鞍山市总工会十一届7次全委(扩大)会议工作报告

第一篇：鞍山市总工会十一届7次全委(扩大)会议工作报告

学习贯彻党的十七大精神 以科学发展观为指导

推动工会工作全面创新发展

——在鞍山市总工会十一届七次全委（扩大）会议上的工作报告

（2008年1月17日）

张殿纯

各位委员、同志们：

这次全委会的主要任务是：以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻全总十四届五次执委会议、省总九届五次全委会和市委十届四次全会暨经济工作会议精神，总结回顾2007年工作，研究部署2008年主要任务。

下面，我受市总常委会的委托，向全委会做工作报告，请予审议。

一、2007年工会工作回顾

2007年，全市各级工会组织按照市委和省总的统一部署，紧紧围绕实现“总量倍增、位次前移、追赶沈大、殷实和谐”的奋斗目标，坚持“服务大局、服务职工、服务基层”的工作方针，贯彻落实“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，以理论创新、体制创新、机制创新和工作方法创新为先导，切实履行工会各项社会职能，为鞍山老工业基地的加速振兴、构建和谐鞍山和创建全国文明城市做出了应有的贡献，圆满完成了市总十一届六次全委会确定的各项工作任务。

㈠围绕中心，服务大局，职工创业立功成效进一步显现 一年来，全市各级工会组织开展的群众性经济技术活动，共节约创造价值2.8亿元，提合理化建议26万余条，实现重大技术攻关136项；推广先进技术近400项；实现重大技术创新成果50项，上报省级创新成果12项，并有两项成果分别荣获全国职工技术创新成果三等奖和优秀奖。市总工会荣获“东北地区老工业基地振兴杯”劳动竞赛优秀组织奖，鞍钢荣获优胜企业奖，还有4个班组荣获优胜班组奖。

深入开展“创建学习型企业、争当知识型职工”活动，在全市多个窗口行业开展了以“加速经济隆起、构建和谐鞍山创业立功”为主题的劳动竞赛活动，创建“五型”班组260个。通过多种多样的方式培训技术工人2.3万人次，职工培训13万人次，有7000人获得技术等级证书。首次评选并表彰了鞍山市“十大杰出职工”，广泛宣传了王军、范文学等一批工人阶级先进典型，圆满完成了2006—2007年度全国、省五一劳动奖章（奖状）的评选推荐工作，在全市营造了学先进、赶先进的良好氛围。

2007年下半年，按照国务院下达的节能减排综合性工作要求，市总组织开展了“进企业、送技术、节约环保志愿者行动”，组织115名技协志愿者深入到百家企业生产第一线，开展技术协作、培训基层生产技术人员、参与企业技术攻关、转让技术成果，为企业解决了117项技术难题，为促进企业技术进步开辟了一条新的途径。

㈡创新体制，狠抓基层，工会组织体系建设进一步加强 一年来，我们进一步强化非公企业建会和农民工入会工作，全市新建工会委员会355家，涵盖法人单位358家，新建工会组织总数713家，新发展会员40303人，其中农民工12309人。

继续创新基层工会干部管理体制，推进非公企业工会主席职业化，逐步完善了向非公企业委派工会主席的途径。截止目前，共向大中型非公企业工会和小型非公企业工会联合会委派工会主席63人，覆盖非公企业近百家。

继续完善县（市）区工会标准化建设，根据上一年度县（市）区工会标准化建设的经验，重新修订了相关的评分细则和考核标准，进一步加强了对各基层工会的分层次指导。各县（市）区总工会参照市总标准分别制定了符合本单位实际的具体标准，促进了标准化建设工作向纵深推进。

扩大组建乡镇（街道）总工会工作范围，全市已建立乡镇（街道）总工会9家，配备了专职工会干部21名，切实发挥了乡镇总工会在实际工作中的重要作用。此外，全市各级工会组织还举办工会干部培训班78期，培训工会干部2900人次。

㈢突出重点，务求实效，工会维权体系建设进一步深化 一年来，市总着力推进“双合同”工作。全市签订集体合同2998家，覆盖职工39.8万人；签订区域性、行业性集体合同793份；签订工资集体协商专项合同1275份；签订女职工特殊权益保护专项集体合同1283份。在《劳动合同法》颁布后，全市各级工会组织开展了以构建和谐劳动关系为主题的宣传活动，对贯 彻落实《劳动合同法》起到了积极的推动作用。

大力维护职工群众生命安全与健康权益，完善了三级劳动保护监督检查网络，建立了21084人组成的劳动保护监督检查员和安全生产群众监督员队伍，加强对“两支队伍”的培训，提高职工群众的安全生产意识；深入开展“安康杯”竞赛活动，推进预防为主的关口前移，提高了广大职工安全生产的主动性和自觉性；与市卫生局职业病防治院和市疾病预防控制中心联合开展了工矿企业职业危害情况调查；与市委宣传部、市安监局等单位联合开展了2007年“安全生产月”活动，加强对企业的安全生产监督检查力度，共排查安全隐患1490项，下达整改指令590份，并全程参与了各起生产事故的调查处理。市总被省总工会、省安监局授予“安康杯”竞赛优秀组织奖，并被市政府评为安全生产管理先进单位。

市总与市中级人民法院经过多次沟通协商，逐渐形成了以依法维权为核心，以构建和谐劳动关系为目标，以职工维权合议庭为平台的新的维权工作思路。截止目前，全市七个县（市）区人民法院都已建立职工维权合议庭，设立了由38名工会干部和法律工作者组成的职工陪审员队伍，在审理劳动争议案件、维护职工合法权益方面发挥了不可替代的作用。一年来累计审理劳动争议案件863件，在有效维护职工合法权益的同时，也化解了许多可能引发社会不稳定的群体性劳动纠纷。

为充分发挥基层法律援助分中心的作用，逐步完善工会三级 法律援助组织网络，市总本级建立了由30余名专职律师组成的工会法律援助志愿者队伍，全市各级工会组织共建立了305人的工会法律援助队伍。法律援助中心、分中心以维护农民工合法权益为重点，加大清欠讨薪力度，及时有效地维护了农民工的合法权益。

为进一步畅通职工诉求渠道，全市各级工会信访组织逐步构建起了“依法、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。全年共接待职工来信、来电、来访2590件，办结2553件，办结率98.6%。

全市各级工会组织积极参与国有企业监管验收工作，共完成改制企业监管验收122户，国企改制遗留问题基本得到解决。市总还积极推动厂务公开民主管理制度建设，总结推广厂务公开民主管理工作的典型经验，推荐鞍钢集团公司为“全国厂务公开民主管理工作先进单位”，并受到中纪委和全国总工会的表彰。创新发展非公有制企业职工民主管理，许多非公有制企业先后建立职工代表大会制度，千山区东鞍山镇马驿屯村在全市率先建立区域性职工代表大会制度。

㈣情系职工，扶贫助困，帮扶工作长效机制进一步完善 2007年，全市各级工会组织积极推进就业培训和再就业工作，共安置下岗失业人员和农民工21248人，培训4489人，发放就业资金70万元，扶持创业带头人106人，超额完成了省总工会下达的各项工作指标。

在全市开展了“情牵职工、共享和谐”万帮系列帮扶行动。先后开展了生活救助、“奉献工会一片情、温暖棚户职工心”、医疗扶贫和“金秋助学”等活动。2007年“两节”期间，全市各级工会共筹集资金1485万元，走访慰问了286个困难企业，使15613户困难职工家庭得到救助。在“金秋助学”活动中共筹集353.71万元，救助困难学生3148人,其中困难职工家庭的大中专以上困难学生769人。

市总和各县（市）区共建立了9个万帮流动服务站，逐步完善了以市本级万帮职工服务中心为龙头、7个县（市）区万帮职工服务中心为依托、46个街道及198个社区企业服务站为基础、9个流动服务站为纽带的五级服务网络体系。先后开展了“六进十送”系列活动。即“进学校，送关爱”，“进棚户，送健康、送岗位、送培训”，“进社区，送文化”，“进家庭，送温暖”，“进工地，送安全、送法律、送政策”，“进基地，送资金”活动。

在全市深入开展了“同一个城市、同一样感受”关爱农民工系列活动。先后开展了医疗扶贫、慰问救助、促进就业帮扶、农民工子女助学、平安度夏送清凉、送亲情共团圆和农民工平安返乡过年等活动，有效地维护了农民工的各项合法权益。

㈤加强学习，转变作风，市总“三服务”能力进一步提高 在近两年的实践中，“三个三分之一”工作模式经过不断的探索和发展，已经逐渐趋于完善。大下干部在基层的工作得到了广大职工、基层工会和县（市）区总工会的充分认可，同时也切实帮助基层工会组织提高了工作能力和效率；一年来开展了多项 贴近基层、贴近职工的调研，形成了许多高质量的调查报告，为市总党组研究部署工作发挥了重要作用；实行开放式办公有力地提高了市总机关工作的效率和水平，受到了广大职工和基层工会的赞誉。

机关各项工作都取得较好成效。从2007年5月1日开始，工会经费由地税部门代收代缴工作全面展开，工会经费收缴工作开创了新局面，市总财务工作被全总评为“财务工作先进单位”，同时荣获省总“财务工作特等奖”；教育财贸工会积极组织开展了“职业道德建设年”、“为新农村建设做贡献”等活动，有力地推进了教育财贸系统工会干部和职工队伍建设，被评为省教科文卫体系统职业道德建设先进集体；经费审查工作坚持工会经费年度预决算审查监督制度，加强专项审计，依法维护工会组织的经济权益，保障工会资产的安全与增值，被全总评为“经审工作先进单位”；女职工工作依照《工会女职工委员会工作条例》，深入实施女职工建功立业和素质提升工程，切实维护女职工合法权益和特殊利益，取得新的成绩，被省总工会授予“省先进女职工组织”荣誉称号；工会事业单位坚持为工会工作和基层职工服务的方向，实力不断增强，经济和社会效益有一定提高；老干工作进一步加强，开展了多种有益活动，被推荐为辽宁省老干部工作先进集体，市总关工委也被市委、市政府评为“关心下一代工作先进单位”；机关党务工作被市委授予“党委系统信息工作先进单位”称号；工会信息工作被评为全国总工会信息工作三等奖。当然，我们的工作还存在许多不足，如工会的组织体系、运行机制和工作方式还与新形势有诸多不适应，依法、科学、主动维权工作还需进一步深化，对基层工会工作的指导和服务尚待进一步加强，工会经费由地税代收代缴工作还需要进一步完善等，这些问题都要在今后的工作中认真加以解决。

二、2008年工作总体思路和主要工作任务

2008年是全面贯彻党的十七大精神，全面实施“十一五”规划的重要一年。党的十七大为继续推动党和国家事业发展指明了方向，同时也为新形势下的工会工作指明了方向。在市委十届四次全会暨经济工作会议上，市委对2008年的全市工作做了全面部署。会议指出，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先、好中求快，继续坚持加速经济隆起、构建和谐鞍山主题，围绕一个核心、实现两个融入、推进三大任务，即以项目升级为核心，积极融入辽宁“五点一线”沿海经济带和辽宁中部城市群经济区，突出抓好推进城乡一体化、创建全国文明城市、改善民生三大任务，不断开创我市现代化建设新局面。这对工会组织深入贯彻落实科学发展观，更好地发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的职能作用，为推动鞍山经济隆起、构建和谐社会、创建全国文明城市做出更大的贡献，提出了新的更高的要求。

面对新的形势和任务，2008年我市工会工作的总体思路是： 认真学习贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，继续推动工会工作全面创新发展，努力协调劳动关系，深入关注民生问题，深化企事业单位民主政治建设，落实职工的劳动就业权、生命健康权、收入分配权、民主参与权和精神文化权，为促进鞍山经济隆起，构建和谐鞍山，争创全国文明城市，做出工会组织应有的贡献。

按照这一总体思路的要求，2008年全市各级工会组织要着重做好以下几项工作。

㈠以学习贯彻党的十七大精神为动力，推动工会工作创新发展

认真学习、大力宣传、全面准确领会党的十七大精神是当前和今后一个时期全会的首要政治任务。我们要切实增强学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神、做好新形势下工会工作的责任感和使命感。

要以高度的政治意识学习十七大精神，把学习贯彻的过程作为振奋精神、凝聚意志的过程，全面学习、全面消化、全面理解、全面吸收十七大报告的主要精神，积极开展各种形式的学习教育活动，掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，让党的十七大精神进企业、进车间、进班组、进头脑，把学习不断引向深入。

要以强烈的创新精神消化十七大精神，把学习贯彻的过程作为解放思想、开拓创新的过程，针对工会工作遇到的新形势、新 情况、新问题，谋划新思路、提出新举措、开辟新途径，推动我市工会工作的理论创新、制度创新和工作方式方法创新。

要以真抓实干的行动落实十七大精神，把学习贯彻的过程作为推动工作、真抓实干的过程，把推动科学发展、促进社会和谐的要求体现到各项工作中去，牢牢抓住构建和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线，坚持全面推进、突出重点，统筹兼顾、狠抓落实，不断提升工会工作整体水平，开创工会工作新局面。

㈡以加速经济隆起为中心，深入开展“十一五”创业立功活动

全市各级工会组织要积极组织引导全市广大职工深入开展“十一五”创业立功活动，最大限度地激发职工群众的劳动热情和创造活力，为推动经济发展方式转变、自主创新和节能减排发挥积极作用。

深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。要在全市各行各业广泛开展多种形式的通用技能培训，提高广大职工群众的技术素质，努力打造一支高素质、高技能、高水平的职工队伍；要按照创建全国文明城市的要求，开展形式丰富的职业道德建设和树行业新风活动，进一步推动职工思想道德建设。

广泛开展创建“工人先锋号”活动。深入到各企事业单位、车间、班组，在全市叫响“工人先锋号”口号，实施职工素质建设工程，努力培养选拔一批做出突出贡献，具有时代性、先进性和示范性的基层集体，引导全市广大职工争创一流工作、一流服 务、一流业绩和一流团队。

开展好“进企业、送技术、节约环保志愿者行动”。要以提质降耗、节能减排、技术革新为重点，认真开展技术协作、技术创新、技术攻关、提合理化建议等群众性经济技术活动，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现鞍山经济又好又快地发展；要鼓励广大职工争做节约标兵，发挥一线职工在节能减排中的重要作用，促进我市节能减排工作向更高层次发展；要不断完善各级技协组织建设，加强技协人才队伍建设，完善技协信息交流平台，促进科研技术与经济效益的有效转化。

大力弘扬劳模精神。要继续广泛深入地宣传工人阶级先进典型的模范事迹，充分发挥他们的示范和导向作用，努力在全社会营造学习劳模、关爱劳模、争当劳模的社会氛围；要加强劳模工作的管理和服务工作，切实帮助劳模解决生产生活中遇到困难和问题；要认真做好06—07年度鞍山市先进集体和劳动模范表彰大会的各项相关准备工作。

㈢以参与创建全国文明城市工作为契机，强化工会农民工工作

市委和市政府提出要用两年的时间创建全国文明城市。按照市委关于创城工作的总体部署，工会组织在创城中的主要任务是做好农民工工作。为此，我们要抓住这一契机，继续深入开展“同一个城市、同一样感受”关爱农民工系列活动，全面加强农民工工作。继续加强农民工入会工作。以非公企业为重点领域，大力推进农民工集中地区，特别是在建筑行业等农民工比较集中的行业、企业的工会组建工作；探索在农民工输出地的乡镇和村建立工会组织的形式，不断创新入会方式；在各级万帮职工服务中心开设农民工入会窗口，畅通农民工入会和工会会员关系持证转接的渠道。

建立和完善农民工维权机制。推动建立农民工工资支付保障机制，维护农民工的合法经济权益；完善劳动保护监督检查机制，切实保障农民工生产和卫生安全；完善民主参与机制，保证农民工在参与政治、经济、文化和社会建设中各项民主权利的落实；完善法律援助机制，为农民工开展法律咨询和法律服务，及时、快捷地为合法权益受到侵犯的农民工提供法律援助。

扩大农民工帮扶工作范围。根据市场需求和农民工自身条件的要求，开展定向培训，提供就业信息，拓宽农民工的就业渠道；将困难农民工纳入全市工会帮扶救助范围，大力开展向农民工“送温暖、献爱心”活动；将困难农民工子女纳入“金秋助学”的活动范围，对困难农民工子女就学给予一定的救助。此外，在创城中还要配合其他单位和部门做好其他方面的工作。

㈣以增强基层工会活力为重点，进一步完善工会组织体系 全面贯彻落实《企业工会工作条例》，深入开展企业工会规范化建设活动。要以贯彻落实《企业工会工作条例》为主要内容，以职工之家建设为载体，深入开展企业工会规范化建设工作，用 三年的时间完成企业工会规范化建设，每年至少要有30%以上的企业工会达到规范化建设标准，并在达标的基础上实现创优。各级工会组织要结合实际情况，认真制定规范化建设的具体实施方案，加强分类指导，严格对照检查，制定整改措施，把企业工会真正建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

继续强化非公企业建会和发展会员工作。以工会经费由地税代收代缴为契机，在摸清底数、搞好排查的基础上，继续加大非公企业建会力度。25人以上非公企业建会和发展会员要100%全覆盖；外资企业建会率要达到100%。

继续开展县（市）区工会标准化建设工作。要在前两年标准化建设的基础上，继续开展各县（市）区总工会的标准化达标、创优活动，加大指导考核力度，切实提升县（市）区工会工作水平，并逐步向乡镇（街道）工会延伸。今年将在乡镇（街道）工会中全面开展工会标准化建设达标、创优活动。

加强对非公企业委派工会干部的管理考核工作。对委派到非公企业的工会干部，要制定一系列日常管理、考核办法，如分工包点制度、月例会制度、述职考评制度等，不断提高委派工会干部综合素质，充分发挥非公企业工会主席的实际作用，同时积极探索多种形式，进一步加强非公企业工会领导班子建设。

进一步加强工会干部培训工作。培训内容要以工会组织建设、理论政策研究、法律法规、劳动工资与社会保障、集体协商 谈判等为重点内容，培训对象主要是基层工会专兼职工会干部。通过培训，使他们及时了解和掌握开展本职工作所必须的新知识、新技能。

㈤以促进劳动关系和谐稳定为抓手，深化工会维权体系建设 当前，我们要以贯彻实施《劳动合同法》为契机，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

深入宣传贯彻落实《劳动合同法》，加强劳动法律监督检查。各级工会组织要认真学习宣传《劳动合同法》，切实有效地提高广大职工群众对《劳动合同法》的认识，在全市营造尊重劳动、尊重劳动者的氛围；积极贯彻实施《劳动合同法》，按照法律规定，帮助、指导、监督劳动关系双方订立和履行劳动合同，建立和谐稳定的劳动关系；继续加大法律援助工作力度，针对违反《劳动合同法》的行为，及时提出整改意见，并对职工提出的仲裁和诉讼要求，依法给予支持和帮助；加强与人大、政府及有关部门的沟通协作，积极参与对用人单位遵守劳动法律法规情况的监督检查，探索建立有效的防范和监督机制。

认真开展以工资集体协商为主要内容的双合同工作。依托已组建的区域性、行业性工会联合会，开展区域性、行业性工资集体协商工作，推动建立企业工资劳资共决机制、工资正常增长机制、工资支付保障机制，不断提高平等协商、集体合同制度的建制率和履约率。今年，我市集体合同覆盖率要达到90%以上，工 资集体协商专项合同的覆盖率要达到70%以上。在劳动关系三方协商的基础上，推动建立包括工商联、外企协会在内的“三方五部门”协商机制，推动建立和谐稳定的劳动关系。加强源头参与，积极反映职工在收入分配方面的利益诉求，通过与政府的联席（联系）会议，提出工会对工资分配问题的看法和意见，提请政府出台关于工资集体协商的有关实施意见。注重女职工权益保护，推动女职工权益保护专项集体合同的签订和履行。此外，还要加强工会劳动法律监督，加大对有关工资分配法律法规贯彻实施情况的监察检查力度。

继续发挥职工维权合议庭的积极作用。尽快提高职工陪审员的业务能力和综合素质，采取多种形式举办多层次的职工陪审员培训；把职工维权合议庭审理劳动争议案件与为职工提供法律援助相结合，在原有的法律援助组织的基础上，调整和充实法律援助网络，从局限于个案的援助逐步向为职工和基层工会提供各方面的法律服务拓展；建立对职工陪审员的“双考核”机制，由各级法院对参与劳动争议案件审理的职工陪审员进行业务考核，市、县（市）区总工会则加强工作考核，发挥好职工陪审员在审理劳动争议案件中调解员、审判员、监督员的作用，发挥好职工维权合议庭的依法维权作用，构建和谐稳定的劳动关系，化解社会不稳定因素。

加强工会劳动保护工作。进一步建立健全工会劳动保护监督检查组织机构，加强工会劳动保护监督检查员和安全生产群众监 督员“两支队伍”建设，充分发挥厂、车间、班组三级安全生产群众监督检查网络作用，实现全市三级网络建设无盲区的目标；认真做好安全生产监督检查工作，对生产安全隐患要监督企业进行彻底整改，全过程参与安全事故的调查处理工作，切实履行好监督职责；开展以“安康杯”竞赛活动为载体的“关爱职工生命安全和健康”活动，加大对职业危害的监督检查力度，加强劳动安全卫生知识的宣传和普及工作；推动在建筑、冶金、化工、非煤矿山等行业和规模以上企业签订劳动安全卫生专项集体合同，维护广大职工群众的生命健康权。

加强基层民主政治建设。认真实施《辽宁省职工代表大会规定》和《辽宁省企业厂务公开规定》，制定《鞍山市职工代表大会实施细则》，进一步完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权；大力推行非公有制企业职工代表大会制度建设，扩大覆盖面，注重实效性，建制率要达到60％以上；从2008年到2010年，利用三年时间，使区域（行业）性职代会的建制率分别达到30％、50％、80％；强化职工代表培训工作，进一步提高职工代表参政议政的能力；推动公司制企业职工董事、职工监事制度建设，充分发挥职工董事、职工监事的重要作用；继续参与国有、集体企业改革和改制企业监管验收工作，推动改制企业转换机制发展壮大。适时召开“全市纪念厂务公开十周年暨厂务公开民主管理工作表彰大会”。加强职工信访工作。继续加强信访工作网络化和标准化的建设，建立信访协调机制，实现工会信访工作的进一步规范化和制度化；继续发挥劳动关系预警机制作用，排查集体上访事件，为保障稳定和维护职工合法权益做贡献；继续坚持主席接待日制度，重点解决带有普遍性和代表性的问题；及时了解职工队伍中出现的新问题、新热点和新矛盾，及时掌握职工的思想动态和信访动向，努力找到解决问题的新办法和新措施，从源头上解决好矛盾纠纷，促进职工队伍的稳定。

㈥以“三创一提高”活动为载体，推进工会帮扶体系建设 落实十七大提出的努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，工会必须加大帮扶力度，认真开展好“三创一提高”活动，协助党委和政府把改善民生的措施落到实处。

创新帮扶形式。结合实际情况，认真制定流动服务站的相关考核细则，规范流动服务的具体内容，使帮扶工作职责明确、程序明晰、操作公开、运作规范，不断提高帮扶工作效率。充分发挥9个流动服务站方便快捷的优势，不断拓展帮扶领域，通过多方位进入，实现全方位服务。认真开展进工厂、进家庭、进社区、进学校、进工地，送文化、送政策、送岗位、送信息、送保险等形式多样的服务。

创新帮扶机制。拓宽劳动模范、工会干部和企业家与困难职工“一帮一”工作内容，努力实现“一帮一”结对10000名的工 作目标。建立统一组织、统一部署、统一实施、统一验收的工作模式，使“一帮一”工程与“送温暖”活动有机结合，努力探求“送温暖”活动社会化、制度化、经常化的新机制。各级工会组织要掌握好困难职工的第一手资料，建立定期回访制度和督办落实制度，使各项送温暖工作落到实处。整合帮扶资源，凝聚帮扶合力，建立和完善六项机制，即就业援助、医疗救助、教育救助、住房救助、工资监控预警、生活救助机制。积极推动工会帮扶工作与政府相关单位和部门的工作衔接，让“社会联动”真正动起来，形成高效敏捷通畅的帮扶通道，使“党委领导、政府支持、工会运作、社会联动”的帮扶困难职工的工作格局更加充满生机和活力。

创新帮扶手段。继续建立和完善困难职工帮困数据库、困难职工电子动态管理档案、特困职工临时救助档案等相关信息数据库，与有关部门联网并逐步实现互联互通，形成帮扶网络体系，逐步实现信息共享，增强困难帮扶工作的及时性和有效性。根据网络技术飞速发展的现状及视频技术的广泛应用，探索网上维权和帮扶的现实性，使网络成为工会帮扶工作的有力工具。

提高帮扶能力。要加强各级帮扶中心工作人员的业务培训，认真学习研究与帮扶工作相关的各种知识，提高帮扶工作质量。帮扶中心工作人员要做到帮扶服务微笑化，主动热情、以情感人、真诚服务，真心实意为职工群众办实事。

㈦以提升工会工作整体水平为目标，加强工会组织自身建设 继续完善“三个三分之一”工作模式，着力建设和谐型、效能型、服务型的工会领导机关，努力提高工会领导机关干部服务大局、服务基层、服务职工的三服务能力。要坚持以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，抓住县（市）区总工会主席全部进常委的有利契机，着重加强各级工会领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，贯彻为民、务实、清廉的要求，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，努力推动全市工运事业取得新的更大的进展；要切实加强作风建设，进一步强化群众意识，牢固树立群众观念，密切与职工、与基层工会的联系。转变工作作风，努力在求真务实上下功夫，多做一些调查研究，多推动解决一些影响劳动关系和谐的突出问题，多为职工办一些实事好事；要不断改进工作方式，加强协调服务，注重借力推动，搞好分类指导，推动全市工会工作再上新的水平。此外，还要认真做好鞍山市工会第十二次代表大会的各项筹备工作，确保大会能够顺利成功召开。

新的一年，工会各项工作都要有新的进展。要进一步做好工会经费地税代收代缴工作，加大经费收缴、上解、回拨工作力度；完善工会资产监督管理，保证工会资产保值增值；办好工会事业，增强为会员和职工服务的实力；完善经审制度，加强对工会经费收管用和工会资产的监督；加强女职工工作，维护女职工特殊权益；做好工会信息上报工作和工会统计工作。同志们，党的十七大已经为工会工作指明了前进的方向。各级工会组织要紧紧围绕全市工作大局，按照市委、省总的要求，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，以优异的成绩为实现经济隆起、构建和谐鞍山、创建全国文明城市做出新贡献，迎接鞍山市工会十二大的胜利召开！20

第二篇：县委全委扩大会议工作报告

深入贯彻落实党的十七大精神继往开来与时俱进求真务实团结拼搏推动**经济社会健康快速发展

----在中共**县委十二届五次全委(扩大)会议上的工作报告

（2008年1月31日）

同志们：

中共**县委十二届五次全委（扩大）会议隆重开幕了。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和地

区三级干部会议精神，全面总结分析2007年的各项工作，安排部署2008年的目标任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，继往开来、与时俱进、求真务实、团结拼搏，推动我县经济社会健康快速发展。

现在，我受县委委托，向大会作工作报告。

一、2007年工作回顾

2007年，在地委、行署的正确领导下，县委团结带领全县各族党员干部群众，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，抢抓新机遇，把握新形势，立足实际、狠抓落实，全面完成了县委十二届三次全委（扩大）会议提出的各项工作任务，全县上下呈现出经济社会健康发展、政治大局持续稳定、各项事业繁荣进步、党的建设全面加强的新局面。2007年，全县完成地方生产总值7.97亿元，同比增长12%，其中：第一产业3.7亿元，同比增长7.9%；第二产业0.87亿元，同比增长17.8%；第三产业3.4亿元，同比增长15.3%。全社会固定资产投资总额2.81亿元，同比增长11.5%。农牧民人均纯收入2158元，比上年增加205元，同比增长10.5%。

（一）农业及农村经济健康协调发展，社会主义新农村建设稳步推进

——农业产业结构调整取得新成效。按照“稳粮、增棉、扩果、强畜、突出抓好劳务输出”的农业发展思路，狠抓以粮棉为主的种植业、以核桃为主的林果业、以育肥为主的畜牧业，农村经济活力进一步显现。2007年，全县农村经济总收入5.24亿元，同比增长14.7%。深入挖掘棉花种植潜力，适当扩大了棉花种植面积，在不宜种植棉花的乡（镇）各有侧重地发展正播玉米、豆类、大蒜、设施农业等特色种植业，有效增加了农民的现金收入。狠抓小麦良繁体系建设和良种推广，积极落实“两早”配套措施，切实提高农机装备水平，种植业亩均产出效益明显提升。大力发展特色林果业，加强核桃定植和林果质量管理工作，新植核桃9.6万亩，全县核桃种植面积突破20万亩，林果总收入达到5028万元，以核桃为主的特色林果业初具规模。狠抓畜牧业基础性工作，县财政先后投资96万元，加大对品种改良、饲料青贮等生产环节的扶持力度；同时，落实畜牧贴息贷款2000万元发展育肥养殖，畜牧业发展势头强劲，总收入突破1亿元大关。

——劳动力输出和转移取得新突破。狠抓组织管理、宣传动员、技能培训等关键环节，农村劳动力外出务工的积极性逐步提高。整合各类培训资源，由县财政出资对农村青年实行集中免费强化培训，先后向山东青岛转移劳动力386人,向疆内转移3164人,一批青年劳动力实现了由农民向产业工人的转变。继续鼓励农民向城镇转移、向二、三产业转移、向县内各项重点项目和周边团场转移，劳动力输出转移的领域和渠道不断拓宽，全年组织劳务输出6.4万人次，实现劳务创收5401万元，农牧民人均劳务创收345.7元。

——社会主义新农村建设取得新成果。采取“重点攻坚、帮扶带动、延伸领域”的办法，稳步扩大抗震安居工程建设范围，新建抗震房7011户，连续四年荣获“自治区城乡抗震安居工程先进县”称号。切实加大农田水利基本建设投入，落实了一批土地平整、低产田改造、沼气入户及堤坝渠系修建等基础建设项目，农村基础设施条件明显改善。在全县选树了35个示范村，统筹规划居民点基础设施建设，狠抓庭院改造和村庄整治工作，建成了一批社会主义新农村样板村，广大农村村容村貌明显改观，社会主义新农村建设扎实推进。

——扶贫开发工作取得新进展。全面落实扶贫开发规划，建立扶贫开发领导包村负责制，积极整合财政扶贫、以工代赈等专项资金，实施了一批带动性强、效益较好的扶贫开发项目，贫困村整村推进工作运行良好，贫困群众生产生活水平不断提高。抓住各级帮扶单位对口援助的机遇，动员全县各级党员干部为贫困群众大办实事、好事，社会扶贫工作成效明显。2007年，全县1210户5575名贫困人口摆脱贫困，扶贫开发的整体效益进一步提高。

（二）城市经济运行质量和效益稳步攀升，新型工业化进程明显加快

——经济运行质量显著提高。不断调优经济结构、培育经济实体，经济发展呈现良好势头，各项重要经济指标有了大幅提高。全年完成工业总产值1.13亿元，增加值0.45亿元，同比增长25.6%，工业增长的质量和效益快速提升。实现财政收入1566万元，同比增长21.8%，经济实力明显增强。城镇居民可支配收入达到7400元，同比增长36.7%；社会

第三篇：工会全委扩大会议工作报告

文章标题：工会全委扩大会议工作报告

一、2006年工作回顾

**总工会在州委和省总工会的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神、州委“三十二字”总体工作思路和全总“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以维护农民工合法权益和加强工会组织建设为重点，扎实履

行各项社会职能，深入基层，服务群众，组织带领全州各级工会组织和各族职工为构建和谐阿坝，实现我州“十一五”规划，扎实工作，开拓进取，作出了应有的贡献。

（一）“双创”活动向纵深发展，职工队伍建设有了新进展

深入开展“创争”活动。全州各级工会深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，为职工提高素质搭建了平台、创造了条件。进一步建立健全了“创争”活动组织领导机构，将“创争”活动的具体任务、目标层层进行分解，形成了单位一把手负总责，专门工作机构负责抓落实的“创争”活动组织领导格局，制定了切实可行的学习培训计划和长效机制，做到了有计划、有安排、有检查、有总结。各县总工会制定了“创争”活动实施意见，建立了活动情况汇报制度。全州各级工会积极组织了156个企业2110人次参加活动，创经济价值280万元，调动了职工参与企业自主创新的积极性和创造性。

大力实施群众性经济技术创新工程。全州各级工会组织围绕建设资源节约型社会，开展了百万职工提合理化建议活动，百万职工参与技术创新，新产品开发技术攻关活动。在林业企业开展提高植树造林质量为主要内容的劳动竞赛活动，通过班组赛、个人赛等不同形式调动了职工的积极性，形成了“赶进度、比质量、比贡献”的良好氛围。在党政机关工会积极提高职工综合素质、增强依法执政能力等竞赛活动，围绕本单位的工作积极想办法、提建议，干部职工写作、演讲能力，单位公文写作质量明显提高，收到了很好的效果。通过以上活动，共156个企业和单位开展技术练兵活动，岗位练兵4800人员，参加技术比武2270人次。

（二）狠抓重点工作落实，组织建设有了新突破

按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，州总工会坚持以非公有制企业建会和农民工入会工作为重点，加强对改制企业工会组织的重建和巩固，防止会员流失，确保了“两个大多数”任务的完成，增强了党的阶级基础，扩大了党的群众基础。截止2006年全州共有基层工会组织1234个，工会会员60521人（其中：农民工会员5528人）。全州所有乡镇全部建立健全了工会组织，个体劳动者建立了工会联合会，90的非公有制企业组建了工会。同时，采取有效措施，确保了企业工会工作正常开展和作用的发挥，重点解决了企业工会像不像、强不强的问题。

为认真贯彻省总召开的“四川省工会维护农民工合法权益及外商投资企业组建工会经验交流会”精神，州总工会深入部分县、基层重点建设项目工地和乡镇，就当前我州农民工维权和工会组织建设面临的形势和任务进行了调研，确立了将输入我州的农民工全部发展为工会会员和以劳动合同签订、劳动安全卫生、社会保障、劳动报酬兑现为重点的维权工作思路，及时召开“**维护农民工合法权益和工会组织建设专题会议”贯彻落实：一是对已经入会的农民工要做好会员组织关系的转接。二是对尚未入会的农民工要积极组织动员他们加入工会组织，采取登记入会，并及时颁发会员证。三是党政机关、企事业单位有基建项目的，由基建项目业主单位工会代管施工企业的农民工。四是在我州承担重点建设项目（如水电、道路施工项目等）的大型企业，按照属地管理的原则，由所在地县总工会负责农民工的清理登记及工会组建工作。各县总工会成立工作组，深入到重点建设项目指挥部督促成立工会组织，指挥部工会负责各项目部工会的组建、农民工权益维护和活动的开展。五是对我州各乡镇劳务输出的农民工，由各县总工会督促所属乡镇工会抓好农民工登记入会工作，每年至少开展一次维权培训。六是对相对分散、零星的进城务工人员，由个体工商联合工会负责农民工入会和维权。七是村级工会建设的重点放在县城周边条件相对成熟的村，各县总工会完成2个村级工会建会任务。通过以上有力措施，全年新建工会129个，发展会员4953人，确保实现了省总下达我州组建工会、发展会员、农民工入会和建立村级工会的工作目标。

（三）注重工会维权职能，为职工办实事做好事有了新成效切实维护职工合法权益。坚持把维护职工群众的切身利益作为工会工作的出发点和落脚点，认真履行维护职能，不断加强工会组织领导下的维权机制建设，从加强源头维护入手，时刻心系职工冷暖，依法维护职工群众的合法权益，增强了各级工会组织的凝聚力和战斗力。一是提高劳动合同的签订率和履约率。主要以非公企业、改制重组企业、进城务工人员和就业人员为重点，积极帮助和指导职工签订好规范的劳动合同。同时，积极配合劳动部门开展实施“推进劳动合同工作三年行动计划”，并在全州组织开展了宣传咨询活动，使劳动合同的签订率和履约率有较大幅度的提升；二是按照省总《关于开展集体协商签订集体合同要约行动的通知》（川工发[2006]52号）精神，扩大集体合同制度作用，推进构建和谐稳定的劳动关系，与相关单位下发了《关于开展集体协商签订集

体合同要约行动的通知》（阿州工发〔2006〕102号），各级工会认真组织实施集体协商签订集体合同要约行动；三是与州劳动和社会保障局、州政府法制办组成联合工作组深入非公有制企业开展综合执法检查，并积极协调落实困难企业职工依法享有养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障政策，参与政府关于城镇最低生活保障等政策的研制，广泛开展困难职工生活状况调查，协助把符合享受低保条件的困难职工家庭纳入低保救助范围，切实为他们解决了实际困难。

为切实维护农民工生命安全与健康权益，州总工会于5月31日在全州范围内启动了“关爱农民工生命安全与健康特别行动”。“特别行动”以从事建筑施工、加工制造、矿山采掘等高危行业的非公有制企业为重点，以“安康杯”活动为载体，建立和完善工会劳动保护工作有效机制，督促企业严格执行国家劳动安全卫生法规和标准，协助企业改善劳动条件，防止和遏制重大安全事故的发生。一是在全州范围内组织开展了“百日安全生产”活动，积极组织职工参加了“四川省百万职工安全生产法律法规知识问答竞赛”活动。全州177个单位、4953人参加试卷答题，读安全生产知识书籍12133人，提出安全生产建议515条，查出855起事故隐患和违章行为，20263人次看了安全生产警示片，9863人次接受了安全生产知识培训，1065人次参加了当一天安全检查员活动。通过活动的开展，增强了广大职工群众的安全生产意识，对“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”起到了积极的作用；二是州总工会、州人大法制委、州劳动和社会保障局联合下发了《关于举办四川省第二届维护职工合法权益知识大赛活动的通知》（阿州工发〔2006〕89号），结合贯彻州总工会六月份召开的维护农民工合法权益专题会议精神的贯彻落实，侧重于职工劳动经济权益的保护，突出维护农民工合法权益等。全州共组织了7000多人参加知识竞赛，超额完成省总工会下达任务。州总工会获先进组织单位，彭茂川等四位同志获二、三等奖；三是会同有关部门进一步加强了劳动安全卫生和劳动保障综合执法检查，依法保障职工的合法权益。通过现场检查、走访职工等方式查隐患、找问题，对查出的隐患通过现场督促整改或下达整改通知限期整改，同时加强新闻宣传报道的力度，促使企业积极整改消除隐患。6月11日开展了“安全生产宣传咨询日”活动，6月15日州总工会再次和有关部门深入到红原、黑水、松潘等县的企业开展联合执法检查工作，促进了全州安全生产形势的稳定，杜绝了重大安全事故的发生；四是配合劳动部门开展了企业劳动保障守法诚信评价工作，从源头上切实维护了职工的合法权益。

深入开展帮扶中心标准化建设工作。根据省总工会实施困难职工帮扶中心标准化建设的要求，进一步加强工会困难职工帮扶中心建设力度，推进了帮扶工作制度化、规范化、经常化，加强了对县工会帮扶中心的指导和服务工作。通过各级工会的积极努力，使帮扶中心逐步达到“帮扶政策公开、帮扶项目完整、帮扶制度健全、帮扶标识统一、帮扶人员稳定、帮扶经费确保”的要求，提高了工作水平，增大了社会影响，加强了对困难职工相关信息的收集，建立了困难职工微机管理数据库，基本实现微机管理，提高了工作质量。积极协助党政解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，充分发挥帮扶中心的作用，发放帮扶金额280000元，再就业小额借款7人，金额35000元。全年共接待困难职工来信来访咨询365人次，帮助职工230人实现就业和再就业，不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容。

继续深化开展送温暖活动。为了进一步推进送温暖活动的制度化、规范化、经常化，深入开展了形式多样，特点突出的“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。一是积极组织机关职工开展了向困难群众送温暖献爱心活动，捐款1590元，捐物17件；二是深入到困难企业、困难职工、困难劳模、下岗失业人员、进城务工人员、复转军人和离退休职工家中，为他们送去了慰问金和慰问品。全年各级工会共筹集元旦、春节期间送温暖资金92.68万元，其中各级工会自筹慰问金70.04万元（含上级补助），各级政府提供慰问金22.64万元，共走访慰问困难企业203户，走访慰问困难职工家庭2538户，对6名低收入困难劳模、4名特困全国劳模、18名全国劳模和105名省部级劳模进行了低收入困难补助、特困帮扶以及春节慰问，对慰问金的发放进行了公布，做到了公开、透明。

继续关爱劳模强化服务。一是按要求积极做好全国五一劳动奖状和四川省五一劳动奖状的评选推荐工作。九寨沟管理局票务处售票厅被推荐评选为“全国五一劳动奖状”先进集体；**华西电冶公司机电班被推荐评选为“四川省五一劳动奖状”先进集体；二是按照省政府办公厅转发省总工会等5个部门《关于切实解决省部级以上劳模医疗问题的意见的通知》要求，对全州省部级以上劳模进行了核实，并约请了州医保中心安排全州十三县医保中心对全州188名劳模是否参加医保进行了审定，对未参加基本医疗保险的劳模医保问题提出了建议意见，召集民政、劳动、财政、卫生等部门针对我州的实际进行了认真研究，对属于州应解决的退休劳模医保问题已经全部解决，涉及相关的县正在落实中；三是加强了劳模管理的基础工作。建立健全了我州省部级以上劳模档案，实现了劳模档案微机化管理，对他们的基本情况实行动态管理，强化了服务工作；四是认真组织开展劳模生活困难问题调查，对低收入劳模和困难劳模分别发放了补助金。

在维护社会稳定中发挥作用。一是抓好离退休职工的稳定，特别是全州3万余名森工企业离退休职工的稳定。针对森工离退休职工的具体困难和上访要求解决的主要问题，州总工会多次深入林业企业和离退休职工聚居地调查研究，就解决医疗保险、未统养老金、丧葬费、遗属生活费等向州委、州政府提出建议。目前，森工离退休职工的医疗保险基本解决，州政府每年筹集大量资金用于未统养老金发放，不稳定形势得到极大的改善；二是抓好在职职工的稳定。在党政机关、企事业单位广泛开展职工思想政治工作，把爱国主义、集体主义教育同职业道德教育、素质教育、职工读书活动等有机结合起来，组织职工学习贯彻党的各项方针政策，大力实施《公民道德建设纲要》，积极开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和“我为阿坝发展新跨越做贡献”活动，引导职工树立爱岗敬业，团结勤奋，务实开拓，乐于奉献的优秀品质。同时，加强职工思想动态的了解和掌握，深入企业开展调查研究，帮助企业做好职工队伍的稳定。形成了《林业企业体制改革存在的问题及职工的想法和建议》等一系列反映职工思想动态的调研文章，及时向州委、州政府反映职工的诉求，对有效化解矛盾，保持职工队伍的长期稳定起到了积极的作用。

（四）提升工作能力和水平，工会自身建设有了新发展工会目标管理工作进一步加强。州总工会把目标管理作为调动各级工会工作积极性和主动性的重要措施继续抓紧抓实。为强化工会工作，州总工会积极向州委、州政府汇报，经多方努力将工会工作列入了州委、州政府对全州各县和州级党政机关目标考核的内容，极大地促进了各级党政更加重视和支持工会工作，营造了更加良好的工会工作环境。年初州总工会制定下发了对十三县总工会、64个党政机关工会、10个林业企业工会的目标管理办法，将工会组织建设、维护职工合法权益、工会干部培训、职工文化生活、群众性经济技术创新等重点工作逐一细化分解，落实责任。在检查评比方面也作了进一步的调整和优化，更加注重基层工作的实效和作用的发挥。实施的目标管理具有明显的针对性和可操作性，一是根据不同的工作性质，分类别研制目标管理的措施和考核内容，二是州总工会召开了2005目标管理工作总结表彰会议，总结了全州工会2005年目标管理工作取得的成绩和存在的不足，对2006年目标管理工作进行了全面的安排部署，表彰了2005目标管理工作优胜单位，兑现了奖励。州总工会机关的目标管理工作也进一步深化，严格按照州委和省总的要求制定了目标管理实施细则，每一项工作都落实了分管领导、承办部门和具体的责任人，并增强了督查督办的力度。州总工会获得了州委机关目标管理考核评比一等奖，极大地鼓舞了机关职工的工作积极性。

县工会工作标准化建设稳步推进。根据省总工会《四川省县(市、区)工会工作标准化建设实施意见》(川工发〔2006〕45号)要求，制订了《**县工会工作标准化建设实施方案》（阿州工发〔2006〕92号）。全州县工会工作标准化建设从2006年1月1日起实施，用3年时间，力争使全州13县总工会达到标准化建设要求。按照方案要求2006年达标的汶川县、理县、小金县、若尔盖县、阿坝县、壤塘县总工会已验收合格，并向省总申报。

工会机关作风建设进一步加强。州总工会把党风廉政建设、创“四好班子”活动有机结合起来，扎实开展机关工作作风教育整顿活动，领导班子带头转变作风，经常深入基层调查研究，检查、指导基层工会工作，关心职工疾苦，及时帮助解决职工群众在生活、工作中的困难。同时，为更好地树立工会机关的良好社会形象，州总工会申报了创建州级文明单位，并通过了验收，州委、州政府已授予州总工会州级文明单位称号。

工会干部队伍建设进一步提高。为全面提高工会干部的整体素质，州总工会按照《2005-2009全州工会干部教育培训规划》的要求，认真拟定了2006年干部培训计划，除按要求选派基层工会干部参加省总组织的业务培训外，还委托培训机构办班对新进工会干部进行政策法规、工运理论及具体业务的培训。州总工会组织十三县总工会常务副主席到安徽、广西等地工会学习考察，并组织州总工会干部职工到遂宁市总工会、绵阳市总工会学习考察，开阔了视野，增长了知识。

职工文化娱乐活动进一步丰富。为隆重纪念“五·一”国际劳动节诞生120周年，充分展示职工群众综合素质和精神风貌，进一步激发广大职工敬业奉献、艰苦奋斗的精神，推动我州职工精神文明建设，州总工会下发了《关于开展庆祝“五一”国际劳动节活动的通知》（阿州工发〔2006〕35号），号召全州各级工会组织在“五·一”国际劳动节期间认真组织广大职工开展以“拼搏‘十一五’、全面奔小康”为主题的职工运动会。来自州、县机关、驻州部队、武警官兵和马尔康地区企事业单位的64个代表队650余名运动员参加了比赛。据不完全统计，“五一”期间全州举办职工运动会和各类文娱庆祝活动的县总工会、党政机关、企事业单位工会达850余个，参加职工24000余人，受到社会各界的普遍关注和高度赞扬，这些寓教于乐的文体活动，极大地丰富和活跃了职工群众的文化生活。

财务工作更加规范高效。一是巩固地税代征工会经费的成果，加强同地税、工商等部门的合作，加大了经费收缴力度；二是强化财务内控制度，充实和完善了财务工作人员岗位目标考核，明确了工作职责，建立了过失追究责任制；三是加强了财务预决算管理，加大对基层工会财务工作的指导监督力度，按期完成了下级工会财务预决算报表的审批；四是加强了工会资产的管理，完成了工会资产清理，建立了严格登记制度，防止了工会资产的流失。接受了省总经费审查委员会办公室对州总工会2005财务收支情况审计，通过审计，进一步促进了财务的规范管理，极大地推动了财务工作的全面发展。

经审工作取得显著成果。2006年州总工会经审办重点督促检查了各级经审组织建设、机构设置、干部配备及工作开展情况。完成了对2005州总工会本级机关经费收支决算审查和2006年州总工会本级机关预算审查。积极配合省总经审办完成了对我会2005经费收支审计工作，州总工会对3个县总工会进行了财务审计，县总工会经审工作普遍开展。县以下各级工会经审会及时增、替补了本级工会经审会成员，经审机构进一步完善，经审工作得到了加强。

工会信息及统计工作进一步加强。为准确及时反映工会工作的动态，州总工会把信息工作纳入了目标管理，对各基层工会和州总工会各部门下达了信息工作任务。州总工会的信息工作较之过去取得了明显的进步，信息采集报送渠道更加畅通，特别是州总工会网站经过一年时间的运行调试，各项功能日趋完善，网站作用得到了很好的发挥，已成为公文发布、信息报送、查阅相关资料、宣传阿坝工运事业的重要信息网络平台，通过网站信息交换系统报送的信息量明显增加，信息质量也有了较大的提高。举办了工会统计和工会网站管理业务培训班，提高了工会统计和网站管理人员的业务素质，按时准确地完成了2006工会统计报表报送任务，得到了省总的充分肯定。

女职工工作进一步加强。一是通过广泛宣传女职工大病互助保险实施办法，女职工自愿投保的积极性空前高涨，不仅扩大了女职工参保人数，还增强了广大女职工抵御风险的能力，切实为女职工办了好事、实事。全年新增投保职工1380人；二是积极开展“金秋助学”活动，全州各级女工组织积极响应，社会各届广泛参与，单位带头捐款，职工群众解囊相助。全州共筹集资金9万余元，共资助贫困职工及农牧民子女132人,其中总工会筹集3.5万元，资助39人；三是在“三八”节期间全州各级女工组织，充分利用各种宣传媒体，深入开展《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规的学习宣传活动，发放宣传资料2000余份，接受宣传教育的妇女职工4000余人次。举办了“女性生理健康和疾病预防”专题讲座，得到了广大女职工的积极响应，到会听讲的女职工达200余人，收到了良好的效果。

工会文化事业工作进一步加强。着重加强了对民族工人文化宫的管理，进一步健全制度，落实责任。会议及演出接待热情周到，受到州委、州政府及州级各部门的一致好评。全年共接待各类会议40余场次，接待文艺演出20余场次。加强了对文化宫各经营场所的监督管理，经常与经营户沟通交换意见，促进其合法经营，诚信经营，有效盘活了资产。

2006年全州工会工作在各级党委的领导下，各级工会干部按照优化工作方法、强化工作力度、硬化工作作风的要求，解放思想、与时俱进、真抓实干、心系职工、依法维权、多办实事，不断探索创新新时期工会工作的机制和方法，工会工作整体水平有了较大提高，为促进我州改革发展稳定作了大量工作，受到各级党政的好评和职工的欢迎。借此机会，我代表州总工会向长期关心支持工会工作的社会各界表示衷心的感谢！向全州广大工会干部、工会积极分子和各族职工表示崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们更加深切地体会到：只有主动争取党对工会工作的领导，紧紧围绕党的中心开展工作，工会组织才能在服务大局中有所作为；只有始终坚持服务基层、服务职工，为职工多办实事，才能有效地履行工会组织基本职能，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用；只有不断坚持改革创新，与时俱进，保持奋发有为的精神状态，树立强烈的事业心和责任感，才能不断开拓工会工作的新天地，取得新业绩。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前我州工会工作存在的问题和不足：一是受地理、经济、人才等诸多条件的制约，全州工会工作发展不平衡。基层工会干部大多从其他工作岗位调来，工运理论、业务水平等综合素质有待进一步提高；二是企业工会组建有待加强，基层工会缺乏活力，作用发挥不够，非公有制企业建会难的问题在一定范围内还依然存在；三是工会干部的整体素质还不能完全适应新形势新任务的要求，工会领导机关对基层工会的指导和服务水平还有待进一步提高等等。这些都需要在今年的工作中认真加以思考和改进。

二、2007年工作安排

2007年全州工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的路线方针政策，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕“实现科学发展观，构建和谐阿坝”的目标，扩大工会组织覆盖面，扎实履行各项社会职能，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，加强企业工会工作，突出维权实效，坚持理论创新推动工作创新，切实为职工、农民工办实事、解难事，协调和谐劳动关系，团结带领全州各族职工为促进阿坝经济又快又好发展、社会稳定和实现“十一五”规划充分发挥工人阶级主力军作用，努力开创民族地区工会工作的崭新局面。

在新的一年里，全州各级工会要在州委和省总工会的领导下，坚持开拓进取、与时俱进的思想，立足我州工会工作的实际，采取各种行之有效的措施，强化管理，促进发展，不断提升工会组织的社会形象，壮大工会组织的实力，切实履行工会各项社会职能。2007年要着重抓好以下几方面的工作：

（一）紧紧围绕中心，服务大局，为构建和谐阿坝发挥主力军作用

全州各级工会要围绕省委工青妇工作会议、州九次党代会和省总十一届七次全委会议精神，团结动员广大职工为构建和谐阿坝建功立业。

加强职工政治思想教育工作，进一步提高职工思想政治觉悟。认真宣传贯彻省委工青妇工作会议、州九次党代会议精神，围绕实现“十一五”规划加强对职工队伍的思想教育，使全州各族职工“心中装着目标、眼里盯着目标、步子朝着目标”，把会议的精神实质变成职工的自觉行动，切实贯彻到工会工作中去。组织开展各具特色的学习宣传活动，引导广大职工把思想认识统一到党中央的重大战略部署上来，把智慧和力量凝聚到构建和谐阿坝的目标任务上来。

推动“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动向纵深发展。深入开展职工素质建设工程，深化群众性经济技术创新活动，开展行业技能比赛，评选表彰作出贡献的先进职工。促进创建学习型组织，争做知识型、技能型职工活动有效开展，建立职工技能培训基地，加大培训力度，进一步提高职工政治素质、技能素质、科学文化素质。塑造先进典型，关爱劳模，加大劳模、先进职工的典型宣传，弘扬劳动模范的时代精神，充分发挥劳动模范在构建社会主义和谐社会中的示范和导向作用。

（二）突出维权职能，服务职工，切实维护职工的合法权益

始终突出履行工会基本职责，建立健全维权机制，着力提高维权实效。

加强源头参与。进一步做好职工、农民工维权工作，督促各项社会保险的落实。推动劳动关系三方协商机制建设，完善地方工会与政府联席会议制度，配合政协搞好有关调查研究和考察活动，做好各项宏观维权工作，畅通职工利益维权渠道，充分反映职工的愿望、呼声。

加强工会劳动法律监督。配合各级人大，会同政府部门对《劳动法》、《工会法》等执行情况进行监督检查。加大对劳动争议仲裁工作的参与力度，完善调解、仲裁工作的各项制度，加强法制宣传教育，增强职工法律意识，坚持依法维权，引导理性维权。

（三）凝聚职工力量，促进和谐，着力抓好发展和谐劳动关系

深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动，努力为构建和谐阿坝服务。

深入推进“创建”活动。进一步完善创建劳动关系和谐企业活动的规划、标准和考核办法，狠抓具体实施落实。年末，全州开展“创建劳动关系和谐企业”活动的企业达50以上，参赛企业和职工分别达到100户、2000人以上。

全面推进劳动合同三年行动计划。以非公有制企业、改制企业和农民工、灵活就业人员为重点，组织送培劳动合同指导员，帮助和指导职工签订劳动合同；协助做好劳动合同管理工作，规范企业用工行为；监督检查劳动合同执行情况，推动企业全面实行劳动合同制度，进一步提高劳动合同的签订率和履约率，年末非公有制企业职工劳动合同签订率达50以上。

大力推行平等协商、集体合同制度，切实加强职工民主管理。扩大集体合同制度在非公企业的覆盖面，加强对企业的指导，制定集体合同示范文本；完善国有企业、集体企业的职代会制度；推动非公有制企业建立职代会，年末达到50以上。推进和规范职工董事、职工监事制度建设。总结厂务公开民主管理工作经验，推动厂务公开民主管理工作深入发展。

认真贯彻《企业工会工作条例》。以增强企业工会活力为前提，抓好企业工会工作，促进企业工会组织网络健全、制度完善、工作规范、职工满意，充分发挥企业工会组织的作用。及时总结和推广贯彻落实《条例》的先进典型和经验，积极推行地方总工会在企业派驻工会工作机构、人员制度，通过上级工会的介入和积极工作，解决企业工会主席作为企业雇员而受到的制约问题，保证企业工会主席更好地履行职责。全面提升企业工会工作水平，为构建和谐劳动关系、促进和谐阿坝建设作出贡献。

（四）壮大工会实力，夯实基础，继续抓好县级工会标准化建设

以县级工会标准化建设为契机，抓好县级工会办公场所、俱乐部、办公设备等硬件设备的建设，年末县级工会标准化建设达标单位达10个。完善各项制度，加强领导班子的建设，理顺各项工作，从加强自身建设入手，进一步明确目标、规范管理、强化服务，突出县总工会的领导职能和管理作用的发挥。运用各种有效的管理手段将工会工作目标、任务层层分解落实到基层工会具体的人头上，调动基层工会的积极性，增强基层的活力。

（五）加大工作力度，狠抓落实，逐步推进工会工作的规范化

继续争取党委、政府对工会工作的重视和支持，进一步完善工会工作内容列入州委、州政府对全州各县和州级党政机关目标考核工作；各县把县党政机关、乡镇工会工作列入县委目标管理考核；各级党政机关把工会工作列入党组织的工作内容；各企业把工会工作列入企业党政的工作重点。并认真总结经验，完善州总工会对13个县总工会、林业企业工会的目标管理内容，强化目标管理实施过程中的监督检查，进一步提高目标管理的质量和增强实效性。加大规范化管理力度，将阿坝工会互联网络系统扩大到十三县总工会，每个县总工会独立建立网站，在今后的工作中继续将网络系统向有条件的基层工会延伸。

（六）抓好组织建设，强化服务，充分发挥工会组织的作用

进一步扩大工会工作覆盖面，做好工会组织组建工作，重点推进非公有制企业和农民工组织建设，充分发挥工会组织作用。加大工会组织组建力度，发展工会会员4000人。加强劳动安全卫生的群众监督，开展高危行业、企业群众性监督活动，监督和协助企业改善劳动卫生条件。继续抓好下岗失业人员再就业工作，重点协助政府和企业做好下岗职工、需要安置人员的再就业工作，以零就业家庭、大龄下岗失业人员、破产企业下岗失业人员为重点扶持对象，全年对20人发放工会小额借款，促进自主创业实现就业，大力开展就业培训和职业介绍，全面实现工会“244”目标任务，即全州工会帮助200名以上下岗失业人员实现再就业，为400名以上下岗失业人员开展职业培训，为400名以上下岗失业人员提供职业介绍服务。强化帮扶中心的标准化建设工程，争取帮扶资金列入政府支出预算，组织开展好面向社会筹集帮扶资金活动，增强帮扶困难职工实力，扩大帮扶面，实现帮扶600名以上困难职工。开展“金秋助学”活动，完善各项助学制度和助学形式，全年帮扶100名以上困难职工子女就学。

（七）加强自身建设，提升能力，进一步提高工会工作质量

坚持不懈地提升工会工作整体水平，提高工会干部整体能力，以创新的精神加强自身建设，为工会组织履职尽责提供坚实的组织保证。州总工会将在积极协助各级党委选好配强工会领导班子，坚持党委常委担(兼)任工会主席的体制格局基础上，着力强化工会干部分级培训，以“构建和谐阿坝”等为主要内容，以新任县和大企业工会主席为主要对象，组织开展多种形式的岗位培训，全州工会计划全年培训300人次，大力提升工会干部队伍素质。扎实开展领导干部作风整顿建设活动，切实转变领导干部作风，坚持工作重心下移，深入基层调研指导工作。强化工会的宣传工作，把工会宣传工作放在工会工作同等重要位置来安排部署，提高新闻、信息报道的数量、质量和档次。充分利用媒体广泛宣传工会工作，扩大工会组织的社会影响力。进一步规范财务管理，夯实工作基础，壮大经济实力，强化经审工作，确保工会重点工作的开展。推进工会女职工组织建设，深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，加大维护女职工特殊权益工作的力度。加强工会信息、统计力量，提高统计工作质量。继续加强精神文明创建工作，创建一支与时代要求相适应的工会干部队伍。

各位委员、同志们：新的一年，我们面临新形势、新变化和新任务。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，在州委和省总工会的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，切实肩负起历史赋予我们的重任，进一步巩固和发展全州工会工作的大好局面，更好地团结动员全州各族职工为加快构建和谐阿坝做出新的更大的贡献！

《工会全委扩大会议工作报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工会全委扩大会议工作报告。

第四篇：工会全委扩大会议工作报告

文章标题：工会全委扩大会议工作报告

一、2006年工作回顾

**总工会在州委和省总工会的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神、州委“三十二字”总体工作思路和全总“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以维护农民工合法权益和加强工会组织建设为重点，扎实履行各项社会职能，深入基层，服务群众，组织带领全州各级工会组织和各族职工为构建和谐阿坝，实现我州“十一五”规划，扎实工作，开拓进取，作出了应有的贡献。

（一）“双创”活动向纵深发展，职工队伍建设有了新进展

深入开展“创争”活动。全州各级工会深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，为职工提高素质搭建了平台、创造了条件。进一步建立健全了“创争”活动组织领导机构，将“创争”活动的具体任务、目标层层进行分解，形成了单位一把手负总责，专门工作机构负责抓落实的“创争”活动组织领导格局，制定了切实可行的学习培训计划和长效机制，做到了有计划、有安排、有检查、有总结。各县总工会制定了“创争”活动实施意见，建立了活动情况汇报制度。全州各级工会积极组织了156个企业2110人次参加活动，创经济价值280万元，调动了职工参与企业自主创新的积极性和创造性。

大力实施群众性经济技术创新工程。全州各级工会组织围绕建设资源节约型社会，开展了百万职工提合理化建议活动，百万职工参与技术创新，新产品开发技术攻关活动。在林业企业开展提高植树造林质量为主要内容的劳动竞赛活动，通过班组赛、个人赛等不同形式调动了职工的积极性，形成了“赶进度、比质量、比贡献”的良好氛围。在党政机关工会积极提高职工综合素质、增强依法执政能力等竞赛活动，围绕本单位的工作积极想办法、提建议，干部职工写作、演讲能力，单位公文写作质量明显提高，收到了很好的效果。通过以上活动，共156个企业和单位开展技术练兵活动，岗位练兵4800人员，参加技术比武2270人次。

（二）狠抓重点工作落实，组织建设有了新突破

按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，州总工会坚持以非公有制企业建会和农民工入会工作为重点，加强对改制企业工会组织的重建和巩固，防止会员流失，确保了“两个大多数”任务的完成，增强了党的阶级基础，扩大了党的群众基础。截止2006年全州共有基层工会组织1234个，工会会员60521人（其中：农民工会员5528人）。全州所有乡镇全部建立健全了工会组织，个体劳动者建立了工会联合会，90的非公有制企业组建了工会。同时，采取有效措施，确保了企业工会工作正常开展和作用的发挥，重点解决了企业工会像不像、强不强的问题。

为认真贯彻省总召开的“四川省工会维护农民工合法权益及外商投资企业组建工会经验交流会”精神，州总工会深入部分县、基层重点建设项目工地和乡镇，就当前我州农民工维权和工会组织建设面临的形势和任务进行了调研，确立了将输入我州的农民工全部发展为工会会员和以劳动合同签订、劳动安全卫生、社会保障、劳动报酬兑现为重点的维权工作思路，及时召开“**维护农民工合法权益和工会组织建设专题会议”贯彻落实：一是对已经入会的农民工要做好会员组织关系的转接。二是对尚未入会的农民工要积极组织动员他们加入工会组织，采取登记入会，并及时颁发会员证。三是党政机关、企事业单位有基建项目的，由基建项目业主单位工会代管施工企业的农民工。四是在我州承担重点建设项目（如水电、道路施工项目等）的大型企业，按照属地管理的原则，由所在地县总工会负责农民工的清理登记及工会组建工作。各县总工会成立工作组，深入到重点建设项目指挥部督促成立工会组织，指挥部工会负责各项目部工会的组建、农民工权益维护和活动的开展。五是对我州各乡镇劳务输出的农民工，由各县总工会督促所属乡镇工会抓好农民工登记入会工作，每年至少开展一次维权培训。六是对相对分散、零星的进城务工人员，由个体工商联合工会负责农民工入会和维权。七是村级工会建设的重点放在县城周边条件相对成熟的村，各县总工会完成2个村级工会建会任务。通过以上有力措施，全年新建工会129个，发展会员4953人，确保实现了省总下达我州组建工会、发展会员、农民工入会和建立村级工会的工作目标。

（三）注重工会维权职能，为职工办实事做好事有了新成效切实维护职工合法权益。坚持把维护职工群众的切身利益作为工会工作的出发点和落脚点，认真履行维护职能，不断加强工会组织领导下的维权机制建设，从加强源头维护入手，时刻心系职工冷暖，依法维护职工群众的合法权益，增强了各级工会组织的凝聚力和战斗力。一是提高劳动合同的签订率和履约率。主要以非公企业、改制重组企业、进城务工人员和就业人员为重点，积极帮助和指导职工签订好规范

第五篇：九届c次全委扩大会议主持词

中共***市大安区第**届委员会第**次全体会议

主持词

同志们：

区委决定，今天召开中共***区第***届委员会第***次全体会议。会议应到委员□□名、候补委员□□名，因病、因事请假名，实到名，符合规定人数，可以开会。列席今天会议的有：区纪委委员。

今天的会议共有四项议程：一是审议区九届三次代表大会相关事项；二是审议区九届三次代表大会工作报告；三是审议《中国共产党***区第九届委员会第八次全体会议决议（草案）》；四是表决干部任免事项和补选区九届委员会委员。

下面，会议进行第一项议程，审议区九届三次代表大会相关事项； 首先，请***同志对区九届三次代表大会相关事项和《中共***区委委员结构制实施办法》作说明；

（待说明毕）

下面，请大家发表意见。（稍停，等待发表意见）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

赞成的请举手。（稍停）请放下。

不赞成的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

弃权的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

全部通过。

下面，会议进行第二项议程：审议中国共产党***区第九届代表大会第三次会议工作报告。

区九届三次代表大会报告（全委会讨论稿）会前已向全体委员作了书面起草说明并征求意见。

（待说明完毕）

下面，请大家发表意见。（稍停，等待发表意见）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

赞成的请举手。（稍停）请放下。

不赞成的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

弃权的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

通过。

下面，会议进行第三项议程：审议《中国共产党大安区第九届委员会第八次全体会议决议（草案）》。

《中国共产党***区第九届委员会第五次全体会议决议（草案）》已书面发送各位委员。请大家对这个《决议（草案）》发表意见。（稍停）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决：

赞成的请举手。（稍停）请放下。

不赞成的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

弃权的请举手。（稍停）请放下（或没有）。

通过。

下面，会议进行第四项议程，表决干部任免事项和补选区九届委员会委员。

请组织部***同志就本次表决***镇党政正职和补选区委委员的有关情况作说明，有关人选的基本情况作书面说明。

下面，请各位委员发表意见。按照党政干部选拔任用有关规定，有属于回避范围的人员，如有需回避的请主动提出。

（没有）

下面，进行投票表决。今天的投票表决设监票人1人，计票人1人，区委常委会提名***同志任监票人，***同志任计票人，请各位委员审议发表意见，没有意见（或意见发表后），通过！

鉴于时间关系，本次全委会表决***党政正职任免人员和补选区委委员同时进行投票表决。请工作人员发放表决票和选票。请各位委员填写选票。

请监票员、计票员到位，先检查票箱；

请大家依次投票。

（投票完毕）

请计票员在监票员的监督下计票。

（计票结束）

宣布表决结果。（见表决结果汇总表）

同志们，经过全委会的票决，会议决定***同志任***党委书记、提名***同志为***人民政府镇长人选，免去***同志***镇党委书记职务，会后，请区委组织部按规定办理。

经过选举，***同志当选为中共自贡市大安区第九届委员会委员，会后，请区委组织部及时通知二同志所在单位，并按规定将选举结果报市委备案。

借此机会，我就召开好区九届三次党代会再讲两点意见:

一是充分认识召开九届三次党代会的重要意义。即将召开的区九届三次党代会，既是我区实行党代会常任制以来召开的又一次党代表大会，也是应对各种危机和挑战召开的一次动员部署大会，这是

全区广大党员和干部群众政治生活中的一件大事。开好这次党代会，对于积极推进党代会常任制试点，认真落实党内民主集中制意义重大；对于深入贯彻十七届三中全会精神，有效应对自然灾害和全球金融危机冲击，科学谋划思路、凝聚人心、鼓舞士气、增添措施，加快推进统筹城乡综合配套改革步伐，努力实现全区经济社会协调快速发展非常关键、影响深远。

二是认真开好九届三次党代会。第一，精心部署。区委组织部要做好牵头工作，区委办要积极主动，按照今天会议审议通过的有关文件要求，认真做好材料印刷、会务会场等各项准备工作，安排好会议期间的各种活动，关心好党代表的生活；秘书组要按照今天会上各位委员的意见，认真修改完善党代会报告，准备好各种文字材料；宣传部要加强对会议宣传和报道，营造浓厚的舆论氛围；政法委、群工局要积极做好群众工作，密切关注各种信访问题，积极化解矛盾纠纷，确保会议期间的安全稳定。各相关部门也要各司其职、密切配合，齐心协力开好本次党代会。第二，履职尽责。各位委员要带头以高度负责的精神和饱满的热情，全身心投入到大会的各项工作中，以高度的政治责任感，引导和带领各位代表，认真分析、研究我区经济社会发展和党的建设面临的新情况、新问题，认真审议报告，提出合理意见建议，为深入推进统筹城乡综合配套改革、加快建设富裕文明和谐新大安献计献策。第三，严肃纪律。自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，认真开展讨论，正确行使权利，保证大会质量。要按照大会日程安排，准时参加各种会议和活动，不迟到、不早退。会议期间严禁请客送礼和相互宴请等不正之风，更不允许搞违反组织原则的活动和传播各种小道消息。

同志们，今天会议的议程全部结束。会上，审议了区九届三次代表大会的相关事项和工作报告，通过了九届八次全委会《决议》，表决了干部任免事项和补选区九届委员会委员。会后，请大家认真贯彻好这次全委会精神，以更振奋的精神、更饱满的热情、更激昂的状态、更扎实的工作，迎接区九届三次代表大会的胜利召开，奋力实现大安统筹城乡经济社会发展的新突破！

最后，预祝区九届三次党代会召开圆满成功！祝大家新年快乐，身体健康，万事如意！

今天的会议到此结束，散会。