科技管理工作调研报告

第一篇：科技管理工作调研报告

高校科技管理工作调研报告

为了实践科学发展观，提高我院科技管理工作水平，加快我院科技工作步伐。4月15日至4月17日，在学院张力院长带领下，科技产业处一行4人组成调研组，就“高校科技管理工作”、“学科建设”、“科技奖励政策”、“科研项目经费的使用和管理”以及与科技管理工作相关的“高校内部分配政策”、“国际合作办学”等问题，到湖南商学院、中南林业科技大学和湖南工程学院等三所高校进行了为期三天的调研和交流。在调研和交流过程中，得到了以上三所高校党政主要领导和相关职能处室领导的热情接待，共召开了有各高校主要领导和主管科技工作领导参加的座谈会3次，专题交流会2次。调研组查阅和收集了有关管理文件和资料共计19件，做调研笔记2万多字，获得了第一手材料。调研后，经过整理调研笔记、进一步阅读所收集的文件资料，形成了调研报告。

一、被调研高校特色和在科技管理等工作中取得的成就简介

（一）湖南商学院 1、2005年是学院快速发展的一个转折点，在当年本科教学水平评估获得优秀后，学院的发展模式已由外延扩张型向内涵发展型转变，转变的主要内容就是把科研工作和学科建设工作摆在了十分突出的位置。

2、近五年来，科研工作取得了可喜的成绩，获得国家社科基金 项目19项，2006年突破了国家重点项目，2008年突破了国家社科基金重大项目；2008年获湖南省社科基金重大项目3项，湖南省社科基金一般项目40多项。高级别科研项目立项数在全省省属本科院校中排在前列。

3、学院共有1个省级重点学科，3个省级重点建设学科，13个校级重点学科。有1个省教育厅基地，2个省委宣传部基地。学科建设以经济学、管理学为主，经、管、法、文并重，下一步将在理学方面重点发展应用数学、计量经济学。学院文科色彩浓厚。

4、已通过湖南省学位委员会答辩，处于申请硕士学位点立项建设阶段。共申报3个授权学科，2个支撑学科硕士学位点。

（二）中南林业科技大学

1、林业部与湖南省省部共建大学，8大学科门类，林业特色鲜明，有17个博士点，46个硕士点，63个本科专业，各类学生4万多人。

2、近5年，共获国家自科基金项目57项，其中：2008年获国家自科基金项目7项；获国家社科基金10余项，其中：2008年获2项。重大项目的立项和科技成果的取得主要集中在林业及其衍生领域，林业行业色彩较浓。

3、有3个国家重点学科；有林业部重点实验室和省级重点实验室。

4、国际合作办学开展较好，规模较大，协议合作国外大学50多家，开展实际性合作的国外大学15家以上。合作内容涉及本、专科 生的培养，教师进修，科研合作等。

（三）湖南工程学院

1、本科教学水平评估后，加大了科技工作和学科建设力度。2009年年初召开了全院学科建设和科技工作会议，在学院导向上，加大了科技奖励力度和学科建设经费支持力度，已制定文件将科技工作量折算成分数纳入学院分配制度，科技工作量比例2009年占全院总分配金额的12%，以后每年增加2%，逐年增长到全院总分配金额的20%。

2、学院有省级重点建设学科、校级重点学科和院（系）级重点学科三类，以工学为主。

3、近2年，获得国家自然科学基金项目2项。

二、被调研高校科技管理工作的成功经验、举措及存在的问题

（一）湖南商学院

1、为了提高学院的科研实力以及学科建设水平，近几年，学院大量引进人才，引进了不少教授和博士，作为学科带头人和学术带头人，此项措施使学院科研实力和科研水平大幅提高，申报和承担了高级别的科研课题，产生了对申请硕士学位点起关键作用的标志性成果。

2、学科意识浓厚，学科建设规划早，学科特色鲜明，优势突出，研究方向稳定；学科建设经费落实，省级以上重点学科严格按上级要求如实配套建设经费，每年投入达100万元，校级重点学科建设经费为每个学科每年5万元；重点学科建设实行学科带头人负责制，学科 建设经费由学科带头人使用和管理。

3、科研工作与学科建设、申硕工作紧密结合，相互促进，共同发展。申硕按一级学科进行，学科建设按二级学科进行，学科建设经费、申硕经费主要用于学科团队建设、成果孵化和科研成果奖励。

4、科技管理工作突出营造良好的科研工作氛围，激发广大教师的从事科学研究的积极性。近年来，学院在科研管理制度建设上下了大工夫，共制定了12项科研管理制度，正在审批阶段。其关键点是：科研工作量折算成课时制，在二级机构进行分配核算。

5、加强对科研经费、学科建设经费使用的监管和考核，学院科研处每年要按照学科建设评估体系表的要求对学科带头人进行检查评估，凡是检查不合格的要核减下一年度的学科建设经费。

6、科研工作中存在高级别科研项目的申报可持续性不足以及学科标志性成果缺乏等问题。

（二）中南林业科技大学

1、以行业为依托，科研与行业紧密挂钩，申报和获得行业科研项目和资金，学科建设和学位点均体现行业特色。

2、科研奖励力度较大。立项奖根据项目级别和到校经费的10%分别给予奖励，对于鼓励教师申报高级别科研项目有较大的激励作用。

3、学校设立校级青年科研基金，资助40岁以下青年教师开展科学研究，为今后申报高级别科研项目积累资源。

4、非常重视学科建设，在重点学科的设置，坚持有所为，有所 不为的原则，针对学校的传统学科、特色学科和优势学科，注意新的学科增长点，培育新的交叉学科。

5、做好学科建设发展规划，有意识地培养和引进学科带头人、学术带头人，并为他们的成长提供良好的平台，经过几代人的努力和积淀，逐步完善了学科团队。

6、激励与考核相结合，对学科带头人、学术带头人实行淘汰机制。有学科支撑，才能产生学科带头人和学术带头人。为保证重点学科建设和学科团队的建设，学校资助省级重点学科建设费为每学科每年30万元，资助省级重点实验室经费为每个每年20万元。与此同时，为保证建设目标的实现，学校每年对学科带头人、学术带头人进行考核，实行淘汰机制。

（三）湖南工程学院

1、在充分调研的基础上，出台了学院科研激励制度，将科研工作量进入学院分配制度，教师的科研津贴、绩效工资与科研成果挂钩，采用计分形式，科研工作量全部折算成分数。目前可以工作量划拨比例占全院总分配金额的比例为12%，并且将逐年递增2%，到达20%的总比例。

2、鼓励横向课题，按横向课题到位经费提取得管理费1%，在结题后返回0.5%给项目组，相当于给课题组奖励。

3、重点学科建设经费落实，校级重点学科建设经费为每年每项5万元，经费全部划拨到院（系），由学科带头人使用和管理。学校对学科带头人、学术带头人每年考核，3年1届，考核不合格的，将 扣发学科带头人、学术带头人津贴。

4、学院制定的自然科学A类期刊目录，按浙江大学认定的A类期刊目录，较合理。

三、加快我院科技工作发展的几点建议

1、学科建设要早做规划，及早启动，重点学科建设要坚持有所为，有所不为的原则，针对学校的传统学科、特色学科和优势学科，注意新的学科增长点，培育新的交叉学科。

2、科研工作要与学科建设、学位点建设工作紧密结合，充分发挥科研工作在学科建设、学位点建设工作中的基础作用，发挥学科建设、学位点建设工作对科研工作的促进作用。

3、有意识地培养和引进学科带头人、学术带头人，并为他们的成长提供良好的平台和经费支持，在对学科带头人、学术带头人支持过程中同时引进考核机制。

4、完善科研工作分配制度，营造良好的科研工作氛围，激发广大教师的从事科学研究的积极性。

5、加强政策激励，促进高级别科研项目的申报和学科标志性成果的产出。

湖南工学院科技产业处

二00九年四月二十七日 6

第二篇：科技调研报告

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是整理的科技调研报告，欢迎阅读！

【篇一】科技调研报告

*月 6 日至 12 日，县人大常委会调研组深入相关部门和镇街，采取听取汇报、座谈了解和实地查看等方式，对全县科技工作情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、全县科技工作现状

近年来，全县科技工作围绕“新型工业基地、西部绿色菜都、生态文化旅游目的地、川渝合作示范区”四大定位，为全县创新发展作出了积极努力。

（一）科技创新机制逐步完善

一是强化政策引领。在认真贯彻落实上级各项科技法规政策的同时，努力做好科技政策措施的制订完善工作。重新修订了《**县科技进步奖励办法》、《**县科技创新奖励办法》和《**县专利资助办法》等一系列促进科技进步与创新的政策性文件，提高了奖励和资助资金额度，激励科技人员和企业创新创业。进一步完善了全县的科技政策体系，提高了科技创新的积极性。二是积极汇聚科技创新合力。两年多来，中国工程院 8 位院士先后来我县调研效益农业，指导科技发展；科技部 5 位领导、专家来我县实地考察科技园区建设，指导园区发展；市级以上科技、知识产权、地震等业务主管部门的领导先后 30 多人次来**考察调研、指导工作，有效促进了科技工作健康有序开展。三是加强产学研合作。先后与西南大学、重庆农科院等高校院所建立了合作关系，组织开展了“农学博士**行”、“科技专家企业行”、“科技创新专题讲座”等创新驱动发展系列活动，积极对上争取科技专家对我县产业进行科技支撑，促进全县 50 多家企业与10 多所市内外高校、科研院所建立了产学研合作关系。政府引导、企业主体、市场导向、产学研用结合的科技创新体系逐步形成。

（二）科技投入保障有效落实

2012 年以来，全县 r&d 投入逐年递增，从 2012 年的 2720 万元增加到 2014 年的 16300 万元，增长 599%;对上争取各类科技资金 1392 万元，其中，国家科技资金 482 万元，市科技资金910 万元；县财政累计投入科技科普资金 14537 万元，其中，直接安排到科委专项资金 945 万元；组织兑现科技奖励资金 116 万元，专利资助资金 150 余万元，实施县级科技计划项目 120个。科技投入的增长提高了企业科技创新的积极性，保障了全县科技工作的顺利开展。

（三）科技项目建设有力驱动

两年多来，向上争取立项科技项目 10 个，争取科技经费 1392 万元，其中项目 5 个，结束了我县近3 年无科技项目的历史。2012 年，我县实施的科技富民强县行动计划“重庆 20 万亩蔬菜核心保障基地标准化生产关键技术集成与示范”后续项目获科技部立项支持 192 万元；重庆丰收农机制造有限公司的“zb 自吸式离心泵项目”、**县炫吉中绸有限公司的“基于水循环索绪技术的自动缫特色双宫丝项目”、**两江蔬菜生产力促进中心的“蔬菜标准化生产共性技术服务项目”和**县生产力促进中心“蔬菜标准化生产共性技术平台项目”等 4 个项目，分别获得 2012、2013 国家创新基金立项资助，共计资金 290 万元。2013 年，我县组织申报的科技支撑示范工程总体方案获市科委论证通过，获立项资助 800 万元。2014 年，我县愚吉机械和喜尔创两家企业获市创新研发团队立项资助，重庆中航科技有限公司的“混凝土路面快速修补材料的研究与

开发”项目、重庆市双恩农机制造有限公司“lz-1.0 型稻麦联合收割机”项目成功申请国家创新基金。

（四）科技推广平台不断丰富

一是采取以科技特派员为重点，市级与县级科技特派员相结合的方式，结合我县特色经济产业发展，累计选拔聘任科技特派员近300 余名。2014 年，我县新选派县级科技特派员 67 名，争取到科技特派员 19 名、市级科技特派员 25 名。截止目前，我县现有在聘科技特派员共计 111名。二是为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，组织成立了两江蔬菜生产力促进中心、未来科技创新服务中心等行业科技中介服务机构 2 家；建成科技园区 1 个、市级科普示范基地 1个、蔬菜科技专家大院 2 个、生猪养殖科技专家大院 2 个、科技示范基地 20 余个；在民丰化工、新华化工建成市级企业技术研发中心 2 家；在凉风垭工业园区内建成规模达到 5 千多平方米的科技企业孵化器。三是加大对企业的引导，帮助企业改造升级，努力培育科技型企业。近几年我县科技型企业数量有了较快增加，农业科技园区规划面积 6.8 万亩，现有企业 50 余家，各级龙头企业 26 家，其中科技型龙头企业 1 家，现已培育知名品牌 8 个。园区推行“公司+专业合作社（协会）+农户（基地）”等产业化经营模式，重点发展了蔬菜、稻油、生猪等优势主导产业，以水产、经果、乡村旅游做配套。今年 2 月，国家科技部正式发文认定我县农业园区为第六批国家农业科技园区。

（五）科技人才队伍逐步壮大

一是以提高现代经营管理水平和战略开拓能力为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。坚持招商引资与引智引才同步的人才吸引模式，成功引进了中国工程院院士**及其团队，在县工业园区维尔美纸业有限公司建立了院士工作站。吸引了机械制造、电子信息、蔬菜加工等行业领域的高新技术急需紧缺人才到我县创新创业，为产业升级和发展集聚了一批高层次创新人才。二是以提高操作技能和工艺水平为核心，加强高技能人才队伍建设。通过用工培训、就业培训、职业培训、在职培训和继续教育培训等形式，举行各种创业、就业培训近300 期，共培训创业人才及城乡劳动者 16000 余人，帮助 12376 人实现就业，为企业培训评审专业人才 1797人，使企业人才队伍不断壮大，素质结构不断改善。三是以推广和掌握农业先进实用技术为核心，加强农村实用人才队伍建设。由县农委牵头，集中开展了畜禽养殖、粮油种植、水产养殖、果树栽培、蔬菜种植、植保工、农机操作及维护工等各类农业实用技术培训 100 余期，培训农民 8000 余人。通过农业技术培训，全县农村实用人才总量达到了 84000 人，其中种养业能手（含大户）56849 人，经营能人（含农村经纪人）4491 人，专业技能型农业人才 21920 人，社会服务型农业技术人员 740 人。

二、存在的困难和问题

（一）科技成果不足

一是没有专门的科研机构，一些科技组织，比如科技学会组织开展活动少，难以出成果。二是潜心科技研究的“人员少，科技人员学习交流平台少，再教育机会少，知识更新跟不上形势发展需求，也难出科研成果。三是科技奖励办法、范围及额度不适应形势发展的需要，对科技人员缺乏吸引力，导致申报奖励成果数量逐年减少。

（二）科技人才不足

一是人才总量不足。我县各类人才拥有量占人口总量比例较低，特别是专业技术人才更是

紧缺，所占人口总量比例不到 1%,且年均增速为 0.06%左右，增速缓慢，难以满足我县经济社会又好又快发展的需要。二是人才结构不合理，分布不平衡。我县事业单位专业技术人才大都集中在教育、卫生等事业单位，而工程技术、农业技术、经济技术和高科技等能带动我县经济社会快速发展的高新技术领域的人才缺乏，中高级职称人才比例偏低。三是高层次、高技能人才数量少，年龄老化和人才流失现象严重。目前，全县具有正高级职称和享受政府特殊津贴的专家型人才只有 23 人，仅占专技人才总量的 0.3%,23 人中，已退休 9 人，在职的 14 人中，50 岁以下的只有 2 人；同时，全县机关事业单位具有技师资格的 213 名高技能人才中，男性大多在50 岁以上，女性多数在 45 岁以上；农村实用人才中，高学历、高职称、高技能人才几乎为空白。高层次、高技能人才不仅数量少，且年龄比较老化、青黄不接。几年来，行政、教育、卫生、农业等系统，流失的具有大专以上学历、有丰富实践经验和技能的人才就有近166 人，特别是企业更为突出，骨干人才的流失对经济社会的发展产生了一定的负面影响。

（三）科技创新不足

由于宣传普及科技知识的手段较单一、全社会总体科技文化水平不高的因素的影响，自主创新氛围的长效机制、全民参与机制尚未健全和完善，部分企业还没有真正把自主技术创新摆到应有位置，其自主研发、技术创新体系和投入体系尚未形成，缺乏依靠科技创新的内在动力，导致我县高新技术企业较少，缺乏创新型大项目，产品技术含量低，高新技术产业化的水平和效益不高，核心竞争力不够强，发展后劲不足。目前我县仅有中航科技、新华化工、愚吉机械3 户高新技术企业；潼翔电子，金佛果电子、盛凯药业、康迪药业 4 户战略新兴产业企业；重庆民丰化工、重庆新华化工 2 户企业建有市级企业技术研发中心。

三、几点建议

（一）进一步完善科技创新机制

努力提高企业科技创新的主体意识，逐步探索建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，要鼓励和支持企业开发、购买和应用专利，扩大专利示范企业范围，引导企业通过拥有知识产权特别是核心技术增强发展后劲。

（二）进一步完善人才培育机制

一要从经营性人才培训着手，打造系统的企业家培训工程，加大培训力度，丰富培训手段，通过开设人才资源开发与利用专题讲座、组织专家开展企业咨询诊断、举办企业领导人才建设论坛、组织优秀青年企业人才异地任职等方法，努力提升经营性人才综合素质。二要为技术人才尤其是高新技术人才提供创业空间和平台。要想方设法解决他们的子女入学、配偶工作及住房等实际困难，为他们提供便捷的工作条件和成长路径。三要加快推进事业单位的改制进程，解决事业人才引进人才难、留住人才更难和人才浪费等现象，让他们到一线发挥聪明才智，为**经济社会发展作出贡献。

（三）进一步完善投入保障机制

要逐步提高政府发展性投入中科技投入的比例，使科技投入增长与财政收入增长相协调。要强化企业在科技中的主体地位，积极引导和推动企业加强科技研发机构建设和对研发的稳定性投入。要鼓励多元投入，充分调动和发挥社会各界对科技工作投入的积极性，尽快形成政府拨款为先导、企业投入为主体、社会各界资助为补充的多元投入机制。

【篇二】科技调研报告

随着时代的前进，科技快速发展起来，现代科技的影响无处不在。那么人们对现代科技的看法到底是什么呢？近日，我，杨静，黄子爱，陆欣，尤蕙五个人就这个问题进行了调研研究。我们给 37 名不同年龄段的人分发了调研问卷，回收所有问卷后，我们统计了调研问卷上的数据。通过分析这些数据，得出如下结论：

首先现代科技大大提高了人们的生活质量。

在被调研的 37 人中，每个人都觉得自己的生活因科技而改变了，其中 94%的调研对象表示现在的生活比以前更舒适，出行时他们可以用汽车代步，家务活也不全需要人力，许多家电只需你按一个按钮就能帮你完成任务。同时超半数的调研对象认为手机是便捷的通讯工具，他作为人与人之间沟通的便捷且重要的桥梁，老一辈与子女间的沟通方便了，父母不再因为等不到一个子女的电话而担忧。有了手机就能通话甚至还能视频交流，现代科技使得一切都方便了起来。人们都很享受这种现代科技带来的便捷。

其次现代科技开阔了人们的视野。

据我们的调研统计，近80%的人信息来源于网络，这表明青年人已逐渐忽视报刊杂志等原始纸质信息传播工具，网络已成为青年获取信息的窗口，给现代人带来了准确及时的社会资讯。59%的调研对象平均每天上网时间在 1~3 小时，人们利用这段时间可以阅读新闻听音乐看电影，查资料甚至足不出户在网上购物等等。有了这样发达的科技，才使得人们的生活更加丰富多彩。

最后我们也发现了现代科技带来的弊端。

第一，现代科技“诱导”人们犯罪。

在被调研人群中，78%的人认为现代科技促使人们犯罪，网络犯罪层出不穷，黑客利用网络盗取他人财产，监控他人等等。这种成本低、传播迅速，传播范围广，互动性、隐蔽性高的网络犯罪有着严重的社会危害性，给人们带来一定程度上的危害。

第二，现代科技的发展已经严重影响了环境。

51.5%的调研对象认为现代科技的发展已经严重影响了环境。现代科技对环境的污染十分严重，化工厂排出的毒气污水；汽车尾气等现代科技产品导致雾霾严重。水不敢随便喝了，菜也不敢随便买了，更导致了资源的枯竭，曾经的能源新大陆——石油一度遭到了“灭绝”危机，我们祖国的母亲河黄河长江在部分地区也出现了断流干涸的现象。科技的发展已将环境作为牺牲品。

综上所述，现代科技既能提高人们的生活质量也能开阔人们的视野，我们高兴地发现科技的发展改善了人类的生活。但科技对环境以及社会稳定带来的负面影响不能小觑。在发展科技的同时应权衡各方面的因素，找寻与自然相结合与环境相适应的完美方式。

【篇三】科技调研报告

一、把科技服务作为一项重点工作来抓

建设社会主义新农村，是党中央作出的一项顺民心、合民意的重大战略决策。积极推进社会主义新农村建设，是各级关工委义不容辞的责任。社会主义新农村建设在我市全面展开后，我们就如何为建设新农村尽关工委之能进行了认真的思考和讨论，并形成了共识。我们认为，关工委不仅要向农村送教育、送法制、送文化、送关爱，更要向农村送科技，为农民特别是青年农民创业致富提供最直接，最有效的科技服务。这样做原因有三：一是符合各级党委、政府的明确要求，体现了关工委所遵循的围绕中心、服务大局的工作原则。二是顺应农民的心愿。从总体上看，农民的科技水平还比较低，依靠科技致富的能力比较弱。他们急切盼望科技服务。2011 年市关工委科普教育工作团去农村调研时，所到之处，农民兄弟纷纷反映自己创业、生产、管理过程中遇到的难题。镇一位农民，承包了 80 亩苹果，连续六年只见开花不见结果，辛勤汗水付东流，因交不上承包费被村里收回了 40 亩，守着剩下的 40 亩整天发愁。黄山经济区多个芋头种植专业村，由于治不了突然遇到的腐烂病，严重减产减收。六汪镇一个村，村民们栽了3 万多棵大枣，树龄在三至十年不等，大小枣树开花很多结枣少，类似的情况不少。面对农民的损失，令人十分痛心，农民急盼有明白人给予技术指导的呼声，犹如重锤击鼓，激荡着我们这些“伏枥老骥”的不已壮心，促使我们出征上阵，尽努力为农民提供科技服务和帮助。三是关工委具备开展科技服务的条件。市关工委于 2004 年成立的科普工作团，团长宋成谦同志退休前任市农业局局长，从事农业工作 30 多年，积累了比较丰富的经验。先后聘请了 19 位老农业专家为工作团成员，这些老专家理论造诣较深，实践经验丰富，工作热情高涨。据此，我们确定把为农民特别是青年农民提供科技服务作为促进社会主义新农村建设的重要措施，作为关工委的一项重点工作来抓，每年都列入工作要点，及时进行阶段性检查总结，确保措施落实，工作到位，取得实效。

二、四措并举，增强科技服务实效

1、抓科技培训。我们本着量力而行、拾遗补缺、多办实事的原则，把工作的着力点放在农村青年的科技培训上，让他们在家门口即可学到农业科技知识。近几年来，已举办农、林、果、菜、茶和畜牧兽医、毛皮动物养殖等培训班 108 期，听课人数达 6200 多人次。在培训形式上灵活多样，坚持农闲季节集中培训，农忙季节分散培训。在培训内容上，系统培训与专题培训相结合，按照农民需求设置培训内容。农民反映，专家讲课听得懂，记得住，用得上。针对六汪镇夏家庄有 3 万多棵枣树多年很少结枣的问题，我们组织科普教育工作团成员研究员等老专家于去年三月和七月两次到该村讲课，围绕枣树的管理要求和不结果的原因进行讲解，让果农采用环剥、巧用肥、药等技术进行管理。凡是按照孙研究员传授的技术进行管理的，枣树都比往年挂果多。村民刘长锡有枣树近800 课，前几年基本不结果，他采用了孙研究员巧用肥、药的技术，加强了管理，2012 年收获 3000 多斤，收入 1.5 万余元。今年，孙研究员又先后四次到该村进行现场指导，全村 3 万多棵枣树硕果累累、丰收在望，电视台《乡村季风》栏目对该村枣树夏季管理进行了专题报道。还积极参加了西瓜、蔬菜种植管理技术培训，并编写出版了 8本 100 多万字的农业科技书，深受农民欢迎，被称为“良师益友”、“科技扶贫之花”。

2、送科技“进村入户”。近几年来，我们组织科普工作团的老农业专家进村入户，深入田间地头、果园、蔬菜大棚、养殖场等，面对面的实施技术指导 530 多人次，提供技术信息 100多项，解答急、难技术问题 80 多个。他们把技术难题作为起点，实施跟踪服务，直到产生效益。芋头是黄山经济区徐村等几个村庄的重要经济作物，产量高、效益好。但近几年由于连作重茬，出现了腐烂病，造成减产减收，成了当地农民的一块心病。我们得知这个情况后，组织有关老专家深入到徐村等几个村，召集农民座谈，实地现场观察，查阅有关资料等，弄清了导致芋头减产的病因，提出了实施芋头与其他作物轮作换茬、石灰氮太阳能土壤清毒处理、秸秆还田生物反应堆技术和土壤及作物农残的生物降解等综合技术。经过两年的治理，效果十分明显，种植户非常高兴。承包 80 亩果园因多年不结果交不上承包费，被村里收回 40 亩的镇村王德磊在徐本荣农艺师的帮助下，制定了生产管理技术方案。经过精心管理，2012 年，苹果园总产达 10

万多斤，纯收入 5 万多元，六年不见收入的苹果园终于见到了收益。

3、搞好试验、示范。我们于 2007 年 3 月成立了由十二名老农业专家组成的“市关工委农业科技服务队”，其中农机研究员 5 人，高级工程师、高级农艺师 6 人，农艺师 1 人。技术覆盖粮油、瓜果菜茶、畜禽和特种动物、林业、水产、农机等方面。我们将他们的姓名、职称、特长、联系电话和市关工委的一部电话向各镇、村公布，并给他们印上名片，农民可以随时通过电话向他们预约或电话咨询。他们联村联户抓示范，让示范户干给周围农民看，带领农村青年科技致富。他们已联系 22 个村 38 户，其中种植业 28 户，养殖业 10 户。并在 7 个村抓了 7 个农业科技示范户，其中养鸡、养猪各一户，茶园 2 户，苹果园 1 户，蔬菜大棚 1 户，特种动物养殖 1 户，都起到了一定的示范带头作用。办事处韩家村养鸡户张素芬在老研究员马开刚的具体指导下，逐渐掌握了养鸡技术，养殖规模不断扩大。从几百只发展到几千只，并从养蛋鸡发展到孵化鸡雏。现已成为年产雏鸡 110 万只的养殖大户，年收入达 50 多万元。她致富不忘乡亲，将自己掌握的养殖经验无偿传授给周边养殖户，带动了 2000 多个养鸡年收入过万元的农户。海青镇后河西茶场是老高级农艺师林香坤联系指导的种茶、制茶大户。他在按照无公害标准化生产技术规程指导该茶厂规划建设和茶树管理的基础上，又指导和帮助茶场引进清洁化绿茶生产设备，成为省最早的符合节能和环保要求的茶叶加工生产线，使传统的绿茶加工制作工艺得到很大的改进，既减少了炒茶用工，减轻了劳动强度，又保证了茶叶质量。在林香坤的具体帮助指导下，茶场青年接班人李炳霖同其他几名青年不仅学会了种茶和茶园生产管理技术，还学会了采茶、制茶技术。随着茶园基地的不断扩大，茶叶质量的不断提高，后河西村绿茶的知名度越来越高，被市政府命名为茶叶示范村，带动周边十多个村 3000 多户农民种茶、制茶致富之路，推动了海青镇“一镇一业”特色农业的发展。

4、积极参与科普宣传。一是积极参与市科协和市科技局组织的“科普宣传月”活动。将科技入户和科技示范中获得的经验，汇编成科技明白纸，通过“送科技下乡”活动，送到农民手中，让更多的农民接受到新技术、新成果，获得新信息。目前，送科技下乡 20 多次，发放科普宣传材料 3 万多份，赠送农业科技书 300 多册，解答技术问题 60 多个，达 230 多人次。二是组织科普教育工作团有关老专家和邀请外地专家在全市 11 处中小学、职业中专、卫校作了防震避震、眼睛的保护、饮食与健康、卫生与健康、水文、科技发展趋势与前沿等专题辅导报告 30 多场，受教育师生 2 万多人次。

三、今后应注意解决的几个问题

实践证明，我们为建设社会主义新农村提供科技服务的”做法是比较成功的，其意义在于为部分青年农民创业致富在信息技术等方面提供了力所能及的帮助，得到了农民的拥护，增强了依靠科技致富的信心。这对各级党委、政府凝聚民心，集中民智，同心同德，群策群力，搞好社会主义新农村建设是十分有利的。其意义还在于为“五老”搭建了继续发挥作用，实现老有所为的新舞台，架起了联系群众，服务民生的新桥梁。

为了使科技服务工作长期坚持下去，取得更大成效，发挥更大作用，我们打算在以下几个方面多做努力，以期达到更好的为青年农民提供科技服务的目的。

一是要不断壮大工作队伍。“五老”是关工委开展工作的基本力量，离开了“五老”的积极参与，关心下一代工作很难有所作为。同样，要做好为新农村建设提供科技服务工作，必须紧紧依靠老专家。我们将在现有基础上，将每年从不同岗位上退下来的科技工作者，聘请为科普工作团成员，确保这支队伍不断壮大，确保科技服务层面不断扩展，水平不断提高。

二是充分调动、保护、发挥好“五老”工作积极性。我们要通过传达文件、提供信息、组

织学习等方式，使“五老”及时了解各级党委、政府的决策和部署，以增强工作主动性，与中心工作相一致，与工作大局相配合，与群众要求相适应。要努力为“五老”解决交通、通讯等方面的困难，确保他们顺利开展工作。要通过召开表彰会、新闻报道、情况交流等形式，树立和宣传“五老”典型，广造社会舆论，使从事关心下一代工作的“五老”在社会上受到尊敬，在工作中得到支持，在价值上得到肯定，心情舒畅地致力于推动关心下一代工作的开展。

三是搞好与有关部门的协调与配合。不论是整体开展关心下一代工作，还是具体为新农村建设提供科技服务，我们关工委是参谋和助手，发挥着拾遗补缺，辅助补充的作用。在实际工作中，是配角不是主角，既要努力不缺位，也要注意不越位。要坚持急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能的原则，与有关部门常联系、勤协调、多沟通，使科技服务工作得到党委、政府的支持，与主管部门协调一致地开展，与全市科技工作同步向前推进，为社会主义新农村建设不断做出新贡献。

第三篇：医疗科技档案管理工作调研分析

医疗科技档案管理工作是医院科研活动的基础和真实记载，是提高医疗科研质量、促进医疗科研进步,为医院现代化建设服务的重要保证。同时，医疗科技档案是医院综合档案的重要组成部分，加强对医疗科技档案的管理是医院科研管理的一项重要工作，尤其是在医院体制改革和现代技术高速发展的今天，医疗科技档案在整个医院档案中所占的比例也显著增加，在医院科学管

理中所处的地位也越来越重要。目前，医院档案工作已打破了文书档案、科技档案等各门类档案分开管理的模式，向着适合于医院整体宏观管理、综合管理的方向发展，从原来行政档案管理的单一模式转变为主要以科技成果档案、科技课题档案管理综合的模式，这一管理模式提高了课题的中标率，促进了医院科技成果的获得及转化，为医院的现代化发展起到了重要作用。本文就医院医疗科技档案的管理进行思考和探讨。

一、转变观念,重视科技档案管理在医院科研教学工作中的作用

（一）医疗科技档案管理工作的认识要统一。医院要做好医疗科技档案管理工作，关键是要统一思想，统一观念，统一认识，加强领导，互相协作，克服科技档案管理工作中的落后思想和传统观念，使各级领导、科技管理部门和科技人员真正认识到科技档案管理工作对保证和促进医院科技工作所起到的重要作用；要充分认识到医院科技档案的作用是多方面的。如何合理利用科技档案信息并最大限度地发挥它在科研管理中的作用，对提高医疗质量和科研水平都将产生重要的影响。由于科技档案真实地记录、储存着各项科研课题的立项申报书、科技成果签定证书、计划任务书，技术总结报告、合同书、课题项目评审意见书、评审报告、实验记录、经费使用、性能检测报告以及标准等有关学术活动的全部过程，因此，成为科研成果鉴定和申报乃至科研成果推广应用的重要依据。档案人员要针对医学研究和科研人员的需要，设置不同专题，筛选、编辑医务人员的科研成果、医学论文及资料，介绍新技术、新方法、新项目和医疗业务发展动向，为医务人员科研活动提供指导性服务。近年来，各级医院特别是各大中型医院在“科研兴医，科教兴院”战略方针的指导下，充分利用科技档案，将科研计划管理与科研计划档案管理相结合，严把科技档案的质量关，使之在科研成果的鉴定申报以及科研成果的推广利用过程中发挥了重要作用。同时，医务人员在科研活动中，要想加快科学研究的进程，取得更多的科研成果，就必须拥有大量充分可靠的科研资料。因此，医院要切实加强科研档案的管理，把静态的档案变成动态的信息，活化科研资料，为医务人员开展医疗、科研、教学工作服好务。

（二）医疗科技档案工作的理念要创新。档案工作的创新是指档案管理体制、档案工作运行机制、档案管理与利用活动等方面的制度创新。因此，医院科技档案工作的理念要创新，观念要改变，要较好的运用现代信息技术和科学的管理模式，顺应当前时代的发展需要。尤其是《中华人民共和国档案法》颁布和实施以来，科技档案工作正向法制化、规范化、标准化管理方向迈进，这就要求我们医疗科技档案工作也要坚持与时俱进，走改革与创新之路，要把提高创新能力、创新观念真正落实到医疗科技档案实际工作中，做好平时科技材料的收集、整理、归档工作，作到常做常新。同时要把医疗科技档案工作当作一门学问，研究它、认识它、探讨它，以寻找其科学规律，改变以往传统落后的工作方法，使医疗科技档案工作的重点从每年立卷归档多少、利用服务多少转变为医院前沿科学发展需要和档案信息资源的充分开发和利用，以科学的精神和求实的态度拓宽科技档案管理工作的领域，以求医疗科技档案工作获得实际效益和最高利用价值，探索一条医疗科技档案管理工作的新路子，从而推动医疗科技档案管理工作不断向前发展。

（三）医疗科技档案工作的方法要与时俱进。医院档案工作的许多传统做法和管理方法在不同时期的档案工作中起到了积极作用，但传统的做法已不能适应医院当前医疗体制改革的需要，由于过去观念和管理方法的落后，必须对档案工作进行大胆的创新和改进。就医疗科技档案工作而言，人们对其医疗科技成果档案的价值和认识还不到位，管理体制和管理队伍还有待健全和完善，从某种意义上说医疗科技成果档案仍然是目前医疗科技档案工作中需要加强和特别要重视的环节。随着医疗卫生事业的不断发展和进步，医疗科技成果数量和质量逐年攀升，对科技档案的要求越来越高，涉及的面也越来越广，科技档案也越来越表现其较强的专业性和广泛的群众性。针对医院档案工作人员对业务部门的科技活动情况不熟悉的状况，医院的综合档案管理部门应以医疗科研管理部门为核心，互相协助，互相配合，分级管理，制定适合于医疗科技档案统一管理的范围和标准，尤其是医院的科技档案工作方法要更新，要与时俱进，充分发挥业务部门和医疗科技人员的积极性，以克服医院原有档案室科技档案材料不足、业务不熟的缺陷。通过实践，探索在信息时代市场经济不断发展的新形势下医疗科技

档案工作的新方法、新规律，开创医疗科技档案工作的新局面。

二、医疗科技档案管理工作存在的问题及原因

（一）医疗科技档案收集不齐全的原因之一是多数医疗科研人员在科研过程中，重视科学研究实践活动，重视科技成果的论文发表与获奖，轻视科技档案资料的平时积累工作，认为这是档案部门的事，与己无关。

（二）医疗科技人员缺

乏档案意识，与一种错误的观点认为，自己在科研活动中形成的材料不一定要归档，归到档案室不如放在自己身边使用起来方便，于是以关键技术资料保密为借口，在科研过程中或科技成果奖励后应归档的资料不愿上交或找理由不主动上交。

（三）医疗科技档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保证，不能做到上、下集中统一管理。医院档案管理没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度，在科技档案归档管理工作方面缺乏行之有效的制约手段，致使医疗科技归档管理工作处于失控状态。

（四）医疗科技档案还存在纸质材料多、电子档案少、档案室设备简陋等问题，不能有效地开发和利用医疗科技档案材料，已完成的科技成果、科技项目材料没有随时归档，即使是代表医院科技实力的重点、重大科技项目和部分获奖成果材料也因科研人员的种种原因不能及时归档或缺失；有些科技项目结题后，没有提供完整的项目研发过程中产生的全部技术材料。由于以上原因，医疗科技档案中出现了四多四少现象，即一般性技术材料多，关键性技术材料少；鉴定、审批性材料多,工艺技术性材料少；文字材料多，光盘、磁盘、图表、照片、录像少；复印件多,原件少。这些问题严重影响了医疗科技档案的收集、整理工作，制约了医疗科技档案自身价值的发展和信息资源的开发利用。

三、加强医疗科技档案管理工作的几点思考

（一）建立科学管理制度,理顺医疗科技档案归档程序。科技档案是科技课题科技成果研究的全过程的反映，但又不仅仅局限于某一项科技课题、某一项成果，它是课题及成果之间、学科之间的综合反映，因而就形成了科技档案的4个特点：专业性、系统性、集体性和阶段性。为了规范科技档案管理工作，就必须遵循国务院发布的《科学技术档案工作条例》规定的“完整、明确、系统、安全和有效利用要求”归档。由于一项科技课题完成的时间长（有的项目往往需要几年），涉及的范围广，参加的人员多（集体完成），档案内容复杂，造成了科技档案材料形成的周期长，积累材料需跨进行，加之课题的进展，其形成的档案材料就会发生变化，档案材料也就难以产生连续性，易造成割裂现象。另外，申报科技成果奖有时受到科技申报制度的制约，必须由科技管理部门出具有关证明方能申报，但也有许多已结题而不报奖和暂缓报奖的成果项目就不受制度条款的约束，从而也有可能造成大量科技档案材料零散在外。为此，必须把科技档案工作与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合起来，走实现科技工作与科技建档工作两者协调发展的道路，建立合理的归档程序，掌握科技档案管理工作的规律，保证医疗科技档案的准确、完整、系统，最终使医疗科技档案工作走上科学化、规范化的轨道，达到提高科技档案归档的质量和效率。因此，医疗科技档案应实行集中统一管理，可根据《科学技术研究档案管理暂行规定》，结合本单位实际，制定和完善科技档案积累和科技归档的各科规章制度，理顺医院档案部门、科技管理部门、科技档案形成部门之间的工作关系，共同形成一个相互联系、相互制约、相互渗透的联合体。

（二）加强重点、重大科技项目的档案管理。重大、重点项目及高级别获奖成果最能反映一所医院的科技能力和对医院医药卫生事业的突出影响力，重点、重大科技项目的研究时间较长，往往有一些阶段性成果，每一阶段中肯定有技术进步和新的成果，这些档案材料既是学校的历史见证，又是新技术、新创新的基础，因此对重点、重大科技项目应从立项起立卷归档，然后将每个阶段产生的技术进步、最新成果、新立项的子课题分补充到科技档案中去，以免遗漏，这对项目研究人员和医院档案管理部门都有重大意义。

（三）提高医疗科研人员的科技档案归档意识。科研人员是科技档案形成的主体，科研人员档案意识的提高，将会使医疗科技档案的管理走上规范化、科学化的良性循环的轨道，将会使医疗科技档案管理工作迈上一个新的台阶。

（四）提高科技档案管理专、兼工作人员的综合素质。人的素质是关系到工作成败的最重要的因素，因此科技档案工作人员综合素质的提高，是当前医院提高科技档案工作的根本保证，一方面要提高工作人员的业务素质，另一方面要培养工作人员爱岗敬业、开拓创新、服务管理、团结奉献的高尚意志和工作作风。

（五）加快科技档案信息的开发和利用。档案工作已进入了信息时代，我们必须抓住历史机遇，切实做好科技档案信息资源的开发利用工作。目前，医院综合档案室最紧要的是加强和开发利用好自己的软件系统，在确保科技机密和档案安全的情况下，实行网上档案信息资源共享。网上提供必要的电子档案，建立健全医疗科技档案信息资源管理机制，实现科技档案信息资源共享。总之，要通过多渠道，采取各种方法加大科技档案工作的宣传力度，增强医院广大医疗科研人员的档案意识，做好医疗科技档案的平时收集、整理、开发利用等档案管理工作，提高医疗科技档案的现代化管理水平，让医疗科技档案为医疗科技工作再出成果，推动医疗卫生事业健康、快速发展。

第四篇：学校管理工作调研报告

学校管理工作调研报告

新村中学 刘振友

一、基本情况

新村中学是一所农村寄宿制初级中学，校园占地面积6000平方米，校舍建筑面积3842平方米，体育运动场面积3500平方米。现有8个教学班，在校生316人，教职工44人，专任教师37人，其中具有高级职称7人，中级教师12人，县级以上骨干教师6人。学校现有校长一名，教导主任、政教主任、总务主任各一名，各类组织机构齐全，职责明确，4名班子成员分工明确，有序推进学校整体工作。学校成立了由教导处主管的教育教学小组，下设语文、数学、英语、综合四个教研组主抓学校教学工作；成立了由政教处主管的德育工作小组，下设团小组，主抓学校精神文明及校园文化建设，师生政治思想工作，学生家校联系工作；成立了由总务处主管的后勤工作，下设法制安全、财务卫生、后勤服务，营养餐管理，主抓学校财务、后勤、卫生、维员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空档，体现科学性，规范性，公平性，人文性和激励性；健立健全教职工学习、工作、生活制度，师生请销修、采购、营养餐等供应管理及实施。

二、学校管理现状

1、修订完善各类制度，推进制度化管理。学校制定了校长、班子成假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理门卫管理等30多项制度，完善学生思想品德评价、教职工综合考核评价办法等教育教学考核评价办法，建立健全教代会、团组织，充分发挥民主监督和参政职能，坚持校务、政务财务公开制度，实行民主管理，定期召开教职工大会，完善学校工作中的热点、焦点问题，充分调动广大师生的工作积极性。

2、实施精细化管理，促进“三风”转变。学校一办人民满意的教育为目标，不断规范办学行为，积极实施管理精细化，全力推动教育改革，全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心，突出素质教育和校园文化两个重点；实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革；加强制度建设、队伍建设、质量建设、校园文化和学生教育管理体系五项建设；深入开展课改实验，校本培训，师德师风教育、阳光体育教育活动。通过各项活动的开展，实现了教职工思想观念、教育理念、工作作风、教学方式和学生行为习惯、校园三风的根本转变。

3、细化队伍管理，提升师德师能。加强师德建设，加强政治理论学习和教师职业道德教育，积极开展师德演讲和师德标兵评选活动，严格落实师德百分之化考核，实行师德一票否决制。建立科学的教师评价机制。学校通过在教职工中广泛征求意见，认真修订了教师工作考核评价办法，建立科学、合理、公正的教师评价机制，充分调动和激发了广大教师的工作热情。加强教师培养和培训工作，采用“走出去学，请进来教，坐下来研”等多种方式积极开展教师培训，结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训。

4、细化办学行为管理，提升学校规范化水平。学校严格规范办学，提升学生综合素质。一是严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规范作息时间三是严格控制作业流量，科学设计作业，切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳关体育活动，兴趣小组活动，社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，培养学生的兴趣和特长切实增强办学的活力和吸引力。五是加强图示借阅活动，把学生个体阅读和班级集体借阅结合起来，在教室内建立图书角，鼓励学生多读书、读好书，培养自觉阅读好习惯，积极创建书香型学习型校园。

5、细化教学管理，提升教育教学质量。

按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度，并严格执行。建立由校长主管，教导主任负责的教学管理体制。

第五篇：公务员管理工作调研报告

公务员管理工作调研报告两篇

篇一

一、公务员存在不作为、不担当、不尽责现象。

少数公务员不作为、不担当、不尽责根本原因在于理想信念和世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题，必须加强教育引导，打牢公务员主动作为的思想根基。在把解决不作为、不会为、乱作为问题作为重点，提出了“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”的职业道德建设内容。

其次，平时考核是从严管理公务员队伍的有效手段。积极推动各部门开展公务员平时考核，完善考核指标体系，改进考核流程，把考核结果与公务员职务职级晋升、奖励、培训等挂钩，对考核中发现的不作为、乱作为现象及时提醒和纠正，不断增强公务员的履职尽责意识。为进一步规范这项工作，增强制度刚性，推动工作在全面铺开。

二、基层公务员队伍不稳定，招人难、留人难等问题。

招人难、留人难”准确地说是“招想要的人难、留想留的人难”，个中原因主要聚焦于薪酬待遇低、晋升空间窄。“本科毕业生，考到乡镇当公务员，实领月工资2500元左右，扣除房租、饭钱、回家路费，所剩无几，去年实施县以下机关实行公务员职务与职级并行制度后，基层公务员和一般干部职业发展空间小、晋升通道窄在一定程度上得到缓解。但是，“招人难、留人难”依然困扰着社会，唯有大力推动并尽快实现地区均衡发展，让各地区的人们都能享有公平正义，成为幸福的共同体，招人、留人才不难。

三、基层人员混编、混岗问题。

我县部分单位，特别是乡镇政府存在混编混岗情况，一般是事业干部从事政府机关工作，由于行政机关编制有限，人员老龄化严重，造成机关工作人员不足，所以在事业单位中借调事业干部从事政府机关工作。几乎没有政府公务员到事业单位工作。建议增加乡镇行政公务员编制，加大乡镇公务员的招考数量。

四、表彰奖励工作

1.市（地）暂停表彰奖励项目，对县级公务员没有很大影响，公务员工作积极性的调动主要依靠公务员职务晋升、平时考核、考核及表彰奖励工作；公务员奖励严格按照省、市有关规定开展，组织人社部门按照干部管理权限进行分工。奖励比例严格控制在在职参评人数的15%，嘉奖奖金为800元，三等功奖金为1500元，由县财政统一拨付至人社部门，由人社部门统一发放，公务员表彰每年进行一次，把公务员平时考核，考核结果作为评选嘉奖和三等功的依据，每年表彰近500人，所需经费30万元；市级劳模的奖金在全市表彰时直接兑现，医保保费20%补贴，第二年授予市级劳模每月50元补贴，因县财政经费不足未予兑现。

2.平时考核工作：我县近几年狠抓公务员平时考核工作，由组织部门牵头，按照干部管理权限分工，年初由组织部门确定试点单位，在狠抓试点单位的同时，确保整体推进，公务员972人全部参加考核，合格率达99%，各单位制定平时考核方案、实施细则、评分标准，每半年上报总结，大部分公务员养成每天填写“记实簿”的习惯。存在的主要问题是个别单位因工作忙，业务量大，不能完全按照平时考核要求进行。下一步会同组织部门深入公务员单位进行检查，对因工作理解不到位，不能完成平时考核进行的给予指导，对拒不参加考核的予以通报批评，促进公务员平时考核的顺利进行。

3.公务员申诉公正委员会建设情况：我县已成立公务员申诉公正委员会，多年来一直没有发生申诉案件，没有开展诚信档案建设。

五、教育培训

1.2016年公务员培训工作完成情况，根据省、市统一安排我县2015年新录用公务员39人，参加任职培训，972名公务员利用省厅公务员培训系统参加培训。

2.存在问题：

（1）个别公务员对培训工作认识不足，认为可有可无，学习积极性不高；

（2）乡镇公务员部分因年龄偏大对电脑、网络掌握不熟影响培训。

3、建议：公务员网上培训方便，时间灵活，节省培训经费，全省共享优秀教育资源是发展趋势，但是省公务员参加培训统一使用省厅培训系统，使用人员多，系统容易卡，影响学习效果，建议省厅完善公务员培训系统，满足全省公务员培训需求。

篇二

根据州人事局《关于自治州公务员管理工作情况进行调研的通知》要求，我局认真开展调研活动，实行逐项对照，摸清实情，找准问题，有针对性地提出整改意见，现将调研情况报告如下：

一、加强组织领导，健全组织机构

局领导对调研工作高度重视，召开了专题会议，亲自部署调研工作，提出了调研方向和具体要求，抽调办公室、计财科、纪检监察室等科室工作人员成立调研小组，要求在工作中，严密组织、注重实效，确保调研工作质量进一步推进我局公务员管理工作健康有序发展。

二、我局公务员队伍基本情况

我局现有行政编制数26名，其中工勤编制2名，实有在职人数共27人（兵地交流超编一名副县级干部）。其中：处级干部11名，科级干部11名，科员、办事员3名，工勤人员2名。按年龄分，31-40岁4名，41-50岁19名，51-55岁3名；按学历分，大学本科14名，专科9名，中专3名；按照性别分，18名男性，8名女性。

三、调研发现的问题及意见和建议

（一）行政工作人员招聘。

我局招聘工作人员是在规定

1的编制限额内，并有相应的职位空缺的前提下，向州人事局报招考计划并注明招聘的职位、名额、报考资格条件。由于我局编制一直属于满额，2006年以来没有招考新参加工作人员。我局现有科室及编制数较少，远远不能适应当前工作需要，不利于发展。

（二）行政工作人员考核。

我局对工作人员的考核，按照管理权限，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、重点考核工作实绩。年终考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。将考核的结果作为调整工作人员职务、级别、工资以及工作人员奖励、培训、辞退的依据。2006年以来无不合格人员。

针对借调人员为体现考核的公正性提出以下意见和建议：

1、为实事求是评价借调工作人员工作成绩，不影响到个人工作的积极性和个人成长与发展。我们建议全州各局委办在借调单位工作一年以上的人员。由州人事局参照州委组织部挂职干部和下派干部年终考核办发，按照百分比例定优秀指数，由各局委办自行推荐上报人事局，对借调人员进行评优评先，确保推荐工作的严肃性，逐步完善借调人员考核工作。

2、借调人员不得参与借调单位的考核表决。因为州上给予的评优指数是按照单位实有人数分配的，如果借调人员

参与借调单位在职人员评优评先工作，从一定程度上对在职干部考核得票权产生影响。

（三）公务员管理。

我们贴紧农业经济社会发展的新形势，贴紧公务员队伍建设的新要求，更新理念、创新思路、积极探索、稳步推进，着力建立规范、管用的队伍建设机制。在完成公务员法实施入轨运行的基础上，全面推行了机关事业单位中层干部竞争上岗，并对新任的中层干部全部进行了任职培训；建立了一般干部轮岗交流制度，对多名机关干部赴乡镇挂职锻炼。工作中，我们深刻地认识到，经济社会发展的新形势对公务员队伍建设工作提出了新要求，我们必须进一步解放思想，创新机制，规范管理，激发活力，着力建设一支“结构优、素质高、能力强、活力足”的干部队伍，努力为经济社会发展提供坚实的人力支撑。2006年以来，我局没有公务员退出、纪律惩戒及公务员申诉等情况。

（四）公务员培训工作。

我局有公务员26人，除组织

参加自治州各类公务员培训外，局党组根据工作实际，不定期办班培训，并将培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。年底培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次。自治州应加大对公务员培训力度，对于公务员更新知识的专项培训班基本没有开办，为了适应发展，应该采取多种形式对全州各行政事业单位干部进行专项培训。

（五）公务员纪律惩戒和申诉控告情况。

我局坚持考核与行政奖惩相结合，与干部使用相结合，对考核优秀的人员予以精神奖励及物质奖励，并把德才兼备、实绩突出、群众基础好的人员列入后备干部队伍；对考核排序靠后的人员实行组织谈话制度，进行提醒和诫勉。由于现行工资制度都实行财政统一发放，对于公务员违反规章制度等情况没有适当的惩戒权限，因此对公务员的惩戒权限应适当下放。

三、以调研为契机，推进我局公务员管理工作有序发展

(一)要进一步加强对贯彻公务员法的学习。

要把贯彻实施公务员法摆上重要议事日程，经常研究，切实解决实施过程中遇到的新情况、新问题，做到思想认识、组织领导、监督检查、保障措施“四到位”。

（二）要抓重点，强化中层管理。

抓好中层干部管理，是推进干部队伍建设的关键。进一步完善中层干部任前目标、任职监督和考核制度。重点抓好中层干部的评议监督，并根据评议情况分别落实提醒、函询、谈话、诫勉等措施；任职期满，对中层干部履职尽责情况进行全面考核，依据工作实绩确定任职期间考核档次，作为参与新一轮竞争上岗的重要条件。

（三）要抓考核，提高工作效能。

坚持科学发展观和正确的政绩观，把责任目标考核做为队伍建设的总抓手。一是突出重点分类考核。围绕发展、稳定和队伍建设三个重点，根据不同岗位、不同职位干部所履行的职责，确定考核内容和指标。进一步扩大镇街公务员同职位考核排序范围。二是扩大监督多元考核。实施开放式考核，扩大民主测评范围，启动服务对象满意度定性考核，由服务对象对公务员员履行职责、服务效能、服务态度等情况进行评价。实施动态考核，落实日常台帐和主要领导阶段性评价，将平时考核、阶段性考核与年终考核结合起来，客观公正地确定干部的考核等次。三是注重考核结果运用。坚持考核与行政奖惩相结合，与干部使用相结合，对考核优秀的人员予以精神奖励及物质奖励，并把德才兼备、实绩突出、群众基础好的人员列入后备干部队伍；对考核排序靠后的人员实行组织谈话制度，进行提醒和诫勉