第一篇:外国人在德国建立公司的居留问题
外国人在德国建立公司的居留问题
众所周知,德国的经济制度深受行业法,特别受到行业自由原则影响,其行业法的规定总体来说是非常自由。其中行业法中基本的一个原则就是规定任何人都允许经营一个企业,除法律特例和限制规定。所以,无论自然人还是法人,德国人还是外国人想从事经营,原则上都不会限制。而外国人法中的有关限制规定,主要是针对欧共体国家以外的外国公民。
中国人在德国建立公司,并取得法人签证之所以困难重重,不光受到德国公司法的限制,也同时受到德国外国人法的严格监控。
现在我们就以建立有限责任公司为例借以说明
注册资本金2万5欧?还是25万欧?
从公司法的角度上来说,在德国建立一家有限责任公司,注册资本金为25000欧元,根据2008年11月份出台的新法律,注册资本金实际到帐金额达到公司章程中的一半即可。注册过程通过律师,公证机关,银行打入注册资本金以及法院审批等各机构处理。最后以拿到注册地法院批复的公司法院登记证为公司建立完毕的依据,便可以正式开始经营。
但是从德国的外国人法角度来说,在德国建立公司,如果建立公司的法人代表是外国人,无论其现在在德国持有何种身份,都具备在德国建立公司的基本条件。但是法律条款中又限定,如果一个外国人在德国注册公司,必须要满足注册资本金25万欧元,同时满足雇佣5个德籍员工设置,才具备申请法人签证的权利。
有读者可能会问,如果注册的有限责任公司注册资本金在2万5到25万欧元之间,但在现实中却有很多不满足此条件却申请成功的事例,他们又是如何出现的呢?
结合25万欧元并同时满足雇佣5个德籍员工设置的不切实际标准,根据现在德国各地招商引资情况不同,其实各地商会,经济促进会对于外国人投资,建立公司方面的管理和审批程度也不同。也就是说,如果申请人注册的公司注册资本金达不到外国人法中规定25万欧元的要求,那么在他建立公司期间必须起草商业计划书,并由公司设立所在地相关机构,如经济促进会和工商会审批其是否具备当地政府招商引资的公众利益。在这些机构认定条件下,也就会像移民局出具相应的所谓正面评估。在移民局接到这份正面评估的情况下,也就是由他们决定是否为此申请人颁发居留条列21条独立经营的法人代表签证。
不办法人代表签证又如何?
中国人在德国成立有限公司之后,可以作为这家的股东或者法人代表在公司章程中出现。但是中国人想自己的德国有限责任公司在德国本土开展经营行为,行使法人权利,就必须获得以独立经营者身份办理德国居留和工作许可的签证。
在德国大部分外国人的签证性质一页上都会注明是否具有独立经营者身份及工作限制。有些外国人不允许工作,有些只允许在其现在所供职的公司工作,还有一些学生只能每年工作90个全天和180个半天,但不能行使任何自主工作的权益。换句话说,一旦在没有相应的自主经营条件下行使法人权益,就会产生违反外国人法和违反劳动法的问题。所以,就限定 中德商桥有限责任公司MPR GmbH
德唐商务咨询(上海)有限公司
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第二篇:外国人在中国居留期间法律指南
外国人在中国居留期间法律指南
2011-11-30 11:12:26
一、原则性规定
1.中国法律对外国人的基本权利是如何规定的?
根据中国有关法律规定,不具有中国国籍的人是外国人。中国实行依法治国,保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,外国人的人身自由和合法财产不受侵犯。
2.中国法律对外国人的基本义务是如何规定的?
外国人在中国境内,必须遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。违反中国法律的,中国执法机关将依法处理,追究违法当事人的行政、刑事法律责任;造成他人人身、财产损害的,还应承担民事责任。
3.外国人对行政执法机关的处理不服怎么办?
外国人对行政执法机关处理决定不服的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
4.外国人在中国能否聘请律师?
外国人在中国需要聘请律师。根据我国法律,只能聘请中国律师。如果外国人在中国涉嫌犯罪,如果犯罪嫌疑人的家属远在国外,不能前来中国委托中国律师,依照《维也纳领事关系公约》第九条、第三十六条,可以让所在国的驻华使领馆的大使或者公使以使领馆的名义委托中国律师。
5.中国法律对未成年人权益保护有何规定?
中国政府对未成年人予以特别保护。营业性舞厅、网吧等不适宜未成年人活动的场所,不允许未成年人进入。严禁向未成年人出售对其有不良影响的商品,如含有色情、暴力内容的出版物、音像制品。严禁向未成年人出售酒制品。
二、入境出境管理
(一)关于入境管理
6.外国人来华所持签证的种类有哪些?
中国签证分外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证四大类。一般外国人来中国持普通签证。签证、证件不得伪造、涂改、冒用、转让、买卖。
7.外国人入境前如何办理签证相关手续?
申请《中华人民共和国签证》的,需提交有效的普通护照或代替护照的旅行证件,回答被询问的有关问题,填写完整的《外国人签证申请表》一份,提交一张近期二寸正面免冠照片,根据申请来中国的事由提交相关证明。
8.哪些外国人不准入境?
1)被中国政府驱逐出境,未满不准入境年限的;
2)被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的;
3)被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的;
4)患有精神病和麻疯病、性病、开放性肺结核病等传染病的;
5)不能保障其在中国期间所需费用的;
6)被认为入境后可能进行危害中国国家安全和利益的其他活动的。
9.外国人丢失有效证件怎么办?
遗失护照后,本人应及时到丢失地的派出所报案,然后持派出所开具的报案证明或回执到辖区分局出入境管理部门或市公安局出入境管理处办理护照报失手续,并向公安机关说明遗失的时间、地点、经过和护照号码以及有效期限。
10.外国人入境是否需要卫生检疫?
入境人员、交通工具和集装箱以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等,入境时均应接受检疫。经卫生检疫机关许可,方能入境。
11.外国游客能否在中国就业?
未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人,未经中国政府主管机关允许,不得在中国就业。
12.哪些物品禁止入境?
1)各种武器、仿真武器、弹药和爆炸物品;
2)伪造的货币及伪造有价证券;
3)对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品;
4)各种烈性毒药;
5)鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物;
6)带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品;
7)有碍人畜健康的,来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。
13.能否携带食品入境?
入境游客随身携带食品须以旅途应用为限,每日每种限1箱。超出限量的,须向口岸入境检验检疫机构申报检验检疫。
14.能否携带宠物入境?
在中国,入境旅客每人每次限带1只宠物,宠物仅限于猫和狗,经检疫合格的猫和狗,才准予入境。
15.携带外汇进出境管理有何限制?
1)外国人携出金额在等值5000美元以内(含5000美元)的,不需申领《携带证》,海关予以放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外。
2)外国人携出金额在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的,应当向银行申领《携带证》。出境时,海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的,若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元,海关不予放行。
3)外国人携出金额在等值10000美元以上的,应当向国家外汇管理局各分支局(以下简称外汇局)申领《携带证》,海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。
(二)关于出境管理
16.外国人出境时应当提供哪些证明材料?
外国人出境,须缴验有效护照或者其他有效证件,以及准予在中国停留的签证或者居留证件。
17.哪些外国人不准出境?
有下列情形之一的外国人,不准出境:
1)刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人;
2)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的;
3)有其他违反中国法律的行为尚未处理,经有关主管机关认定需要追究的。
18.哪些物品禁止出境?
1)列入禁止进境范围的所有物品;
2)内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品;
3)珍贵文物及其它禁止出境的文物;
4)濒危的和珍贵的动物、植物(均含标本)及其种子和繁殖材料。
三、关于住宿、居留
19.外国人住宿时是否要办理临时住宿登记?
外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿,应当出示有效护照或者居留证件,并填写临时住宿登记表。
外国人在中国居民家中住宿,在城镇的,须于抵达后24小时内,由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口簿到当地公安机关申报,并填写临时住宿登记表;在农村的,须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。
20.住在外国驻华机构或者外国人家中,是否需要办理临时住宿登记手续?
外国人在中国境内的外国机构或者在中国的外国人家中住宿,须于住宿人抵达24小时内,由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件,向当地公安机关申报,并填写临时住宿登记表。
21.能否在城市中露宿?
机场、车站、码头、人行道(天桥、地下通道)、城市绿地等公共场所,禁止露宿。
22.外国人能否临时租赁房屋?
外国人可以临时租赁房屋,但应当按规定在公安机关登记备案。
四、关于交通
23.在中国驾驶机动车和非机动车的基本规则是什么?
机动车、非机动车实行右侧通行。驾驶机动车应当依法取得中国机动车驾驶证或驾驶许可。驾驶机动车和非机动车应当严格遵守道路交通标志、标线、交通警察指挥以及道路交通安全法律、法规的规定。在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场,抢救伤者,并及时拨打电话报警。
24.外国人能否使用国际驾照或者本国、本地区的驾驶执照在中国驾驶汽车?
中国目前尚未加入联合国《道路交通公约》,外国人在中国境内驾驶机动车必须持有中国政府颁发的有效机动车驾驶证(包括临时驾驶许可),否则即视为无证驾驶,并依据中国现行法律法规给予处罚。
25.如何申领临时驾驶许可?
持有境外驾驶证的人员无需经过考试,只要提交入出境身份证件、境外机动车驾驶证、年龄和身体条件符合中国驾驶许可条件的证明、两张一寸彩色照片,接受适当的道路交通安全法律、法规学习,领取《临时机动车驾驶许可》,即可在中国境内临时驾驶机动车。
持有境外驾驶证的临时入境人员,在中国道路上驾驶自带临时入境机动车的,应当于入境后2日内向入境地或始发地所在的直辖市或设区的市公安机关交通管理部门申领临时驾驶许可;驾驶租赁的中国机动车的,应当向机动车租赁单位所在的直辖市或者设区的市公安机关交通管理部门申领临时机动车驾驶许可。
26.外国机动车能否在中国行驶?
外国机动车可以在中国行驶,但应当于入境后2日内持境外机动车登记证明、机动车入境凭证、机动车安全技术检验合格证明、交通事故责任强制保险凭证向入境地或始发地所在的直辖市或设区的市公安机关交通管理部门申领临时入境机动车号牌和行驶证。
27.外国人能否在中国租用机动车或非机动车?
外国人在中国可以租赁机动车或非机动车,但驾驶机动车应当依法取得中国机动车驾驶证(包括临时驾驶许可)。
五、关于购物、旅游、娱乐等消费活动
28.消费者在中国购物和接受服务时享有哪些权利?
消费者在中国消费享有中国法律赋予消费者的所有权利。任何开放经营的商家都无
权限制外国人进店消费。
29.在中国购物或者接受服务时发生纠纷,如何处理?
消费者在购买商品或者接受服务时合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。发生争议的,可通过与经营者协商和解,或请求消费者保护协会调解,或向有关行政部门申诉,或向人民法院提起诉讼等途径解决。
30.在餐馆、住宿酒店就餐、饮水后,若发生腹泻、呕吐等症状时,如何投诉?发生这种情况首先应当向卫生监督部门举报;涉及餐饮质量问题的,也可以向当地消费者保护协会举报、投诉,还可以要求工商行政管理部门对餐馆、住宿酒店进行检查。
31.中国是否全境对外国人旅游开放
中国目前尚未对外国人全境开放,外国人未经允许,不得进入不对外开放的场所。
32.随团旅游,如何维护自己的合法权益?
出行前,应当与旅行社签订合同,明确对方提供的服务质量标准;还应该询问旅行社是否为您办理了旅游意外保险。
33.对哪些侵害旅游者合法权益的行为可以投诉,向谁投诉?
当遇到旅游经营者提供的旅游服务明显不符合合同约定、欺诈游客、私自收受回扣或索要小费等损害游客利益的行为时,游客有权向旅游管理部门投诉。
34.中国的“娱乐场所”主要有哪些?
娱乐场所是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所,主要包括:夜总会、歌舞厅、热舞吧、卡拉ok厅、音乐吧、迪斯科舞厅、电子游戏机室等。
35.娱乐场所的营业时间是怎样规定的?
每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。
36.哪些活动在娱乐场所是被禁止的?
娱乐场所不得进行吸贩毒活动,如贩卖、提供毒品,或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品等。
娱乐场所不得进行赌博活动,如设置具有赌博功能的电子游戏机机型。
娱乐场所不得进行色情活动,如营利性陪侍等。
六、关于医疗
37.外国人在中国的医院看病时,依法享有哪些权利?
外国人在中国可以到任何医疗机构就医,费用标准与中国居民相同。在医疗过程中,对由于医疗需要而提供的个人信息,有要求保密的权利。
38.能否在中国的药店自行买药服用?
非处方药可以自行购买,处方药需提供中国执业医师开具的有效处方,但是,对一些受限制的药品(精神、麻醉、毒品、放射性)必须提供专用的病历和医疗证明。
39.能否索取自己的病历原件或复印件?
患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。
40.外国人如果和医院发生纠纷,如何投诉?如何寻求法律帮助?
发生医疗事故赔偿民事争议时,医患双方可以协商解决;不愿意协商或者协商不成的,当事人可以向卫生行政部门提出调解申请,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
七、特别注意事项
45.外国人是否要随身携带相关证件?
外国人应当随身携带相关证件。县级以上公安机关外事民警在执行任务时,有权查
验外国人的护照和其他证件。
46.在文化、体育等大型群众性活动中,能否展示标语、条幅等物品?
中国禁止在体育场所展示侮辱性标语、条幅等物品,禁止在奥林匹克赛场内展示任何宗教、政治、种族性质的标语、条幅等物品。
47.在文化、体育等大型群众性活动中禁止哪些扰乱活动秩序的行为?
1)强行进入场内的;
2)违反规定,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;
3)展示侮辱性标语、条幅等物品的;
4)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;
5)向场内投掷杂物,不听制止的;
6)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
48.财物失窃怎么办?
财物失窃后,本人应及时到丢失地的派出所报案,然后持派出所开具的报案证明或回执到辖区分局出入境管理部门或市公安局出入境管理处办理财物报失。
49.对醉酒者如何管理?
醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,公安机关应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
50.中国对贩卖、携带、吸食毒品是如何规定的?
中国法律所规定的毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。中国禁止走私、贩卖、运输、制造、非法持有、向他人提供毒品和强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品。
51.能否携带枪支?
枪支、弹药或者弩、匕首等物品,属于国家管制器具,任何人不得擅自携带。非法携带上述物品,将受到行政处罚,甚至可能被追究刑事责任。
52.中国对色情活动是如何规定的?
中国禁止淫秽表演、卖淫嫖娼等任何形式的色情服务,禁止传播淫秽物品或淫秽信息、组织播放淫秽音像、聚众淫乱等行为。
53.能否设置、使用无线电台(站)?
设置、使用无线电台(站)的单位和个人,必须提出书面申请,办理设台(站)审批手续,领取电台执照。在野外探险、旅游时使用无线电设施对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰的,管理机关有权予以处理。
54.能否进行集会、游行、示威?
举行集会、游行、示威,必须依法向公安机关申请,未经许可,不能举行相关活动。煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,将会被行政处罚或者追究刑事责任。
55.中国对侮辱国旗、国徽的行为有哪些规定?
在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中国国旗、国徽的,将会被追究刑事责任。
第三篇:学生在德国居留问题
目前国内的年青朋友们留学德国的热情相当高,据说德国使领馆门庭若市,热火朝天,甚至不少快步入中年的朋友们,也加入了留学“德国语言学校”的行列,十分可喜。当然也有一部分朋友相当盲目,纯粹地把留学德国当成一种走出国门的途径和手段,觉得只要踏入了德国总是有办法留下去的。以留学的理由到了德国后,将得到何种居留许可?如何延长居留许可?将来是否能在德国长期留下去?等等,最近我们接到太多有关这方面的咨询,从中了解到,大家并不清楚,但都很感兴趣、也很关切这些问题。在朋友们的催促下,我们不得不停下手头上的其它工作,赶紧将此栏目制作出来,以便让更多的朋友们了解留学德国的“学生居留”问题。
当你千辛万苦地将留学所需的各种文件做成、申请到了德国学校的入学许可、办好了经济担保、搞完了必备的文件公证、护照也申请了出来,等等。终于可将这些东西送入了德国使领馆。开始了你入境德国签证的申请。
一、学生签证:
作为上学就读德国学校(不论是德国正规大学,还是德国语言学校)的理由而申请入境联邦德国,这种签证,属于将在德国居留三个月以上的签证,因此这类入境签证由在德国本土的外国人事务管理局审核和批准。如果你的申请获得外管局的准许,德国驻外使领馆将对该留学生签发为期90天的入境签证
(Visum),并在签证的附注栏上被写明入境的目的和就读学校的名称。这意味着该留学生以后居留在德国的目的已被明确,你是以去德国某学校学习作为目的在德国居留。
得到入境签证后,你便兴高采烈地买东买西、打点行装。当然也不下十次地把你的护照和签证给你的亲朋好友亮亮相,高兴嘛。然后你告别了父老兄弟,幢景未来,踏上了德国的土地。
二、入境后的事宜:
事关以后的居留延长,入境德国后你必须做好以下事情。
1、如期向学校办理报到注册手续。收藏好学校给你的报到注册证明文件。
2、在落实好住房的前提下,及时地向当地市政府的户籍管理部门(Einwohnenmeldenamt)申报户口,并保存好户口登记的证明文件。
3、在居留延长之前去保险公司做好一份医疗保险。
三、居留延长:
在你90天入境签证到期前,如果你的学业未完,还需要继续居留在德国上学,则必须向当地外国人事务管理局(Auslaenderamt)提出居留许可延长的申请。此时你又得填写一份延长居留许可的申请表,如果你在入境后上述应办理的手续都齐全、学校方面也出具继续上学的相应证明、你的经济担保仍安然无恙,外管局会根据你的情况签发三个月至二年不等的居留许可。通常上大学的学生被一年一年的延长签发,不过也不是无限制地一直可以延长下去,一般被限制在十年,过了十年再作延签,外管局方面会有些小麻烦。而上德国语言学校的学生就很难说了,主要还是看学校方面出的证明,一般在三个月到一年之间。此时你便得到了一个真正地德国居留许可证,它有别于“入境签证”,其名称叫做:“居留准予”(Aufenthaltsbewilligung)。德国是联邦制国家,每个联邦州内政部下属的外国人事务管理局对《外国人法》掌握的尺度多少有些不同,但对学生签发“居留准予”的许可证是一致的,到目前为止还没有见过例外的情况。这是一个事务居留许可证。对于留学生来说,学习是你在德国的事务,上学读书是你的目的,它的意义是:你为完成上学读书的目的而在德国居留。概念上是很明确的,千万不要误认为只要有了居留就可以一年二年无限制地延长下去,每次的居留延长将根据你的学习情况而得到,当你完成了这个学习目的时候,你的居留许可便随之结束了。
在此我们特别提醒去德国上语言学校的留学生们,如果是为掌握一门外语而去德国学习,当然是件好事,实实在在的风土人情,自然的语言环境,会学到更纯真的德语。但如以就读语言学校去德国,从而获得居留许可的话,你可要小心噢。在我们接触到的询问当中有这样的说法,“语言学校上完后,再去转其它居留许可,居留便又会得到延长”。这只是你在凭借个人的想象力,要转变一个居留许可谈何容易。如果“语言学校上完”你就必须离境回家,法律上对“居留准予”作了明确的规定,“在离境之前不能以另一种目的重新签发和延长。”
四、打工问题:
中国学生中不乏有富家子弟,无需去想打工之事,但大多数学生不会腰缠万贯去留洋的,一般留学生总被人称作穷学生。因此打工是自费留学生维持生计的重要手段。持“居留准予”许可证的学生原则上不能从事其它职业,外管局一般在“居留准予”的附注栏(Auflage)上都会对可否工作打下一个注,处理上各地区的外管局会有些差别,但只是大同小异。到时你得看看被加了个什么样的注。
学生临时打工是允许的,但是被限制“只能在假期内工作”。德国上学一般全年的假期为二个月左右,如果你能找到工作,利用假期你可以全面打工,以此收入来平衡你一年的开支。当然一年四季天天打工是不允许,这一点是应该提醒大家的。
五、否能在德国长期留下去?
这是一个十分令人失望的问题。
1、对上语言学校、持“居留准予”许可证的学生来讲,在你学业完成后,即学习目的已经达到,不管你的学习成绩如何,必须离境,居留许可不可能再得到延长,想在德国长期居留下去的机会肯定没有。你不用去抱什么幻想,也不用把道听途说来的东西当成法宝去尝试一下,这只会使你浪费钱财和精力。
2、对上德国大学、持“居留准予”许可证的大学生来讲,当大学毕业、学业结束或获得了学位,也即完成了在德国学习目的之后,必须在三个月内离境,同样原则上居留许可也不能再得到延长。但也有例外的情况,只不过是少数人。成功先例是根据《外国人法》§28条第(3)点的条例而得到的,其条件是必须符合“公共利益需要”。
如何做到符合“公共利益需要”?或如何被解释成符合“公共利益需要”?从而达到改变你的居留许可性质之目的,(即由“居留准予”Aufenthaltsbewilligung 改变成“居留许可”Aufenthaltserlaubnis),那就只有通过我们的律师来办理了。
第四篇:【外国人在中国永久居留审批管理办法】
外国人在中国永久居留审批管理办法
(国务院2003年12月13日批准,公安部、外交部第74号令2004年8月15日发布)
第一条 为规范外国人在中国永久居留审批管理工作,根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则的有关规定,制定本办法。
第二条 外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。
第三条 《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件,可以单独使用。
第四条 获得在中国永久居留资格的外国人,凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境。
第五条 受理外国人在中国永久居留申请的机关是设区的市级人民政府公安机关,直辖市公安分、县局;审核外国人在中国永久居留申请的机关是各省、自治区、直辖市公安厅、局;审批外国人在中国永久居留申请的机关是公安部。
第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
(一)在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的;
(二)在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
(三)对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
(四)本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
(五)中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
(六)未满18周岁未婚子女投靠父母的;
(七)在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
本条所指年限均指申请之日前连续的年限。
第七条 本办法第六条第一款第一项所指的外国人,其在中国投资实际缴付的注册资本金应当符合下列条件之一:
(一)在国家颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计50万美元以上;
(二)在中国西部地区和国家扶贫开发工作重点县投资合计
50万美元以上;
(三)在中国中部地区投资合计100万美元以上;
(四)在中国投资合计200万美元以上。
第八条 本办法第六条第一款第二项所指的外国人,其任职单位应当符合下列条件之一:
(一)国务院各部门或者省级人民政府所属的机构;
(二)重点高等学校;
(三)执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位;
(四)高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。
第九条 申请人申请时需如实填写《外国人在中国永久居留申请表》,并提交下列材料:
(一)有效的外国护照或者能够代替护照的证件;
(二)中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书;
(三)经中国驻外使、领馆认证的国外无犯罪记录证明;
(四)四张二英寸近期正面免冠彩色照片;
(五)本办法规定的其他有关材料。
第十条 本办法第六条第一款第一项所指人员申请时还需提交外商投资企业批准证书、登记证明以及联合年检证明、验资报告、个人完税证明。
鼓励类外商投资企业还应当提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书。
第十一条 本办法第六条第一款第二项所指人员申请时还需提交下列材料:
(一)任职单位出具的本人职务或者职称证明;
(二)《外国专家证》或者《外国人就业证》;
(三)任职单位的登记证明以及年检证明、个人完税证明;任职单位是外商投资企业的,还需提交外商投资企业批准证书和联合年检证明;
(四)在执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位中任职的人员需提交省、部级政府主管部门出具的项目证明文件;在高新技术企业中任职的人员需提交高新技术企业证书;在鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业中任职的人员需提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书或者外商投资先进技术企业确认书或者外商投资产品出口企业确认书。
第十二条 本办法第六条第一款第三项所指人员申请时还需提交中国政府主管部门出具的推荐函及有关证明。
第十三条 本办法第六条第一款第四项所指人员申请时,属于配偶的,还需提交婚姻证明;属于未满18周岁未婚子女的,还需提交本人出生证明或者亲子关系证明;属收养关系的,还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十四条 本办法第六条第一款第五项所指人员申请时还需提交其中国籍配偶的常住户籍证明或者其外国籍配偶的《外国人永久居留证》、婚姻证明、经公证的生活保障证明及房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十五条 本办法第六条第一款第六项所指人员申请时还需提交其中国籍父母的常住户籍证明或者外国籍父母的《外国人永久居留证》、本人出生证明或者亲子关系证明;属收养关系的,还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十六条 本办法第六条第一款第七项所指人员申请时还需提交被投靠的中国公民常住户籍证明或者外国人的《外国人永久居留证》、经公证的亲属关系证明以及投靠人国外无直系亲属关系证明、经公证的投靠人经济来源证明或者被投靠人经济担保证明、经公证的投靠人或者被投靠人的房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十七条 外国人申请在中国永久居留,由本人或者未满18周岁未婚子女的父母或者被委托人向主要投资地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局提出申请。
由被委托人代为申请的,需提交申请人出具的委托书。申请
人在国外出具的委托书,需经中国驻该国使、领馆认证。
第十八条 公安机关自受理外国人在中国永久居留的申请之日起六个月以内做出批准或者不批准的决定。
第十九条 被批准在中国永久居留的外国人,由公安部签发《外国人永久居留证》;申请人在境外的,由公安部发给《外国人永久居留身份确认表》,申请人持《外国人永久居留身份确认表》到中国驻外使、领馆办理“D ”字签证,入境后30日以内向受理其申请的公安机关领取《外国人永久居留证》。
第二十条 被批准在中国永久居留的外国人,每年在中国累计居留不得少于三个月。确因实际需要每年不能在中国累计居留满三个月的,需经长期居留地省、自治区、直辖市公安厅、局批准,但五年内在中国累计居留不得少于一年。
第二十一条 《外国人永久居留证》的有效期为五年或者十年。
被批准在中国永久居留的未满十八周岁的外国人,发给有效期为五年的《外国人永久居留证》;被批准在中国永久居留的十八周岁以上的外国人,发给有效期为十年的《外国人永久居留证》。
第二十二条 《外国人永久居留证》有效期满、内容变更、损坏或者遗失的,持证人应当向其长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局申请换发或者补发。公安机关经审核对没有丧失在中国永久居留资格规定情形的,一个月以内换发或者补发证件。
第二十三条 持有《外国人永久居留证》的外国人应当在证件有效期满前一个月以内申请换发;证件内容变更的,应当在情况变更后一个月以内申请换发;证件损坏或者遗失的,应当及时申请换发或者补发。
第二十四条 具有在中国永久居留资格的外国人有下列情形之一的,公安部可以取消其在中国永久居留资格,同时收缴其所持《外国人永久居留证》或者宣布作废:
(一)可能对国家安全和利益造成危害的;
(二)被人民法院判处驱逐出境的;
(三)通过提供虚假材料等非法手段骗取在中国永久居留资格的;
(四)未经批准每年在中国累计居留不满三个月或者五年内在中国累计居留不满一年的。
第二十五条 本办法实施前被批准在中国永久居留的外国人,应当在本办法实施之日起六个月以内到原居留证件签发地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局换领《外国人永久居留证》。
第二十六条 申请在中国永久居留以及签发、换发、补发《外国人永久居留证》,有关收费项目和标准按照国务院价格和财政主管部门的规定执行。
第二十七条 本办法中下列用语的含义:
(一)“直系亲属”指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已满18周岁的成年子女及其配偶、已满18周岁的成年孙子女(外孙子女)及其配偶;
(二)“以上”、“以内”皆包括本数。
第二十八条 本办法由公安部、外交部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
《外国人在中国永久居留审批管理办法》共29条,分别对外国人申请在中国永久居留的资格条件、申请材料、审批程序、审批权限、取消资格等方面作出了明确规定。
根据这一办法规定的申请条件,外国人申请在中国永久居留资格适用对象主要是在对中国经济、科技发展和社会进步有重要推动作用的单位任职的外国籍高层次人才,在中国有较高数额直接投资的外国籍投资个人,对我国有重大突出贡献或国家特别需要的人员,以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员。
《外国人永久居留证》的有效期分为5年有效和10年有效两种。对未成年人颁发5年有效的证件,对成年人颁发10年有效证件。证件期满、遗失、损坏或有关内容变更的,可以申请换发或补发,公安机关经审核不具有丧失永久居留资格情形的,将为其换发或补发证件,无需按照申请条件重新审批。
第五篇:第六章 外国人在中国永久居留审批管理办法
外国人在中国永久居留审批管理办法
来源: 公安部
时间:2008年03月12日
外国人在中国永久居留审批管理办法
(国务院2003年12月13日批准
公安部、外交部 第74号令2004年8月15日发布)
第一条 为规范外国人在中国永久居留审批管理工作,根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则的有关规定,制定本办法。
第二条 外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。
第三条 《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件,可以单独使用。
第四条 获得在中国永久居留资格的外国人,凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境。
第五条 受理外国人在中国永久居留申请的机关是设区的市级人民政府公安机关,直辖市公安分、县局;审核外国人在中国永久居留申请的机关是各省、自治区、直辖市公安厅、局;审批外国人在中国永久居留申请的机关是公安部。
第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
(一)在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的;
(二)在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
(三)对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
(四)本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
(五)中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
(六)未满18周岁未婚子女投靠父母的;
(七)在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
本条所指年限均指申请之日前连续的年限。
第七条 本办法第六条第一款第一项所指的外国人,其在中国投资实际缴付的注册资本金应当符合下列条件之一:
(一)在国家颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计50万美元以上;
(二)在中国西部地区和国家扶贫开发工作重点县投资合计
50万美元以上;
(三)在中国中部地区投资合计100万美元以上;
(四)在中国投资合计200万美元以上。
第八条 本办法第六条第一款第二项所指的外国人,其任职单位应当符合下列条件之一:
(一)国务院各部门或者省级人民政府所属的机构;
(二)重点高等学校;
(三)执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位;
(四)高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。
第九条 申请人申请时需如实填写《外国人在中国永久居留申请表》,并提交下列材料:
(一)有效的外国护照或者能够代替护照的证件;
(二)中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书;
(三)经中国驻外使、领馆认证的国外无犯罪记录证明;
(四)四张二英寸近期正面免冠彩色照片;
(五)本办法规定的其他有关材料。
第十条 本办法第六条第一款第一项所指人员申请时还需提交外商投资企业批准证书、登记证明以及联合年检证明、验资报告、个人完税证明。
鼓励类外商投资企业还应当提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书。
第十一条 本办法第六条第一款第二项所指人员申请时还需提交下列材料:
(一)任职单位出具的本人职务或者职称证明;
(二)《外国专家证》或者《外国人就业证》;
(三)任职单位的登记证明以及年检证明、个人完税证明;任职单位是外商投资企业的,还需提交外商投资企业批准证书和联合年检证明;
(四)在执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位中任职的人员需提交省、部级政府主管部门出具的项目证明文件;在高新技术企业中任职的人员需提交高新技术企业证书;在鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业中任职的人员需提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书或者外商投资先进技术企业确认书或者外商投资产品出口企业确认书。
第十二条 本办法第六条第一款第三项所指人员申请时还需提交中国政府主管部门出具的推荐函及有关证明。
第十三条 本办法第六条第一款第四项所指人员申请时,属于配偶的,还需提交婚姻证明;属于未满18周岁未婚子女的,还需提交本人出生证明或者亲子关系证明;属收养关系的,还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十四条 本办法第六条第一款第五项所指人员申请时还需提交其中国籍配偶的常住户籍证明或者其外国籍配偶的《外国人永久居留证》、婚姻证明、经公证的生活保障证明及房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十五条 本办法第六条第一款第六项所指人员申请时还需提交其中国籍父母的常住户籍证明或者外国籍父母的《外国人永久居留证》、本人出生证明或者亲子关系证明;属收养关系的,还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十六条 本办法第六条第一款第七项所指人员申请时还需提交被投靠的中国公民常住户籍证明或者外国人的《外国人永久居留证》、经公证的亲属关系证明以及投靠人国外无直系亲属关系证明、经公证的投靠人经济来源证明或者被投靠人经济担保证明、经公证的投靠人或者被投靠人的房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十七条 外国人申请在中国永久居留,由本人或者未满18周岁未婚子女的父母或者被委托人向主要投资地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局提出申请。
由被委托人代为申请的,需提交申请人出具的委托书。申请
人在国外出具的委托书,需经中国驻该国使、领馆认证。
第十八条 公安机关自受理外国人在中国永久居留的申请之日起六个月以内做出批准或者不批准的决定。
第十九条 被批准在中国永久居留的外国人,由公安部签发《外国人永久居留证》;申请人在境外的,由公安部发给《外国人永久居留身份确认表》,申请人持《外国人永久居留身份确认表》到中国驻外使、领馆办理“D ”字签证,入境后30日以内向受理其申请的公安机关领取《外国人永久居留证》。
第二十条 被批准在中国永久居留的外国人,每年在中国累计居留不得少于三个月。确因实际需要每年不能在中国累计居留满三个月的,需经长期居留地省、自治区、直辖市公安厅、局批准,但五年内在中国累计居留不得少于一年。
第二十一条 《外国人永久居留证》的有效期为五年或者十年。
被批准在中国永久居留的未满十八周岁的外国人,发给有效期为五年的《外国人永久居留证》;被批准在中国永久居留的十八周岁以上的外国人,发给有效期为十年的《外国人永久居留证》。
第二十二条 《外国人永久居留证》有效期满、内容变更、损坏或者遗失的,持证人应当向其长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局申请换发或者补发。公安机关经审核对没有丧失在中国永久居留资格规定情形的,一个月以内换发或者补发证件。
第二十三条 持有《外国人永久居留证》的外国人应当在证件有效期满前一个月以内申请换发;证件内容变更的,应当在情况变更后一个月以内申请换发;证件损坏或者遗失的,应当及时申请换发或者补发。
第二十四条 具有在中国永久居留资格的外国人有下列情形之一的,公安部可以取消其在中国永久居留资格,同时收缴其所持《外国人永久居留证》或者宣布作废:
(一)可能对国家安全和利益造成危害的;
(二)被人民法院判处驱逐出境的;
(三)通过提供虚假材料等非法手段骗取在中国永久居留资格的;
(四)未经批准每年在中国累计居留不满三个月或者五年内在中国累计居留不满一年的。
第二十五条 本办法实施前被批准在中国永久居留的外国人,应当在本办法实施之日起六个月以内到原居留证件签发地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局换领《外国人永久居留证》。
第二十六条 申请在中国永久居留以及签发、换发、补发《外国人永久居留证》,有关收费项目和标准按照国务院价格和财政主管部门的规定执行。
第二十七条 本办法中下列用语的含义:
(一)“直系亲属”指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已满18周岁的成年子女及其配偶、已满18周岁的成年孙子女(外孙子女)及其配偶;
(二)“以上”、“以内”皆包括本数。
第二十八条 本办法由公安部、外交部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。