第一篇：中国科学院与西藏自治区人民政府科技合作资金项目
附件二
中国科学院与西藏自治区人民政府科技合作资金项目
管理暂行办法
第一章
总则
第一条
为推动中国科学院（以下简称中科院）与西藏自治区（以下简称自治区）的合作，落实院区科技合作协议内容，设立中科院与自治区科技合作专项资金（以下简称院区合作资金）。为规范院区合作资金项目的管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条
院区合作资金的来源为中科院和自治区财政专项拨款。本资金设立5年，自2004年至2008年，共1500万元，其中：中科院1000万元,每年预算200万；自治区500万元,每年预算100万。
第三条
院区合作资金的使用坚持科学评估、择优支持、合理安排、专款专用的原则，严格执行国家和中科院、自治区有关财务制度和财经纪律。
第四条
院区合作资金是中科院与西藏自治区科技合作项目的引导资金，主要围绕西藏特色优势资源综合开发等领域的科技需求，发挥中科院的科技优势，开展科技合作和人才培养。
第二章
组织分工
第五条
中科院院地合作局和西藏科技厅是院区合作资金项目的规划领导部门，主要职责是：负责项目管理办法的审定、项目指南的发布、项目的立项审批、重点项目实施的协调、监督和管理，以及项目的验收。
第六条
中科院成都分院（以下简称成都分院）和西藏科技厅是院区合作资金项目的组织管理部门，主要职责是：确定年度工作方案；组织需求调研和项目对接，对申报项目进行资格审查和初评，提出筛选意见；负责项目的协调管理工作，了解掌握项目的进展情况,协调解决项目实施过程中出现的问题；协助组织项目的验收工作。成都分院每两月一次将项目进展情况以《情况通报》的形式报院地合作局和西藏科技厅。
第七条
项目主持单位是院区合作资金项目的实施部门，主要职责是：编制项目申请书和任务书，对项目材料的真实性负责;按项目任务书的内容和要求组织项目实施;按要求及时报告项目进展情况及项目实施过程中出现的重大问题;接受院地合作局、成都分院、西藏科技厅的评估、检查；项目完成后，按要求进行项目验收。
第三章
立项审批
第八条
项目的申报条件
（一）项目必须经过充分论证、符合国家科技产业政策和自治区经济、社会发展的需求。
（二）项目申报须由中科院所属单位牵头，并与自治区有关单位联合提出。
（三）项目承担单位（含主持单位和参加单位）必须为项目提供相应的条件，包括实施项目所需的工作场所、仪器设备、配套基础设施、办公条件及行政管理等。
（四）专项资金支持项目的实施周期一般不超过3年。
（五）申报中科院经费超过20万元的项目，需出具项目申报单位学术委员会的推荐意见。
第九条
项目的申报和审批程序
（一）申报单位根据年度院区合作资金项目指南向成都分院提交项目申请书。
（二）成都分院组织对申报单位和申报项目进行审核，并会同西藏科技厅提出项目筛选意见报院地合作局。
（三）院地合作局会同西藏科技厅组织项目评审，并确定立项项目。
（四）院地合作局和西藏科技厅向项目申报单位下达立项通知书，同时发送成都分院。
（五）成都分院根据立项通知书，组织项目承担单位填写项目任务书，并填写审核意见后报院地合作局。
（六）项目主持单位与成都分院、院地合作局、西藏科技厅签订项目任务书，报主管院长审批后，送计划局备案。
第四章
过程管理
第十条
项目过程管理主要包括阶段检查、阶段调整、经费核拨、沟通协调等方面。
第十一条
项目主持单位负责对项目全程管理。须按要求每两月一次向成都分院报项目进展情况；每年12月将项目年度报告和经费使用情况报送成都分院和院地合作局。
第十二条
成都分院和西藏科技厅负责及时掌握项目进展情况，积极协调解决项目实施过程中出现的问题，负责组织对专项资金的使用与管理，对项目执行情况进行定期或不定期的监督检查。
第十三条
第十三条
因项目负责人、技术骨干变动、市场变化、社会资源不能按时按量匹配到位等不可抗拒或主观因素致使项目无法继续进行的，项目主持单位应及时向成都分院报告。经协调，仍不能按项目任务书正常运作，由主持单位提出申请，经成都分院审核，报院地合作局、西藏科技厅审批后，予以调整、中止或撤消。
第五章
结题验收
第十四条
项目主持单位在任务完成后的3个月内向成都分院提交项目验收申请和专项资金决算及项目完成情况报告等相关资料，并对资料的真实性、准确性和完整性负责。
第十五条
院地合作局会同西藏科技厅、成都分院组织专家对项目进行验收。
第十六条
被验收项目存在下列三个情形之一的，不能通过验收。
（一）未实现项目计划任务书规定的目标；
（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；
（三）未经批准，逾期6个月以上未完成项目。
第十七条
没有通过验收的项目，或未经批准擅自中止或撤销的项目，院地合作局将取消项目主持单位以后一个年度专项资金的申请资格，同时，根据具体情况收回部分项目经费。
第五章
资金管理
第十八条
专项资金的使用范围
（一）专项资金的支出范围包括项目经费和工作经费。
（二）项目经费指项目研发过程中发生的直接费用，由项目主持单位管理和使用。按照任务书，院地合作局办理中科院方经费核拨。经费投入坚持分期拨付的原则拨付经费。在正式立项、通过中期检查、通过验收后，分别按总经费的50%、40%、10%拨付给项目主持单位；西藏科技厅办理西藏方的项目经费拨付。
（三）工作经费指为开展项目对接、评审、检查、验收等管理工作支出。中科院成都分院按当年中科院专项资金总额的10%提取工作经费。西藏科技厅按当年自治区专项资金总额的10％提取工作经费。
第二十条
项目经费按照项目任务书的年度计划进度拨款。当项目经费确有必要调整时，应由项目主持单位提出申请，成都分院审核，报院地合作局、西藏科技厅审批后，可以按照调整后的方案执行。
第二十一条
对弄虚作假、截留、挪用和挤占专项资金等违反财务制度和财经纪律的行为，除按有关规定对项目承担单位和责任人给予行政和经济处罚外，院地合作局、西藏科技厅将收回部分或全部资金，取消申报单位以后年度专项资金的申请资格。
第六章
产权管理
第二十二条
由专项资金形成的资产（包括无形资产）属国有资产，资产的处臵要符合国家有关规定。
第七章
附则
第二十三条
本办法自发布之日起施行，由院地合作局、西藏科技厅负责解释。
第二篇：项目与资金申请格式
项目与资金申请报告格式范文
资金申请报告格式
国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项项目资金申请报告
项 目名 称：项目申报单位：项目主持单位：北京市发展和改革委员会国家发展和改革委员会高技术产业司制订年月日
格式及说明
一、格式
纸张规格：A4；页边距：2.二《项目资金申请报告》填写款项要求《项目资金申请报告》主要包括以下内容：
（一）项目概要
（二）研制开发的目的和意义
（三）国内外相关技术发展概况和趋势
（四）前期研制开发情况
（五）主要研制开发内容和考核目标（盖章）
（六）项目组织实施方案
实施方式、技术路线（自主开发、消化吸收、国际合作等）、项目进度安排、实施期限。
（七）产业化依托或工程依托落实情况
（八）技术经济分析和社会经济效益分析
包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析
（九）项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由
（十）项目申报单位及协作单位概况
项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构，财务基本状况，各自承担的主要工作或有关协议合同复印件。
（十一）其他需要说明的情况
如：是否涉及环境评估、土地购置、消防、安全评价等。
（十二）项目申报单位签章
必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章。
（十三）项目主持单位审核并盖章。
资金申请报告范文
春节店内装饰方案资金申请报告
春节是最大的传统节日，本次装饰重点突出富贵、喜庆气氛，同时体现春回大地、春暖花开的春天景色。
主题：红锦映春
主 色 调：大红、金色
主装饰物：锦缎、春节饰物、桃花
具体方案：
1、扶梯旁12个展示区，顶部饰以红色火鸡毛，中部悬挂春节挂饰，底部铺设红色锦缎，锦缎上摆放喜庆物品。
2、扶梯夹缝底部饰以红色锦缎，锦缎上点缀桃花。
3、二层主题展区以中式格局为主，从顶到地面垂挂幔帐。地面铺设红色地毯，地毯上摆放中式格扇门，门前放置模特，并点缀桃花花插。
4、三层主题展示区地面铺设红色地毯，地毯上放置模特，模特后饰以用红色地毯刻制的生肖图印背景。
5、南北入口处门玻璃上方饰以桃花枝。
6、北扶梯3F玻璃围栏饰以挂饰及贴饰。
7、柱面装饰整体不变，只将铜钟更换为桃花枝。
8、总台背后上方编制桃花网，并点缀春节饰物。
9、各专柜自行装饰，要求于元月13日前装饰完毕。
本次装饰费用约为2000元
妥否
请领导批示
第三篇：中国科学院科研装备研制项目管理办法
中国科学院科研装备研制项目管理办法
第一章 总 则
第一条为了贯彻落实《中国科学院中长期发展规划纲要（2006—2020年）》，提高我院科研装备的自主创新能力，推动我院技术支撑系统和人才队伍建设，促进原始性科技创新成果的产出，规范和加强我院科研装备研制项目管理，特制定本办法。
第二条院科研装备研制项目分为国家重大科研装备研制项目（以下简称重大研制项目）、院级科研装备研制项目（以下简称院级项目）和所级科研装备研制项目（以下简称所级项目），采取国家、院和研究所等多渠道支持的方式进行推进。
（一）重大研制项目是指能有效推动我国前瞻性基础研究和战略性高技术发展，对我国科技创新重大突破起关键作用的大型（千万元以上）科研装备或系统研制项目。重大研制项目主要采取院自上而下组织的方式进行推动，通过组织策划推荐到国家有关部门，经批准后实施（详见《国家重大科研装备研制项目管理办法（试行）》）。
（二）院级项目是指对我院战略布局调整和重大科技创新活动有重要影响，能够显著提升相关领域核心竞争力的大中型（百万至千万元）科研装备研制项目。院级项目采取研究所自由申请和院自上而下部署相结合的方式进行推进。
（三）所级项目是指对相关领域科研工作具有重要推动作用，能有效提升研究所自主创新能力的中小型（几十至几百万元）科研装备研制项目。所级项目采取研究所自主部署、院择优“后支持”的方式进行推进。
第三条计划财务局具体负责院科研装备研制项目的组织管理等工作。
第二章 基本要求
第四条院科研装备研制项目以满足科研工作的实际需求为目的，应有独到的设计思想、切实可行的技术方案和明确的验收指标，并能产出实用的实验装置或样品仪器。
第五条院级项目的基本条件：
（一）满足解决国家或我院重大共性关键技术的战略需求。
（二）具有国际或国内领先水平，能够促进基础研究、应用基础研究发展，明显提升实验手段、带动学科发展、开拓研究领域。
（三）应用新原理、新技术，具有原始性、集成性创新特点，可获得自主知识产权；或有推广应用前景，能够提升国家相关产业或行业的技术等级，产生明显的经济效益。研制周期一般不超过2年。
第六条院级项目的申请单位必须是院属事业单位（以下简称“研究所”）。院鼓励研究所加强与国内外相关科研机构、大学、企业的合作，合作方式可采取联合设计制造、关键部件委托设计加工、自主设计委托加工等多种形式。
第三章 立项程序
第七条院级项目由研究所按组织申报。研究所联合国内外相关技术力量，结合国家需求和学科发展，组织相关力量研究提出院级项目建议，经过初步论证后，填写《中国科学院科研装备研制项目实施方案》（以下简称《实施方案》），正式行文报计划财务局，申报时间为每年5月。
第八条院级项目由计划财务局按差额评选原则组织评审，分为形式审查、书面评审和综合答辩3个步骤。
形式审查主要审核申请材料是否符合规定的格式要求；书面审查由计划财务局聘请同行专家依据申请材料对研制项目的意义、目标、创新性和经费预算等进行初步评审；综合答辩由申请人做专项报告并进行答辩，计划财务局组织专家组进行综合评审，采取差额投票的方式进行评选。
第九条对科学仪器发展或科研工作有重大影响的关键技术或共性技术，计划财务局将组织专家进行专题研究，选择能体现我院综合优势的项目进行统一部署。
第十条计划财务局根据评审结果提出院级项目支持计划，报送主管院领导审批。审批通过的院级项目原则上院资助总经费的2/3左右，其余部分由研究所自筹经费解决。项目《实施方案》由计划财务局和项目承担单位共同签章，一式三份分别由计划财务局、项目承担单位和项目组留存，作为项目实施、经费拨付及验收依据。
项目总经费超过500万元的院级项目须由计划财务局组织详细的技术方案论证。第十一条所级项目由科研人员向研究所提出申请，填写项目《实施方案》，研究所自行论证、自筹经费、自主实施。申请院“后支持”的所级项目须将《实施方案》和论证意见等有关材料报计划财务局备案。
第四章 组织实施
第十二条院级项目实行承担单位法定代表人责任制。承担单位负责项目组织实施工作。
（一）落实自筹经费，协调相关单位的人员、设备、房屋、水电等资源条件为研制项目提供支撑。
（二）掌握项目进展情况，及时帮助项目负责人解决项目执行过程中出现的问题，重大事项须及时报告计划财务局。
（三）检查和督促项目负责人履行职责，对不称职者，提请计划财务局撤换。
（四）协助项目负责人对实施过程重要的技术细节进行方案论证，对研制过程中遇到的技术问题提出解决措施。
第十三条承担单位应当建立严格的质量控制体系，制定从设计图纸、部件加工和采购、工艺安装等各环节的技术及管理规范，形成完整齐全的档案，技术文件应达到研制的科研装备能够复制的要求。
第十四条项目负责人应当建立内部管理体系，按《实施方案》中的进度安排及考核指标制订详细的工作计划，明确工作分解结构和组织分解结构，以及与之相适应的人员分工和协同关系，稳步推进项目的实施。
第十五条项目实行中期评估制度，承担单位应及时向计划财务局提交中期评估报告，计划财务局根据项目实际进展核拨下一经费。
第十六条项目实施期间，若因科研工作变化、技术方案遇到难以克服的困难、加工协作条件或进口限制等客观原因，不能继续实施时，项目承担单位应及时停止，并向计划财务局报告，经批准后终止项目，清理财务账目，交回剩余经费。
第十七条院级项目在实施过程中，有下列情况之一的，计划财务局视具体情况予以警告、通报批评、核减或停拨经费、及时调整或终止项目，情节严重的停止承担单位1年以上院级项目申报资格：
（一）自筹经费或其他条件不能落实，影响项目正常实施。
（二）未经批准变更项目负责人。
（三）项目负责人工作不力，不能完成项目验收指标。
（四）验收时间无故拖延。
（五）其他不能完成《实施方案》有关目标和要求的情况。
第十八条 项目未能按时完成任务时，项目承担单位应在项目执行期满前1个月之前向计划财务局正式行文报告，说明已完成内容、财务收支情况、延期原因、拟采取的补救措施和新的完成时限。计划财务局研究决定是否终止、结题或延期。
第五章 经费管理
第十九条研制项目预算编制的要求：
（一）根据项目任务的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。
（二）预算编制包括收入预算与支出预算。收入预算包括专项经费和自筹经费，自筹经费指承担单位、参加单位或使用单位等自行筹措的用于该项目的经费；支出预算按编制，应按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时
列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
第二十条研制项目经费管理和使用的原则是：
（一）目标明确，重点突出。研制项目经费应当有明确的绩效目标，充分体现研制项目的特点与重点。
（二）权责清晰，规范管理。经费管理各方权责清晰、各负其责，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
（三）专款专用，追踪问效。单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的经费管理与使用追踪问效机制。
第二十一条研制项目经费主要用于与研制活动相关的费用，包括部件与器件费、材料费、加工费、测试化验费、燃料动力费、组装调试费、会议费、差旅费、劳务费、管理费、专家咨询费等。
第二十二条项目预算执行过程中，在目标与经费总额不变的情况下，若需要调整的专项经费使用额度超过核定预算总额的15%，由承担单位提出调整申请，报计划财务局核批后实施。若项目经费超支，原则上由承担单位、参加单位或使用单位自行筹措。
第二十三条项目承担单位按规定管理和使用项目经费，及时编报决算，按规定进行会计核算。项目结余专项经费按照国家和院有关规定执行。
第六章 验收及后续管理
第二十四条院级项目完成后，承担单位应按国家有关档案管理规定，完备相关技术文件、财务决算报告等，并于1个月内向计划财务局申请验收。
第二十五条 计划财务局审核承担单位提交的申请验收材料，组织专家按照《实施方案》进行验收。计划财务局根据项目验收专家委员会的验收意见，提出“通过验收”、“项目结题”或“不通过验收”的结论。
（一）通过验收：全面完成《实施方案》规定的各项任务，技术文件等档案齐全、经费使用合理。
（二）项目结题：研制项目基本完成，但因客观原因不能完全实现预定功能或不能达到规定技术指标，项目承担单位应当组织技术委员会讨论，确认无法继续完善时，及时向计划财务局申请结题。计划财务局组织专家现场测试、审核财务支出，经计划财务局批准后按项目结题处理，按比例交回剩余经费。
（三）被验收项目存在下列情况之一者，不通过验收：
1.因人为因素、管理不善等主观原因未能实现《实施方案》规定的任务；
2.技术文件等档案不齐全，管理混乱，提供的资料或数据不真实。
3.支出与预算严重不符，经费使用不合理。
第二十六条 承担单位不是使用单位时，验收应在使用单位进行。承担单位应在验收合格后1个月内，向使用单位办理资产移交手续，并提供相应技术资料和培训服务。
第二十七条已在计划财务局备案的所级项目，研制成果和研制技术水平符合院级项目要求的可由研究所正式行文计划财务局申请“后支持”，计划财务局参照院级项目验收程序组织验收，择优“后支持”，支持力度与院级项目相同。
第二十八条 计划财务局对验收后的院级项目进行追踪问效管理。在项目验收后３年内，使用单位须提交报告，包括运行、科技成果产出及开放共享情况等。
第二十九条 研制项目形成的知识产权，其归属、使用和管理等，应严格按照国家有关知识产权保护的法律法规及《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》（国办发〔2002〕30号）执行。
第三十条 研制项目承担单位应按照成果的推广应用方案和既定效益目标，加强与相关企业的联系与合作，在满足相关科研需求同时，提高研制成果的商品化水平，推动成果转化或技术转移。
第三十一条项目研制过程中及完成后3年内使用该仪器产生的专著、论文等，均应标注“中国科学院科研装备研制项目资助”和项目批准号（Supported by the Instrument Developing Project of the Chinese Academy of Sciences，Grant No.××××）。
第七章 附 则
第三十二条本办法自印发之日起施行。2001年6月15日印发的《中国科学院仪器设备研制和改造项目管理办法（试行）》（计字〔2001〕184号）同时废止。
第三十三条本办法由计划财务局负责解释。
第四篇：国际科技合作计划项目评价专家遴选条件
附件1：
国际科技合作计划项目评价专家遴选条件
根据国际合作计划的特点，国际科技合作计划专家库由国际科技合作管理专家、科技发展战略专家、同行专家及企业技术专家等四类专家组成。评价专家应具有较高的专业知识水平和实践经验，敏锐的洞察力和较强的判断能力，责任心强、办事公正，熟悉国内外相关领域的发展状况，能够在时间和精力上保证参加国际科技合作计划项目立项、验收检查、经费预算和绩效考评等有关评估咨询工作以及其他相关咨询工作。评价专家应具备如下条件：
一、国际科技合作管理专家遴选条件
1.从事国际科技合作管理工作5年以上（包括驻外科技工作），或具有副处级以上职务，现从事国际科技合作管理工作，或（曾）在国际组织任职，具有丰富对外科技合作与交流工作经验的专家；
2.年龄原则上不超过65岁。
二、科技发展战略专家遴选条件
1.具有较深厚的学术造诣，对所从事的技术领域有较丰富的实践经验，对该技术领域的发展方向和所涉及经济领域市场状况有较深的了解，了解国家科技、经济发展战略及相关产业政策；
2.具有国际科技合作政策研究或管理工作经验，或具有累计一年以上国外科技工作经验（包括攻读博士、博士后及访问学者等），熟悉国内外国际科技合作政策及发展战略，熟悉国内外科技、经济发展总体情况；
3.年龄原则上不超过65岁。
三、同行专家遴选条件
1.具有副高级专业技术职称以上或者具有同等专业技术水
平，并从事实际研究开发工作，熟悉所从事领域或行业的最新科技、经济发展状况；
2.具有多次国际科技合作研究经验，或具有累计一年以上国外科技工作经验（包括攻读博士、博士后及访问学者等），熟悉所从事领域或行业国外科技发展动态；
3.近五年曾主持或作为课题负责人参加过国家（国际）科技计划（项目），或省部级重大项目；
4.所从事的研究开发领域、学科、方向符合专家库需求（涵盖自然科学10大领域、40个学科、500多个专业方向，详见国际科技合作计划管理系统）；
5.年龄原则上不超过65岁。
四、企业技术专家遴选条件
1.创新型企业、行业龙头企业、企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等，具有技术研发能力的内资或内资控股企业的技术总监、（副）总工程师或技术顾问等；
2.具有敏锐的技术洞察力、较高的学术造诣和较强的技术判断力，熟悉相关领域技术研发、成果转化及国内外发展动态，熟悉相关行业国内外市场需求、动向，熟悉企业运转、管理；
3.作为主要研究人员，承担过国家级、省部级科研计划项目；或作为主要研究人员，成功开发过具有自主知识产权的重大创新产品和技术；
4.年龄原则上不超过65岁。
第五篇：政府项目资金申请报告
政府项目资金申请报告
北京容大博通投资咨询有限责任公司编制
【建设项目资金申请报告目录】
一、项目的背景和必要性
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；
三、项目的技术基础
成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；
四、建设方案
项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金 500 万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；
五、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2007]2787 号）要求进行编写。
六、投资估算及筹措
项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；
七、项目财务分析、经济分析及主要指标
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
八、资金申请报告附件
（一）银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同；
（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；
（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括营业执照、损益表、资产负债表、现金流量表）；
（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；
（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（六）节能、土地、规划等必要文件；
（七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；
（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
（九）资金申请报告封面请注明联系人手机及电子邮件地址。
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