贫困村基本情况报告

第一篇：贫困村基本情况报告

牛辛庄村基本情况报告

安阳县北郭乡牛辛庄村地处乡政府东北，东临时新庄，南临吴辛庄村，西邻郭孟新庄，北临狄王庄村。区域面积3.1平方公里，耕地面积1590亩，全村共有10个村民组，250户，人口1100人。唯一的一条水泥路贯穿全境，村组道路6余条均为沙石路面。至今仍未走出贫困的境地，其原因有以下几点：

一、牛辛庄村地处北郭乡较北端，是乡偏远村，七咀八岔，村组道路坑坑洼洼，晴天一身灰、雨天一身泥，交通十分不便。

二、牛辛庄村以农业生产为主，且基础薄弱，群众生产技术落后，科技含量低，主要以种植玉米、小麦为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但不成规模。尚未形成覆盖农民稳定收入的主导产业。新培育的特色产业因缺乏资金扶持，未形成生产规模，农村经济收入主要靠零星种养和外出务工。村民整体文化水平偏低，小农经济思想严重。有相当一部分村民甚至生活在自给自足的自然经济状态，不利于农产品的销售更别谈发展经济。村外出务工人员特别是出市出省的务工人员少，外界先进的理念，先进的技术，先进的发展路数广大村民不能亲身体会。

三、村资源开发利用率低。虽有土地等资源，但没形成规模，没有竞争力。村级集体经济薄弱，缺少发展依托，生产和生活条件差，农村基础设施落后，交通不便，信息闭塞，农副产品运输通道不畅，农田水利设施落后，大部分灌溉工程因无资金维修，不能正常运转或带病运行，抗御自然灾害的能力脆弱，旱灾不保收。加上农副产品开发与市场需求局部脱节，在一定程度上影响了群众开发农副产品生产的积极性，以致难以脱贫。

文化教育、医疗卫生等社会事业发展滞后；文化教育的层次和科技普及率低，作为农村主要劳动力的青壮年，文化水平低，缺乏技术，发展商品生产、开拓市场的能力相当弱。缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。

牛辛庄村两委班子成员正在面对现实，积极探索，寻求村经济发展的好路子。通过学习和研究，因地理位臵原因，围绕“以农为主”的方针理念定下目标，希望通过努力，带动农民致富，发展村集体经济。

第二篇：贫困村互助资金基本操作程序（最终版）

贫困村互助资金基本操作程序

一、村级发展互助资金目的：

1、解决贫困村贷款难；

2、帮助贫困农户发展生产增加收入，脱贫致富；

3、在村民之间建立互帮互助互相关心互相帮助共同发展的新型关系；

4、促进农村自我管理自我服务自我约束的新型经济合作组织建立与完善；

5、发展农村微型金融，探索适应贫困乡村的新型金融组织新式，为贫困农户提高金融服务；

6、创新农村扶贫新模式。

二、互助资金基本概念和要求：

1、贫困村互助资金是以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享的生产发展资金。

2、互助资金由贫困村组建的扶贫互助社（以下称互助社）负责管理。在互助合作社内封闭运行，有借有 还、周转使用、滚动发展、利益共享、风险共担。支持贫困村农户发展生产，增加收入，脱贫致富。

3、互助资金中财政扶贫资金和社会捐赠资金及其增值部

分归所在行政村的全体村民所有；村民交纳的互助资金归其本人所有。互助资金的使用权属互助组织全体成员所有。

4、互助资金以股份形式分配给互助组织成员。财政扶贫资金以向贫困农户赠送股权和向一般农户配送股权的形式将使用权交给村民。配股金额不得高于农户自愿交纳的互助资金额度。

5、财政扶贫资金作为贫困村互助资金的引导，每村投入15万元左右。由省财政厅、省扶贫办根据扶贫开发规划和计划将财政扶贫资金以村为单位专项安排到县，由县将资金直接拨付到村。

6、拨付财政扶贫资金须具备的条件：村级互助社正式成立，在金融机构开设专用账户，建立了财务制度和配备了财务管理人员。

7、财政扶贫资金拨付方式：由村级互助社提出申请，经乡镇审核后报县。经县财政、扶贫办验收合格后，将所安排的财政扶贫资金一次拨入互助社专用账户。

8、互助社员交纳的资金作为互助资金的依托，由互助社员直接向互助社交纳。互助社收到交纳金后，发给交纳人股权证，以作收款依据。互助社员交纳的互助金要全额存入互助社专用账户。

9、社会捐赠资金作为互助资金的补充，在不附加任何条件下，由捐赠人直接向村级互助社捐赠。捐赠资金要全额转入互

助社专用账户。

三、贫困村互助社组织机构介绍：

在村支两委领导下的社员大会是互助社的最高权力机构。由社员大会或社员代表大会选举出的理事会与监事会是互助社的管理机构。其中，理事会负责日常事务，监事会负责监督管理。组织机构的职责为：

1、会员大会：召开全体会员大会、制定组织章程、选举会长或社长、推荐会员代表人、审议资金计划；

2、代表大会：选举理事会与监事会、对重大事务进行决策、负责章程解释、会员入会退出的审批，资金计划制定、分红和不良资产的处理、制定召开会员大会计划；

3、理事会：负责组织日常事务，如会员股份管理、会员申请贷款的审批、互助资金发放回收管理、协会或社资产管理、内部财务管理、定期向代表大会汇报财务状况、接受监事会的监督；

4、监事会：负责对互助资金使用、运行、管理进行监督，及时发现问题解决问题，定期向代表大会汇报监督检查情况。

四、互助社基本概念和要求：

1、互助社是在村支“两委”指导下，村民自愿参加的、村级互助合作非营利性组织，并在当地民政部门登记注册。互助社设在行政村内，不得跨行政村设立。

2、互助社组建，按照自我管理、自我服务、自我约束的

原则，自我制定互助社章程，建立社员大会制度，选举产生领导班子，健全互助资金管理机构（理事会、监事会）。

3、加入互助社的社员中，贫困户社员不得少于60%，并要鼓励妇女入社。

五、加入互助社的条件：

1、在本村有常年居住户口的农户，每户有一人成为互助社社员；

2、年龄在18周岁以上，有劳动能力；

3、承认互助社章程，自愿申请加入；

4、自愿交纳互助资金，贫困户免交互助资金；

5、承诺愿意在互助社内开展互帮互助活动，愿意参与联保小组，给组内成员提供担保。

六、加入互助社的要求

1、承认章程各项条款与规定，在吸收新社员时一定要让他们完全了解《互助社章程》的所规定，并承诺按照章程要求去办；

2、一般贫困户和农户入社必须出资入股，表示诚意；

3、入社社员必须有互帮互助精神，愿意与大家一起共同谋事、干事，必须承诺愿意加入联保小组，愿意为联保小组内其他社员提供担保；

4、所有社员要有发展生产的愿望与能力，有一定信贷需求。

七、互助社社员的权利与义务

1、有互助社管理机构成员的选举权和被选举权；

2、有申请从互助社借款的权利；

3、有自愿申请退出的自由；

4、恪守互助社章程，交纳互助资金；

5、按时归还借款本金与占用费；

6、为其他社员提供生产帮助和借款担保。

八、联保小组的建立：

1、联保小组是互助社组成的重要环节，也是成败与否的关键，要把建好联保小组作为机构建设的重点；

2、每个入社成员必须参与联保小组，这是入社的先决条件；

3、联保小组组成必须自愿结合，可以考虑以村民小组为基础，以产业联组，也可以实行亲友联队，但决不能强行拉派，造成内部不团结；

4、每个联保小组内必须有贫困户参加，不能搞“强强联合”，这也是成立小组必须条件；

5、联保小组是借款的基本运行单位，它决定借款规模与借款安全，要求组规模稍大一些；

6、如果联保小组内出现无人担保，造成资金无法借出，就视为失败，全组退出互助社；

7、每个联保小组的组长都要进入理事会或者监事会，便于参与决策。

九、资金互助合作形式：

资金互助采取股份合作制形式。

1、互助资金的股权由三部分组成：权益股、收益股和流动股。其中，权益股由国家资金与募捐资金配送，并由会员按配送股等额配股；收益股是会员超出配股的股份以及龙头企业参股；流动股是会员短期定额分红股。贫困农户享有配送权益股及其自增收益股；一般农户除享有配送权益股及等比收益股外，还可自购收益股和自购流通股；专业户、大户、公司等则可购准入收益股并自购流通股。

2、股权转换

（1）股权属性：国家和社会募捐资金转换成社员的权益权属于使用权转换，所有权属于村级；收益股与流通股的所有权与使用权归社员自己。

（2）股权转换成借款权：通过股权转换借款权或授信权，每个社员的国家配股与个人股之和等于其授信权，股权越大，授信都越高，无须担保的信用借款额度越大；

（3）股权转换成担保权：担保人可以用配股与自己的购股权益为联保小组成员进行担保。

3、互助资金使用比例分配

在互助资金总额中，有90%—95%为流动资产，作为周转金在会员内周转使用；其余5%—10%为不懂资产，作为风险金，即烂帐准备金。

十、互助资金操作程序

1、借款人条件

（1）所有互助社社员均可向互助社提出借款申请；（2）非互助社员不能借款；

（3）互助社内贫困户有限获得借款，每年贫困户借款人数不得低于入社贫困户的50%；

（4）借款以联保小组为单位，每个互助小组的借款社员要控制在50%以内，互相轮换，借款额控制在小组股权的80%以内。

2、借款条件

（1）借款原则上用于周期短、见效快、能稳定增加收入的产业发展项目。借款人不得随意改变借款用途，不得转借他人，不得用借款资金偿还其他债务；

（2）互助资金的借款为小额借款，单笔借款最高不得超过5000元。借款期限一般在6个月，最长不超过12个月。期限长取高费率，期限短取低费率；一般农户取高费率，贫困户取低费率。费率标准由社员大会讨论决定，但最高费率不超过当地信用社贷款利率。

3、担保人设臵

（1）联保是会员的义务与职责；

（2）每户必须参与一次以上为他人担保；

（3）可以在会员内设臵联保小组，实行轮流坐庄制；（4）担保人参与担保资产，视同借出；（5）担保人不得向借款人收取保费；

（6）出现连带责任后，理事会有权硬行处理股权

4、联保设臵

（1）联保人资格： ①本会会员户；

②股份金额大于担保金额； ③自愿与借款户建立联保关系。

（2）联保方式： 用联保人的股份进行担保

（3）风险责任： ①借款出现风险后，首先用贷款人的股份承担；

5、借款担保

（1）借款人所借金额在所授信内（股权内）不需要担保；（2）借款人所借金额超过授信范围，须办理借款担保；（3）借款担保采用社员联保形式，由联保小组社员用自己的授信权（股本金）担保；

（4）为他人担保等同借款，在被担保人偿还借款钱，担保人不能申请借款；

（5）借款人不能如期偿还借款，由担保人用授信权（股权）清算偿还。

6、社员借款程序

由借款社员提出申请报告后交由理事会审核，申请报告中须说明借款用途、借款金额、借款期限、还款方式及担保人。如借款超出授信范围，则须由联保小组成员签字同意担保。理事会审核后，同意或否决借款申请。借款的审批及发放情况，理事会应

②不够部分用联保人都股份承担

及时向社员公告。

7、还款方式

（1）借款时要制定还款计划；（2）鼓励提前还款；

（3）对期限长或额度大的借款应采取整借零还，分期还款方式。整借零还可采取一下两种方法：

①平均还款法，即：

借款总额÷借款期限（月）＋当月应付利息＝当月应还借款额；

②契约还款法，即：

按借款约定本月应还本金额＋当月应付利息＝当月应还借款额（4）对期限短或额度小的借款可采取整借整还，到期后一次偿清；

（5）还款时，互助社须开具还款收据；（6）到期不能还款的要办理展期手续。

8、借款展期

（1）因发生人力不能控制的重大自然灾害或借款人家庭成员发生重大变故(包括意外事故身亡、残废、重病)等，到期借款不能按时偿还，可以展期一次；

（2）展期期限一般为原期限的一半，最长不得超过原借款期限；

（3）如有担保的，须担保人同意；

（4）展期借款利率可以提高，也可保持原来不变，不能降

低；

（5）借款展期由借款人提出申请，理事会审核，社员大会讨论决定。

9、逾期处理

（1）借款不能到期偿还，且不符合展期条件或没有及时办理展期手续的，按逾期借款处理；

（2）逾期借款要实行提高资金占用费率处罚，处罚费率要按逾期时间长短决定，逾期越长处罚利率越高，由理事会决定；

（3）借款逾期超过原借款期限的，或借款展期期满后仍不能偿还的逾期借款，启动联保清算程序；

（4）如有担保的，在启动清算前要征求联保小组与联保人的意见。

10、呆坏账核销

（1）对于呆账甄别与处理要相当慎重；（2）县财政、扶贫办要制定严格的标准；

（3）只有由于人力不可抗拒的重大自然灾害导致项目失败与损失，造成借款无法偿还的，可作为呆坏账处理；

（4）呆坏账认定和核销，须提交互助社全体社员大会讨论通过；

（5）经村委会审核，报县扶贫、财政部门批准同意后，才能进行处理。

11、收益分配

（1）借款占用费收入可用于运行成本、公益金、公积金和社员股份分红分配。

（2）运行成本包括办公成本和管理人员误工补助。成本控制方案由社员大会讨论决定。

（3）公益金按占用费收入的10%提取，主要用于贫困户或村内公益事业，具体用途由社员大会讨论决定。

（4）公积金按占用费收入，扣除运行成本、公益金和社员分红后剩余部分作为公积金转入本金。（5）社员入股部分可按股份分红。

12、经营成本控制

（1）经营成本组成：会员会议费用、会计费用、办公费用、监事会主要成员的误工补助费、收款补助费。

（2）经营成本控制：控制总成本，节约奖励，超支自负；会计、社长（会长）兼职，实行误工补助，补助标准不得超过当地民工工资标准；收款实行提取法，收多补多。

（3）严格监督管理：支出财务账目清楚，编制季度收支表在会内公布，定额补助由监事会负责人签字认定，收款提取实行先收后补，不能预支。

13、财务管理规范

（1）财务管理：根据《中华人民共和国会计法》，理事长全面负责村级互助社财务管理，内设会计和出纳。会计和出纳不得由同一人担任。财务人员应保持相对稳定，确因工作需要变动时，必须按规定办理移交手续，移交时要有相关负责人在场监交，并由移交人、接收人和监交人签字。

（2）会计职责：会计主要负责互助社资金管理和财务核算。负责按照国家有关法规和财务制度及项目有关要求，进行会计制单、总账与明细账的记账；负责个人借款台账的建立和登记；负责财务业务的审查与复核、计算互助社的本金和占用费的回收；负责财务凭证资料的收集、整理、装订和财务档案管理；接收财务审计与监督，及时向理事会或上级财务主管部门反馈财务活动和核算中出现的问题。

（3）出纳职责：出纳负责具体办理现金收付、保管与银行结算业务。负责使用财务票据，办理其领用和注销手续，对所开票据按时登帐；及时进行现金日记账和银行存款日记账；定期与会计对账，做到手续齐备、日清月结，账表相符、账实相符；负责互助社内部个人借款的催收。

（4）会内财务设臵：

①总账——包括资金流入：股本金、资金占用费收入、银行利息收入、其他应付款项；资金流出：借出资金、经营性支出、其他支出、其他应收款项、银行存款；

②往来明细账——包括到户往来：按户编制资金流向（流进流出）；占用费收入明细；支出明细和其他往来明细；

③建立台账——按照时序、以户以组为单位记录资金流水账；

④借款形态报表——包括累计借款数（借款发生额之和）、借款余额（某一时点借户手中借款总额）、到期借款回收率[累计回收借款数÷（累计回收额+余额中到期贷款数）]余额形态分析（逾期借款、呆滞借款、烂账借款）。

（5）印章与印鉴管理。互助社使用的印章包括：行政公章、财务专用章、财务预留银行个人印鉴。所有印章要专人使用、专人保管、专人负责。行政专用章由理事长保管，财务专用章由会计保管，银行预留个人印鉴由会计、出纳分别保管。银行预留印鉴和支付款项的全部印鉴严禁同一人保管。

（6）现金管理。现金提取须经理事长同意并签字。每次收回的现金须在当天或次日存入专用账户。提存现金须由出纳和至少一名理事会其他成员共同完成。库存现金不得超过500元。（7）银行存款管理。互助社应严格按照《支付结算办法》，加强银行账户管理，按照规定办理存款、取款和结算，严禁签空头支票。理事会与监事会应定期检查银行账户的使用情况，核对银行对账单。

14、互助社退出机制

（1）运转不正常：违反基本原则的、没有按章程规定管理和使用互助资金、互助资金到位6个月后没有启动的、借款比例低于互助资金总额50%的、不良借款超过15%的、互助资金净值低于互助资金总额75%的、没有扶贫的，均属于不正常运转，必须退出。

（2）退出社由县报省，省报财政部与扶贫办。

（3）退出要进行清算，由县派人查清原因，分清造成损失原因，如果不是不可抗拒原因，损失要由责任人负责。

（4）资产处理：首先退出社员交纳的股金，剩余部分收回处理。

（5）对出现退出现象的地方要根据情况作出相应处理：如果是村里经营问题，由村里负责，原则上不安排其他相应开发项目；是县里管理问题，由县里负责，原则上不安排相应开发项目。

15、监测管理

（1）组织运行监测：主要监测互助社组织机构建立健全、会议制度、理事监事会工作；

（2）财务管理监测：财务制度健全、会计出纳职责、银行资金与会计账务、报表等；

（3）资金运行监测：借款（新增借款、累计借款和余额）、还款（当年当月还款、累计还款）、借款余额形态（正常借款、逾期借款、展期借款、呆滞借款）、分析：到期借款偿还率、不良借款率、呆滞率。

（4）收益监测：占用费应该收入、实际收入，成本支出和应付款。

十一、互助资金运行管理

1、建立班子：试点县要成立管理协调机构，由县领导挂帅，财政、扶贫部门牵头，妇联、青年团和乡镇参加。

2、加强培训。扶贫部门要重点是对互助社骨干培训，财政部门要重点对会计出纳财务管理技能培训，要做到培训后才能上岗。

3、专项指导服务：选派专人定村服务，要以自愿者、扶贫专干等为主体，实行包村服务。

4、加强监测：要建立严格的月报制度，要逐步建立电脑联网监测，特别是四个重点县一定要建立网络监控，每半月报一次，实行零报制度，时刻掌握资金运行情况，及时发现问题解决问题。

5、加强各项工作配套：要把互助资金管理与其他扶贫开发措施结合起来，如两项制度衔接、产业开发、信贷扶贫等，要以互助资金为平台，整合资源，形成合力。

附：

几种计算方法：

1、累计数：累计借款指从开办社来，所有借款数的总和；累计回收指从开办社来，所有收款总和。

2、借款余额：指、季度、月份某一时刻在社员手中的借款数，它也是累计借款减去累计回收数的差。

3、资产形态：指借款余额中正常与非正常状态。正常借款指：未到期借款，非正常借款指到期未偿还的借款；

4、呆滞借款：属于非正常借款中难以偿还借款，一般是展期后仍难以收回的借款。

第三篇：贫困村第一书记调研报告

＊＊县＊＊镇＊＊村调研报告

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根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到＊＊县＊＊镇＊＊村担任第一书记。4月9日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了＊＊、＊＊等村，从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。

一、基本情况

＊＊村是我市＊＊县＊＊镇的一个较为贫困的山村，村民以壮族为主，全村有5个自然寨，分为8个村民小组，共有农户230户，总人口973人。除龙冲片区外，其他四个自然寨的村民基本都是水库移民。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学6年级，80多名学生，各年级的学生交叉在一起上课，连校长在内仅6名教师，学校教学基础设施较差。

＊＊村行政区划面积约为15平方公里，是一个典型的山区贫困移民村。全村共有水田248.8亩，人均水田只有0.26亩，旱地145亩，人均不足0.15亩，林地9500亩，人均9.7亩，林木大都是生态林，周家水库的水源林，经济林所占比重很小。

村委现有干部3人(党支部书记1名，村委会主任1名，村委会副主任1名)，中共党员30名。村的党组织及村的行政管理组织基

1本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

二、经济发展情况

近年来在市、县、镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，＊＊村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电话、通电视，从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年兴建了90平方米的卫生室（目前还未投入使用）。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池120座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植茶叶、松树其他经济作物为辅，目前共种植有50多亩的茶叶基地；工业方面，只有两家引资驻村的茶叶加工小厂。据村委干部介绍，至2011年，该村人均纯收入仅为2000元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有两户（三人）还未完全解决温饱问题（该三人均存在不同程度的精神问题）。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松树老化，增种补种的又跟不上，松脂的产量已逐年大幅下降）；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到300人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的三分之一。村里有养殖山蛙一户，养殖竹鼠两户，养牛两户，但五户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约＊＊村经济发展和急需解决的几个问题

1、由于＊＊村为库区移民村，人均占有水田、旱地、山场极少。而且资源贫瘠，村委没有集体用地，没有任何经济实体，众多村民无田可耕、无山可种，只能靠劳务输出增加收入。建议政府对库区移民村实行政策倾斜，对适合＊＊村发展的产业进行招商引资，并简化证照办理手续，实行税收减免。

2、农业生产力水平仍然低下。全村的农业总体上还是粗放生产，基本上没有加工能力，产业化经营尚处在萌芽阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农民增收的重点和希望在于产业，产业兴则农村兴、农民富、民心聚。我们应按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生态+休闲观光”的思路，对＊＊村的产业发展进行调研，寻找一项适合＊＊村村民发展的产业进行宣传推广，政府在筹资方面给予一定的支持，促使某项产品在＊＊村实现产业化，规模化，确实增加农民的家庭收入。

3、由于该村农田离水源较远，农业用水紧张，部分水田已渐成旱地，这也间接导致很多农田丢荒。目前需建四条三面光渠道：＊＊水库至＊＊水田、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊。计划在今年10月份拿出初步测量资料及预算上报，争取列入县级扶贫计划项目。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起

时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。建议政府考虑库区移民的实际困难，争取在＊＊村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新家村建设，农民增收打下良好基础。

2012年4月23日

第四篇：2015贫困村第一书记述职报告

2015贫困村第一书记述职报告

尊敬的各位领导、各位村民代表：

大家好!本人担任xx乡xx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来，在xx乡党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下，本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划，认真履行驻村工作职责，始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

(一)深入开展入户调查，摸清贫困户家庭情况

驻村后，为了能够及时掌握第一手资料，摸清我村基本情况，我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作，采取多种形式开展调查研究：一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会，详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价，深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定，为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难，更好的开展精准扶贫工作，驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭，详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等，并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底，了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题，初步掌握了我村村情民意，根据我村的实际情况制订了2015年xx村精准扶贫实施方案，明确了今年驻村扶贫工作思路。

(二)大力发展扶贫项目，提高村民经济收入

深入开展精准扶贫工作，需要大力发展扶贫项目，今年以来，本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求，结合我村地理优势，大力发展油茶种植业，积极启动蒋山老茶园扩建工程，计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业，通过向村民宣传讲解养殖技术，带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神，驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会，成立金融扶贫工作领导小组，着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作，通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策，鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目，提高村民家庭经济收入，带领村民脱贫致富，目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务，向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。

(三)全心全意服务群众，提升村民生活质量

驻村以来，本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨，积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份，持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况，塌方路段维修急需资金，在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下，通过与县直各单位的沟通联系，为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题，帮扶单位大力支持我村扶贫工作，为我村村民小组公路建设捐款2万元，切实为村民谋实事、解真难;积极建设xx村村民活动中心，丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出，全年无恶性刑事案件和群体上访事件，全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难，树立了村两委形象和威信，增强村民发展的信心，也赢得了村民的一致好评。

(四)加强村级组织建设，提高村支两委战斗力

驻村工作期间，本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的十八届四中、五中全会精神，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来，我村培养入党积极分子3人，村两委班子团结务实，群众满意度高。

二、驻村工作中存在的问题

一是基层工作经验还不足，扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作，基层工作经验较少，很多工作都是按照上级安排开展，对扶贫工作相关业务需要加强学习，为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。

二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济，由于我村地处山区，可用土地资源较少，这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展，利用好相关的扶贫政策，努力提升村级集体经济收入水平。

三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度，积极带动村民发展经济，提高家庭经济收入。

三、个人总结

回顾今年以来的驻村工作，我感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得了一定的成绩，但也存在着一定的问题，在今后的驻村工作中，本人将会认真履行驻村工作队队长的职责，纠正工作中的不足，为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗，争取带领xx村早日实现脱贫致富。《2015贫困村第一书记述职报告》相关文章：1.2015贫困村第一书记述职报告2.驻村第一书记2016年述职报告3.2016年扶贫第一书记述职报告4.2016年驻村第一书记工作述职报告5.驻村第一书记精准扶贫工作述职报告6.2015年贫困村第一书记调研报告7.2016乡镇扶贫攻坚工作的情况自查报告8.驻村第一书记述职报告精选3篇9.关于贫困村第一书记调研报告10.2016年最新个人精准扶贫调研报告

第五篇：贫困村第一书记述职报告

2017述职报告

XX镇XX村党组织第一书记 XXX

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下,在后盾单位的大力支持下,在全体村、屯干和广大群众的密切配合下,我牢记第一书记的使命职责,安心扎根基层一线,紧紧围绕县委、县政府关于开展精准扶贫及“美丽广西”乡村建设有关工作部署，与大家同心协力, 克难攻坚,取得了一定成绩，也存在很多问题。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况及成效

（一）抓党建

1.认真开展组织生活。结合后盾单位领导上党课、第一书记上党课、“固定党日+”等教育实践活动，定期开展三会一课，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党建工作及制度建设，党务公开等各项规章制度都较健全，支部战斗力进一步得到提高。

2.加强协调沟通。促进新“两委”班子磨合,迅速形成凝聚力,营造风清气正、务实为民的干事创业氛围。

3.壮大党员队伍。今年以来共发展XXX、XXX两名预备党员；培养了XXX、XXX两名入党积极份子。

（二）促脱贫

1.扶危济困送温暖。春节前夕向后盾单位申请资金3000元用于慰问部分村干部和贫困户代表。

2.建好双高基地，打造甜蜜事业。在XX村十九埂地块开展土地“小块并大块”活动，建设“双高”基地409亩。3.成立农民专业合作社。为本村成立“XX县XX村XXX业种养合作社”，谋划利用合作社的带动作用，带领广大农户发展特色种养业，以便早日脱贫致富。

4.申请移动基站。当今信息时代，通信已成为发展必不可少的工具，针对XX村XX屯移动信号差的问题，多方联系向移动公司提交《建设移动信号基站申请书》，目前移动公司已有回应，安装日期尚需排单等待。

5.化解矛盾调解纠纷。XX村XX屯和XX集团因土地租用采矿产生诸多纠纷，存在不稳定因素和安全隐患，本人任劳任怨，忍受群众的白眼和不理解耐心做群众的解释工作，现双方已趋于平稳。

6.参观学习开拓眼界。带领XX村村干和贫困户代表10人参加农村党员经纪人和贫困户培训班，参观XX县XX小龙虾养殖基地，XX县电商产业园、学习泥鳅、荷花鱼养殖技术，开拓村民视野，激发村民干事创业的激情。

二、存在问题及不足(一)贫困发生率高

全村贫困数比重大，贫困户数占全村户数的25.6%，贫困人口占全村人口的24.7%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的，发展后劲不足。

（二）集体经济收入匮乏

村中尚没有能为村集体带来大量收入的集体经济项目，目前村中虽然已成立了合作社，但合作社缺乏必要的启动资金和激励机制，目前还停留在起步阶段。

（三）特色产业覆盖率低 全村传统种养业规模小、收入低，目前全村大力发展种桑养蚕产业，截至目前种桑养蚕农户为9户，覆盖8.3%贫困户，尚未形成规模带动效应。近年来，XX屯部分农户大力发展养猪产业，目前全屯养猪百头以上的农户10余户，经济效益可观。

三、下一步打算

村里应当大力发展种桑养蚕、豪猪养殖、肉猪养殖产业。依托已成立的合作社为集体经济注入新的活力，由村委会给合作社提供经营场地、服务和部分资金，村委会作为股东入股合作社，合作社每年给村委会提供相应比例的利润作为分红。对家中无劳动能力的贫困户，以扶贫贴息贷款的方式入股合作社，合作社按比例为贫困户分红。对家中有劳动能力的部分贫困户提供豪猪种苗和能繁母猪种苗，大力发展养殖业，提高农民收入，以便早日实现整村脱贫。

2017年12月31日