第一篇:(定稿)市、区重点项目工作汇报
温泉办事处市、区重点项目工作汇报
(2011年12月1日)
一、温泉购物中心片区改造项目
(一)基本情况
2009年7月6日,市政府召开2009年第10次市长办公会,研究温泉购物中心片区改造项目开发建设工作。会议指出,打造咸宁市商业中心,对于提升咸宁城市品位,完善城市功能具有重要意义,而其中改造温泉购物中心片区是打造商业中心的关键环节,市区两级政府及相关部门要排除万难,全力支持。2009年8月4日,根据会议精神,经对外招商,区政府于与武汉市万顺达房地产开发投资公司签订了开发建设招商协议书。随后,市、区政府按照有关程序批准了该项目的开发建设。项目名称为:温泉购物中心片区改造项目,即“咸宁中商购物广场”。
咸宁中商购物广场由武汉市万顺达房屋投资有限公司整体受让温泉购物中心片区资产后,采取拆除重建的方式,建设以“咸宁中商购物广场”为主体的大型商业中心,项目总投资3.8亿元。该项目占地24.64亩,需拆除房屋建筑面积3.3万m,其中职工住房1.5万m,门面及仓储设施1.8万m。建设容积率为5.36,建筑密度为43%,绿地率为30%,总建筑面积不低于8万平方米,其中:咸宁中商购物广场约2万平方米,公寓式商务酒店、写字楼约2万平方米,SOHO(包括银行、影院及娱乐城)约3万平方米,步行商业街约0.5万平方米,地下超市及停车场约1万平方米。
(二)项目进展情况 2
22温泉商场片区改造项目涉及温泉商场、饮食公司、副食品公司、五金公司、供销社、粮管所、蔬菜公司等7家单位150余户住户拆迁和多家国有及私有门面拆迁,面广、人多,加之均为改制企业,历史遗留问题繁杂,此改造地块又处于温泉城区中心商业地段,影响面大、群众期望值高,所以我们在项目动签之初,慎之又慎。
签订开发建设招商协议书后,我们随即成立了温泉购物中心片区改造项目领导小组和拆迁指挥部,负责项目的商谈、协调及项目区内的有关情况的调查摸底和拆迁等工作,并积极开展前期调查摸底,“由上而下,由下而上”多方征求意见,反复讨论,历时数月,取得85%拆迁户同意认可,于2010年6月,确立了“依法依规、实事求是,公开公平公正,适当兼顾有情操作,稳步推进”的原则,最终形成了《温泉购物中心片区改造项目拆迁还建、补偿实施方案》,并发至每个拆迁户。《方案》明确房屋拆迁的安臵方式为“产权臵换”和“货币补偿”两种。“产权臵换”的还建面积比例为1:1.2,每户另送5平方米;装修部分按评估价上浮20%予以补偿。要求“货币补偿”的,按评估价或者2200元/平方米标准予以补偿。《方案》还对过渡期安臵费等其他问题作了相应规定。
2010年7月专班进入拆迁协议签订实质性工作阶段。动签协议后至2011年4月,前期项目推进较快,完成150余户中的80余户,但已签协议户的搬迁和房屋拆除工作非常不理想。到了2011年5月,随着项目不断推进,阻力越来越大,拆迁户无理无据、漫天要价是最主要的原因。为不偏离方案,在没有强硬措施的情况下,我们一是打好阶段性“歼
灭战”、“攻坚战”,根据工作需要,制定了“以搬(家)促签、以拆(除)促签”等阶段性工作时间表和“路线图”,一户户签,一栋栋拆。二是制定了专班成员“量化”工作纪律,发扬“5+2”、“白+黑”精神,要求专班成员每户至少上门做工作30次60个小时以上,并填写好《工作日志》。三是不间断武装专班人员思想,坚持周日例会制,整合开发商、拆迁公司和专班力量和智慧,倡导“导之以行、动之以情、晓之以理、诱之以利、绳之以法、持之以恒”工作法。四是积极寻找特定关系人,利用各种社会关系内外相济做好工作,每户至少寻找一个特定关系人,并敦促或相约特定关系人到拆迁户做工作5次以上,千方百计、耐心细致做好拆迁户的说服工作。五是争取区委、区政府的支持,采取了区直部门包保、办事处党委成员包保、处直单位和5个村包保等多措并举,加大工作力度。其目的,是确保在严格执行《拆迁还建补偿方案》的前提下推进项目进程,取得了一定成效,从2011年5月至2011年10月四个月完成了53户,到目前为止150余户拆迁户还剩18户,32家门面户还剩3户私有门面户。
(三)存在的问题
一是部分拆迁户情绪不稳定。个别拆迁户多次反映前后不平衡,“先签吃亏、后签讨好”。二是项目推进阻力大。剩下的18户(商场4户、供销社13户、粮管所1户)普遍要求过高,特别是供销社,因为是平房,更是提出既要房屋补偿,还要土地补偿,余下拆迁户以其居住地为温泉城区黄金地段为由大致要求2—3万元/m给予拆迁补偿。
(四)下一步打算
2一是以落实包保责任为突破口,着力供销社拆迁协议签订工作。请求区直单位加大支持力度,完成此前包保剩余的4户(区法院-王朝申、区民政局和公安分局-贾光辉和贾红武、区残联-徐义和),强化办事处党委和5个村包保工作力度。二是咬定目标不放松,整合专班、开发商等各方面资源和力量,一鼓作气推进协议签订。力争在元旦前完成余下18户住户拆迁协议签订和3户私人产权门面的拆迁协议的签订。三是请求区拆迁办做好拆迁的行政裁决工作,起到震慑作用以便于专班进一步上门做好拆迁协议的洽谈工作,同时为个别“钉子户”司法强拆做好基础性工作;四是着力矛盾的排查、化解及调处,做好拆迁户的解释宣传工作,制定具体方案,统筹前后平衡,防止翻盘,确保稳定。
二、温泉村六组“城中村”改造项目
(一)基本情况
温泉办事处温泉村六组位于咸宁大道双鹤桥南段,紧邻咸宁职业技术学院,是碧桂园旅游新城主进出口。近年来,随着城市的不断发展,温泉村六组道路、排水、垃圾处理等基础设施薄弱,功能不完善,群众居住环境较差。特别是近几年来,降雨量大,内涝严重,给群众的经济造成了一定的损失。
为了进一步实施统筹城乡发展,加快城市化进程,改善城市环境,优化城市布局,提升城市品位,提高土地利用率,改善群众居住环境,并积极探索解决失地农民生活出路和发展壮大村组集体经济等问题。市委、市政府和区委、区政府决定在六组实施“城中村”改造试点。“城中村”改造地块占地面积59.3亩,居住群众117户559人,房屋建筑面积5
万余平方米。
该项目实施就地还建安臵村民上楼,改造设计容积率≤5.5,绿化面积≥35%,建筑密度≤30%。建筑面积为22.7万平方米,预计住户2000余户,人口达到7000余人。户型设计为平均120平方米左右。建33层、29层高层商住楼,按照小区建设模式,在小区内配套建设花园绿地广场,医疗卫生站,图书馆,警务室,公共厕所,垃圾中转站各项公益性配套设施。同时为解决失地农民生活出路,根据该地块地理位臵优势,配套建设商业街。
(二)项目进展情况
目前,六组“城中村” 改造工作按照既定目标有序开展,已依法依规签订协议72户,剩余45户。余下的未签订户力争在春节前完成。
1.加大宣传,营造良好氛围。一是加大宣传力度。为了有利温泉村六组“城中村”改造,强化村民自觉改造意识,我们采取了入户调查、召开村“两委”会、村民代表会、村民大会、党员代表会等多种形式,广泛宣传“城中村”改造的重大意义及城中村改造的政策、规划等内容。做到了家喻户晓,人人皆知,为“城中村”改造营造了良好的舆论氛围,避免村民因不了解而盲目抢建,重复建设,增加负担。二是及时传达精神。及时召开群众代表会、党员代表会、组代表会,以座谈会形式分层次将市政府2010年第七次市长办公会议纪要、市政府2010年第3次常务会议纪要以及市政府2010年第72次专题会议纪要精神进行宣传,特别是市区有关旧城改造和“城中村”改造政策,让群众明白我们制定的政策优于市区旧城改造和“城中村”改造政策。同时,向群
众阐明工作情况和项目运作初步方案,并向群众表明市、区政府对“城中村”改造的决心和支持力度,增强了群众对“城中村”改造的信心。三是营造氛围。在改造地块悬挂改造的有关政策标语20余条,营造了良好氛围。四是展示前景。将六组“城中村”改造的平面图、效果图、总体设想等在进组的路口予以公示,展示了美好前景,使群众转变观念,着眼长远,让村民感觉到美好生活。
2.认真组织,加强组织领导。围绕六组“城中村”改造,办事处成立了“城中村”改造指挥部,下设了工作专班,负责宣传、调查摸底,协议签订和制止乱搭乱建工作。温泉村五个班子成员安排3名到专班。
3.心系群众,确保村民利益。城中村改造涉及到广大群众的切身利益,办事处始终把以人为本作为工作的出发点和落脚点,最大限度地让利于民、惠及百姓。一是在拆迁政策上做到不与民争利。在制定拆迁补偿安臵方案时充分考虑村民利益,既尊重历史,又注重现实。在还建比例上有证面积按1:1.1臵换。二是解决失地农民生活出路和发展村组集体经济问题。在制定方案是提出以“地基换门面”的方式每户在商业街配送一个40平方米的门面。对于多的门面全部给村组,用于解决村民物业管理以及其他方面支出,解决了村民长远生计问题和村组集体经济的发展;三是改造中依据拆迁安臵协议,凡实行产权调换或按规定购买的安臵用房。以人为本的和谐理念,充分满足了动迁群众的利益诉求,赢得了群众的理解支持,变“要我改”为“我要改”,形成了良好的改造氛围。
4.作风扎实,求真务实。一是坚持例会制度。指挥部专
班坚持每天上午日例会制度,用一个小时的时间碰头,集中研究和解决问题。二是坚持指挥部会议。正副指挥长每星期天上午到指挥部听取本星期工作汇报,并具体解决研究遇到的各种疑难问题,部署下星期工作。三是专班成员实行既分工又合作。专班成员任务明确,具体落实到每个人,形成了“千斤重担人人挑,人人身上有指标”。
5.强化工作,严格执行方案。一是加大拆迁协议的签订。按照拆迁工作时间安排,合理制定工作计划,严格实行工作标准量化倒计时和工作好坏奖惩制。在制定工作方案时重点细化民生、社会稳定等问题,切实将好事办好。二是做好耐心细致的工作。工作专班人员采取“白+黑”、“5+2”工作方式,深入到每家每户做工作。在做工作的时候,严格要求做到政策统一、口径统一。我们印制了《温泉村六组“城中村”改造拆迁户工作情况统计表》,在做工作时严格执行拆迁补偿标准,与拆迁户算好帐,以情动人、以情感人。确保了在执行政策上不走样,保持了整体工作平衡和稳步推进。
(三)存在的问题
1.群众期望值较高。部分群众在思想上认为,此次拆迁是千载难逢的机会,要把利益最大化。少部分群众在谈协议时还乱要价。
2.违法建设未妥善处理好。自2008年宣布“城中村”改造以来,由于金融危机的影响,项目没有实质性的进展,部分群众不顾整体利益,抢建抢装修。虽然进行了制止,由于缺乏必要的职能,强有力的强制措施,有的群众未建,有的抢建起来,存在不平衡和攀比心理。
3.群众存在“等、比、看”的思想。由于历年来拆迁形
成了一种惯例,先“签”的吃亏,后“签”的讨好。特别是市公安局主进入口的拆迁,一些拆迁户做方面工作,对此有很大的影响。
(四)下一步工作打算
1、加强政策宣传。抓紧对重点户、重点人的宣传,不厌其烦,反复讲解,沟通思想,排除后顾之忧,使群众自觉自愿、高高兴兴地配合搬迁;及时传达市区有关“城中村”改造的有关精神和相关政策,增强群众“城中村”改造的信心,变消极抵触为积极理解,变等待观望为自觉支持
2、加大拆迁协议的签订。(1)力争在年前完成已签订协议72户房屋腾空及拆除工作;(2)力争在半年内完成余下45户拆迁协议签订及房屋拆迁工作;(3)力争在2012年6月1日项目全面开工建设。按照拆迁工作时间安排,合理制定工作计划,严格实行工作量化倒计时奖惩制。在制定工作方案时重点细化民生、社会稳定等问题,切实将好事办好。
3、做好还建房建设的前期准备工作。督促开发商迅速做好还建房的户型设计、工程招投标、还建地平整等工作,并征求好群众意见。
三、泉塘村五组“城中村”改造项目
(一)基本情况
一期工程(印刷厂片区):印刷厂片区占地面积折合共41亩,共有33户,房屋总建筑面积1.6万平方米。
二期工程(村委会片区):泉塘村五组城中村改造项目是我市城区统筹城乡发展城中村改造试点项目之一,该项目位于咸宁大道与银泉大道交汇处,净占地面积60亩。四至
范围:东至咸宁卫校围墙;西至银泉大道;南至咸宁大道;北至浮泉山庄。2011年2月23日,经办事处和村、组对各家各户摸底调查,共有86户,总人口405人,劳动力218人,总建筑面积近44939.256平方米(组摸底数)。人均面积过大,其个别户人均面积达到3000平方米。
(二)项目进展情况
一期工程进展:印刷厂片区共有33户,目前已拆迁31户,余下2户正在洽淡之中,拆迁完成工作已进入尾声。
二期工程进展:
2010年底,市政府在温泉村六组启动了咸宁市城中村改造试点工作,为泉塘村五组城中村改造积累了丰富的经验。2011年4月22日,市政府召开咸宁市泉塘村五组城中村改造项目建设动员大会,印发《咸宁市政府关于成立咸宁市泉塘村五组城中村改造项目建设指挥部及工作机构的通知》(咸办文【2011】29号)我市城中村改造工作正式拉开序幕。截止日前,完成泉塘村五组“城中村”改造拆迁补偿实施方案报批,全面启动泉塘村五组城中村改造。
1.成立专班。指挥部于2011年5月1日正式批复成立,办公地点已落实,市委驻指挥部负责吴中苏部长、市城投公司曹剑主任、温泉办事处、村组干部、城管执法局等相关人员已到位,办公用品已陆续添臵,各项制度已挂贴上墙,正逐步实施,工作也有条不絮地进行。
2.加大宣传。5月份,我们已拉宣传横幅20余条,发放传单2次,张贴公告牌多次,切实做到政策宣传家喻户晓;11月16日,我们又一次拉宣传横幅12条,为了强力推进城中村改造,营造了浓厚了氛围。自指挥部成立以来,实行值
班制度,配合城市执法局对抢建、违建进行长时间巡查做好控违、拆违的宣传工作,张贴控违、拆违的通告和举报电话,抢建、违建现象得到了遏制。
3.召开了群众会。2011年7月26日,由指挥部吴中苏部长统一部署下,市、办事处驻项目负责人员、村、组干部及70多位村民代表,在村办公大楼召开泉塘村五组城中村改造项目动员大会,宣读市委政府关于城中村改造的文件、拆迁安臵补偿方案、拆迁还建方案等等。
4.制定了方案。以温泉村六组城中村改造项目实施方案为基础,参照泉塘印刷厂片区城中村改造项目的实施方案,结合当地实际,制定好《拆迁安臵补偿方案》,经过三次上级市委领导主持该重点项目拆迁安臵补偿方案大会商议,并进行认真分析与重点指导指挥部专班人员,温泉办事处和村组干部及村民代表也多次磋商、交流、采纳意见、记载相关资料,达成一致共识制定出了《拆迁安臵补偿方案》,并在拆迁户动员大会后由指挥部统一安排,专班人员分成两个组,正式将方案分发各家各户,及时进行拆迁政策、拆迁补偿方案、拆迁安臵方案宣传,收入各家各户的拆迁征求表,同意拆迁的户主达78户,所占比例为90%。
5.完成了评估。于8月1日开始做入户评估路线图的安排部署,8月3日,由村民代表选定的湖北华夏评估公司,正式入户评估,利用了1个月时间,完成了对各家各户的初次评估,10月份,指挥部组织专班人员对每户房屋的评估原始资料进行三轮细致审核、校对,现已发放到各家各户自行核对。11月16日指挥部专班已组成两班人员,马上配合评估公司对各家各户的情况进行复核,进行方案政策宣传,收
集反馈意见。
6.完成了开发商的选定,完成了土地交易方面的资料,10月14日,此地块在市土地交易中心,进行了招、拍、挂程序,已被湖北同惠咸宁分公司竞得。
(三)存在的问题
1.缺乏组织领导,要明确主要领导长期督阵,以便及时解决拆迁政策的宣传和拆迁过程中各种突发问题。
2.职能部门不能提供完整的违建资料,导致评估过程中对区分违建问题很困难。
(四)下一步工作打算 1、2011年11月21日至12月20日左右,用近一个月的时间开展对所有住户的复核工作,以及进一步宣传、解释拆迁政策和方案。
2、复核完后,对所有住户的评估复核结果进行公示。
3、公示期满后,从2012年元月起,分组上门宣传拆迁政策、方案,签订泉塘五组村委会片区的拆迁协议。
4、做好一期印刷厂片区房屋已拆除但未签订协议2户拆迁协议洽谈、签订和稳定工作。
第二篇:重点项目策划工作汇报
甘泉县中小企业促进局
关于重点项目策划工作情况的报告
市中小企业促进局:
按照《延安市发改委关于开展全市重点项目策划工作调研的通知》文件精神,我局高度重视,统筹安排,积极组织人员深入重点企业从项目建设、项目谋划等方面进行了充分调研。现将我县重点项目策划工作情况作如下汇报:
一、“十二五“期间产业发展规划情况,重点项目建设总体思路和具体内容
1、“十二五“期间产业发展规划情况
近年来,农副产品加工业迅速发展,成为我县县域经济中最具活力的产业。县委、县政府高度重视农产品加工业的发展,把农产品加工作为促进农业结构战略性调整和建设现代农业的重要内容,以及促进农民就业增收和满足城乡居民生活需求的重要措施。2011年,依托我县资源优势,结合工业园区发展方向和产业定位,积极委托陕西农产品加工技术研究院编制了《甘泉县农副产品加工产业发展规划》,明确了农产品加工业产业发展的指导思想、主要原则、目标及任务,共策划包装农副产品加工项目30个,总投资 15.08亿元,项目主要有年产8000吨豆制品加工项目、年产5万吨饮料加工项目、年产5000吨红枣果酒项目、杂粮系列方便 1
食品加工项目、红豆沙系列产品加工项目等,这些项目的谋划论证,为加农副产品产业发展奠定了基础。
2、重点项目建设总体思路
为了顺利推进全县农副产品加工产业发展,促进产业集聚,我县农副产品加工产业发展的总体思路是:以科学发展观为指导,科学规划,加强创新,加大项目建设力度,全力促进农业资源优势向工业产业优势转化;坚持总量扩张和优化结构、产地初加工和现代加工、原料生产和集中加工、龙头企业和中小企业相结合,面向两个市场,推动农产品加工业由初级加工向精深加工和综合利用转变,提高食品工业在农产品加工业中的比重;积极引进现代农产品加工高新技术装备,大幅度提高农产品加工能力,实现农产品加工基地化、优质化、终端化、品牌化、标准化,切实带动农村工业化、城镇化和农业现代化,大力提升县域经济核心竞争力,促进我县工业经济又好又快发展。
3、重点项目建设具体内容
基于对我县农产品资源优势、农副产品加工产业现状和发展潜力的深入分析,我县农副产品加工产业类项目建设内容可以概括为“12520工程”:
“一” 即重点建设好一个农副产品加工园区。通过实施招商引资和项目带动战略,培育一批带动作用强、经济效益好、有市场竞争力的龙头企业,形成产业集聚发展的资金
流、信息流、人才流。
“二” 即重点培育好两个产值过亿元的产业集群。以甘泉豆腐、豆腐干为代表的豆制品加工业发展重点在于扩大生产规模,提升加工层次,提高市场占有率;甘泉红小豆产业的重点在于转变发展模式,从种植基地—加工基地—产品集散地,通过区域化布局、规模化生产、产业化经营,把资源优势转变成产业优势和经济优势。
“五”即重点打造五个知名品牌。到2015年,力争把甘泉豆制品、甘泉红小豆及其制品培育成为中国驰名商标和中国名牌产品;把劳山蛋品、绿色放心菜、白酒和黄酒培育成陕西和西北地区的名牌产品和著名商标。
“二十”即抓好二十个重点项目。在豆制品加工、小杂粮综合深加工、畜禽加工、果蔬加工、饮料制造、农产品物流等六个重点领域布局建设二十个重点项目,通过这些项目的组织实施,争取年产值达到20亿元,带动我县工业经济迈上新的台阶。
二、2013年重点项目策划上报情况
2013年我县初步策划的重点项目有5个,总投资达6300万元。分别为延安劳山鸡业有限公司的有机肥加工厂项目,总投资800万元,主要完成相关厂房、设备的建设和购置;延安联威农牧有限公司的粮食烘干设备、牛羊饲料生产线项目,总投资900万元,主要完成相关厂房、生产线的建设和
购置;甘泉八千里食品有限公司的技术改造项目,总投资600万元,主要完成生产线的改造等;延安纪丰集团的小杂粮系列项目,总投资3000万元,主要完成储粮筒仓、厂房的建设;甘泉五里桥建筑建材有限公司的养殖场建设项目,总投资1000万元,主要完成种猪购买、养殖场地建设等。
三、重点项目库建设情况
有好的项目库,才能有好的项目落地。我局始终把重点项目库建设当成一项重要工作来抓。紧紧围绕国家相关政策法规及我县经济社会发展中远期规划的总体部署和具体要求,结合我县实际情况,2011年储备包装农副产品加工、能源、工业项目共50个,其中6个项目已开工建设。我们的具体做法是:一是创新项目策划方式。以统筹城乡发展为统领,强化与县内外大企业、高等院校和科研机构的合作,加紧在能源化工、农副产品加工、服务流通、社会民生等领域超前谋划论证储备一批项目。二是加强项目库建设。积极指导各有关企业加大项目论证储备力度,对达到项目建议书和科研深度的各类成熟项目,及时储备入库,切实完善充实项目库建设,实行动态调整,滚动储备,争取有更多的项目挤入市级项目库。
四、项目策划队伍建设情况及存在的问题
近年来我们紧抓项目策划队伍建设不放松,一是我局专门设立了统计规划科,专门负责项目调研、策划、包装及促
进工作,重点对全县各类企业的重点项目进行审核,包装论证。二是我们主要采取与县内外大企业、高等院校和科研机构合作,在各行业各领域谋划包装项目。虽然目前取得了一定的成绩,但也存在以下几点问题:
1、项目入库资料质量不高、资料不全。目前,已入库的项目达50个,项目库管理已按照项目出入库制开始运作,但从当前建设情况看,项目数量不多,深度不够,操作性不强,建设滞后,而且项目质量良莠不齐,项目涉及范围和数量都远远不能满足我县经济、社会发展的要求,即使已入库的项目,资料也很不完善,不能满足地区经济持续快速发展和争取项目的需要
2、人员不足,项目库建设及诸多工作无法全面开展。项目库建设工作量大,任务重,是一项长期、复杂的系统工程,仅项目入库工作就需要专人负责搜集、建档、入库。而目前存在人员不足的问题,造成我县项目库的储备、建设及其他工作无法按要求全面深入的开展,加之我县项目库建设起步较晚,缺乏较好的管理经验,局限性很强,致使项目库建设成效不大。
第三篇:XX市XX区人民法院纪检工作汇报
XX市XX区人民法院
2012年上半年纪检工作汇报
2012年上半年,我院纪检工作在上级法院、区纪委和院党组的正确领导下,认真贯彻各级纪委会议精神,紧紧围绕公正与效率这一主题和中心,加强审务督察、廉政监督和廉政教育,丰富廉政文化,促进廉政建设狠抓各项工作的落实,认真负责地完成本职工作,现将半年来的工作情况汇报如下:
一、认真贯彻、落实上级机关的要求,严格完成上级布置的工作任务。
1、按照市中级人民法院、区纪委的统一部署和有关“优化发展环境”和“整治吃拿卡要”实施意见的要求,结合我院审判工作与队伍建设实际情况,我院开展了认真自查,积极整改,公开承诺等活动,切实加强组织领导,成立了有关专项治理领导组,出台了有关实施意见和实施方案。
2、贯彻落实《XX省高级人民法院岗位权力风险防控的实施意见》精神,为扎实推进利剑工程建设,确保廉政教育预防机制、廉政制度规范机制、岗位权力监督管控机制、廉政引导保障机制、风险预警处置机制建设的各项工作任务的全面落实。我院建立了院党组书记负总责、纪检组长具体负责、分管院领导负责分管部门、纪检部门组织协调、部门负责人负责本部门的工作领导体制。
3、按照区纪委纪检工作考核办法的要求,我院纪检组直接介 1
入涉法涉诉信访案件的协调处理和矛盾排解工作,上半年共计排查协调处理涉法涉诉信访案件X件X人,其中两件已妥善处理,其余三件已纳入诉讼程序处理;我院把信息报送作为日常的一项重要工作,截止目前共向区纪委报送信息简报200期,做到每期必报;对区纪委下达的报刊征订工作,我院也已于上半年全部完成。
二、加强审务督察、廉政监督工作。
1、加强审务督察。严格按照最高人民法院颁布实施的《人民法院审务督察工作暂行规定》的要求,由院纪检组牵头,正协调各庭室,拟在院内组建审务督察工作小组,从各庭室局选取1-2名审务督察员,对全院各部门及其工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等情况进行统一的明查暗访。
2、强化庭审纪律管理。开庭审理案件全程录音、录像,分管院长、庭长凡开庭审理的案件必须参加旁听,以及增加庭审观摩次数,适当时邀请人大代表、政协委员旁听案件审理,与纪检部门明察暗访相结合,加强对庭审作风的监督,重点解决个别干警庭审不规范的问题。
3、强化日常工作管理。严格上下班制度。严格作息时间管理,纪检组定期或不定期检查干警在岗情况。重新修订与完善现有规章制度,严格外出办案审批制度,严禁在上班时间进行与工作无关的活动,着重解决个别干警无视规章制度、纪律松弛的问题。
24、强化警车管理。进一步加大警用车辆管理力度,消除特权用车的不良思想,重点解决警车乱停乱放,随意用车等问题,加强对警车的跟踪管理。
5、认真执行完善党风廉政建设责任制的规定,层层签订党风廉政建设责任书,狠抓落实,形成司法廉洁一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好氛围和工作机制。切实落实领导“一岗双责”。
6、继续实行述职、述廉制度。要求各庭室局加强审判纪律、作风纪律等工作管理,各部门负责人每半年、年终做好述职、述廉工作。
7、深入推进廉政档案制度建设。将廉政档案作为法院干警任免奖励的重要依据,作为考核依据。
8、建立违法违纪信访举报受理与处置工作机制。加强纪检与立案信访、审判监督等部门的联动配合,及时移送查处涉法涉诉信访案件、发还改判案件背后的违法违纪线索,形成反腐倡廉工作合力。
9、设置当事人监督意见箱。为了解当事人在诉讼中的需求,倾听当事人对法院工作及案件承办法官工作作风的意见和建议。
三、加强廉政教育和纪律作风教育。
1、加强党纪条规和国家法律法规教育。我院坚持开展党纪政纪条规和法律法规教育,引导干警自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的要求,深入开展《廉政准则》对照
3检查教育,明确哪些是党员干部必须的,哪些是坚决不能做的,牢固树立司法工作者执法要严,守法更严的工作原则,教育广大干警严格遵守纪律,不得违反纪律的行为。
2、加强反腐倡廉法规制度教育。按照上级法院要求,我院以最高院《司法教育廉洁读本》、省纪委《新时期领导干部反腐倡廉教育读本》和省高院《人民法院廉政手册》、《岗位廉政教育读本》为主要书目,重点学习《关于施行党风廉政建设责任的规定》、《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》。
3、加强反面典型警示教育。我院结合学习《人民法院警示教育案例选编》第一辑、第二辑和省高院《关于全省法院系统违法违纪典型案件的通报》,教育引导干警深刻剖析反面典型,强化廉洁自律意识。
4、结合政法系统开展思想纪律作风“大教育、大检查、大整顿、大整改”、政法干警核心价值观学习教育活动,以及省、市有关纪律作风教育整顿的会议精神,我院及时制定了相关实施方案,纪检组按照实施方案的要求采取定期、不定期督促检查措施,扎实有效的推进了活动的进行,机关日常纪律作风、案件审判作风有了明显改观。
第四篇:##区重点项目建设督查
东区即“特区”建设大东区—桃江县城东区重点项目建设督查县城东区,富有活力、充满希望、日新月异、让人遐想的瞩目靓点,在县委、县政府的运筹下,跨越式发展将从这里起步,江南名镇将从这里显现,县改市将靠这里实现。为促进县委以县城经济带动县域经济战略构想的加速实现,最近,我们对东区的重点建设项目进行了督查(创业园已作专题督查)。督查的情况告诉我们:憧憬,正一步一步向我们走近!
一、在建项目抓紧施工,拟建项目积极筹备白天,机声轰鸣,尘土飞扬;夜晚,银光闪烁,灯火辉煌,这并非抒情的华丽词藻,而是东区建设场面的真实写照。至七月底止,党政办公大楼的建设者们苦战酷暑高温,夜以继日,主体工程已完成第七层灌砼;桃花江大道、金盆北路、迎宾路、创业大道抓紧施工,都已完成工程总量的60%。资江大桥自4月9日开工以来,完成了南岸引桥18根桩和9根系梁的灌砼,7月底施工队已开赴北岸和下河施工,累计完成投资1190万元。竹业城二期工程总投资3000万元,去年6月份启动至今,共建房屋15栋,建筑面积5万平方米,主体工程全部完成,8月底完成外装修,~年春节后即可组织试营业。桃花江汽车站前后经过4年的努力,省、市的立项批复全部完成,由湖南省国际咨询公司中标设计的施工图纸现已交付,总投资1100万元的预算资金已全部到位,目前正在办理征地手续。文化艺术园前期工作已经启动,今年2月份成立了领导小组,可行性论证报告已由县计物局批复,《桃花江报》已刊登启事征求各方建园意见。目前有关部门正在想方设法盘活存量资产,加强对外宣传和招商引资,多方筹措资金。东区各项工程根据目前施工进度,几条大道均能在9月底全部完工,党政办公大楼~年元旦前峻工。那时,展现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然,在这些可喜成就的背后,有我们许多部门艰辛的努力和扎实的工作:县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作;县交通局、计物局等单位多次跑省市终于赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资;县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可;县文化局依托文化抓产业,抓住产业促文化,为文化艺术园建设做了许多前期工作;环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。
二、工作有待完善,各方尚需努力
(一)规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行,而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有:民营创业园,桃花江大道,资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在,因桃花江大道规划的变动,埋设管道路线难确定,从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原计划安排在桥两边,也因规划没有出来不能安置,影响其他拆迁户的拆迁。特别是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖,已达三年,现由政府出钱每月100元租住竹业城门面,租金已达20多万元,闭塞的住房酷暑难熬,一些拆迁户经常吵闹到有关部门,并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址,不能向上级申报立项。
(二)施工环境仍然欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要原因:一是因未付清部分村民的征地款而阻工;二是村组要求承包工程,推销材料;三是当地个别领导认识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来,施工环境大有好转。
(三)资金跟不上是主要矛盾。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温炎热天气影响施工,另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作需要投入,如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等需要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有100亩的征地应付款未付,创业园40万元征地款未到位,党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。
(四)国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门精心运作,严格管理,国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限,我们一些好的资源和项目开发,优良的人居、投资环境还不为外人所知,因缺乏外地投资商的参与,土地开发升温不够,导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很成功。因此,国土收入与去年同期相比有所减缓,支持东区开发建设受到影响。另外,东区土地征用过程中,给予农民部分的征地款“同地不同价”的问题,当地镇、村两级与村~见较多,有关部门对此应引起重视,采取措施予以解决。
三、以人为本,建设大东区我们没有沿海和比邻大城市的优势,但我们有人类生存而其他许多地区不可媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此,大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜,吸引各方客商,接纳各色人种来安居、来兴业。
(一)精心绘制蓝图,构建大东区。东区规划,我们既要相信专家的技术权威,又要有自己独特超前的主见。我们认为,大东区规划的重点区域应是:一条黄金道(桃益公路桃江段)、一颗摇钱树(竹海—美人窝风景区)、一个聚宝盆(向东南延伸的创业园)、一块处女地(狭义的东区)。项目定位要多元化,即狭义东区的政治、金融、贸易中心,竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光,桃益公路黄金道的商品生产、展示交易,依山傍水的别墅群落,创业园区的加工贸易。做到科学布局,一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色,高楼、仿古、欧式、园林各得其所,真正体现无声的音乐,凝固的诗。
(二)运作市场提升人气,加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成,竹业城市场已具开发基础和条件,要开展全方位的宣传和精心的运作吸引客商,通过在一定时期内免租金、免税费(试营业)等优惠政策和划行归市等措施开发竹业城,并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集,提升东区财气和人气,进而提高土地价值,增强土地竞买力,加速土地开发,形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。
(三)出台特定机制,加速东区开发。开发要有新理念,要把东区作“特区”,要以超时代的新、特、优思维,超常规的管理措施,开发建设新东区。“新”,观念要新。既然不具备沿海发达地区的优势,那么,就要跳出本地圈圈,更要超越经济发达地区的思维,思想要更加解放,思维要更加创新,这样一切都将豁然开朗。特别是要有新的用人观念和机制,要不分地域、资历、年龄、职位,要高薪从外地引进,要提供职位从本地竞选,唯才(德才兼备)是举。“特”,管理要特。“特区”要有特招,对区域内的人员、机关单位、建设项目、招商引资的管理机制要打破束缚手脚的条条框框,敢于冲破一切陈旧观念,真正体现新区的特性和特色,以特诱人,以特显特,一切服务于经济,一切有利于发展,一切围绕着建设高度发达的精神文明和物质文明。“优”,人员要优,政策要优,环境要优。要选用德性好、素质高、充满活力、勇于创新、少说多做、讲奉献、讲服务、讲效率的人到东区工作。要制定具有深度和力度的引得来、留得住、招数独特、客我双赢的开发政策促进东区开发。要高起点完善基础设施建设,营造人人为我,我为人人的良好氛围,为东区建设和生产经营创造良好的软硬环境,确保东区快速发展。
(四)解决具体问题,加速项目建设进程。目前,一是尽快安排拆迁地。在既考虑土地开发,又体现政府承诺和~的前提下,选择适当路段地块尽快安置拆迁户,一律实行统一规划设计,严格规范建设(现在社会的发展不宜再取名为“农民街”)。二是优化施工环境。要思想工作和依法处理相结合,坚决打击处理一批地痞和刁民。三是稳定村民思想情绪。发挥当地政府和村组党员的作用,做好未付征地款村民的思想工作,并承诺分期分批付清。四是协调部门关系。部门要主动服务,切实履行各自职责,为东区开发作出贡献。
第五篇:洋县重点项目建设工作汇报
洋县重点项目建设工作汇报
洋县人民政府(2008年5月10日)
今年以来,我县积极实施项目带动战略,全力推动重点项目加快建设。元至4月份,全县重点项目累计完成投资4.45亿元,占计划投资的30%,同比增长132.2%,新开工建设项目17个,开工率为53%,同比增长16%,前期项目也有较大进展。项目建设有力拉动了县域经济社会快速发展,一季度,完成国内生产总值6.43亿元,同比增长16.5%;至4月底,完成财政收入2890万元,同比增长48.7%,其中地方收入2001万元,同比增长59.8%;全县规模以上企业实现总产值1.93亿元,同比增长35.3%;签约招商项目10个,合同引资5.5亿元,到位资金8000万元,同比增长15%。
一、重点项目建设进展情况
今年,我县共安排重点项目42个,比07年增加14个,计划总投资15.08亿元,同比增长60.6%。其中新建项目32个,总投资12.52亿元,续建项目10个,总投资2.56亿元,前期项目21个。工业生产项目8个,总投资7.77亿元,占计划总投资的51.3 % ;农业水利项目11个。投资过3000万元的项目16个,过亿元的项目6个。
截止4月底,32个新建项目累计完成投资3.57亿元,占年计划的28.5%,同比增长295%。其中:无抗生素饲料加工生产线,正在修建办公楼、硬化厂区道路、实施排水和绿化工程,累计完成投资1000万元;黄捍石板材厂生产线正在进行矿石试采,完成前期投资400万元;110KV输变电工程基础建设完工,正在进行设备安装,累计完成投资3000万元;通村道路建设整修路基45条198.8千米,完成铺设27.7千米,累计完成投资630.3万元;洋州新区傥河防洪挡墙已完成、傥滨路即将完工,累计完成投资2000万元;农村供水工程已开工建设22处工程,累计完成投资280万元;万头猪场建设一期工程完成,投放种猪800头,投入运营,累计完成投资1500万元;有机葡萄基地建设项目完成种苗栽植、园区绿化等工程,累计完成投资1200万元。10个续建项目累计完成投资8827.4万元,占计划的34.4%。其中:万吨硅钙合金生产线建设土建工程基本完工,累计完成投资3000万元;洋华公路改建工程完成水泥路面铺设13千米/>,累计完成投资1161.4万元。
今年我县有7个项目被列入全市重点建设项目计划,总投资7.05亿元,占全市计划总投资的11.9%,其中:在建项目5个,前期项目2个。截止4月底,5个在建项目累计完成投资2.57亿元,占计划总投资的48.5%。其中:熟料新型干法水泥生产线建设已完成征地、设备订购,正在进行地勘钻探,累计完成投资6262.5万元;万吨黑米酒生产线建设旧厂生产线改造完成,新厂址征地手续办理结束,累计完成投资2500万元;330KV输变电工程基础建设工程完工,正在进行设备安装,累计完成投资13000万元;钒钛磁铁矿扩建项目已开工建设,累计完成投资3590万元;洋大公路改造路基工程全部完成,累计完成投资322.2万元。2个前期项目进展顺利,黄金峡水电站已列入省“引汉济渭”工程;长青华阳生态旅游项目人行步道工程已开工建设,完成投资500万元,杨家沟长青大熊猫收容基地已获得林业厅建制批文。
二、重点项目建设工作的主要做法
一是高度重视,形成抓项目的强大合力。县上深刻认识到项目建设是推动县域经济社会发展的核心动力,坚持把项目带动作为首要战略来抓,县委常委会、县政府常务会经常研究解决项目工作中的困难和问题,县上四大班子都把大部分精力用来抓项目争取、抓项目建设、抓项目管理。各级干部牢固树立以经济建设为中心,就是以项目建设为中心,以发展为第一要务,就是以项目建设为第一要务的思想,在全县上下形成了谋项目、抓项目、促发展的强大合力。
二是健全机制,夯实项目建设工作责任。县上及时召开了重点项目建设工作会议,与项目责任部门签订了重点项目建设目标管理责任书,及早印发了《县级领导和部门包抓重点建设项目的通知》,将每一项重点项目建设的任务,层层分解落实到岗到人,从县级领导到普通干部,人人手上有项目,肩上有任务。把重点项目工作列为单独考核内容,实行一票否决制,出台了《关于县级领导和部门包抓重点项目责任制实施办法》、《重点建设项目考核奖励办法》、《重点建设项目目标管理问责试行办法》,健全和完善了重点项目建设责任体系和考核体系。在县城群众活动密集场所开明广场设置了大型重点项目建设进度公示牌,接受社会各界监督,推动重点项目加快建设。
三是及早安排,认真做好项目论证储备。去年10月份,县上就开始安排部署今年的重点项目筛选论证等前期工作,由县级领导带队,围绕食品、矿产、水能、现代农业、旅游五大支柱产业发展,深入各乡镇各系统调研摸排,精心筛选编制重点项目。要求各部门每年至少储备2个项目,保证重点项目建设有序接替。县上在财力十分困难的情况下,下决心安排了100万元的项目前期工作经费,并视财力增长情况逐年增加,为项目建设奠定了坚实基础。
四是严格管理,提高项目建设质量。我们一手抓项目资金争取,一手抓建设管理。建立了新开工项目联动机制,认真执行新开工项目管理的八条规定。3月初,对新开工项目的报建手续进行了专项检查,严格按照规定的项目建设程序、要求操作,规范了新建项目的管理。继续严格实行项目建设法人责任制、招标投标制、工程监理制、工程质量终身制,加强了对相关人员的安全质量和廉政教育,坚持同步抓好精品工程和廉政工程。
五是优化环境,推动项目建设加快进度。县上开展了以“工作到一线,解难求发展”为主题的树形象活动,进一步转变工作作风,促进重点项目建设。县政府领导实行“三三工作制”,保证有三分之一的时间深入项目建设第一线,现场协调解决具体问题,要求包抓项目的县级领导每年到项目现场办公不得少于12次,且每次都要有记载。今年春节收假第二天县上就召开了重点项目建设座谈会,专门研究解决项目建设中的具体问题和环境保障工作。3月下旬又由县级领导带队,集中对重点项目进行检查,推进了重点项目建设顺利实施。公开了县级领导的联系方式,县上每名领导的电话都是重点项目建设和招商引资热线电话,包抓领导和部门为包抓项目实行点对点服务方式,为项目建设顺利实施创造一切条件。
六是多元化融资,破解项目建设资金难题。我们结合全县资源开发和产业发展状况,认真分析研究国家产业政策和资金投向,加大争跑项目、争跑资金的力度,尽可能有更多的项目获得省、市资金支持。政府定期组织银政企座谈会,加强银政联系,扩大银企合作,促进金融机构更好地支持重点项目建设。组建了城市建设投资开发有限责任公司,搭建了与开发银行合作的平台,目前,省开发银行已向洋州新区项目投放首批贷款3300万元,到位1200万元。同时,县上千方百计扩大招商引资,吸引外来资金和鼓励县内民间资本投资重点项目建设,今年有18个招商引资项目被列为重点项目,民间资本已成为重点项目建设资金的重要来源。
三、存在问题及下一步措施
尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,一是项目前期工作周期长,有的审批条件互相设为前置要求,影响项目审批速度。二是项目建设用地指标紧张,不能满足重点项目建设需求。土地利用规划已落后于发展需要,急需调整。下一步,我们将着力做好五个方面的工作:
一是抓开工。对尚未开工的新建项目,逐项分析研究症结所在,逐项落实解决,保证上半年新建项目全部开工建设。
二是抓进度。进一步加大协调服务力度,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,争取早日投产达效。
三是抓管理。进一步加大项目监督检查力度,加强对项目资金的管理,提高项目建设质量与效益。
四是抓环境。深入开展转变作风树形象活动,加强法制和诚信教育,努力提升社会各方面关心支持重点项目建设的自觉性,营造更好地项目建设环境。
五是抓储备。按照市场导向和产业政策,立足资源优势,精心筛选、论证、包装一批重大项目,进一步做细、做实、做深项目前期工作,争取有更多项目不断投入实施。
这次全市重点项目建设观摩会,收获颇多,受益匪浅,更感责任重大,我们将以这次大会为契机,认真学习兄弟县区的经验,严格落实市委、市政府的各项部署,进一步强化措施,加大工作力度,努力推进我县重点项目建设工作更好更快地发展。