[政协]彭阳县农村公路建设情况与养护管理工作汇报15[精选5篇]

第一篇：[政协]彭阳县农村公路建设情况与养护管理工作汇报15

彭阳县农村公路建设与养护管理工作汇报

彭阳县交通运输局 李伟(2010年11月30日)

主席、各位副主席、委员：

根据视察安排，现将我县农村公路建设与养护管理工作做以简要汇报。不妥之处，恳请提出宝贵意见和建议。

一、农村公路建设管理

（一）项目争取情况

今年以来，自治区发改委、交通运输厅共安排我县农村公路建设项目15条208公里，项目批复总投资1.03亿元（区补投资6656万元）。其中：自治区发改委共安排2条41公里（均为四级砂砾公路），批复项目总投资268万元（区补投资206万元）；自治区交通运输厅安排13条167公里（均为四级沥青路面），项目批复总投资1.002亿元（区补投资6450万元）。

（二）项目完成情况

年初下达的草庙经刘塬至和沟（政协委员建议案项目）、白阳镇至刘台、白阳镇至赵沟、高寨塬至何塬、上王至文沟、庙嘴水库至何山、店洼至太寺、古城至甘海子、古城至张化9条115公里四级沥青公路新建工程已全面完成；9月份下达的309国道经梁壕至姚岔、309国道经李岔至上台、李岔经李洼至邓岔、309国道至花芦滩4条52公里四级沥青公路新建工程已完成勘测设

计等前期工作，计划年内完成工程招投标，2011年6月底建成。与此同时，已配合完成309国道县城过境段改扩建主体工程、203省道王洼矿区段新建路基桥涵工程和王洼煤矿运煤通道以及309国道马成河至小石沟段旧路改造前期工作。完成县城中心汽车站至309国道茹河大桥、县城至203省道茹河大桥可行性研究报告以及县农村公路建设中心试验楼建设项目前期工作。完成区发改委下达的孟塬经王岔至糜地壕、王洼马掌至崖堡2条41公里四级砂砾公路新建工程。围绕服务全县中心工作和办理人大代表议案、政协委员建议案，修建完成古城、红河、城阳3个设施农业园区、古城养牛园区和红河何塬人大代表议案等道路共35公里，改造提升麦子塬综合开发示范基地道路15公里，新建城阳马河漫水桥（政协委员提案项目）1座。年度项目的实施，共解决23个行政村通沥青（水泥、砂砾）公路，服务人口8万多人。截止2010年底，境内等级公路达到1523.8公里，其中：国道67.9公里，省道95.4公里，农村等级公路1360.5公里（县道105.7公里，乡道482.3公里，村道772.5公里），等级公路密度达到60.3公里/百平方公里（高出全区平均等级公路密度近26公里/百平方公里）。全县以县城为中心、国省干线为骨架、县乡公路为两翼、村级公路为脉络的“四纵五横”公路交通网络已经形成。

（三）项目管理措施

一是加强组织领导，理顺管理体制。成立了彭阳县农村公路建设领导小组、彭阳县农村公路建设管理中心（副科级事业单

位）、彭阳县农村公路建设监理办公室、彭阳县农村公路建设廉政工作领导小组和农村公路建设中心试验室，具体负责全县农村公路建设的指导、监督、协调和重大问题的处理、农村公路建设项目的实施管理、现场监理、资金监管和试验检测工作。通过组织的加强和机构的完善，促使我县农村公路建设管理的体制更顺、抓手更硬、措施更实、领导更加有力。

二是严格建设程序，狠抓质量管理。规范了农村公路质量管理，明确了工程质量责任，签订了《彭阳县农村公路建设管理目标责任书》。健全了工程质量管理制度，完善了工程质量保证体系，落实了项目“四制”（项目法人制、项目招投标制、项目建设监理制、项目合同管理制）管理，执行了项目建设“四合同制”（《工程施工合同》、《工程廉政合同》、《施工安全合同》和《使用当地农民工合同》）和工程监理“双合同制”（《工程监理合同》、《监理廉政合同》），推行了工程管理“五监控”（业主管理、质检站抽检、监理办监理、监督员监督、企业自检）、资金拨付“六审签”（监理工程师签认、计量工程师核定、总监理工程师复审、主管会计审核、分管领导把关、行政一把手审批）、计量支付“两挂钩”（工程计量支付与农民工工资兑付和安全生产措施落实挂钩）和监督部门（纪检、监察、发改、财政、审计）“全跟踪”的项目管理新模式，有效提升了工程建设质量，确保了项目工程廉政、高效、安全实施。

三是创新建设方式，优化建设标准。认真执行《宁夏回族自

治区行政村通沥青水泥路建设指导意见》和《宁夏回族自治区行政村通沥青水泥路暂行技术标准》，坚持因地制宜，因路制宜，侧重对交通流量较大、人口居住密集、途经设施农业、农村主干线和主要出口路，采用6.5米宽路基、5米宽路面标准修建；对少数交通流量较小、人口居住分散和一些支线公路采用6.5米宽路基、3.5米宽路面、并加铺3米（两侧各1.5米）宽砂砾压实路肩标准修建，既降低了建设成本，又确保了行车安全。

四是统筹各方力量，加快建设进度。加大政策宣传，形成共建合力，优化施工组织，形成共建合力，全面建立了“六个一”（一名乡镇分管领导，一名局领导班子成员，一名驻地监理工程师，一组试验检测技术员，一块质量监督告示牌，一批社会质量监督员）协调互动工作新机制，全力打造了县级领导重视、乡镇领导配合、部门领导介入、村级干部参与、工程管理人员主抓的工程协调工作新格局，做到了工程按计划进度顺利实施。

五是注重安全防范，共建平安工地。加强组织领导，落实工作责任，广泛深入地开展“安全生产年”和“平安工地”创建活动，逐级签订《安全生产工作责任书》和《安全生产管理合同》。通过狠抓安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传“三项行动”和安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面提升了安全生产工作水平。全面推行安全生产与工程计量支付挂钩，从源头上预防和控制了重特大事故和安全生产责任事故的发生。

六是切实关注民生，促进行风好转。落实农民工工资保证金制度，年内各施工企业共向县劳动监察大队缴纳农民工工资保证金87.5万元。严格合同管理，在与施工企业签订《使用当地农民工合同》的同时，督促各施工企业与农民工签订了用工协议，推行农民工工资兑付与工程计量挂钩，并以乡村组织签字盖章、农民工代表电话询问项目驻地张榜公示等方式将农民工工资兑付结果纳入工程计量支付审签内容，确保了农民工工资按时足额发放无拖欠。

二、农村公路养护管理

（一）养护生产任务完成情况

除现有国、省干线由区市公路管理局直接养护管理外，县公路管理段年度共养护农村公路1263公里，其中县道4条105.7公里、乡道23条482.3公里、村道65条675公里，农村公路列养率100%。截至11月底，已完成农村公路平均优良路率31.7%，其中：县道优良路率61.21%，乡道优良路率37.40%，村道优良路率21.56%。全县农村公路路面无破损性病害，桥涵、边沟等构造物完好，安保设施、交通标志基本完善，路容路貌明显改善，通畅能力大幅提升。

（二）路政治超工作完成情况

建立健全路政所专管、公路站兼管、路政案件举报点联动的“三位一体”路政管理模式，严格执法、文明办案，全年办理路政行政许可14件，查处路政案件6起，结案6起，结案率100%。

坚持源头治理与流动治超相结合，年内共签订源头限超责任书10份，安装超限超载警示标志40块，设置超限超载墩20处，查处超限超载车辆620辆，卸载货物58吨。

（三）养护管理体制改革完成情况

全面落实《彭阳县农村公路养护管理体制改革实施办法》，积极推行专业养管县（乡）公路和农民工承包养管村级公路的农村公路养管新模式，县公路管理段专门组建成立养护公司协同各公路站负责588公里县（乡）公路和275.6公里主要村级公路养护任务，并依托各乡（镇）通过选聘培训、签订协议、专业指导，将399.4公里村级公路承包给沿线45名农民工进行日常养护，并取得了良好收效。

三、存在问题及今后打算

（一）现有路网结构不尽完善，境内高速公路、一级公路尚属空白，大出大进公路交通运输网络还未形成。我们将紧抓国家实施第二轮西部大开发战略和启动“十二五”规划的绝好机遇，加快高速公路立项，争取宁夏东线鸳鸯湖至彭阳段和固原至彭阳2条100公里高速公路列入国家高速路网规划，并争取“十二五”建成通车。

（二）境内国省干线超期服役，路面破损严重，行车严重受阻。我们将紧抓国家“十二五”期间加大国省干线改造投资机遇，争取用一年时间配合区厅完成境内150公里国省干线改造任务。

（三）部分农村公路等级偏低，主要县道超期服役，安全隐

患增多。我们将结合做好高速公路项目前期工作，进一步优化“十二五”公路建设规划，争取立项建设彭阳至青石咀一级公路、彭阳至麻子沟圈二级公路110公里。稳步提高公路密度和路面铺整率，计划新建20座大中型桥梁，改造乡道380公里、村道340公里，加快形成覆盖城镇乡村、辐射东西南北、连接周边省市、延伸通江达海的快速交通运输网络。

（四）农村公路养护管理资金缺口较大，机械化养护程度较低，治超工作存在一定难度。我们将积极争取调整现有农村公路行政等级，弥补养护管理资金缺口。争取县财政支持，进一步加大养护机械投入，提高农村公路养护科技含量。不断探索治理公路超限超载的新方式、新举措，力保境内公路路产路权不受损害。

四、2011年农村公路建设与养护管理工作计划

（一）农村公路建设

围绕“打通出口、连接断头、提升等级、完善路网”的公路建设目标，加快高速公路的立项建设和国省干线公路的改造步伐，争取灵武鸳鸯湖至彭阳和固原至彭阳高速公路立项建设，积极配合做好309国道马成河至花芦段和203省道王洼至高寨塬段公路改造工程，争取彭阳至青石嘴一级公路、彭阳至麻子沟圈二级公路列入自治区建设计划，并完成各项前期工作；全面推进农村公路建设，开工建设309国道经李岔至尚台、309国道经梁壕至姚岔、李洼经李岔至邓岔、309国道至花芦4条52公里通沥青混泥土公路，争取新建赵新庄至马掌、大沟川至团庄、草庙经冯

庄至崖湾、小园子经牛耳塬至孟塬、新集至蒿店、小园子至小岔、米沟至冯庄、杨塬岔路口至景塬、203省道至阳洼9条215公里四级沥青（水泥）公路，力争打通交岔至官厅出口路，连接榆树至贺岔断头路，开工建设县城至203省道连接线富阳大桥和新集至六盘山镇公路峁堡河大桥，争取县城汽车站至309国道连接线安定大桥、长城塬至孟塬公路王家山、和沟大桥立项建设。

（二）农村公路养护管理

继续深化农村公路养管体制改革，不断改进农村公路养管措施，通过狠抓“四个养护”（常年养护、预防养护、全面养护、科学养护），大力实施道路安保工程，全面落实“有路必养”目标要求，切实提高公路好路率，增加公路综合值，确保全县农村公路管养任务高质量完成。

第二篇：农村公路建设管理和养护工作汇报（本站推荐）

根据x交计[2005]88号文件精神，现将我市农村公路建设、管理和养护情况汇报如下：

一、2003～2005年农村公路建设计划完成情况及几点做法

㈠计划情况

2003-2005年全市国债及省通达工程建设项目73个，建设里程1083公里，总投资计划62657万元。

其中：国债工程建设项目30个，建设里程563公里（含重要县道103公里），计划投资33017万元；（见附表）

省通达工程建设项目43个，建设里程520公里（含重要县道83公里），计划投资29640万元。（见附表）

㈡完成情况

截止今年11月底，已完成64个项目，完工里程894公里，累计完成投资62173万元，占总计划的99.2%。

其中：国债项目完成投资32623万元，占计划的98.8%；（见附表）

省通达项目完成投资29550万元，占计划的99.7%。（见附表）

㈢几点做法

1、明确责任，全面落实建设任务。

市政府成立了农村公路建设领导小组，要求各级政府和交通主管部门要把农村公路建设作为农民安居乐业的大事实事来抓，并作为任期内主要的目标任务来完成。每年初市、县（市区）、乡（镇）政府都要逐级签订农村公路建设目标责任状。交通主管部门充分发挥管理职能，强化行业指导，提供技术服务，培训人员。农村公路管理机构切实负起责任，抓好各项目标的落实。各有关部门按照各自的职能积极支持和配合农村公路建设工作。

2、出台政策，积极支持农村公路建设。

2002、2003和2005年，滁州市政府连续出台了《关于进一步加快我市农村公路建设的意见》。并决定“十五”后三年，每年拿出50万元资金用于农村公路以奖代补。各县（市区）也结合本地实际，认真研究，积极出台一切有利于农村公路建设的政策。

3、规范操作，严格履行基本建设程序。

认真做好建设项目的前期工作。对省厅下达的国债和通达项目都请有资质的设计单位做了方案设计和施工图设计，并组织专家评审。认真落实“四项制度”，农村公路建设项目法人由政府下文确定。建设项目实行公开招投标，择优选择施工队伍。建立政府监督、企业自检、工程监理和社会监督四级质量保证体系。实行工程质量责任追究制度，实行挂牌施工。加强合同管理，在签订施工合同的同时签订廉政合同和安全生产合同。制定出台了《xx市农村公路建设项目管理办法》、《xx市农村公路工程质量监督管理暂行办法》和《xx市农村公路建设财务管理办法》。

4、加强调度，全力推进工程进度。

市农村公路建设领导小组办公室每个季度召开一次农村公路建设协调会，组织参观施工现场，交流经验，总结工作，部署任务。针对农村公路建设中存在的问题，市政府、市交通局领导多次与县市区政府领导磋商，与施工单位研究对策、措施。

5、强化监管，努力创造优良工程。

国债项目聘请社会监理，通达项目由各县市交通局委派监理。市质检处和各县市质检站跟踪监督，市和各县市都设立了工程质量试验检测中心，各项目部都设工程有质量检测试验室。市局每年多次组织人员深入施工现场，检查工程质量，对存在的问题，下达整改通知书，责令限期整改。

目前，我们对已完工的建设项目进行了竣(交)工验收。有合同执行情况总结报告、施工自检报告、施工总结报告及施工资料、监理单位抽检资料、监理工作报告及质量评定资料、设计单位总结报告、质量监督工作报告。

6、严格建设资金管理，确保建设资金安全有效使用。

根据交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》，我市制定下发了《xx市农村公路建设专项资金管理办法》，要求对农村公路建设资金实行专户存储，专款专用，严格按工程进度和支付程序拨付资金，确保建设资金安全有效使用。经国家审计署济南特派办和省厅的审计检查，没有违纪使用建设资金的问题。

二、农村公路管理养护工作情况

加强农村公路管理养护工作。“十五”以来，我们加大了对农村公路的管养力度，采用上级拨款，部门补贴、“一事一议”及投工投劳的办法，共投入6300万元用于农村公路的养护管理。今年，全市农村公路好路率已达70%，比上年递增5个百分点。

㈠落实养护管理责任，提高管养工作水平。

今年初，我们在天长召开了全市农村公路管理养护工作现场会，研究下发了《2005年全市农村公路养护管理工作意见》，在全市范围内积极开展“养护管理年”活动，通过采取加大养护管理资金投入，落实养护管理责任制，对县道集中整治及推进养护管理体制改革等一系列措施，使我市农村公路养护管理工作进一步改善和提高。

每年初，根据我市农村公路实际，编制了全市农村公路养护计划，下达全市农村公路的好路率指标，并将好路率指标分解到各县（市）站，对年底达不到指标的县（市）站进行经济处罚。严格控制非生产性支出，认真解决机关人员超编、人浮于事的现象，将有限的小修费足额用在养护方面。同时，积

极争取资金对养护的投入，我市的xx、xx、xx交通局今年的专项养护经费投入达到了150万元以上，有效地缓解了养护资金紧张的矛盾。在养护管理工作方面，我们基本做到了有计划、有指标、有措施、有检查。年底检查中，我们不但奖惩兑现，而且注意总结推广好的县（市）经验，保证每次检查有收获、有成效。

2005年，我们结合“养护管理年”活动，在全市推行了“养护公示牌”制度，将养护内容、养护责任人及监督电话公布与众，接受社会各界和群众的监督。此举还起到了良好的社会反应。

㈡加强道班管理，充分发挥道班工人作用。

我市农村公路接养总里程已达2150公里，道班有65个，如何发挥道班在养护工作中的作用，是近些年来我们认真思考的问题。在实践中，我们积极探索养护体制改革，在道班养护管理组织形式上，实行养护工区或中心道班的机械化、专业化养护，组建养护中修队，使养护管理由粗放型向集约型转变；在道班养护工程上，逐步推行承包养护、招投标养护和养护工程监理制，对养护单位的管理逐步实现合同管理。在养护经费管理上，推行定额养护和计量支付，按养护定额和工程量核定养护费用，提高养护生产效率，降低养护生产成本。同时，我们加强道班工人的管理，严格道工和临时工的考勤制、安全生产制、合同制；加强道工业务培训，提高业务技能。道班管理和道工的管养水平明显提高。

㈢加强基础工作，规范统计内业资料的管理。

统计是管理养护的基础性工作，也是一项非常繁重的工作。2003年起，我们充实了统计人力资源，投入专项资金购买电脑等，使全市统计工作实现电子化。同时，加大统计管理的力度，健全各项规章制度，规范了内部科室的设置。现在，建设养护统计资料规范、标准；统计报表完整准确、上报及时；整理归档有序全面。基本做到了内业资料形式格式统一，内容完整、齐全、规范。

㈣强化路政管理，保证建设成果。

随着农村公路建设步伐加快，农村交通运输环境得到了明显改

善。然而，由于超限超载车辆的大量行驶农村公路，给设计标准低的农村公路造成不堪重负，影响了农村公路的安全畅通。针对出现的问题，我们积极研究农村公路路政工作面临的新情况新问题，严格执法程序，加大管理力度，与乡镇政府签订路政管理目标责任状，推行路政管理与村民自治相结合，不断提高执法成效，做到教育到位、措施到位、管理到位，使全市农村公路路政管理工作取得了阶段性成效。三年来，我们共组织路政检查1898人次，投入资金约186万元，拆除违章建筑85余处，清理路障966余处，在治超站点开展联合执法，实施了计重收费，累计检查车辆8965辆，其中超限超载5826辆，卸载3678车辆，卸载18290吨。

㈤开展先进性教育，加强机关效能建设。

我局精神文明创建工作紧紧围绕农村公路建设，从提高职工整体素质入手，狠抓机关效能建设，规范执法行为，改进机关作风，提高办事效率。全市先后有7个单位被评为市级文明单位，有74条路被评为市级文明样板路，有40座道班被评为文明道班。

今年上半年，我们按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习教育活动，引导全体党员和机关工作人员认真反思本单位、本部门和自身在思想作风、组织作风和工作作风上存在的问题，结合实际，对照整改。为进一步加强机关建设，规范工作秩序，对机关的各项制度职责进行认真的修订完善，共修订各项制度职责26项。

三、“三六一机制”工作的落实情况

《xx省农村公路管理暂行办法》颁布实施后，市县两级成立了农村公路管理办公室，乡镇成立了“农村公路管理站，行政村成立了农村道班，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，使全市的农村公路基本上都有人管理养护。xx市率先推行家庭道班承包养护形式，采用签订合同，明确双方的责、权、利，使农民家庭承包养护农村公路的做法日臻完善。xx的这一做法受到了社会各界和领导的高度关注中央电视台二套、中国交通报、安徽交通报专门做了报到。xx县也探索出了一套具有自身特色的养护管理机制，主要体现在有领导重视；有规划实施；有管养机制；有监管措施；有资金保证。除省厅每公里补助500元外，县里每年筹资100多万元用于农村公路养护管理。

由于政府高度重视，我们宣传到位，农民积极响应，使农村公路管养形成了多方合力，确保“三六一机制”工作的落实。全市2264个行政村中有2022个行政村实行了“一事一议”政策,占行政村总数的89.3%。全市符合筹资条件的296.86万人，人均用于农村公路建管养资金达11.46元。小机养路费用于农村公路建管养经费1352.32万元,占征收总数的68.39%。县（市）财政投入农村公路建管养资金1218.73万元。全市173个乡镇,2264个行政村建立了不同形式的养护管理机制，与养护单位和责任人签订了养护合同。

第三篇：农村公路建设管理和养护工作汇报

农村公路建设管理和养护工作汇报

根据x交计[2005]88号文件精神，现将我市农村公路建设、管理和养护情况汇报如下：

一、2003～2005年农村公路建设计划完成情况及几点做法㈠计划情况

2003-2005年全市国债及省通达工程建设项目73个，建设里程1083公里，总投资计划62657万元。

其中：国债工程建设项目30个，建设里程563公里（含

重要县道103公里），计划投资33017万元；（见附表）

省通达工程建设项目43个，建设里程520公里（含重要县道83公里），计划投资29640万元。（见附表）㈡完成情况

截止今年11月底，已完成64个项目，完工里程894公里，累计完成投资62173万元，占总计划的。

其中：国债项目完成投资32623万元，占计划的；（见附表）

省通达项目完成投资29550万元，占计划的。（见附表）㈢几点做法

1、明确责任，全面落实建设任务。市政府成立了农村公路建设领导小组，要求各级政府和交通主管部门要把农村公路建设作为农民安居乐业的大事实事来抓，并作为任期内主要的目标任务来完成。每年初市、县（市区）、乡（镇）政府都要逐级签订农村公路建设目标责任状。交通主管部门充分发挥管理职能，强化行业指导，提供技术服务，培训人员。农村公路管理机构切实负起责任，抓好各项目标的落实。各有关部门按照各自的职能积极支持和配合农村公路建设工作。

2、出台政策，积极支持农村公路建设。2002、2003和2005年，滁州市政府连续出台了《关于进一步加快我市农村公路建设的意见》。并决定“十五”后三年，每年拿出50万元资金用于农村公路以奖代补。各县（市区）也结合本地实际，认真研究，积极出台一切有利于农村公路建设的政策。

3、规范操作，严格履行基本建设程序。认真做好建设项目的前期工作。对省厅下达的国债和通达项目都请有资质的设计单位做了方案设计和施工图设计，并组织专家评审。认真落实“四项制度”，农村公路建设项目法人由政府下文确定。建设项目实行公开招投标，择优选择施工队伍。建立政府监督、企业自检、工程监理和社会监督四级质量保证体系。实行工程质量责任追究制度，实行挂牌施工。加强合同管理，在签订施工合同的同时签订廉政合同和安全生产合同。制定出台了《xx市农村公路建设项目管理办法》、《xx市农村公路工程质量监督管理暂行办法》和《xx市农村公路

建设财务管理办法》。

4、加强调度，全力推进工程进度。市农村公路建设领导小组办公室每个季度召开一次农村公路建设协调会，组织参观施工现场，交流经验，总结工作，部署任务。针对农村公路建设中存在的问题，市政府、市交通局领导多次与县市区政府领导磋商，与施工单位研究对策、措施。

5、强化监管，努力创造优良工程。国债项目聘请社会监理，通达项目由各县市交通局委派监理。市质检处和各县市质检站跟踪监督，市和各县市都设立了工程质量试验检测中心，各项目部都设工程有质量检测试验室。市局每年多次组织人员深入施工现场，检查工程质量，对存在的问题，下达整改通知书，责令限期整改。目前，我们对已完工的建设项目进行了竣(交)工验收。有合同执行情况总结报告、施工自检报告、施工总结报告及施工资料、监理单位抽检资料、监理工作

报告及质量评定资料、设计单位总结报告、质量监督工作报告。

6、严格建设资金管理，确保建设资金安全有效使用。根据交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》，我市制定下发了《xx市农村公路建设专项资金管理办法》，要求对农村公路建设资金实行专户存储，专款专用，严格按工程进度和支付程序拨付资金，确保建设资金安全有效使用。经国家审计署济南特派办和省厅的审计检查，没有违纪使用建设资金的问题。

二、农村公路管理养护工作情况

加强农村公路管理养护工作。“十五”以来，我们加大了对农村公路的管养力度，采用上级拨款，部门补贴、“一事一议”及投工投劳的办法，共投入6300万元用于农村公路的养护管理。今年，全市农村公路好路率已达70，比上年递增5个百分点。

㈠落实养护管理责任，提高管养工作水平。

今年初，我们在天长召开了全市农村公路管理养护工作现场会，研究下发了《2005年全市农村公路养护管理工作意见》，在全市范围内积极开展“养护管理年”活动，通过采取加大养护管理资金投入，落实养护管理责任制，对县道集中整治及推进养护管理体制改革等一系列措施，使我市农村公路养护管理工作进一步改善和提高。每年初，根据我市农村公路实际，编制了全市农村公路养护计划，下达全市农村公路的好路率指标，并将好路率指标分解到各县（市）站，对年底达不到指标的县（市）站进行经济处罚。严格控制非生产性支出，认真解决机关人员超编、12全文查看

第四篇：农村公路建设和养护工作汇报

农村公路建设和养护工作汇报

（）

农村公路在市构建和谐社会、实现经济又好又快发展以及建设社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。近年来，我们致力于进一步提升农村公路建设和养护水平，改善农村交通条件，打造“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，现将我市农村公路建设养护情况汇报如下：

一、农村公路基本情况

根据2010年公路普查情况，我市农村公路总里程为公里其中县道公里（砂石路面公里），乡道公里（砂石路面公里），村道公里（砂石路面公里），其他村道公里（砂石路面公里）。

其中，我局管理养护的农村公路总里程达到公里，包含省道_-_公里、县道____公里、乡道____公里、村道___ 公里。

二、统筹规划，圆满完成农村公路建设任务

（一）“十一五”农村公路建设情况

我市“十一五”农村公路规划总里程为_________公里，完成省规计划_______公里，2009-2011年，我市共完成长沙市三年行动计划1324公里，实现行政村通畅率100%，完善了路网结构，改善了人民的出行条件。

（二）严格执行建设程序，保障建设质量

我们完善了农村公路建设质量安全管理，严格按照公路

工程基本建设程序对建设项目进行监管，交通建设质监站根据“深入一线，现场监管”的原则，将全年农村公路质监工作任务按人、按月、按项目进行责任分解，对所有农村公路项目实施全程质量监管，将农村公路工程质量标准、要求、控制方法等编印成册发至项目村，要求各项目村设置质量管理专职人员和质量负责人。要求各项目业主做到“三个必须”：必须按基本建设程序规范管理；每一个项目必须进行路基、路面检测验收；必须并建立健全项目资料与数据库，从而确保了建设项目的质量安全。

（三）规范农村公路计划申报程序

坚决执行农村公路计划申报程序，要求全市各村将立项情况向乡镇人民政府提出申请，杜绝“裸体报告”、“光板报告”，要求项目申报报告均附有项目所在乡镇行政区域示意图并标明线路位置，由乡镇人民政府汇总，以正式文件统一向浏阳市政府申报，经交通部门调查核实之后，列入当拟申报项目。

我们遵循“四个优先”原则，即有综合项目资金的优先、以往建设效果好的优先、受益群众多的优先、对完善路网结构有重要作用的优先；“三个倾斜”，即向农村建设示范村倾斜、向贫困人口集中地倾斜、向中心镇倾斜

（四）打造农村公路建设创亮点

2013年，我们开展农村公路建设示范公路创建工作，创建总里程达100公里，做到路基有验收，有设计，有线形，有水沟，有绿化，将建设和养护紧密结合起来，突出亮点，注重实效。

三、推进改革，提升农村公路管理养护水平

（一）完善了市和乡镇（街道）两级管养机构

根据上级农村公路养护改革实施方案，建立完善了市和乡镇（街道）两级体制的农村公路管理养护组织机构，到2012年，我市___个乡镇（街道）成立了专职的农村公路管理养护机构，由乡镇（街道）交通主管领导负责，配备交通专干，乡、村道养护工人数达到____人。各乡镇（街道）制定了农村公路管理养护实施方案，做到了管养责任落实到位、机构人员配备到位，为全面提升我市农村公路管养水平奠定了组织基础。

（二）建立“四步走”工作机制，确保了农村公路大中修工程质量

为确保农村公路大中修工程的质量，我们建立了《___市农村公路专业养护队伍库》，对入库队伍进行了严格资质审查。确立了农村公路大中修“四步走”工作程序，即全面细致的前期现场勘查、自行组织简易程序公开招投标、施工中的严格监管和竣工验收后的规范化结算。在“四步走”工作程序中，自行组织简易程序公开招投标是我们2012年引入的新举措，为我市农村公路养护体制改革蹚出了新路子。

它的基本程序是：农村公路管理局养护科对公路损坏（病害）情况进行现场调查、测量，根据调查数据编制施工图设计文件，并报单位负责人审批后，确定工程招标控制价，组织招标工作，根据评标办法确定中标人,公示期满经农村公

路管理局养护工程施工招标领导小组审批后，养护科与其约谈和施工技术交底，明确工程质量标准，签订施工承包合同。

去年，____人民政府网、___各大媒体对3个农村公路维修工程项目招标工作进行了宣传报道，扩大了影响，取得了“加强监管、规范秩序、提升形象、促进发展”的良好效果，受到了上级领导和投标单位的一直好评。

（三）合理简化工作程序，确保了水毁恢复工程快速完成我市雨季集中，降水量大，农村公路的水毁塌方等自然灾害频发，为了在最短时间内保证水毁路段安全畅通，我们合理简化了水毁恢复工程的工作程序，充分激发管养责任人的主观能动性，积极配合我局进行水毁恢复工程。在水毁多发期，我们要求管养责任人每天进行不少于2次道路巡查，发现水毁情况第一时间在现场设置安全警示，并组织人力和机械进行清除，同时，我们派出专业技术人员和路政人员赶赴现场进行勘查、指导和维护交通。

（四）扎实推进管养工作，树立了良好的交通形象

积极开展农村公路“管养示范乡镇”和“文明示范路”活动，2012创建总里程达106.513公里，涉及6个乡镇的15条线路，2013年计划创建总里程为147公里，共计18条，努力打造“平安路”、“幸福路”、“最美乡村路”等品牌。

我们在上级统一部署下，积极开展全民绿化三年行动，县道种（补）植里程共计71.842公里，栽（补）种数量29821株，完成总投资183.85万元，农村公路绿化率达到76.48%。

第五篇：浅谈农村公路建设质量管理与养护管理

浅谈农村公路建设质量管理与养护管理

农村公路建设应始终以科学发展观为指导，坚持“好字当头，质量为先”的原则，加快实现农村公路建设由速度规模型向质量效益型转变，确保农村公路建设质量，使农村公路建设质量管理水平再上新台阶。从而实现“五个明显”目标，即质量意识明显提高，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高，大大提高农村公路的使用性能和安全性能，为农村公路可持续发展打下坚实基础，更好地服务于社会主义新农村建设，促进城乡社会经济一体化发展。

我们通过认真对我市自农村公路建设以来的建设成果，全面分析农村公路建设质量状况，准确评价建设质量总体水平，发现了其中存在的质量、管理、养护问题，并认真剖析问题导致的主要原因。农村公路建设管理中以乡、村道水泥砼路面问题相对比较突出。

一、农村公路建设质量管理

1农村公路水泥砼路面质量存在的主要问题

1.1施工单位良莠不齐：由于目前我市农村公路绝大部分的实施主体还是乡镇，又比较分散、建设规模小，一些实力、质量意识强的施工单位不愿意进来；所以大部分招标进来的施工单位都是些小单位，质量意识不强，这对在农村公路建设管理当中也比较难以管理，出现一些问题也在所难免。

1.2配合比设计不规范:应根据水泥砼路面的施工规范、施工材料等做好施工配合比设计，使粗、细集料、水泥，水的用量达到最佳，且规范还要求水泥的标号最低不低于42.5级,用量约为300～350kg/m3；而有的施工单位在配合比设计时就没有认真的重视,在设计时就使用32.5级水泥或减少水泥用量来降低成本，或增加细集料的用量以便于方便施工；另外还有就是在设计时用抗压强度来代替抗弯拉强度。

1.3施工时配合比执行不严肃：在水泥砼路面施工时，很多施工单位使用的还是自落滚筒式搅拌机,没法进行电子计量，在施工时水泥、石子、砂、水的用量的随意性很大，拌合时间得不到保证，不能正真按照配合比进行施工；有的施工单位为节省成本，可能还会出现故意偷工减料的现象，这样的砼质量就不能保证，检查时出现离散性较大也很能说明此问题。

1.4施工过程中不规范:由于施工单位实力及质量意识参差不齐，在施工过程中检查时发现很多施工不规范的情况；如：①在模板立好后，不能对基层进行很好的检查，基层不平整,厚度有厚有薄，模板宽度总是少那么一点点；②为节省砼的用量，施工前在基层上先布一层石子来代替厚度，其实有时取芯看底部有不密实的情况并不是由于振捣不密实引起的，而是因为布石子造成的；③振捣时间不够、漏振、振捣设备数量不足，在施工时一般情况下砼过来的速度都是比较快的，有时在来不及的情况下就会出现振捣时间不够或漏振现象或就振边缘不振中间；有的甚至用平板振捣器而没有插入式振捣棒，这样也势必会造成下部不密实的情况；④为了能更好的收面，表层砼就喜欢用砂浆或加大细集料的用量，这样就会造成表层起砂露骨等现象，有的由于上下砼的收缩不一样还会造成表层的开裂现象。

1.5切缝和养生不规范:水泥砼路面的切缝时间应根据气温而定,一般要掌握在切缝不啃边掉角的情况下越早越好，目前普遍存在的问题是由于人、电和切缝设备等问题造成切缝不及时,致使水泥板出现不规则的早期裂缝；养生一般要求在封闭交通的情况下覆盖洒水或洒养护剂,存在的问题总体来说就是养生不到位,主要有覆盖养生时间不够，覆盖材料干燥时没人及时的补充水分，开放交通时间过早。

1.6附属设施跟不上：现在的附属设施培土很多地方都是等冬天老百姓有时间时才实施，甚至路施工完成几年后也不实施，有的虽然已实施，但实施得很不到位，宽度、高度、密实性不够的项目很多；绿化好多都是依赖原有绿化，新绿化不多，新绿化的平时管理也不到位，死亡、枯萎、损坏也很多。

2、提高施工质量的措施

根据所分析目前水泥路面施工中存在的问题来看,多数问题主要是由于人的质量意识和主观思想不重视造成的,例如:配合比设计和执行问题、水灰比问题、切缝和养生问题等,很多问题是可以通过强制性的要求或提高管理水平来减少或避免,在此,通过近几年对农村公路的建设管理经验对提高施工质量进行分析。

2.1提高各级管理人员的水平：目前由于大部分农村公路的实施主体是乡镇，农村公路又是面广量大，交通部门的人员又很少，主要还是依靠乡镇来进行管理，但乡镇人员都还不是专业出身，对工程质量并不是太懂；所以就要加大对基层管理人员的业务培训，把工程质量的控制要点要教给他们，其实工程质量控制并不是很复杂的东西，关键是把人管好很多问题就可以避免了。

2.2发挥监理的作用：农村公路其实都是有监理单位进行监理的，但可能更施工单位一样，好的监理单位不愿意进来，监理人员的数量和素质都得不到很好的保证，主要还是靠施工单位自身素质；所以在招投标的过程中可以邀请一些实力强信誉好的监理单位，在招投标的过程中就要把对人员及素质的要求很明确，当然要在监理费要综合考虑农村公路的实际情况；这样在施工过程中就可以狠抓监理，把施工质量作为对监理考核的最重要的指标。

2.3加强配合比的控制：施工单位的配合比申报后监理单位和交通部门的试验室一定要严格的验证，对一旦确定的配合比要严格执行，施工单位中途材料有变化时要重新配合比设计，否则不得继续施工；在施工过程中加强对配合比执行情况的检查，严格按照已经批准的配合比进行施工，不得随意对任何一种用料进行调整。

2.4拌和设备:优先采用具有自动称量、电脑控制的间歇强制式拌和机，在招投标的过程中就可以进行明确；对于一些实在不能采用强制式拌和机的项目，在施工过程中要全过程进行监督，对砂、石的用量可以事先要小推车划好刻度，施工时严格执行，经常性检查塌落度，对用量不按比例或塌落度不符合要求的砼应坚决作为废料进行处理，不得要到工程上。

2.5加强施工前和过程中的控制：在施工前针对1.4中所提出的问题认真的进行检查，如果在检查过程中出现问题或者整改不到位的情况不能同意进行浇筑；在施工过程中要有人全过程进行旁站监督，出现问题立即进行整改，如出现问题较大或现场不听指挥的应停止施工，并叫施工单位及时上报整改措施，检查到位后方可进行继续施工。

2.6及时切缝和养生:切缝应该在施工前就应检查施工单位的切缝设备和电源情况能不能满足及时切缝的要求，如果不能满足砼就不能浇筑，浇筑完成后要根据天气情况及时要求施工进行切缝，不能出现切缝不及时而导致砼路面自行裂缝情况；另外在切缝完成后要及时的进行灌缝，在切缝刚刚完成后切缝还可以省掉洗缝这一环节；养生应在砼终凝结束后及时的进行，平常要随时进行检查，且养生时间要根据当时温度要达到一定的时间，在养生时间内还要注意一定不能开放交通，避免在强度没到的情况下车辆通行对路面造成损坏。

2.7及时完善附属设施：首先要提高附属设施对砼路面使用影响的意识，培土绿化对路面使用的作用也是很明显的，培土绿化可以很好的防止雨水对路基的冲刷，防止雨水进入到路基，一旦雨水进入到路基路面就会很快发生病害，路的使用寿命就会大大缩短；另外培土绿化也是对行车安全起到一定的作用，经常会有由于没有培土发生车辆侧翻的事故；所以在路面施工完成后要及时的组织人员完善附属设施，平时也要有抓人对附属设施进行管理和养护，这个工作可以和路面养护一起来完成。

二、农村公路管理养护

随着农村公路建设快速发展,农村公路里程数的剧增与农村公路管理养护滞后的矛盾越来越突出,管理养护主体不明确、责任不落实，养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足，养护机制不健全缺乏活力、养护质量不高等问题,不仅影响车辆通行,也给国家和人民群众的财产安全带来了隐患,已经严重制约了农村公路的健康可持续发展,故广大人们群众热切盼望国家能够尽快出台农村公路养护管理方面的政策,以解决农村公路的管理养护问题。

要解决农村公路的养护问题,必须要用有效的措施来实施,加强公路养护技术,采用新技术、新工艺进行公路养护。针对当前农村公路养护中普遍人们的爱路护路意识不强,管理和养护机制不健全和养护技术较差等问题,可以采取以下养护措施:

(1)各级政府不仅要树立自己的养护意识,还要树立起广大农民百姓的养护意识,逐步建立和完善符合农村公路特点的养护新机制,提高养护质量和管理水平;

(2)各乡镇、村可以成立当地专业养护小组,并组织当地百姓进行养护技术的专业培训,提高养护技术;

(3)加大养护资金的投入,国家应根据路的养护实际需要,如路面类型、路面宽度、交通量、所在地区的经济条件、道路使用年限等来确定养护资金,而不是采用单一的按公路等级模式确定养护资金;

(4)坚持“村民自养”原则,根据道路用途安排养护人员,一般过村路可以采用个人承包养护的方式,既可以降低养护成本,还可为当地百姓增加收入;

(5)政府领导还可以开展养护质量检查评定活动,实行养护质量奖罚制度,把责任落实到个人。

(6)各镇农路办应以“预防为主、防治结合，全面养护”的原则，全面负责其辖区内道路的养护管理工作，并协助路政部门做好路产路权的保护工作，防治发生破坏道路的现象发生。

(7)建立并完善养护管理工作考核机制，加大考核奖惩力度，调到养护管理的积极性，促进养护管理再上新水平。

(8)拓宽养护资金渠道，养护经费实行上级补助与地方自筹的方法筹集，地方农村公路管理养护资金要列入县（市、区）财政预算及乡镇财政预算；同时可以采用村民“一事一议”及沿线受益单位资助、社会各界人士捐赠、拍卖道路沿线林木承租权等方法筹措。

（9）制定科学的养护人才吸收、培养和管理机制，为农村公路的管理养护质量提供良好的人才支撑，为农村公路管理养护科学可持续发展提供有力保证。

三、结语

农村公路是一项惠民工程,其建设质量事关农村公路安全畅通，事关农村公路投资效益，事关党和政府形象，事关农民群众切身利益，农村公路施工一定要依据公路工程技术标准,加大技术指导和质量监管力度,以确保农村公路的建设质量,提高经济效益。农村公路建设等级低、资金匮乏,但不等于可以质量差、寿命短,更应利用有限的资金尽量提高路面使用性能和使用寿命,使农村公路建设工程真正成为“民心工程”。同时我们要坚持“建养并重、有建必养”的原则，以强化责任，健全体系，落实资金为重点，巩固农村公路建设成果，加强农村公路管理养护的规范化、正常化、科学化，使农村公路真正达到“畅、洁、绿、美、安、优”，农村公路得到又快又好的发展，为社会主义新农村建设增添一道靓丽的风景线。