第一篇:2007年迎检汇报材料
汇 报 提 纲
中共让胡路区委政法委员会(2007年12月28日)
2007年,区委政法委认真贯彻落实全市政法工作会议和政法队伍建设工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以建设平安、和谐西城区为目标,创造性开展工作,全力推进维护稳定、平安建设、队伍建设等各项工作,全区法治环境得到不断优化,平安建设水平明显提升,人民群众的安全感和对政法机关的满意度进一步提高,各项工作均取得明显成效。今年,我区被省委、省政府命名为省级“平安区”。下面,我代表区委政法委,将2007年政法工作作以简要汇报。
一、主要工作
第一,妥善处理各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定 今年,经过全区上下的共同努力,妥善解决了一批群体访和涉法涉诉访,稳控了重点上访人,在十七大期间实现进京访“零登记”。
一是强化组织领导。区委、区政府高度重视维护稳定工作,将此项工作作为全区重点工作,纳入重要议事日程,摆上突出位置。先后召开6次区委常委会研究稳定问题,召开2次大型的推进会安排部署工作。区委重新调整了维护社会稳定工作领导小组,区委书记担任组长,并把53个相关职能部门纳入到成员单位,加强了领导、组织力度,扩大了工作覆盖面。在年初政法会 1 上,区委、区政府与各相关单位、部门签订了维护社会稳定工作责任状,将责任落到实处。区委政法委将稳定工作作为首要任务来抓,班子领导不论分工全部动手,委机关人员全部参与,“十.一”等节假日都没有休息,加班加点也是常有的事。其他各相关单位也都高度重视。区法院以董玉武院长为首的院领导班子,坚持每半月召开一次例会研究信访工作,董院长亲自接待重点上访人,在人员紧张的情况下仍抽调9名干警、派出三台车专门用于十七大期间稳控工作。区检察院、六个公安分局、镇、街道、牧场等单位也都积极行动,抽调专人、派遣车辆参与维护稳定工作。全区上下形成了齐抓共管的工作局面。正是由于各单位、各部门领导的高度重视,各相关单位的积极参与,我区维护稳定工作才得以扎实有效地开展。
二是深入开展矛盾纠纷排查。按照村、社区、队每周一次,镇、街道、牧场每月一次,区每季度一次的工作制度,定期开展矛盾纠纷排查,及时掌握不稳定信息。在十七大、两会等敏感时期、重要节日,我们按照市稳定办的要求,每周排查、上报一次稳定信息。8月份以来,在定期排查的基础上,我们又针对十七大期间稳控任务,先后组织开展了3次大规模的集中排查,无论是历史积案,还是新发生的案件,全部纳入排查范围,共排查出群体性问题11个,涉法涉诉上访案件12件,上访人诉求等基本情况全部排查清楚,登记建档,真正做到了底数清、情况明。
三是全面开展群体性事件和涉法涉诉上访案件的处理工作。按照市委政法委部署,集中开展了维稳解访突击行动,重点解决好群体性事件和涉法涉诉上访案件。对于有理访,涉案单位迅速 2 纠正错误,全部错全部纠,部分错部分纠;对于无理访,向上访人讲明道理,做好思想工作。经过努力,红旗村村民等11起群体访得到妥善处理,12起涉法涉诉上访案件息诉罢访5起。对缠访、闹访、越级访等违法行为,注意收集证据,实施有效打击。今年,红旗地区村民多次进京非正常上访,我们依法对3名“告洋状”的上访人给予一年到一年半的劳动教养;对其他参与者,逐一教育训诫;对于百余名村民聚集龙南分局事件的处理上,依法对3名煽动聚众闹事、持械袭警的村民分别予以刑事拘留和行政拘留。对于缠访、闹访、非正常访的马金凤、叔凤云,组织相关人员收集证据,由公安机关对二人分别给予一年和一年零三个月的劳动教养。由于对上访人非正访行为的果断处理,有力震慑了其它非正常上访人,在我区上访重点人中起到了很好的警示作用,有效控制了上访态势。
四是扎实做好稳控工作。建立起三道防线,第一道防线是成立驻京工作组,派委里的一名同志参加,加强与省市政法委驻京工作组联系;第二道防线是在让胡路火车站、萨尔图火车站、大庆长途汽车站等交通出口布控人员,重点盯防进京的火车、汽车,发现上访人员,立即拦截带回;第三道防线是每名重点上访人后面成立一个稳控组,对其进行24小时监控。在稳控工作中,做到五个到位,即督促检查到位,区委政法委与区纪检委联合组成督导组,对各稳控组的工作开展情况督导检查;诫勉谈话到位,对于到省进京涉法上访人员全部实行诫勉谈话;领导接待到位,每名上访人都由包案领导亲自接待;信息反馈及时到位,包案单位随时掌握上访人动态,每天向区委政法委反馈上访人情况,例 3 如十七大期间,王秀华先后两次意欲到北京上访,稳控人员发现后,立即向政法委汇报,我们及时派出四组人员在出庆路口布控,两次成功地将上访人截住带回;接茬稳控到位,对于强制带回的进京上访人员和劳教释放人员,涉案单位和上访人所在地的镇、街道、牧场联合成立稳控组织,接茬稳控,例如上访人叔凤云、马金凤劳动教养所外执行后,法院、公安、街道、牧场等稳控小组人员立即赶赴看守所对接,将上访人送回家中,并落实多种稳控措施。
在稳控工作中,各单位也想了很多有效的办法,稳控重点上访人。在于杰稳控工作中,乘风公安分局在上访人于杰住宅楼对面租了一户居民楼,副局长许振彬亲自带领6名干警,再加上银浪街道的2名同志,分三班倒,对上访人实施24小时监控,既做到了不易被发现,又保证了监控效果。在对王秀华的监控工作中,区法院聘雇了两名眼线,深入王秀华工作的社区,以其同事的身份对王秀华进行监控。区检察院在稳控崔淑华工作中,两次到呼兰区腰堡乡水石村查找上访人,并以每月1000元的雇佣费聘雇该村书记作为眼线,监控上访人,并随时向稳控组反馈情况。在处理马金凤案件上,红骥牧场领导多次上门做马金凤思想工作,并在“十.一”国庆节前后带着水果等物品到其家中看望,马金凤很受感动,将上访材料烧毁,表示不再上访。还有一些好的经验做法,都起到了非常好的工作效果。
五是充分发挥区矛盾纠纷调处中心和基层调解组织作用。按照有利工作、注重实效的原则,进一步深化矛盾纠纷调处中心工作机制,将活动地点进行调整,由室内搬到室外,以广场、商场、4 市场等群众聚集场所为主,同时拓宽服务对象,向企业、牧场和农村延伸,更加贴近群众,效果更加明显。年初以来,共开展活动18场次,接待群众349人次,解答、解决各类法律问题315个,接待群众上访3次,取得了良好的社会效果。同时,充分发挥社区、村等基层调解委员会作用,将更多的矛盾消灭在萌芽状态。到目前,共调处各类矛盾纠纷124起,成功率100%,没有发生民转刑案件。
第二,深入开展社会主义法治理念教育活动,进一步改善了政法队伍整体形象
以社会主义法治理念教育活动为统领,全面加强政法队伍建设,深入开展执法质量年活动,推动政法工作提档升级。
一是加强政法班子建设。结合“领导班子建设年”活动,从学习、议事等班子建设入手,进一步完善各项工作制度,通过召开班子民主生活会、征求干部群众意见等方式,找差距、定措施、抓整改,各政法班子普遍形成了求真务实、开拓进取的工作作风,凝聚力和战斗力进一步提高。今年,通过公开竞聘的方式,选拔了9名法院领导干部,6名街道司法所所长,增加了选人用人的透明度,使政法队伍更加充满生机和活力。年初,区委对政法委班子也进行了调整,选任了两名富有工作经验、政治素质过硬的副书记,同时从街道抽调了一名干事充实到委机关,使政法委面貌焕然一新。
二是集中开展教育培训工作。采取组织政法干警听专家讲座、知识竞赛、专题讨论、理论考试等多种形式,引导政法干警牢固树立社会主义法治理念,不断提高干警队伍整体素质。区法 5 院通过法律文书展评、业务考试、论文研讨等方式,加强干警业务培训,提高了干警司法能力,有12人被市委政法委和市中院评为先进,3名干警立个人三等功。区检察院通过开辟“检察业务论坛”等专题网页、请挂职人员上讲台等途径,加强干警业务学习、培训,提高干警法律适用能力。各城市公安分局开展了警务技能培训、计算机技能培训、实战技能培训、巡逻民警业务培训等多种培训活动,多次聘请法律专家讲课,深入开展“三考”活动,以考促学,民警的综合能力明显提高。让胡路分局100名在编民警在警务实战轮训中全部合格,汉字输入合格率由23%提高到76%。喇嘛甸分局民警李剑飞代表省厅参加全国《治安管理处罚法》知识竞赛,获得团体优秀奖。东湖分局有9人荣立三等功,10人受到市局通报表彰,4人受到通令嘉奖。其他政法单位也都涌现出很多业务素质过硬的优秀干警,政法队伍素质普遍提高。
三是在政法机关深入推进执法质量年活动。按照市委政法委部署,认真组织政法各部门开展“执法质量年”活动。区委政法委加大督导力度,先后3次深入基层检查执法质量年活动开展情况,2次听取政法机关情况汇报,推动创建活动深入开展。组织开展“以案析理”活动,政法委经过总结分析,拿出8个正反典型案例,让政法干警进行剖析,从中吸取经验教训。政法各机关也结合工作实际,通过为干警建立执法档案等有效措施,加强执法行为的监督和管理,初步形成了执法监督、工作考评、责任追究三位一体的工作模式,进一步提高执法质量。检察院通过建立“以案管人、以案带人、以案评人”的统一考评机制,客观、公 6 正地衡量每名干警的办案质量。区法院建立“以案查评”制度,检查卷宗8000余册,对2起质量差错案件3人次进行通报批评,对相关人员做出了扣罚奖金的处理。各城市公安分局针对市公安局执法评议中检查出的问题,召开专门会议研究讨论,确定专题整改,做到办案民警一个不漏、涉案卷宗一个不漏、上级指出的问题一个不漏,全面梳理、逐一解剖,深入整改。
四是加大典型的培养和选树力度。政法机关结合工作实际,突出自身特色,培养、选树典型,培养出国家、省、市多层次的典型20余个,取得了成熟的工作经验,壮大了典型群体。通过典型的示范和带动作用,全区政法系统形成“比先进、学先进”的工作氛围,进一步优化了执法、司法环境。区法院被最高院评为“全国法院系统思想政治宣传先进单位”,被省委省政府评为文明单位标兵,案件流程管理在全国法院司法改革会议上交流,刑事审判工作被评为全国先进,喇嘛甸法庭被评为全省优秀人民法庭和民商事审判先进单位,2个集体荣立三等功。区检察院被市委授予“先进党组”、“集中处理涉法涉诉信访工作先进集体”,监所部门被省院评为“国家级二级规范检察室”。区司法局被市司法局授予“行风评议最佳单位”、“全市四五普法工作先进集体”,公证处授予集体三等功,在全市率先开展了社区矫正试点工作,工作经验被省市推广。让胡路分局的“中心户长制”、喇嘛甸分局的“单元工作法”、龙岗分局的“为打架算成本”等都成为市级典型。
第三,充分发挥政法机关职能作用,进一步优化了法治环境 政法机关以“建设繁荣、和谐、美好的西城区”为目标,以 7 促进经济社会发展为己任,切实发挥职能作用,不断提高服务经济、服务群众的能力。
一是严厉打击影响经济发展的各类犯罪。区检察院加大反腐败工作力度,集中查办在辖区内有影响的职务犯罪大案要案,共查办贪污受贿案件5件22人,反渎职侵权案件1件4人,批捕率、批捕准确率、案件侦查结案率、提起公诉率和有罪判决率均达100%,为国家挽回经济损失60余万元。区法院加大审判工作力度,做到快立、快审、快结,全年共受理案件11085件,审结10791件,审结率为97%;其中受理民商事案件4497件,结案5471件(含旧存案件);上诉案件328件,上诉率为3%;二审发回重审改判案件26件,重审改判率为7.9%,切实保护了企事业单位和广大群众的合法权益。
二是开展专项服务。区委政法委积极协调政法机关,充分发挥职能优势,强化服务措施。公安机关每月与大企业召开联席会议,帮助企业解决存在的治安问题。区检察院深入开展服务进百企活动,先后6次深入企业上法制课,对辖区实施改革的13家二级企业的预防网络进行调整,不断扩大预防职务犯罪网络,提高企业自主预防职务犯罪的能力;与区纪检联合举办了“让胡路区农村干部职务犯罪培训班”,使农村干部从中受到教育。区法院充分运用审判职能,规范企业内部管理,为企业挽回经济损失2000多万元;为企业讲法制课5次,进一步提高了企业员工的法律意识;乘风法庭始终坚持双休日义务轮流值班制度,喇嘛甸法庭深入田间地头讲法办案,庆新法庭将庭审开到油井旁,便利了当事人诉讼。区司法机关加强律师队伍建设,组织开展法律宣 8 传和法律援助工作,提高全民法律素质。
三是积极破解执行难问题。我们把破解执行难问题作为优化法治环境的重点工作之一,督促法院采取强有力的措施,加大执行工作力度。区法院制定了“执行工作十不准”、执行时限制度、执行写实制度等多项管理制度,依法用足用活法律赋予的查封、扣押、冻结等强制措施,创造性地实行了悬赏执行、发布黑名单、媒体曝光执行、房产置换等执行方式,执结了一大批骨头案件。全年共执结3476件,执结率为90%。区法院的做法成为全市的典型,多次在全市法院系统介绍经验。
第四,深化平安建设,进一步提升了社会治安综合治理工作水平
巩固省级平安区工作成果,向基层延伸工作触角,在解决实际问题上下功夫,推动综治工作深入开展。
一是深入开展平安建设。在切实开展好平安社区、平安单位、平安校园等创建活动基础上,重点开展了平安小区试点工作。积极协调公安、物业、街道等相关单位,全面落实人防、物防、技防等创建措施,完善联席会议等各项制度,推动平安小区试点工作扎实有效开展。年初以来,共启动20个居民小区的创建工作,到目前全部达到平安小区标准。大庆电视台先后2次对我区平安小区创建工作进行专题报导。另外,政法委撰写的“创建平安小区,打造温馨家园”的调研文章,在《中国政法工作与和谐平安建设》一书中刊登。在平安乡村建设上,我们着力强化农村专业化队伍,6个村全部组建了治安联防队,由村里解决人员工资,镇政府为联防队配备了军大衣等防护用品40余套,联防队在秋 9 收、冬防重点时期起到了明显的防范效果。到目前为止,农村地区共发生刑事案件195起,与去年同期的269起相比下降28%,没有发生大牲畜、机动车被盗案件。
二是加大严打工作力度。深入开展了多项严打专项行动,定期组织召开治安形势分析会,提高打击的针对性和有效性。全年共发生刑事案件5344起,与去年同期的5295起相比基本持平;其中八类刑事案件合计395起,与去年同期的722起相比下降45%;破获刑事案件3497起,与去年同期的3225起相比多破272起;抓获犯罪嫌疑人952人,抓捕逃犯246人,打掉犯罪团伙47个206人。检察机关批捕540件824人,起诉463件741人。审判机关审结刑事案件464件,判处人犯740人,重刑面达11.3%。
三是对重点区块和重点问题集中整治。按照“哪里问题突出就整治哪里,什么问题突出就整治什么问题”的原则,动员和组织综治成员单位,对出租屋、文化娱乐场所、废旧物品收购站点等重点行业和危爆物品管理进行检查,落实治安管理责任,整治不安全问题。年初以来,共开展学校周边环境、铁路沿线、农村混乱地区等各类整治专项行动10余次,解决存在的突出治安问题40余个,有效地消除了不安全因素。如在对农村混乱地区整治中,推行“中心户长制”,效果明显,截止目前,富强地区共发生治安案件474起,与去年同期的518起相比下降8.5%。在“扫黄打非”集中行动中,对辖区的音像书店全面清查,收缴非法出版物2万余册,盗版光碟1万多张,进一步净化了辖区环境。
四是稳步推进社区矫正试点工作。5月份,我区在全省六家试点地市中率先启动社区矫正试点工作,建立起区、街道、社区 10 三级领导机构和矫正组织。社区成立矫正工作站,设立独立的办公室,并配备办公桌椅、文件柜、电话等办公设施。同时,与辖区企事业单位协调,建立安康老人院、铁人纪念馆等公益劳动基地,组织矫正对象参加劳动。年初以来,我区共接管矫正对象51人,全部落实了帮教组织,按照“帮、引、管、解”的思路开展矫正工作。到目前为止,所有矫正对象没有脱管、漏管和重新犯罪的问题发生,取得了非常好的工作效果。省司法厅的领导和市委政法委书记阮殿龙同志到我区视察时,对我区的社区矫正试点工作给予了充分肯定,哈尔滨市和建三江地区先后派考察组到我区学习、考察。
五是切实做好铁路护路工作。年初,区委、区政府分别与相关单位签订了《铁路护路责任状》,将护路责任落实到基层。定期开展铁路沿线基本情况排查活动,及时发现影响铁路运行安全的突出问题,登记建档,并组织相关部门集中整治。年初以来,共开展铁路沿线集中整治行动2次,取缔废品收购站点2个,消除不安全问题10余个,有效地消除了危及铁路安全的潜在因素。加强铁路护路队伍建设,重点抓好3个道口的看护管理,选聘了7名道口看护员,定期检查指导,确保道口看护质量。今年,我区辖区的铁路沿线未发生危车、亡人等安全事故,滨州线铁路达到了“省级平安铁路示范路段”标准。12月上旬,我区代表大庆市迎接省护路办的铁路护路工作年终检查验收。
六是认真做好综治其他工作。年初,圆满完成省级平安区的迎检工作,我区进入省级平安区行列。5月份,组织参加市政法委组织的平安建设知识竞赛,获得全市第三名。6月2日,在区 11 政府门前开展了平安建设集中宣传活动,共悬挂条幅32幅,摆放宣传板24块,设立咨询台2个,参加活动人员100余人,接受宣传群众2000余人。6月26日上午,分别在昆仑购物让胡路分店和儿少中心门前开展了禁毒宣传活动,共出板报58块,宣传车4台,设咨询台8个,悬挂条幅20条,发放宣传单1万余份,万人签名禁毒长卷一幅。
第五,严厉打击邪教组织违法犯罪活动,切实维护了辖区政治安定
一是加大对“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动的打击力度。今年,组织开展了“天鹰计划”、“905”等专项行动,全年共破获“法轮功”案件8起,抓获犯罪嫌疑人16人,其中劳教9人,刑事拘留3人,行政拘留1人,警告劝返3人,有效地打击了“法轮功”邪教组织的嚣张气焰,切实维护了辖区的安定。
二是全面开展反邪教警示教育活动。成立了66个宣讲团队,以多种形式组织开展活动,将教育宣传面由农村扩展到城市社区、校园,做到了宣传教育科学化、娱乐化、实用化。组织开展“崇尚科学,反对邪教”主题班会108场,受教育人数1万余人,悬挂宣传条幅67条、宣传板32块,散发宣传单860余份,取得了良好的宣传效果。
三是组织开展清缴反动宣传品活动。按照“反动宣传品是毒瘤,不清便是祸”的指导思想,区610办公室组织相关单位开展清理反宣品活动30余次,清缴反宣品条幅10余幅,不粘贴70余张、自制卡片50余个、“九评”小册子20余册、光碟5张、小广告150余个,使辖区的环境得到了进一步净化。
在总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题:一是群体性上访事件和涉法涉诉上访案件总量比较大,维护社会稳定工作力度还要进一步加大。二是政法队伍中执法不公、执法不严、不作为、乱作为的问题还不同程度地存在,干警的综合素质、执法质量还需要进一步提高。三是平安建设基础工作比较薄弱,防范、预警、打击工作机制需要进一步完善。四是刑事案件总量居高不下,社会治安形势不容乐观。
二、2008年工作
总的思路是:紧紧围绕区委中心工作,以创建“一流的平安区”和“一流的法治环境先进区”为目标,以化解社会矛盾为主线,以强化政法队伍建设为保障,力争实现“五个提升、五个下降”,即平安建设档次提升、执法规范化水平提升、为经济建设服务效果提升、人民群众对政法机关满意度提升、人民群众安全感提升,涉法涉诉上访案件下降、质量差错案件下降、干警违法违纪事件下降、刑事案件总量下降、流动人口犯罪率下降,为西城区创造平安、和谐、稳定的社会环境和公正、高效、权威的法制环境。重点抓好以下七项工作:
第一,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,在维护社会稳定上要取得新成效。总的目标是要力争实现2008年“两节”、“两会”和奥运会期间非正常上访“零进京”。一是进一步提高社会矛盾纠纷排查调处能力。定期开展矛盾纠纷排查,着力构建以人民调解、行政调解和司法调解为主要内容的“三位一体”大调解工作体系,筑牢村(社区)、镇(街道、牧场)、区信访、司法调解四道防线。二是加强长效机制建设。建立重大决策的稳定评 13 估机制,从源头上预防和减少不稳定问题发生。实行排查调处领导责任制,对因排查调处不力引发较大规模群体性上访的实行责任倒查,追究责任。建立信息反馈、舆情报告制度,扩大稳定信息员队伍。三是强化重点控制,确保敏感日安全。密切关注容易引发群体性事件的不稳定因素,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则全部落实工作责任,确保敏感时期、重要日子不出现较大规模群体性上访。四是继续做好“法轮功”等邪教组织的防范打击工作。
第二,全面落实社会治安综合治理各项措施,在推进平安建设上要实现新目标。在巩固省级平安区成果的基础上,强化措施,争取实现更高层次的创建目标。一是要加强防控网络建设,进一步提高社会治安防控能力。重点建立四个网,即以公安机关为骨干的警防网、以社区和村屯为主体的民防网、以油田企业为主体的企防网、以视频监控系统为主的技防网,最终形成以公安机关为主体、全民广泛参与、社会各界齐抓共管的大防控格局。二是认真贯彻宽严相济的刑事政策,更加有效地遏制、预防和减少犯罪发生。坚持“严打”方针,定期召开治安形势分析会。继续深入抓好社区矫正试点工作。三是全面推开平安小区创建活动。在今年试点成功的基础上,再接再厉,08年70%的居民小区达到平安小区创建标准。四是加强社会管理。重点是抓好违法高危人群的管控和对突出治安问题的整治,力争全年流动人口犯罪率下降10%。五是建立与辖区大企业的沟通、协调机制。将辖区大企业纳入区综治委成员单位,建立经常性联系,争取支持,形成合力。
第三,加大信访工作的推进力度,在涉法涉诉访处理上要取 14 得新进展。一是集中开展积案攻坚,逐件解决信访积案。明年上半年力争使90%的涉法涉诉积案达到案结事了。二是认真落实领导接访制度,积极开展接访活动。政法各部门都要坚持公开接访,并组织开展联合接访,由政法委和政法部门联合接待处理群众信访问题。三是坚持有错必纠,而且要自查自纠,切实做到案结事了、罢访息诉。四是依法处理无理访和违法闹访。对无理上访,注意收集证据,按照上级有关文件要求,依法予以打击。五是加强长效机制建设。建立涉法涉诉信访工作联席会议制度、涉法涉诉听证调解制度,努力实现“案结事了”。按照市委政法委要求,建立区级司法救助专项资金,列入财政预算。
第四,强化执法监督,在提升执法质量上要取得新突破。加强执法管理,规范自由裁量权的行使,对容易发生问题的岗位和环节加强监督制约。严格落实执法公开制度,实行办事承诺、办事程序、收费标准、警务纪律、办事结果“五公开”;健全执法质量体系管理,构建以执法责任体系、执法监督体系和执法考评体系为主要内容的执法质量管理体系,大力推进干警执法档案建设;严格落实错案责任追究制度,加大执法考评工作力度,实行质量差错案件通报制度。开展争创“零信访、零再审”办案人员评选活动。政法委要加大对重点案件的督办协调力度,不定期开展专项执法检查和专项治理工作;检察机关要充分行使法律监督权。政法部门要牢固树立责任意识,自觉接受各方面的监督。
第五,突出抓好专项工作,在法律服务水平上要达到新高度。一是广泛开展法制宣传。继续抓好法律宣传“六进”活动,提高全社会的法制意识和法律素质。二是有效规范市场经济秩序。加 15 大专项打击力度,严厉打击侵害各类经济主体合法权益的违法犯罪行为,严肃查处严重破坏市场经济秩序的大案要案,加强职务犯罪查办力度,为各类经济主体创造良好的治安环境、平等的竞争环境和有序的经营环境。三是努力提高政法机关服务经济的能力和水平。政法各部门要定期“走访”企业,主动征求企业对政法机关的意见和建议,不断完善和创新法律服务体制模式,落实各项便企利民服务措施,积极改善经济发展法治环境。
第六,深入开展社会主义法治理念教育,在加强政法队伍建设上要见到新变化。重点是把政法系统班子和干部队伍的思想政治建设放在首位,确保政法队伍不变质、不变色。一是高度重视政法队伍的政治素质建设,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。二是认真落实“一岗双责”。凡是干警因工作被追究刑事责任的,上一级领导要承担连带责任。对其他违法违纪行为,也要实行上查一级制度。政法各部门要严格执行各系统的禁令,政法委也要进行暗访督查。三是继续开展社会主义法制理念教育。组织政法部门编写正反两方面典型案例教材,开展“以案析理”专题教育和警示教育,做到警钟长鸣。在加强教育方面,要在解决问题上下功夫,真正抓出成效。要注意总结政法队伍建设中的好典型、好经验,力争在全市交流推广。四是积极推进政法队伍信息化建设,推广网上办案。
第七,切实加强制度、机制建设,在发挥政法综治“两委”职能作用上要得到新强化。建立健全政法委员会、综治委员会例会制度,便于沟通、协调、解决重要问题。在政法委职能作用发挥上,要加大政法委在法治环境建设工作中牵头抓总的力度,统 16 一政法各部门的思想和行动;在综治委作用发挥上,加强机制和制度建设,切实行使好“一票否决权”。
第二篇:迎检汇报材料
汇报材料
**中心学校在校学生275人,9个教学班,在校教职工52名,在校任课教师37名,在外支教教师15名,教师学历合格率100%。学校校舍建筑面积3200平方米,生均校舍面积11平方米动场面积2930平方米生均10.6平方米。学校建有图书室一座,共有图书16000余册生均图书50册,建有计算机房一座,拥有计算机50台生均6比1.互联网接入宽带100兆教师网络学习空间开通应用率98%学校配备物理、化学、生物实验室各一座,建有多媒体教室一个。课程开设按规定开足开齐课程。周课时总数34节,其中地方与学校课程七 3节、八 2节、九3节。自主安排为阅读课、写字课、安全教育、心理健康教育、综合实践课程等。
学校在公用经费管理使用绩效工资发放均按规定按方案执行,教师校长能够正常交流,本学期教师流动及支教、走教教师数达22名;教师培训经费及参加培训正常开展,学生体质健康及格率达100%。学生课业负担正常,严格规范办学行为,无重点班情况,学校大力抓好安全工作,几年来无任何安全事故发生。
下面就学校管理和注重开展的几项工作汇报如下:
一、关于校园文化;学校结合学校和学生实际情况构建了“爱”校园文化管理思想。学校校园文化是学校凝聚人心,展示形象,提高品位的重要体现和力量源泉,是一个学校发张的灵魂,决定着学校发展的高度、深度、速度,对学生品格形成具有渗透性、持久性和选择性,有着潜移默化的深远影响,在学校工作中显得尤为重要。我校身处农村,学生基本上都是农民子女,留守少年儿童多达20%左右。他们缺乏爱,性格品质行为习惯方面表现都令人担忧。为此我校以贯彻党的教育方针为根本宗旨,认真践行社会主义核心价值观,以立德树人为教育目标,以师德建设为主线,以关爱学生为立足点,用爱关注每一天,用爱创造每一天,“以爱育爱,爱满校园”用爱心为校园增辉。学校管理以教育一片孩子造福一方百姓的朴素情怀构建爱人、敬人;爱物敬物;爱事敬事;爱得福爱生福的理念开展教育教学活动,以德立教以爱育人使学生懂得爱是责任,体会爱是力量。近年来学校各项工作取得明显进步,师生素质快速提升,学生三年流失率控制在1%以内,唱响了师生和谐发展的主旋律。
二、学校努力塑造美丽校园,把校园建成美化、绿化、净化、亮化的四美校园,为学生美丽人生作为奠基的思想,同时把学生一日生活常规,中学生守则中小学生行为规范,防疫防病安全常识,饮食卫生安全常识饮食饮水习惯,法制知识宣传,如何预防网络诈骗,安全用电,交通安全防溺水知识,防避免拥挤预防踩踏等安全知识达到耳濡目染。学生的书写习惯,自评互评习惯,搜集资料习惯动手操作习惯,按时完成作业习惯,善于思考的习惯,敢于提问的习惯与人合作的习惯,自主读书阅读,等良好的学习习惯,不断的得到灌输。举止文明习惯,诚实守信习惯,尊重他人的习惯,守时惜时的习惯懂得感恩的习惯,勤俭节约的习惯,遵守秩序的习惯,勤于动手的习惯锻炼身体的习惯,讲究卫生的习惯等行为习惯养成常抓不懈,并制定评价目标切实落实好。
三、关爱留守儿童,让留守儿童走出“心理围城”,我校是农村学校约有一半学生是留守儿童,这些留守儿童由于与父母相隔甚远长期缺少父母关爱及有效的教育、引导和管理。不同程度地存在着性格缺陷和心理障碍,形成一系列“留守儿童综合症”这种不健康的心理问题正日趋严重地的影响着少年儿童的正常成长。我校用“爱心妈妈”、“教师妈妈”等帮扶形式开展各种主题活动及运用“亲情电话”“亲情视频”等手段,尽最大努力还原或弥补留守少年儿童缺位的父爱、母爱,取得了良好的效果。
四、关爱“学困生”学困生问题,曾一度成为学校和社会的焦点问题。我校以“一个都不能少”的理念,采用多种有效措施让学困生能够得到更多的关爱,感受到学校、班级和老师的关爱。一是建立家校联系,家校一体的方式,共同促进学困生不断进步,二是建立定点帮扶“大手拉小手””小手拉小手”,让老师固定辅导几名学困生,让一名优生帮扶一名学困生,全程全方位帮扶。三是建立学困生档案,多管齐下,让学困生在爱的阳光下,正转差向前,健康成长。
五、努力抓好功能室的管理和活动课的开展。学校根据学校师资状况和学生兴趣爱好,组织全部学生参与大球类(足、篮、排)、小球类(乒乓球、羽毛球等)美术书法、音乐舞蹈、阅读等类型活动课课程,把次课程当成学科对待,用教师的才能、热情、责任、信心和智慧引领学生,让体艺之花绽放快乐校园,让歌声充满校园凝聚力量传递文明弘扬美德,引导学生,自我学习自我提高,让悦读伴着朝阳,闻着花的清香吟诵着善文佳篇字正腔圆地读,激情澎湃的诵,入情入境的吟,渐渐的使朗读有了感染力,有了吸引力,学习语文的信心在渐渐的增强。
艺术体育抱着欣赏、普及的态度培养兴趣达到爱好,渐渐地激发了学生学习的动力,增长了学生学习的意志力。活动课成果显示,给学生一片沃土,学生定能茁壮成长;给学生一个舞台,学生有足够能力进行风采展示;给学生一片蓝天,学生也能展翅翱翔。感想:
1、均衡教育促进了农村薄弱学校的快速发展,是教书人几十年的梦想(成真),管理和理念,都得到了提高和改变办学条件是为教育发展服务的,这是根本目的,所以关键要在用上下功夫,发挥效益,提高质量这个落脚点上。
2、老师关爱学生:做到平等、尊重、理解、宽容、信任、自律 对待优生不可偏爱,对待差生不可偏见 教师要有微笑、激情、童心、和热情去工作
3、开展活动,健康身体,良好习惯养成,是人的基本素质学生注意力、意志力、毅力培养是人克服困难的基本要求、制度规程的制定和遵守,是做人的最低底线;美丽校园环境建设等都是为学生学习服务的,都是人生塑造不可缺少的。
4、严格执行课程标准上好每一节课,开展好每一次活动,按时开放功能室,把功能室改善成学生最想去的地方,提升理念抓出成效,促进学校质量发展和提高是根本目的。
第三篇:迎检汇报
迎检汇报材料
尊敬的各位领导:
虎年伊始,万象更新,在浓浓的春意中,我校新一学期的工作又开始了。在各级领导的重视和关怀下,通过全体教职员工的共同努力,我校开学工作取得了可喜的成绩,呈现出师生到校齐,教学上马快,安全无事故,收费零违规的良好局面。现将主要情况向各位领导作如下汇报:
一、开学工作井然有序
我校认真贯彻市教育局文件精神,开学工作早部署,早准备。正月初六,我校校委会成员开始到校开碰头会,讨论和部署开学工作有关事宜;正月初七,全体教师到校,举行教师团拜会,召开开学筹备会,布置开学相关事宜,全体办工人员到岗,准备开学工作。正月初八班主任负责学生报名,科任教师负责走访学生,总务处安排人员拿书,正月初九正式将书发到学生并上课。开学前,领导和教师带头清理校园卫生,并通过张贴公告,横幅等形式,浓厚开学氛围,为学生营造良好的开学环境。正月初八,学生报到工作进展顺利,学生入学情况正常,学生到各班班主任处报名登记,新转入学生凭手续到教导处登记编班,对异动学生进行登记造册。正月初九,学生全部按时返校,入学率100%。总务处将新书,练习本发放到位,学生按课表上课。循环使用的教科书集中收起,有效利用率达60%以上。学校各项工作迅速步入正轨。
二、严格规范收费行为
本学期,我校严格按照上级部门要求,不搞搭车收费,不擅立收费项目,严格收费政策和标准,依法依规公示收费,不收学杂费、书本费和其他的收费。学生饮用奶,抄本和所有教育局下发的课辅作业由家长自愿购买,坚持市场运作,教师无自行向学生搭售和推销教辅资料,学生饮用奶自愿订购率在90%左右。
三、教育教学迅速入轨
教学工作是学校的中心工作,我校在学生入学巩固的同时,紧紧抓住教学工作不放松。为保证新学期教学工作落到实处,教导处遵循新课程标准,制订出科学合理的作息时间表,课程表强调开齐课程开足课时,体音美英语各科真开真上。各科老师结合学科,学生特点,制订切实可行的教学计划,班主任制订班务工作计划。对教师的教学常规,课题研究,教研教改等工作提出了基本要求,教师迅速进入角色,精心准备,认真备齐。正月初十,各班"三表"上墙,做到备课本上见“墨”,作业本上见“红”,黑板上见“白”,寒假作业上见“阅”,远程教育资源下载公示上“框”。教室窗明几净,学生纪律良好,教学秩序井然有序。
四、安全工作常抓不懈 安全重于泰山,学校安全工作责任重大,开学前,学校领导高度重视,学校组织安全工作领导小组成员,对校内安全隐患进行拉网式排查,重点对食堂、宿舍、输电线路等进行综合整治,杜绝安全隐患,确保师生生命财产安全;危改住房做出拆除的决定,教师搬出危房,由学校统一安排,或租赁,或借住,由学校出租房费;对护校教师保证电教室及其他财产安全所作的努力表示充分肯定。学校还利用,国旗下的讲话、主题班会,少先队广播等多种形式,对学生开展宣传教育活动,重点强调严禁学生携带烟花爆竹等危险品进入校园,抓好学生的收心教育及元宵节安全教育,以提高学生的安全意识和自我保护能力。学校时刻绷紧安全之弦,进一步完善安全制度,采取行政值日,门卫管理,路队护送等措施,确保学生往返学校安全,尽一切可能消除安全隐患,努力确保零事故,确保校园平安和谐。
五、后勤服务工作到位
在后勤校长白校长的组织安排下,利用假期对教室的门窗,玻璃,日光灯等进行认真维修,检修锅炉,布置学生寝室,购置安全防护用品等,为师生营造一个良好的学习、生活环境,保证了学生来得了,住得下,吃得好.确保了学校各项工作的运行正常。财务工作专人管理,所有文件收费交报帐员集中管理,无挪用和搭车收费等违规行为。
六、学校今后有待加强的工作
1、开源节流,增收节支,进一步化解学校债务,逐步提高教师绩效待遇。
2、安全工作一如既往地常抓不懈,对学生的安全教育宣传工作进一步加强。
3、继续加强学生行为习惯的养成教育和规范教育工作。
4、狠抓常规教学,加大教研教改力度,进一步提升教育质量。
5、重视特色教育工作,培养学生学习体音美英的良好兴趣和特长。
我校的各项工作已步入正规化轨道,呈现出了虎年新气象。在新的一年里,我们将继续团结在中心校周围,克难奋进,开拓创新,构建和谐校园,创办人民满意教育。我们坚信:学校的明天会更好!
谢谢大家!
第四篇:迎检汇报材料(分享)
??区失业保险工作迎“省检”汇报材料
(2010年9月6日)
各位领导:
在这金桂飘香的,欢迎你们莅临我区指导失业保险工作!下面,就我区近年来工作开展情况汇报如下:
年以来,我区失业保险工作紧紧围绕区委、区政府稳定促发
展为目标,开展一系列工作,并按照??省失业保险规定和市局失业保险市级统筹的工作要求,局领导班子高度重视,结合工作实际,统一思想、克服困难、强化职能、完善措施,把失业保险市级统筹工作作为各项工作的重中之重;积极采取措施加强失业保险扩面增收、稽核监督、内部整改和机制完善及援企稳岗工作,取得了一定成绩。
一、基本情况概述
今年以来,在总结往年工作经验、完善各项监管措施的基础上,加强领导、提高认识、加大工作力度,狠抓工作落实,出台了一系列具体措施,使我区失业保险工作提高到了一个新水平、展现出了新风貌,现已基本完成全年各项目标任务。
(一)参保情况。今年截至8月,失业保险参保企业共计家,参保人数共计人,完成目标任务6500人的%;较去年失业保险参保企业共计家,参保人数共计人,分别增加了%和%。
(二)征收情况。今年截至8月,失业保险费共计征缴万元,其中失地农民:万元,城镇失业人员:万元,完成目标任务330万元的%。较去年失业保险费共计征缴万元,增加了%。
(三)扩面情况。今年截至8月,失业保险完成新增扩面人,完成目标任务900人的%;较去年新增扩面人,增加了%。
(四)清欠情况。年以来,针对我区教育系统欠缴失业保险费较严重的情况,我局积极与教育系统相关领导和欠费单位沟通协调,1
确保了失业保险金的应收尽收;截至目前,共清查出欠费单位家,已补缴欠费家,收回失业保险基金万元。欠费率下降了各百分点。
(五)“援企稳岗”情况。今年以来,我局积极响应市局关于“援企稳岗”相关文件精神,积极探索、用于创新,取得了全市“援企稳岗”工作第一名的佳绩。截至8月,已通过审批的企业共15家,共有217名企业员工受益,涉及专项资金万元。
(六)档案建设情况。为了做到失业保险工作“家底清、情况明”,2009年以来,我局加强了失业保险档案建设的力度,取得了一定成效;截止目前,共建立了参保企业电子档案份、纸质档案份;参保人员电子档案份、纸质档案份。
二、主要经验做法
(一)领导重视;积极探索失业保险市级统筹新机制和“援企稳岗”新模式,为全面推进我区失业保险工作提供组织保障。
1.加强领导,练好市级统筹“内功”。接到市局《关于??》文件号召后,局领导班子高度重视,先后多次召开专题会议,研究部署失业保险市级统筹工作;全局职工积极配合,站在全市一盘棋的高度,根据《失业保险市级统筹管理办法》总体要求,争分夺秒、查漏补缺,在率先按时保质保量完成了系统录入、数据核对工作的同时,结合工作实际,扎实做好“内功”,进一步改进和完善了申报、申领程序和失业保险征收管理、支付监管程序,实现了失业保险工作的制度化、系统化;组织力量对全区参加失业保险企业及人员开展了普查建档工作,加强失业保险档案建设和管理,做到对失业保险参保企业和参保人员底数清、情况明,完成了“一个单位,一个专档;一名参保人员,一份明细台账”的既定目标,并及时更新,确保各个环节均有据可查,实现了失业保险档案建设的规范化、人性化。扎实抓好我区失业保险市级统筹工作;
2.率先探索,勇挑“援企稳岗”第一担。积极按照(??府函
[2009]23号)文件“援企稳岗”精神,与联席成员单位广泛交流,根据我区实际情况研究制定了“援企稳岗”工作方案和操作流程,并及时、有针对性的对“援企稳岗”精神进行了普及攻坚宣传。同时,实事求是的对全区范围内所有参保企业中符合国家、省、市、区发展规划和重点扶持行业的企业进行了全面的摸底和汇总研究,积极协助其完善申报资料,并严把初审第一关,做到公正、公平、公开;使有限的扶持资金发挥最大的贡献,率先在全市探索出一条“援企稳岗”工作的操作模式。
(二)责任明确;狠抓制度建设和内部审计稽核工作,确保我区失业保险基金专款专款专用。
1.落实责任,扎实做好审计查处整改工作。针对区审计局2008年10月10日《关于??区2007失业保险基金审计报告的五点建议》的要求,我局经过仔细的自查,进行了认真整改;经自查整改,我局已积极按照规定收缴失业保险基金,足额征收失业保险费,2007年未入财政基金专户的部分失业保险金收入已在2008年3月已全部进入基金专户。同时,按照相关规定、要求,制定了自查预案,层层落实责任,做到“惩防并举”,并要求相关责任股室按照预案定期做好“回头看”自查工作,至今再无此类问题出现。
2.查漏补缺,强化制度建设。根据《失业保险市级统筹管理办法》要求和实际工作,查漏补缺,改进工作方法、完善工作流程、加强内部监管,做到征收、发放、稽核管理“三线并进”的工作机制,形成了相互监督、相互促进、相互协作的工作模式;建立健全了我局失业保险征收、发放、和财务稽核制度,以确保失业保险工作“有人抓、有人管、有制度约束”。
3.实事求是,做好失业金征收、支付管理的内部稽核。为确保我区失业保险市级统筹工作持续稳步推进,今年以来,我局组织力
量,启动新修订完善的失业保险内部稽核机制对2008-2009全区所有参保企业参保缴费情况进行了仔细的清查,实事求是的对欠费单位进行了汇总研究;及时与相关企业沟通,通过座谈、会商等方式,对其“晓之以理、动之以情”,利用各种相关政策进行合理引导和扶持,因情况而异,分别制定了符合实际情况的具有较高操作性的清欠方案,最大程度的确保了失业保险金的应收尽收。同时,利用此次清查工作,改进了失业保险基金内部稽核程序,做到基金管理帐实相符,确保了基金的专款专用。
(三)部门配合;强化组织协调,齐心协力、齐抓共管,形成良好的工作氛围。
为扎实抓好失业保险市级统筹工作,加强基金征收、支付、内控管理,以及档案建设和“援企稳岗”工作,各股室在局领导班子带领下,积极配合、加强沟通,按照失业保险内部管理制度和预案机制细化责任,做到??,形成了齐心协力、齐抓共管的良好工作氛围。
三、今后工作方向
在各级领导的高度重视下,我局失业保险工作取得了阶段性成果,但我们清楚地认识到,我们的工作也还存在着一些问题,要想巩固成果,解决实际问题,还需要做大量的工作。我们将以这次督导检查为新的动力,新的起点,思想不松,措施不丢,力度不减,常抓不懈,再接再厉,打好失业保险工作的持久战。
(一)加大工作力度,力争我区失业保险工作更上一个台阶。按照《??市失业保险市级统筹管理办法》总体要求,加强领导、统一思想,努力完善管理机制和工作程序,加快失业保险市级统筹工作信息化现代化进程,保质保量完成各项目标任务。
(二)加大探索力度,不断创新,积极探索失业保险工作的新思路、新模式。建立健全工作激励机制,广泛调动全体职工的工作积极性,创新工作方法,加大探索力度,不断探求失业保险工作的新思路、新模式。
(三)进一步加强队伍建设,突出抓好业务骨干的培训培养,业务能力显著提高。突出抓好业务骨干、年轻职工的培训培养工作,并充分发挥其示范、辐射作用,带动整体素质提高,促进我区失业保险工作业务能力的显著提高。
(四)内部稽核常抓不懈,继续加强制度建设。随着工作的深入推进和当前形式的变化,加强失业保险内部稽核机制建设和失业保险内部管理制度完善力度,做到强化责任、惩防并举。
二0一0年九月六日
第五篇:迎检汇报
东风区安监局迎检汇报
我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市局大力支持和具体指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实省、市安全生产工作会议一系列指示和工作部署,以继续深入开展“安全生产年”活动为重点,在非煤矿山、危化品及机械加工等重点行业和领域出重拳,开展各项专项整治,有力地促进了我区安全生产总体形势的稳定好转。现将安全生产工作开展情况汇报如下:
一、《2011安全生产责任状》所涉及安全生产重点工作任务落实情况
(一)总目标完成情况
突破年初签订的生产事故零死亡的责任目标。
(二)其他目标完成情况
1、领导重视,责任明确。按“谁主管,谁负责”的原则,制定了区长包保责任制。每季度至少召开一次防范安全生产事故的工作会议,分析、布臵、督促、检查防范安全生产事故工作,研究解决安全生产工作中的重大问题。区政府主要领导、分管领导和其他领导先后多次亲自带队,深入非煤矿山、危化、人员密集场所等重点行业领域,检查指导安全生产工作,有力地推动了“安全生产年”各项工作。
2、全面落实责任。区委、区政府将安全生产工作目标责任列入领导干部工作实绩考核,严格实行安全生产一票否决。并在会上与各乡镇、区直各相关部门及各重点企事业单位签订了《2011安全生产工作目标责任状》,强化了对安全生产工作的责任意识,做到了安全生产责任纵向到底,横向到边。区政府与各乡、各街道办事处、各重点要害单位签定安全生产责任状80余份,各乡政府和街道办事处与辖区企业和村、社区签定了责任 1
状,企业内部制定了安全生产责任制,逐级落实安全生产责任,制定奖惩措施,纳入目标管理,实施一票否决制。
3、加强安全宣传教育和培训工作。认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规,组织以“安全生产月”活动为重点的安全生产宣传教育活动,依法组织所属企业相关人员参加安全生产培训。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率和持证上岗率达到100%。
8、严格落实安全生产许可制度和安全“三同时”原则。非煤矿山、危险化学品等高危行业严格执行安全生产许可制度,完成安全标准化升级任务;新、改、扩建建设工程“三同时”率达到100%。
9、按规定及时上报各类安全生产事故,不得迟报、谎报、漏报和隐瞒不报。按照“四不放过”的原则,严肃查处各类安全生产隐患(事故),落实责任追究,结案率达到100%。
10、建立健全特大事故应急救援预案,确保领导、组织、人员、资金到位。
11、保证安全生产资金投入。加强对企业作业场所职业安全卫生的监督检查,保证安全生产条件的改善和职工劳动防护用品、防护设备落实到位。
12、按照国家有关规定,高危企业严格执行风险抵押金和雇主责任险等项制度。
13、认真完成区安委会及区安全办交办的其他事项。
二、落实省政府重大安全生产部署,深入开展“安全生产年”活动情况;
一是要突出抓好危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的安全生产事故隐患排查治理专项工作。安监、工商、公安、消防等部门要积极配合,依据各自职能,各负其责,采取联合执法、垂直执法和交叉执法的方式,协调一致地抓好隐患排查治理工作。通
过整治,使企业达到合法经营、规范经营和安全经营。对不具备安全生产条件的危险化学品生产和烟花爆竹经营企业,一律依法予以关闭。
二是要突出抓好非煤矿山安全专项整治工作。以建设质量标准化矿山为目标,以规范安全生产行为为手段,进一步巩固已取得许可证企业安全生产条件,防止出现安全生产条件滑坡;严格把住市场安全准入关,对新、改、扩建项目要严格安全生产条件,保证安全质量达标;依法严厉打击非法生产和非法建设企业,发现一个,查处一个。
三是要突出抓好消防安全专项整治。要突出抓好春、冬季防火的安全专项检查和人员密集场所的消防安全专项整治,进一步强化消防执法监督。加大对人员、物资集中的商场、娱乐场所、饭店、洗浴中心、学校、幼儿园、粮库、仓库和易燃易爆等重点单位、要害部位隐患的整治力度,火灾隐患整改率达到100%。公安、消防部门严格落实省公安厅关于“八个必罚”和“ 六个一律”的规定要求,违法行为查处率达到100%。
四是要突出抓好道路交通安全专项整治工作。以“压事故、保平安、保畅通”为中心,以控制特大事故为重点,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严格治理超速、超载、超员、酒后驾车、无证驾驶和严重影响行车秩序的违法行为,使道路交通安全环境明显改善,事故综合指数稳中有降。
五是民用爆破器材安全专项整治。重点抓好爆炸物品各环节的检查审批关,对不具备安全资质条件的使用单位一律不予供应。严格储存库房安全标准,严格规范企业安全生产条件,严格落实各级安全责任,防止爆炸物品失控漏管。
六是特种设备安全专项整治。抓好使用环节现场监察,继续深入开展特种设备重大危险源单位事故应急救援演练,提高企业对事故控制救援能力。
三、深入开展安全隐患大排查,深化重点行业领域专项整治情况;
一是周密安排部署。全区各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求,结合工作实际,制订周密本部门具体的工作方案,确定重点,分解落实责任,确保隐患排查治理工作取得实效。
二是周密组织排查。各乡(街道)、各部门及各生产经营单位要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战的情绪,把隐患排查工作做深、做细,不留盲区,不留死角。要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,巩固整治效果。
三是强化隐患整改。对于排查出来的安全隐患,要制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决进行治理。对重大隐患要严格落实政府督办,部门监管,企业整改等项责任,对逾期不整改或整改不合格的,必须采取果断措施,该停的坚决停,该关的坚决关,确保万无一失。
四是建立长效机制。要健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。
五是加强应急救援和事故防范。要完善预案体系,扩大应急管理范围,今年年底前,要完成乡镇(社区)预案体系建设,保证应急管理责任的层级到位。加强应急预案的上下衔接,搞好培训和演练。
四安全生产“打非”专项行动进展情况;
(二)扎实抓好“打非”行动,深入推进安全生产专项整治。
按照市局年初的统一安排部署,“打非”工作贯穿全年工作始终。我局成立“打非”工作小组对辖区内非法违法生产经营建设行为进行了严厉打击,目前,查处非法沙场三家,分别下达了停产停业指令书,现在有两家企业正在办理相关证照,另外一家
已经彻底停产。
为更好的推进安全生产专项行动,我们坚持专项整治与日常监督检查相结合的原则,针对重点行业、领域进行重点监察,全年共检查企业267家,下达检查记录和整改指令210份,查出问题和隐患190项,已经全部整改,整改率100%,行政处罚近30万元。
1、非煤矿山方面:冬季,非煤矿山企业基本进入停产状态,我们针对这一时期的特点,督促企业在停产整修期间,对企业职工的安全素质和安全技能进行再培训,目前,8家非煤矿山企业共组织培训人员160人次。
2、危化品方面:一是全面加强我区五家危化生产企业产品的生产、储存、经营、使用等各环节的安全监管。当前,隆鑫钛业、恺乐农药两家企业正在生产中,北星化工重组后,也递交了开工申请,我们邀请市局专家对这三家企业进行了重点检查,目前,这三家企业已经具备安全生产条件。二是加强企业隐患排查治理工作,淘汰落后工艺设备促进企业安全生产标准化建设。我区的这几家危化生产企业,均已达到二级标准化要求。三是对全区加油站实行了重点监控,防范重特大事故的发生。
3、职业健康安全方面:根据市安监局具体要求及我区的实际情况,我们首先督促生产环境存在粉尘和有毒有害气体的企业进行了职业健康网上申报,此类企业现以申报12家。对于其他企业,我们根据其企业规模大小,采取先建档,再申报的原则,循序渐进的引导企业进行职业健康管理,现在我局建档企业已达到27家。市安监局在11月15日召开的关于职业健康工作会议上要求,到年底前,争取职业危害申报的企业数量再翻一番,已经申报的企业进行职业危害评价,目前,我们此项工作正在进行中。
五、部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。