亲友接济勉强过日子。生活的贫困让他情绪低落,病情时好时坏,对生存也失去了信心。

2007年,社区矫正工作正式在我市启动。张春林作为我市东安区新安司法所接收的第二批矫正对象,被纳入管理。通过家访,工作人员了解到了张春林的情况,司法所立即与张春林的就医单位取得联系,了解他的疾病状况。考虑到他没有生活来源,所里工作人员积极为他联系工作,并详细向工作单位介绍了他的情况和技能。现在,张春林被一家单位聘用,还参加了技术革新小组,并成为主力成员,正在研制开发一种新产品,用以替代国外同类产品。目前,新产品已经问世,待通过全面测试后,每年可为单位增收几百万元。张春林对记者说,像他这样的人最希望的不只是重返社会,而是返回后能真正融入社会,真正为社会做点贡献。张春林说,是社区矫正让他重新看到了新生活的希望。

矫正对象张进佳(化名)是新安司法所里矫正对象们的班长,自己富裕了不忘回报社会,他在自己的施工队里已安排弱势群体8人重新就业。他说:“司法所朋友式的矫正工作使我找回了自我,党和政府又给了我重新做人的机会,我一定要好好回报社会。”

2003年,按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》要求和全国社区矫正试点工作会议精神,北京、天津、上海、江苏、浙江、山东六个省(市)成为了我国第一批社区矫正试点。2005年,根据《关于扩大社区矫正试点范围的通知》,我省被确定为第二批社区矫正试点省。2007年4月26日社区矫正在我省正式启动。但是,对于很多人来说,社区矫正这个词还是很陌生的。

随着人类文明的进步,人们的刑罚观念也在不断演变,在刑罚中越来越强调“教育”和“改造”观念。在今天,我们对犯罪分子判处刑罚,不仅仅是为了惩罚他们,更是为了教育改造他们,让他们通过刑罚执行活动,转变成守法公民,不致再次危害社会。在一定意义上,社区矫正就是用“矫正”替换了“刑罚”,它在一定程度上也反映出了整个刑罚制度由监禁刑到非监禁刑的发展趋势。

牡丹江市司法局矫正办主任曾庆忠告诉记者,目前监狱拥挤问题十分严重,关押改造一个罪犯的年费用已达到1万多元。在行刑效果上,罪犯被监禁在监狱中,与社会分离,思想观念和生活方式很容易受到一起服刑的其他犯罪人员的负面影响。一些罪犯进入监狱后,容易产生仇视社会的心态,出狱后又再次犯罪。现实中许多大案、要案都是“二进宫”或“三进宫”者所为。无疑,社区矫正将是缓解监狱压力的重要途径,同时更有效的避免了“交叉感染”。

有关资料显示,截止目前,我市共接收矫正对象29人,已解除3人,调出1人,现有矫正对象25人,其中缓刑21人,假释3

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