第一篇:2011年好路杯汇报材料(农村公路_交通)
建立养护长效机制
提升农路服务水平
——2011年涧西区农村公路养护管理“好路杯”竞赛汇报
一年来,涧西区农村公路养护管理工作在区委、区政府的高度重视下,在市交通运输局和市农村处的大力支持下,我区农村公路养护管理工作以“全面提升我市公路综合服务水平的工作部署”为中心,以提升养护质量为目标,以“好路杯”竞赛活动为载体,以巩固农村公路管养体制改革成果为抓手,履行职责,加大投入,精细管理,不断提高养护管理质量,提升农村公路服务水平。
一、基本情况
县道:
1、樱党线 全长7.42公里
2、孙白线 全长1.40公里 乡道 1 条,4.059公里。村道 39条,30.434公里。
桥梁 6 座,王湾桥、西马沟桥、谷党桥、三岔口东、西、北桥。
二、主要任务完成情况
涧西区农村公路管养工作在各级政府的主导下,加强领导,明确责任,健全队伍,创新体制,强化质量管理和安全管理,推行精细化管理,较好地完成了全年工作任务。
(一)农村公路养护管理体制建设
1.区政府管养主体责任落实。涧西区政府出台了农村公路养护管理办法及考核标准,市、区、乡政府层层签订了农村公路养护管理目标责任书。涧西区农村公路建立了乡镇农村公路养护站1个,共有20名农民养护工,乡道、村道日常养护实行分段承包方式,农村公路养护管理三级体制得到了进一步完善。
2.公共财政列支的养护管理资金已落实。市财政列支的养护专项资金已到位,总投资额500余万元,专项列支资金420万元,已到位360万元,保证农村公路养护大提升工作的顺利开展。
(二)、2011年财政拨款到位情况
1、上半年农村公路养护和人员经费(预算内):122059元;
2、小所村路灯改造工程:57787元;
3、三季度农村公路养护和人员经费(预算内):61030元;
4、樱党线大所段坑槽挖补修复经费:405467元;
5、高新区移交到涧西区4-6月份农村公路养护和人员经费(本年新增):21332元;
6、樱党线路肩硬化工程经费:556092元;
7、樱党线养护综合提升专项经费:3600000元
(三)、养护提升主要做法
主要做法有:一是为保证农村公路养护大提升活动顺利开展,涧西区人民政府于7月18日召开涧西区公路养护综合提升集中整活动会议,专门下发了《关于印发涧西区公路养护综合提升集中整治活动实施方案的通知》(洛涧政办〔2011〕47号)。在活动开展过程中,区委书记刘湖景、区长王自文、副区长胡柯多次到樱党线查看工作开展情况,并组织召开多次工作会议,督促协调农村公路养护工作顺利开展。
二是把此项工作纳入重要议事日程,加强组织领导,建立工作机构,把工作落到实处。二是建立长效机制,确保农村公路管理养护工作经常化、常态化。三是区政府与涧西区交通局、产业集聚区签订《农村2011年度农村公路养护管理工作目标责任书》,把此项工作列入年度目标考核范围,年终考评实行一票否决并进行问责。
(四)、大中修、安保、养护管理及生产完成情况
1、樱党线坑槽挖补坑槽挖补1398.1㎡(计划内400㎡,其余为计划外)投资40.5万元。5月份坑槽挖补完成后,7月份接到养护综合提升将大所段改建。
2、路肩硬化11000㎡(计划内200㎡,其余为计划外)投资55万元。樱党线烧伤医院口至高架桥下8000㎡路肩硬化、谷党路3000㎡铺设彩砖。路肩硬化施工过程中,小所村村民向我们反映,烧伤医院至大所村一公里路段路灯无法正常使用,因线路老化所导致,为了村民出行安全,经研究后将此一公里路灯线路更新,投入资金6万元。(为民解忧工程)。以上两项工程共计投入资金61万元。
3、樱党线东延伸及秦岭南路段,坑槽挖补1500㎡,投入资金45万元。
4、针对樱党线大所段进行了改建提升,按二级公路设计,改建为二级公路,路面宽9米,路基宽12米,路面层为沥青砼路面。修建硬化路肩2公里,修建防护墙100米。路面主体工程10月20日施工,11月20日改建工程主体已完工,正在进行路肩硬化、修建防护墙、护坡等附属工程。总投入资金约380万元。
5、孙白路开挖边沟1.4公里,路肩硬化1.4公里,增设防护墙1.4公里,投入资金75万元。(此项目正在准备进行招标)
6、樱党线增设60cm高防护围墙3000米,此工程提升了道路的整体形象又防止了洪水流入百姓家中及农田所造成的损失。防护墙建设在道路两侧避免了死角污染,使道路看上去洁净整齐。此项目投入资金45万元。(“安保工程”建设)
7、樱党线设置警示桩240根、公里碑5块、百米桩36个、公示牌2块。投入资金4.5万元。(“安保工程”建设)
8、樱党线绿化种植大叶女贞200棵,百日红400棵。投入资金6.4万元。
9、标志牌建设,县道增设标志牌18块,维修6块。乡道增设标志牌35块。投入资金共计:5万元。(“安保工程”建设)
10、产业集聚区对乡、村道路进行培护路肩9000米,疏通边沟3000米,清运建筑垃圾500立方。投入资金13万元。
(五)、路政管理
路政执法工作:今年以来,加强日常巡查,清除路障。路政大队全体路政人员努力学习业务知识,围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标,积极开展路政管理工作,认真贯彻执行上级的指示精神,充分运用公路法律法规,保护路产路权,加强公路的路政管理,以发放宣传册、制作标语等方式大力开展宣传活动,完善公路交通标志标线,加大力度整治公路沿线非法增设道口和乱堆放现象。做到重宣传、严管理,着重社会效益,有效地推进了农村公路交通事业的健康发展。确保了涧西区农村公路“安全畅通,环境整洁”。
(六)安全生产
全面落实安全生产工作责任制,完善制度,狠抓养护施工安全,开展安全隐患排查整治工作,对存在安全隐患的桥梁等进行全面检查,及时消除安全隐患,确保全市农村公路安全发展。
(七)抓“文明示范”创建活动,推进农村公路服务能力
为树立养护新标杆,涧西区农村公路系统充分发挥以点带面、示范带动的作用继续把“文明示范路”作为亮点工程来抓,并拓展思路,引导农村公路管养质量上台阶。涧西区积极创建“文明示范路”,精心培护路肩,及时养护路面,保持路面状况良好,绿化美化到位,树立了养护新标杆。进一步提升农村公路养护质量和服务水平,力争实现“有路必养、养必养好”的目标。
(八)抓精细化和规范化管理,推进日常养护质量上台阶
日常养护按照《涧西区农村公路管理养护办法》的要求,细化养护标准,认真排查问题,养护工精心养护,细致处理,加强检查和评比,调动养护工工作积极性,对养护质量进行考核评比,奖惩分明,并开展班前细分工,班后看效果活动,以此来提高农村公路的管养水平。
三、存在的问题及建议
(一)乡道、村道的养护管理工作与上级部门的要求和群众的期望还有差距,尤其是过村路段养护有待进一步加强。
(二)农村公路亟需大中修的项目较多,“文明示范路”和“安保工程”资金投入量较大,建议上级给予补助。总之,我们在农村公路养护管理方面进行了探索和实践,做了大量的工作,取得了一定成绩,但是与农村公路养护综合提升集中整治活动的要求,与社会发展和广大人民群众的需求,与上级领导的要求还有一定差距,尚有不少薄弱环节有待进一步完善。在今后的工作中,我们将以更加积极、务实的态度,团结拼搏,进一步加强农村公路养护管理,为人民群众出行和社会经济发展创造良好的农村公路通行条件。
第二篇:2010年好路杯汇报材料(农村公路 交通)
建立养护长效机制
提升农路服务水平
——2010年焦作市农村公路养护管理“好路杯”竞赛汇报
一年来,我市农村公路养护管理工作在市委、市政府的高度重视下,在省交通运输厅和省公路局的大力支持下,我市农村公路养护管理工作以“服务地方农村经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行”为中心,以提升养护质量为目标,以“好路杯”竞赛活动为载体,以巩固农村公路管养体制改革成果为抓手,履行职责,加大投入,精细管理,不断提高养护管理质量,提升农村公路服务水平。
一、基本情况
我市辖六县市四城区和一个高新技术产业开发区,有11个县市区农村公路管理部门。截至2009年底,全市农村公路里程达6383公里,其中县道1386公里,乡道1241公里,村道3560公里,专用公路196公里。
二、主要任务完成情况
全市农村公路管养工作在各级政府的主导下,加强领导,明确责任,健全队伍,创新体制,强化质量管理和安全管理,推行精细化管理,较好地完成了全年工作任务。
(一)农村公路养护管理体制建设
1.县级政府管养主体责任落实。县市区政府均出台了农村公路养护管理办法及考核标准,市、县、乡政府层层签订了农村公路养护管理目标责任书。所辖有农村公路的乡镇均建立了农村公路管护站,全市共建立乡镇农村公路管护站78个,共有2938名农民养护工,乡道、村道日常养护实行分段承包方式,全市农村公路养护管理三级体制得到了进一步完善。
2.公共财政列支的养护管理资金已落实。市财政列支的养护专项资金已到位,大修计划已下达;县乡财政应列支的724.41万元管理养护资金,目前到位813.64万元,超计划89.23万元。
3.农村公路管理机构改革到位。市级和11个县市区农村公路管理机构规格、名称和主要负责人级别均已改革到位。
(二)养护管理及生产
1.日常养护:整修路肩边坡463万平方米,疏通排水系统3万米,维修路基构造物790米,处理水毁冲沟2385立方米,处理沉陷3338平方米、处理破碎板450平方米,处理坑槽4.8万平方米。
2.“路肩培护”和“平面交叉”治理活动:新培护路肩1201.09公里,完成土方46.4万立方米,治理平面交叉957个。3.“文明示范路”及“文明示范区”建设:新建“文明示范路”64.56公里,超计划4.56公里;积极开展 “文明示范区”建设。
4.“安保工程”建设:投资880余万元,完成方西路24.1公里“安保工程”建设;投资247余万元,补栽增设标志标牌1472块,消除安全隐患,有力保障农村公路安全通行。
5.县乡公路大修工程:完成投资2524万元,完成县乡公路大修工程43.9公里,质量合格率100%,大修项目均采用招投标形式,省补养护资金全部用于大修项目。
(三)路政管理
加强日常巡查,清除路障,及时查处破坏路产路权案件;采取措施,治理超限超载车辆行驶农村公路。路政案件查处率、结案率达100%,确保了我市农村公路“安全畅通,环境整洁”。
(四)安全生产
全面落实安全生产工作责任制,完善制度,狠抓养护施工安全,开展安全隐患排查整治工作,并在“五一”、“世博”、汛期、“十一”、“亚运”等重要时期,进行了“拉网式”排查,特别是对山区道路、旅游道路的危险路段和存在安全隐患的桥梁等进行全面检查,及时消除安全隐患,确保全市农村公路安全发展。
三、主要做法
(一)抓县级政府管养主体责任落实,推进农村公路三级养护管理体制建设
今年我市深入开展农村公路管理养护体制改革“回头看”活动,狠抓《河南省农村公路条例》的宣传贯彻工作,采取措施,确保《焦作市人民政府关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》(焦政〔2007〕28号)落到实处,进一步完善养护管理体制,狠抓运行机制建设,努力建立“责任以县级政府为主体,资金以公共财政投入为主体,管理养护以市场为主体,监督以交通公路部门为主体”的农村公路养护管理长效机制,努力实现“有路必养,养必见效,有路必管,管必到位”的目标。
——加强领导,落实政策。随着我市农村公路飞速发展,农村公路管养任务越来越重,加强农村公路管养是实践科学发展观、实现农村公路可持续发展的重要手段。市委书记、市长高度重视,多次就加强农村公路养护管理工作提出明确要求,主管副市长贾书君经常深入县市区进行现场指导。市政府在今年财政增收减少的情况下,依然列支了农村公路大中修专项养护资金,全力支持农村公路养护工作。各县市区领导多次召开农村公路管养会议,解决存在的问题,深入乡村督促乡镇政府、行政村落实管养责任,管养好农村公路;县乡政府积极克服财政困难,筹措资金支持农村公路管养工作,保证管养资金投入。政府支持、领导重视为农村公路管养工作顺利开展提供了坚强保证。
——推进县级政府养护管理责任主体落实。交通运输部门积极争取县市区政府支持,加强与乡镇协调,管养体制改革取得了新的进步。目前以县级政府为责任主体的农村公路管养体制已基本建立,县政府把农村公路管养工作列入全县农村经济发展工作的重要议事日程,统筹安排,加强检查;乡镇农村公路养护站已全部建立,行政村利用多种形式组建养护队伍,加强村道养护,管理养护工作取得实效。
一是加大宣传《河南省农村公路条例》力度。通过各种新闻媒体集中报道、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单等方式开展全方位宣传,通过市、县领导在报纸、电视上就落实《条例》开展访谈,向各级人大、政协及发改、财政等部门赠送《条例》以及在社会上召开座谈会等方式扩大宣传的深度与广度,形成社会各界了解《条例》、遵循《条例》,关心、支持农村公路事业发展的良好氛围;同时,通过各级政府贯彻《条例》,进一步落实县级政府农村公路责任主体,明确依靠当地党委政府协调财政部门,把应落实的资金和管理程序以制度的形式稳固起来,保证农村公路管理养护工作的顺利开展。
二是实行目标管理。各级政府把农村公路养护工作列入工作目标,层层签订目标责任书,切实加强农村公路养护管理工作。各县市区政府分别出台了相应的制度性文件,沁阳市政府为了实现该目标,印发了《关于加强农村公路三级养护工作的通知》沁政〔2010〕16号文件,落实了乡村管养组织,明确了资金筹措方式,制定了乡村公路“达标”考评办法,有力促进了该市农村公路管养工作的有序开展。
三是推行县、乡、村道路“分级养护”。坚持“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,县农村公路管理部门做好县道养护工作,乡镇政府、行政村做好乡村道路养护,农村公路管理部门做好乡村道路养护技术指导工作,县市区政府组织督察、交通等有关部门按照农村公路管理养护考核标准要求,进行半年检查,年终考核。
四是保证养护管理投入。县乡政府在财政困难的情况下,先后筹集813.64万元投入农村公路管养工作,保证小修保养资金的落实。
五是成立乡镇管护站,推动农村公路养护管理三级体制改革的落实。全市成立了78个乡镇农村公路管护站,由副乡镇长任站长,设立专职工作人员,负责乡道管护和村道养护指导,各乡镇、村都建立了相应的养护队伍,共聘请2938名农民养护工,采取不同形式养护好乡村道路。
——交通部门加强行业指导。我局把进一步完善农村公路养护管理体制作为重要工作来抓,印发了《农村公路县乡村三级管护制度示范文本》,指导基层业务部门开展工作,为县市区政府完善农村公路管养运行机制提供了技术支持;同时,编订《焦作市农村公路管理养护实务》和《农村公路管护知识宣传手册》,组织县市区技术人员深入乡镇面对面地向乡镇站工作人员和农民养护工解释国家政策法规,讲解养护知识,教授基本养护技能,指导具体管养工作。我们从4月初开始,在全市开展了“农村公路管护知识进乡镇”宣讲活动,先后有5000多人直接参加了学习。通过宣讲活动,一方面使乡镇、村对农村公路三级管理养护体制有了新的认识,增强了乡镇政府的责任意识和主体意识,另一方面,使农村公路各级工作人员和道路养护人员的业务素质得到明显提高,增强工作的自觉性和主动性,为完善全市的农村公路管理养护运行机制发挥了积极作用。
(二)抓路肩培护和平面交叉治理,推进农村公路保护 为全面贯彻落实3月26日全省农村公路电视电话会议精神,我市迅速开展农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动,先后下发了《关于落实全省电视电话会议精神,迅速掀起春夏农村公路集中管护高潮的通知》(焦农路养〔2010〕17号)和《关于开展农村公路路肩培护和平面交叉突击治理的通知》(焦农路养〔2010〕56号),明确今年的路肩培护和平面交叉专项治理活动分三个阶段进行,4月-5月为组织动员阶段,做好任务量调查,并制定活动实施方案;6月-9月为重点实施阶段,集中精力抓好落实;10月-12月为初验总结阶段,对活动进行初步总结。日前,农村处组织人员对这两项活动进行了检查验收。在活动进行中,市农村处筹集170万元资金通过“以奖代补”的形式进行补助,增强了各县市区路肩培护和平面交叉治理的主动性。各县市区政府也把路肩培护和平面交叉专项治理作为今年的一项重点工作来抓,深入动员,大力支持,在人力、财力、物力上给予倾斜,保证路肩培护和平面交叉治理工作顺利进展,农村公路路容路貌焕然一新,服务功能进一步提高。博爱县政府制定了《博爱县农村公路路肩培护平面交叉专项治理活动实施方案》(博政办〔2010〕29号),为专项治理活动顺利进行提供强有力的政治保证孟州、温县和沁阳也专门成立了政府督导小组,对活动进行跟踪监督。截至目前全市累计培护路肩1201.09公里,完成土方46.4万立方米,治理平面交叉957个。
(三)抓“文明示范”创建活动,推进农村公路服务能力
为树立养护新标杆,全市农村公路系统充分发挥以点带面、示范带动的作用继续把“文明示范路”作为亮点工程来抓,并拓展思路,建设“文明示范区”,引导农村公路管养质量上台阶。各县市区积极创建“文明示范路”,精心培护路肩,及时养护路面,保持路面状况良好,绿化美化到位,树立了养护新标杆,今年新建成64.56公里文明示范路,同时巩固原建成的236.7公里“文明示范路”,成为农村公路亮丽的风景线。同时,我们将“文明示范路”提升为“文明示范线路”,逐步形成“文明示范区”,在新改建项目和大中修工程项目安排上向示范线路倾斜,对示范区内乡镇在工程和养护资金上进行重点扶持,提高农村公路服务水平,提升农村公路养护整体形象。沁阳市开拓新思路,尝试文明示范路承包线路模式,将今年创建的10公里“文明示范路”,作为承包路段,实行养护管理奖惩办法,每人承包2公里路段,月中有督查,月底有考核,做到“督查、考核、奖惩”三到位。修武县政府印发了《关于在全县开展农村公路双文明示范工程创建活动的通知》修政办〔2010〕8号开展农村公路“双文明示范”工程创建活动,即农村公路“文明示范乡镇”和“文明示范线路”,决定以创建精品示范线路带动乡村道路管养工作,进一步提升农村公路养护质量和服务水平,力争实现“有路必养、养必养好”的目标。
(四)抓精细化和规范化管理,推进日常养护质量上台阶
日常养护“精细化”突出“精”之魂,重在“细”之髓,让“精”字融入养护方方面面,让“细”字贯穿养护管理始终。各县市区按照《焦作市农村公路日常养护精细化管理实施办法》的要求,细化养护标准,认真排查问题,养护工精心养护,细致处理,各所加强检查和评比,调动养护工工作积极性,同时市农村处每月继续派出专人对精细化养护工作开展情况进行督导。对发现的问题进行现场登记,限期整改,限时复查,依据发现问题和处理情况按照标准扣减养护资金,以提高农村公路养护工作的主动性。博爱县完善和落实了县道农养工管理制度,对养护质量进行考核评比,奖惩分明,并开展班前细分工,班后看效果活动,以此来提高农村公路的管养水平。
在抓好日常养护精细化管理的同时,狠抓管养工作规范化管理,2009年6月份印发了《焦作市农村公路养护管理工作规范化实施办法(试行)》,对农村公路管理部门管养工作进行了全面规范,通过管理养护的各个环节的资料规范整理,以内业资料的完善促进外业质量的提高,促进管养水平的提高。各县已对所辖县道养护资料进行了整理,效果良好,有力的推动农村公路养护管理规范化。为了加强对各个单位的考评,市农村处于3月份印发了《焦作市农村公路养护管理工作考评办法(试行)》,对全年的日常养护、三级体制建设、大型检查迎检、集中管养活动、大中修工程组织、文明示范路建设等六个方面进行过程跟踪,评定打分,进一步健全了规范化管理。
(五)抓“安保工程”建设,推进农村公路安全 建设“平安交通”是交通、农村公路管理部门落实“以人为本”精神,构建和谐社会应尽的责任。为确保人民群众出行安全,我们加强了农村公路“安保工程”建设,对存在安全隐患的道路进行了专项治理,取得了良好的效果。我市今年对24.1公里的方西路存在安全隐患的路段实施“安保工程”,投资880万元,增设波形钢板6624米、防撞墙802米、增设边沟盖板19480米、清理边坡危石530立方米、增设警示标志759个,通过整治解决了安全隐患,取得了良好的社会效果。
为提高全市农村公路路网的安全性和服务能力,上半年全市组织开展了一次农村公路标志标线缺损情况大排查和集中完善整治活动,以县道为重点排查对象,兼顾重要乡道和旅游线路。对照标准,查漏补缺,特别是彻底排查所有桥梁和临水临崖、高落差、危险边坡、视距不良等路段的标志标线缺损情况。在集中活动中,全系统对农村公路标志标牌进行统一排查、统一制作、统一补栽增设,特别是在农村公路沿线学校门口、村口、急转弯等重要路段增设了警示标志、村名牌,完善了桥梁、危桥的限载标志、警示标志。全系统共完成补栽增设标志标牌1472块,市农村处筹集资金147万元进行了补助。同时,还加大投入及时修复22.9公里水毁路段,保证了农村公路完好、安全、畅通。
(六)抓大中修养护工程招标,推进养护市场化 为充分发挥省、市政府安排的专项养护工程资金的效益,积极推行养护工程市场化,大中修工程全部进行了公开招标,实行合同管理,计量支付,狠抓质量控制,确保了养护工程质量。
在养护工程的实施过程中,严格程序,加强市场监管,全面推行养护大中修工程公开招投标制度,进一步规范养护工程招投标行为,建立公开、公平、公正的养护招投标体系,进一步培育、规范养护工程市场,建立“黑名单”制度,让真正有能力、信誉业绩优良的设计、监理、施工单位承担养护工程任务,并邀请纪检、检察、采购、上级主管部门现场监督,杜绝暗箱操作。完善“企业自检、社会监理、政府监督、法人治理”的质量管理体系,严格落实制度,科学管理。并加强养护工程质量巡查,采用巡回检查和现场抽查方式,对养护工程项目的质量、进度等进行监督、检查,所有养护工程项目严格按照质量标准验收,不符合质量要求的坚决不予计量支付,确保工程质量。积极开展建设领域突出问题专项治理活动,加强监督,自查自纠,建设廉政工程;严格财务管理,确保专款专用。截至目前,全市已完成农村公路大修工程43.9公里。
(七)抓路政管理,推进农村公路安全畅通
我市各县市公路规费稽征部门按照要求,转岗成立路政管理所,负责辖区农村公路路政管理工作,路政系统迅速转换角色,加强学习法律法规、执法规范、业务知识,提高综合素质和路政管理能力,为保证农村公路安全畅通提供了保证。——强化培训,努力提高农村公路路政管理水平。各县市交通路政管理所通过不断探索形式多样、效果显著的培训方式,提高培训的时效性,做到理论知识和工作实践相结合,努力提高农村公路路政管理水平。一是抓好一般行政法体系的全面学习,以《行政处罚法》、《行政许可法》为主,并组织培训和考试,切实提高了执法人员依法行政的能力。二是抓好行业管理法律法规的学习。以《公路法》、《路政管理规定》为重点,熟悉掌握具体条款,做到运用自如。
——加强巡查,开展重点路段和示范片区专项治理。各县市交通路政管理所加强路政巡查和对路政侵权案件的处理,每月进行不少于两次的集中治理活动,同时,对超限车辆进行集中治理,查处超限车辆1200余台次,并积极配合搞好新农村建设道路环境综合治理工作,参与文明示范路和片区的创建,投资10万余元在全市农村公路重要路段上设立200余个公示牌,公布举报电话,接受群众监督,确保全市农村公路“管理有序,安全畅通,环境整洁”。
四、存在的问题及建议
(一)乡道、村道的养护管理工作与上级部门的要求和群众的期望还有差距,尤其是过村路段养护有待进一步加强。
(二)农村公路亟需大中修的项目较多,“文明示范路”和“安保工程”资金投入量较大,建议上级给予补助。总之,我们在农村公路养护管理方面进行了探索和实践,做了大量的工作,取得了一定成绩,但是与建设社会主义新农村的要求,与社会发展和广大人民群众的需求,与上级领导的要求还有一定差距,尚有不少薄弱环节有待进一步完善。在今后的工作中,我们将以更加积极、务实的态度,团结拼搏,进一步加强农村公路养护管理,为人民群众出行和社会经济发展创造良好的农村公路通行条件。
第三篇:好路杯竞赛修改版
全省干线公路养护管理好路杯竞赛
汇报材料
今年以来,在局党委和上级主管部门的正确领导下,陕县公路管理局始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以迎接国检为契机,围绕公路养护管理工作“三十二”字方针,时刻牢记“以人为本,以车为本,服务人民,奉献社会”和“建设是发展、养护管理也是发展”的科学理念,大力弘扬“团结协作、改革创新、艰苦创业、无私奉献、廉洁自律”的河南公路人精神,着力构建“畅、洁、绿、安、美”的公路交通大环境。
一、养护管理
(一)养护基本概况
根据全省干线公路养护体制改革精神,按照“管养分离,养护市场化”和建立现代企业制度的要求,我局于2009年组建成立陕县鹏通公路养护工程有限公司,基本实现了事企分开、独立经营。改革后养护管理水平再上新台阶,养护质量有了质的跨越。目前,养护公司下设13个养护道班外加一个机械养护队,共有养护职工127人,实际管养里程176.479km,其中:G310线39.836km、G209线16.87km;S249线34.679km、S314线26.706km、S318线58.388km。
(二)日常管理及制度建设
1、完善制度,循章办事 按照省市文件精神,我局制订完善了《陕县公路局养护工程管理办法》、《陕县公路局小修保养管理》、《巡路保洁制度》、《绿化管理制度》、《小修挖补管理制度》。
为保证养护生产经常化、科学化,养护公司坚持执行签定《承包合同》、《路检路查制度》、《养护管理制度》等有关制度。制定了明确的目标考核办法,按照目标要求积极开展养护生产、道班管理、安全“流动红旗”等活动。坚持季小评,年总评的办法,从道班生产、道班管理、安全等方面评出第一名,给予奖励并颁发流动红旗。最后一名给予通报批评,并进行经济处罚。完善的制度指导了日常养护生产,有效的考核极大的推动了日常养护。
2、积极改革,科技兴路
我局积极探索新形势下的养护生产及养护管理模式,努力推进机械化养护。在市公路局的大力支持下,成立了机械养护队,立足科技兴路,大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。现已配置养护和工程专用机械设备6台(套)。各种养护机械及专业设备和新技术的运用,不断提高了养护工作机械化的水平,提高了工效,有效降低了成本。
3、大力宣传,创建氛围
公路养护是一份利国惠民的阳光事业,我们需要社会及公众了解我们并给予理解、支持。加大公路养护与管理工作的宣传是新时期新形势下养护管理不可或缺的一项重要工作,我们注重对公路养护特别事件进行报道、对公路养护优秀人物进行宣传、对养路人这一群体平凡中的不平凡之处进行刻画、对我们先进的养护技术和管理方法进行推广、对我们扎实有效的工作作风进行宣扬。
今年来,我们在《公路党建》、《三门峡日报》、《豫西交通》、《三门峡公路信息》等各类报刊杂志发表宣传报道近70篇。为进一步加大宣传力度,今年6月份,电视台工作人员对我们的先进人物及其典型事迹进行了系列专题报道。节目播出后,极大地鼓舞了广大干部职工的士气,促进养护生产又上新台阶,在全社会也形成了关注、支持、理解公路养护和管理工作的良好氛围。
4、认真应用养护管理信息系统
我局将养护管理信息系统应用于日常养护管理,根据养护生产需要我们及时更新了电脑及相关设备,定期组织系统操作人员参加省、市组织的专项培训。为保证该系统数据准确、更新及时,专职操作人员定期对桥梁、路面及防护设施等基本信息与统计数据核对,发生变化及时进行数据采集、更新,主管领导对每次录入的数据进行审核、抽检,确保数据准确,上报及时。
(三)小修保养及路况效果
1、强化标准,保质保量
为确保小修保养质量,便于小修保养指标考核,按照市局《三门峡市干线公路小修保养管理与考核办法》要求,我局制定了《陕县公路局小修保养管理办法》。坚持“小坑大补、浅坑深补、圆坑方补、连坑合补”的挖补原则。截止10月底,已对全县干线公路油路面病害进行了四次修补,共处治路面沉陷12535平方米,坑槽挖补7115平方米,人工刷油处理网裂6465.8平方米,确保了挖补任务的完成,提高了挖补质量。
2、开展竞技比拼大会战,路容路貌大改观
今年年初,为迎接国检,我们响应市局号召开展了 “大干40天春季养护大会战”活动,以整修路肩、整理绿化平台、清理边沟、整治沿线污染为主要内容的路容路貌整理工作,在“大会战”活动中养护能手各显技能,路政人员积极配合,使路容路貌彻底大改观,达到了路面平整无坑槽、路基坚实无沉降、排水流畅无淤塞、路肩边坡线形顺适无突兀的良好效果。
汲取此次大会战的有益经验,在日常养护中,为长久保持良好路容路貌,我们抓重点,治难点,采取“大活集中,小活分散、包干到人、奖勤罚懒”养护措施。针对过村路段脏乱差现象,我局组织路政执法人员,对沿线侵犯路产路权现象进行集中突击性治理,做到了沿线过村路段路宅分离,路产明确;各道班人员定期对过村路段生活垃圾进行清理,过村路段已无占道经营和脏乱差现象。这些都大大提高了养护效率,有效地保持了良好的路容路貌,确保了路上行车的安全舒适。
3、树立环保理念,打造绿色交通
在国道310线、209线、省道314线、318线、249线,我局因地制宜,坚持“栽、管、护、补”相结合的公路绿化方针,整修标准化种花平台79.137公里,精心培育生态化草带路肩170余公里,种植花草70公里,对宜林路段缺损树木进行补栽,实现了花草搭配,乔灌结合,绿化率达95%以上,成活率90%以上,极大地绿化、美化、亮化了公路环境,形成了一道道亮丽的“绿色长廊”。
4、桥涵及沿线设施完好鲜明
我局严格按照《公路养护技术规范》要求,加强沿线结构物日常小修保养,确保沿线桥涵等结构物维护完好,桥面平整、排水畅通,栏杆、伸缩缝无损坏,桥头涵顶无跳车。并对沿线标志、标线、过村路段地名牌进行更新、完善。达到了标志、标牌完好,标线清晰,设置合理。
5、内务管理有序化,路检路查经常化
按照省局《加强公路养护道班建设与管理的规定》和市局要求,各道班依据制度制定了各自切实可行的管理办法,道班养护机具保养良好、停放整齐有序;站内、外干净整洁。内务管理规范、三图三表原始记录及技术档案齐全,填写认真、清晰,上报及时。养护公司按照《路检路查制度》及有关养护巡查制度,对道班定期不定期路查,在路查中发现的问题,及时开具路查通知单,坚决按制度办事,并将检查情况记录在案,督促道班限期整改,确保养护生产目标保质保量完成。
(四)养护生产
1、养护工程
养护工程管理严格按照省局下达的《大中修工程管理办法》和《三门峡市大中修工程管理办法》执行,实现规范化、制度化管理。养护工程从设计、施工、质量监督、验收严格按部省规定,做到施工、监理资料齐全,修建质量合格率达到100%,优良达到85%以上。
为确保省局下达的迎国检大中修任务顺利完成,今年“五一”节假日期间,我局干部职工放弃了休息,放弃了和亲人团聚,忙碌G209原店至大王中修工程一线。施工期间我局广大干部职工吃住工地,加班加点,施工过程中更是克服种种困难,经过七天紧密锣鼓的施工,于国检到来之前顺利完成了7.2公里的中修施工任务,圆满完成了上级交付我局的任务。
2、水毁抢险
水毁工作做到“预防为主、防治结合”。我局认真落实《三门峡市公路系统安全生产隐患排查治理工作方案》,汛期到来之前,组织专人对全县所有干线公路进行了两次全面的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险路险段等较大的安全隐患11处,我们及时投入机械、人员对存在安全隐患的路段及事故多发路段进行处理,共增设永久性安全警示牌34块,清运沟涵淤积物3000立方米。
今年中秋节期间,雨水泛滥,我局管养的干线公路国道310、209线,省道249、314、318线多处路段发生水毁塌方、泥石流、路面沉陷,接连不断出现的路面险情,严重影响道路安全通行。面对突如其来的灾情,我局立即启动防汛抢险应急预案,抢险所需人员、机械、物资迅速到位。针对受灾范围“点多面广”的特点,我局领导班子成员分线路包干担任抢险分队队长,采用各防汛抢险分队分线路包重点路段的方式,各分队长现场指挥作业,限时抢通,确保了公路安全畅通,维护了沿线人民群众生命财产安全。截止10月底,水毁灾情共造成滑坡、塌方、边沟损坏、路基沉陷等损坏,直接经济损失达2500余万元。我局共出动机械设备446台次、运输车辆220台次,水泵4台,人员2758人次。现已清理塌方累计完成99835立方米,水毁修复工程合格率、优良率达100%。水毁修复工程当年修复达100%。
3、专项养护
针对S314线地处矿区,超载超限运输车辆严重,造成部分路段翻浆、沉陷严重的情况,我局于年初3月份开始,历时3个月,组织专业施工队对王家后至柏树山段路面翻浆路段集中治理,共处理翻浆3993立方,路面沉陷整平处理27559平方,确保了省道命脉的畅通。
(五)桥梁管理
1、加大桥梁管理力度
根据省厅要求,遵循《三门峡市干线公路桥梁养护管理办法》,我们认真落实桥梁管理办法和桥梁养护工程师制度,并结合我县实际情况,制定相应桥梁管理制度,组织桥梁工程师参加省局桥梁工程师培训,做到持证上岗。
为摸清我辖区内桥梁技术状况情况,由桥梁养护工程师带队组织有关人员,配备了望远镜、数码相机等设备对所有桥梁认真进行了检测,从而做到心中有数,详细掌握本辖区内桥梁技术状况,按照桥梁评定标准进行评定。按要求,每月对桥梁进行经常性检查,每年九月份进行定期检查,认真填写记录。同时,积极做好桥梁管理系统数据的更新和录入。
2、桥梁状况良好
我局管养的国省干线公路现有桥梁44座,其中一、二类桥梁42座,占桥梁总数的95.45%以上,三类桥梁2座,无四、五类桥梁。
二、财务管理
(一)财务基本概况
我局财务股共有会计人员2人,其中本科学历1人,大专学历1人,2人均获得中级经济师职称。自2002年通过省局会计电算化验收以来,财务工作实行会计电算化。会计人员分工明确,岗位设置合理。单位各项经济业务纳入单位统一的会计核算,严格按照国家各项财经法律、法规以及上级主管部门有关财务制度,进行固定资产、流动资产、收支及所有者权益的核算。无私设“小金库”或账外账现象的发生。
(二)规范会计核算
按照国家统一的会计制度的规定,财务人员认真执行国家有关方针、政策和制度。一是建立账簿并进行核算,及时编制会计凭证,认真登记账簿,做到账证、账账、账实、账表四相符;二是严格按规定要求编制财务会计报告,做到数字真实、内容完整、说明清楚、签章齐全、报送及时;三是做到会计档案管理符合财政部《会计档案管理办法》的要求,按时保质完成上级单位布置的各项工作任务。
(三)合理编制预算,强化资产管理 一是按照国家、省有关规定编制预算,经主管部门审核、财政部门审批,并及时细化预算。二是建立健全内部会计控制制度。在货币资金管理、工程项目管理、设备物资采购与付款管理等方面依据财政部《内部会计控制规范》制定了具体的管理办法,明确工作程序和人员职责,并得到有效贯彻执行。三是强化资产管理,实行归口管理,建立和健全资产的收发保管和使用的责任制度,实行分级管理的原则,严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续。
(四)加强资金监管
一是制定本单位资金监管规定,明确资金监管的职责、内容和方法,切实加强资金监管,各项资金专款专用,严禁挤占、截留、挪用。二是预算执行合理,无随意扩大支出范围和开支标准,无超预算、无预算支出。三是加强工程项目资金监管,严格执行项目基本建设程序,严格执行项目建设批准的标准,未经批准不得擅自提高或降低建设标准、改变建设内容以及扩大或缩小建设规模;并按照工程概(预)算或投资计划控制支出。四是工程项目自筹配套资金与上级补助资金同比例到位;资金按规定及时拨付到项目建设单位。五是严格执行基本建设财务会计法规。对建设资金实行专户管理,单独建账核算,专款专用;工程完工及时办理竣工决算,结余资金分配合理。六是资金监管网络系统设备齐全,运行良好,并能及时准确上传有关数据。七是往来借款管理符合规定,积极清理各项欠款,坚持前款不清,后账不借的原则。
二、路政管理
(一)基本概况
我局路政大队现有人员10人,路政巡查专用车3辆,车上装有GPRS卫星定位系统和急救设备。路政办公室配有电脑四台,数码相机二部,摄像机一部,安排专人负责内业整理,档案齐全、规范,路政人员证件齐全,持证上岗,路政督查巡查制度得到落实,有效的维护了路产路权。
(二)贯彻落实各项制度,严格做到规范化管理。第一,建立了统一的路政档案管理制度,并达到分类管理的要求,做到全年工作学习有计划、各项安排有落实,巡查、会议有记录,重大索赔案件有档案,公路路产档案健全,内业资料齐全完整,上报及时,公路路产补赔偿规范、路政许可权限、程序、条件符合相关法规规定,路产、人员、证件、案卷打印、装备等全部微机化管理;
第二,认真落实路政督查巡查制度,做到了路政人员平均每月上路巡查21天以上;
第三,落实了路政执法人员岗位责任制,为了确保路政管理效果,我们建立执法岗位责任制度,做到重要法律、法规、执法主体、执法依据、处罚标准、监督电话,执法人员向社会公示;
第四,为确保执法人员执法行为规范化,我们制定有统一的路政执法目标考核制度,并经常对执法人员开展理想信念、法制、职业道德素质教育,定期对路政人员进行岗位培训并进行考核,今年8月19日陕县交通运输局组织的执法培训我们参加13人,培训结束后,有2人参加了市公路局组织的知识竞赛并取得较好的成绩。坚持短期培训与经常性学习相结合,让我们每一位路政人员都熟知并规范了执法行为,做到着装整齐,证件齐全,亮证执法,文明礼貌;
第五,认真贯彻落实《公路监督检查专用车辆管理办法》和纪检部门关于公车使用有关规定。我们制定了公车管理办法,由专人驾驶,车辆使用需经管理人员同意,做到专车专用。
(三)集中整治穿越集镇路段
为了确保养护效果,我局将公路穿越集镇路段的整治纳入路政管理工作重点,制定了综合整治方案和长期管理措施。从今年3月份开始,在县交通局的统一部署下,我局开展了为期2个月的路政专项治理活动,从治理沿线加水摊点入手,重点治理沿线各种污染源。经过治理,辖区国、省干线公路穿越集镇路段无“脏、乱、差”现象,无阻塞交通现象发生。
从八月开始,我局出动执法人员10人,执法车辆3台结合我市开展的大气污染整治工作,加大沿线污染治理,保障公路行车环境。针对开曼铝业拉赤泥车辆对G310线快速通道抛洒、污染严重问题,我们多次与其协商,要求其进出厂车辆进行彻底清洗,并采取隔离带分流的方式,有效的减少了对公路环境的污染。
(四)维护路产路权,保障公路安全畅通
及时登记清查管辖区内丢失或损坏的标志牌,并及时向市支队上报、安装,降低安全隐患;定期或不定期的联合公安、城建等部门对辖区公路红线以内的违章建筑、非公路标志、占道经营、打场晒粮、乱堆乱放等现象进行“拉网式”整治;依法及时查处各类侵占和破坏路产赔偿案件。截止10月底,我们依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可1件,共清除路障130余处,共清理堆积物106处,清理加水点7处,处理打场晒粮290起,纠正各类路政违章45件,处理路产损赔案件48件,结案48件,路政案件的查处率、结案率均达到100%。治理超限运输车辆2000余台次,共收取路产赔偿费215470元,处罚罚没款55150元,共计269720元。干线公路达到路政管理要求。
针对干线公路保通工作,局成立了保通领导小组,制定了节日长假期间和恶劣天气下保通预案,保证了保通人员、交通、通讯工具、保通物资、设备和经费落实到位。今年5月份,为保证209国道中修工程安全施工,我们制定了强有力的保通方案及措施,抽调出精干路政人员吃住工地,昼夜值班,确保了工程施工人员及过往车辆的安全,期间无堵车现象,安全零事故。
(五)积极宣传相关法律法规
针对路政管理工作的特点,我们抓住各种有利时机,积极广泛开展宣传。4月份深入公路沿线宣传《公路法》、《路政管理规定》和《安全生产法》等法律、法规,对于7月1日颁布的《公路安全保护条例》我们出动宣传车采用了语音播报进行宣传。今年共悬挂宣传横幅10条、制作宣传标牌2块,书写宣传标语6幅,发放、张贴宣传资料300份,向上级信息和新闻媒体投稿2篇,采用2篇。
主要经验和作法 一年来,在局领导班子的带领下,创新精神文明建设思路,拓宽精神文明建设范围,找准与工作实际相结合的创建载体,开展丰富多彩的创建活动,进一步增强了全局职工的文明意识和凝聚力、向心力。
1、加强精神文明建设,重视思想政治学习。
公路行业的精神文明创建活动必须以公路养护建设为中心,为公路事业的发展提供精神动力和思想保证。为此,我局坚持高定位、高起点、高标准,有组织、有计划地开展政治学习,每周“
二、五”集中学习上级文件精神和业务知识,大力开展“学习型机关”建设。广大干部职工能正确处理学习与工作的关系,做到工作学习化,学习工作化。并用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
2、坚持抓班子带队伍。
建设一个团结务实、积极向上,能够带领全体职工干事创业的班子,是我局党支部的一个重要目标。坚持抓班子带队伍,把提高队伍整体素质,作为促进公路事业全面和谐发展的根本任务。局班子成员以工作为纽带,以信任为载体,在共事、谋事、议事、做事过程中互谦互谅,既有明确的工作分工,又有严格的协调机制,切实做到了补台不拆台。局班子在重视整体工作的同时把关心职工疾苦和切身利益作为精神文明建设工作的重要组成部分,把进职工门,知职工情,解职工难作为思想政治工作的重点,坚持对“一线职工定期访,住院职工及时访,家庭纠纷随时访,红白喜事必须访,热点难点细心访”的制度。2011年春节前夕,领导班子五名成员分组对我局44名离退休干部、职工分别进行了走访慰问,送去大米、油等生活必需品,使他们依然感受到公路大家庭的温暖,并组织老干部召开茶话会,听取他们对当前工作的意见和建议,以便更好开展下步工作。其次走访慰问困难劳模、困难职工等,工会为患病职工、困难劳模送去12300元慰问金,为两位困难临时工送去3000元慰问金,为二印困难职工送去2000元困难补助金,并积极向县工会争取困难职工补助3100元,及时发放到困难职工手中,使他们感受到了大家庭的温暖。
3、抓好职工队伍建设。
一是从提高职工的思想意识和道德休养入手,强化学习的重要性,坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”作为理论学习的基础,以各种活动为载体,开展多样化的学习教育活动。迎七一,组织所有党员参加陕县“电力杯”“学党史、强党性”党的知识竞赛预赛,并挑选出成绩优秀人员一名参加县里决赛;开展红色之旅活动,组织党员干部职工到革命圣地井冈山、庐山等地参观学习,广大党员干部职工不仅被井冈山的秀丽风光所陶醉,更为井冈山的革命历史感到震撼和自豪;组织20余人参加交通运输局庆祝建党90周年歌咏队,参加陕县大型歌咏比赛,并获得二等奖。二是加强人才培养,提高职工素质,优化职工结构。通过组织参加培训班,自学考试和函授学习等多种途径,鼓励职工自学成才、岗位成才。元月份分别举办了养护知识竞赛及迎春文艺汇演,不仅促进了工作,而且愉悦了身心。从2003年起,设立“助学奖学”基金,对考入高等学校的职工子女进行奖励,到2011年共投入62000元,对47名职工子女进行了表彰奖励。三是以各种活动为载体,着力抓好以人为核心的“软件”建设,为了丰富广大职工的业余生活,局党支部工会在 “元宵节”及五四前夕举办了羽毛球、乒乓球、拔河、跳绳、篮球赛等多项娱乐活动;定期开展以构建和谐单位为主题的系列文化活动,把职工爱岗敬业的热情贯穿于各项工作中,在欢乐中工作,在工作中享受欢乐,营造和谐氛围,为公路事业改革发展创造良好环境。
一年来,我局在各级领导的亲切关怀下,在市公路局的大力支持下,广大干部职工不畏艰辛、尽职尽责,在公路管养、路政管理等方面都取得了一定成绩,各项工作和谐发展,圆满完成了各项目标任务。在今后的工作中,我将继续发扬“团结协作、改革创新、艰苦创业、无私奉献、廉洁自律”的河南公路人精神,为养好我县公路,保障干线公路安全舒适畅通贡献更大的力量。
二○一一年十月
第四篇:农村公路汇报
XX县人民政府
关于农村公路建设和养护管理工作情况汇报
近年来,我县农村公路工作以科学发展观为指导,以构建干支相连、畅通高效的交通路网为目标,抢抓机遇,苦干实干,目前已基本形成了以国省道为主线、县乡村公路为支线、内畅外连、四通八达的交通网络,尤其是农村交通条件得到了根本性改善,农村公路建设已成为推进“三农”工作的先导工程,在今年年初全市交通运输工作会议上,我县被市政府授予“十一五”农村公路建设“优秀单位”。现将近年来我县农村公路建设和养护管理工作情况汇报如下:
一、基本情况
截至2010年底,我县农村公路累计投入建设资金5.06亿元,其中国家补助资金2.2亿元,地方自筹配套资金2.86亿元,建设质量合格率达95%以上。全县17个乡镇254个行政村通达、通畅率均达100%,农村公路通车总里程达3364公里,其中县道9条189公里(达标三级路14.5公里、四级路136.8公里、等外路37.7公里)、乡道103条1106公里(达标三级路25公里、四级路896公里、等外路185公里)、村道1000余条2069公里(达标四级路1384公里、等外路685公里)。农村公路列养142.6公里、群养3221.4公里,分别占总里程的4.24%、95.76%。其中:县道列养96.2公里,群养92.8公里,分别占总里程的50.9%、49.1%;乡道列养46.4公里,群养1059.6公里,分别占总里程的4.2%、95.8%;村道群养2069公里,群养率达100%。农村公路好路率达90%以上。
今年市局下达我县县乡道改造计划58公里、通村水泥路建设计划81公里,均已超计划完成,质量合格率100%。农村公路日常养护到位率90%、日常检查考评率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实建设和管养责任。一是加强组织领导。县政府成立了“XX县农村公路建设和养护管理工作领导小组”,由分管县长任组长,县政府办、县政府督查室、交通运输局、扶贫办、财政局、发改局、林业局、国土资源局等单位主要负责人为成员,负责全县农村公路建设和养护管理的组织领导与协调工作。二是成立养护管理机构。撤除我县交通运输局原下设四个交管站,新组建成立“XX县农村公路管理局”,明确为自收自支副科级事业单位,内设四股两室,下设四站,定编45人,县财政每年给予20万元工作经费,具体负责全县农村公路建设和养护管理的计划安排和质量督办检查工作。三是落实管养责任。我县认真贯彻执行《湖北省农村公路条例》及《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》等相关法规文件,先后出台了XX县《关于加快农村公路建设的决定》、《XX县农村公路建设管理办法》、《XX县农村公路建设资金管理办法》、《XX县农村公路养护管理办法》、《XX县农村公路养护公益性岗位管理实施方案》《XX县农村公路建设管理基本程序实施办法》、《XX县农村公路建设工程质量责任追究办法》等10多个具体文件。文件明确了建养管责任主体,各乡(镇)人民政府具体负责县乡道的建设和养护管理工作,各村民委员会具体负责本村公路建设及日常养护的组织实施工作;规范了农村公路建设养护筹资渠道,县乡道建设地方配套资金由县政府捆绑使用各类涉农扶贫资金解决,村道建设由村委会采取“一事一议”、投工投劳等方式筹集建设资金,县政府在安排财政预算500元/公里农村公路日常养护资金的基础上,又安排XX名农村公路日常养护公益性岗位,人均年补助4320元,基本满足了农村公路日常养护管理需要。
(二)破解资金难题,多元化筹措农村公路建设资金。为破解全县农村公路建设资金难题,我县主要采取了“六个一点”的办法,即国家补助帮一点、县乡财政挤一点、项目资金切一点、联系单位献一点、一事一议筹一点、社会捐赠集一点,广辟渠道,为通村水泥路提供资金保障。一是积极争取项目资金。对已竣工并经省、市交通部门验收合格的路段,积极争取以奖代补资金及时足额补助到位。二是出台了《关于加快农村公路建设的决定》,明确了通村水泥路建设土地优先调整、资金优先扶持、税费优先减免、部门优先配合、领导优先到位的“五优先”优惠政策,在职责权限范围内,对征地、拆迁、行政事业性收费能减则减,能免则免,能缓则缓。同时,按照渠道不变、性质不乱的原则,捆绑使用以工代赈、财政扶贫、老区建设等政策性项目资金,全力支持农村公路建设。三是组织群众自筹。用足用活“一事一议”政策,经三分之二以上村民或村民代表签字认可后,组织农民群众自愿捐资或投工投劳代资兴修通村水泥路。四是对口帮建,102个县直单位和规模企业以对口帮建新农村建设试点的形式,从人力、物力、财力等各个层面帮助农村公路建设。五是组织社会捐助。采取走出去与请进来、写亲情信与打亲情电话等多种途径,利用亲情、友情、乡情,动员那些在外地工作的政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士捐资修路。六是市场化运作。为了解决建设资金的矛盾和压力,推行代建制,即在承包工程时,选择有资质、有实力的企业和人员垫资建设,待工程竣工验收合格后,再支付工程款。
(三)严格质量监管,完善质量管理体系和监督机制。农村公路建设重在质量管理。一是强化建设责任。为加强质量管理,增强参建人员的质量意识,我县出台了《XX县通村公路建设工程质量追究办法》,明确追究范围、适用对象、追究时限、追究条件以及处理办法等,实行质量终身负责制,并实行一条道路一名领导干部负责、一个专班推进实施,落实一个搅拌机一名干部、一个赛口一名干部轮换值守、专人负责、专人管理的质量管理机制,确保建设一段合格一段。二是加强技能培训。我县分二批对各乡镇分管领导、村支部书记和质量管理员320人进行了技术培训。组织开展送知识、送技术、送机械“三下乡”活动,印制《XX县通村水泥路施工技术手册》和光盘,分发到各乡镇、行政村和施工单位,为工程质量管理提供依据和标准。三是严格质量监管。严把“十道关”,规范通村水泥路施工。①把好项目规划审批关;②把好项目招投标关;③把好技术标准关;④把好路基处理关;⑤把好原材料进场关;⑥把好现场混凝土浇筑关;⑦把好混凝土路面切缝养生关;⑧把好工程验收关;⑨把好水泥路建设资金审计关;⑩把好水泥路养护管理关。四是广泛调动群众参与工程的监督管理。
(四)加强深化改革,创新农村公路养护管理长效机制。我县按照“政府引导、部门指导、乡村主导”的原则,积极探索农村公路养护管理模式,建立健全农村公路长效养护机制。一是依据各乡镇与县政府签订的《农村公路养护管理目标责任状》,县交通运输部门按季度对各乡镇农村公路养护管理情况进行检查,检查考核结果作为年终县政府对各乡镇乡村道路建设管理目标考核评比的重要依据,也与兑现各乡镇交通养护工程每公里1000元专项补助资金直接挂钩。二是积极推行公益性岗位养护通村公路。去年12月我县出台了《XX县农村公路养护公益性岗位管理实施方案》,通过竞争方式产生830名公益性岗位农村公路养护员,每个养护员养护2-3公里水泥路,实行定岗、定责、定人、定路段的“四定”管理模式,对农村公路日常养护管理公益性岗位从业人员实行逐月考核,按月兑现劳务报酬。
三、存在的主要问题
(一)农村公路建设债务包袱沉重,成为影响社会稳定的一个不确定因素。农村公路建设自2004年开始大规模启动,虽然国家补助标准逐年提高,但建设成本也在逐年上涨,需地方配套资金从2004年平均每公里配套5万元到2010年上涨为每公里15万元,2008年省财政厅核定我县乡镇农村公路建设债务为8000万元,其中大部分为拖欠施工队工程款,农村公路建设历史债务问题成为制约我县农村公路进一步发展的“瓶颈”。
(二)农村公路“通达”、“通畅”深度还不够,建设任务依然繁重。十一五期间,虽然我县已经基本实现了村村通水泥路目标,但还有大部分通老行政村公路、县乡村连通公路、库区循环公路断头现象比较普遍,路网尚未形成,群众要求也极为迫切。按照省委、省政府提出“城镇带建设”伟大战略,我县城镇带沿线7个乡镇已提前启动了通院入户水泥路建设,但省交通配套政策迟迟不能到位,计划未能落实。
(三)农村公路小修保养、水毁及安保工程启动较为缓慢。我县农村公路建设资金主要依靠国家支持,由于国家补助标准相对偏低,省、市、县财政配套困难,农村公路建设时,很多必要的防护项目、涵洞构造物、安全设施不完善,抵御自然灾害的能力偏低,安全隐患突出。特别是去年我县遭遇百年一遇的洪水袭击,全县有500多公里通村水泥路受损,由于修复保养不及时,很多农村公路损坏非常严重。
(四)农村公路建设和管养质量有待进一步提高。虽然通村路建设质量在逐年提高,管养效果在逐年好转,但仍然存在很突出的问题:一是重路面、轻路基的观念仍然存在;二是乡村两级在选择施工队伍上看重的是垫资能力,往往忽视施工队伍的信誉和技术能力,施工质量难以保障;三是专业化的质量监理队伍难以覆盖到农村公路,质量难控制;四是农村公路日常养护长效机制还需进一步完善。
(五)农村公路建设和养护管理专业技术人员严重缺乏。目前,我县从事农村公路建设管理的技术人员有45人,其中有技术职称的仅6人,占总人数的7.5%,另有39人都是从各乡镇交管站转岗过来的收费人员,能力和水平与现实岗位需要不相适应。
(六)群众爱路护路意识淡薄,农村公路路政管理工作亟待加强。广大农村居民由于受生活习惯影响,爱路、护路意识淡薄,乱堆乱放、占道经营、打谷晒场等现象随处可见。因乡村两级不具备路政执法权限,目前全县农村公路路政执法管理存在空白,对沿路乱搭乱建、占道经营、损毁公路、超载超限的处理不能及时有效到位。
四、下一步工作计划
(一)高度重视农村公路建设计划争取工作,认真做好“十二五”规划与省市的衔接。进一步加大农村公路建设计划的争取力度,政府与部门主要领导要大员上阵,加强与上级部门的衔接,确保计划落到实处。与此同时,要按照国家关于“十二五”规划编制的相关要求,结合我县新农村建设、城镇带建设规划,做好县乡道路升级改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作,稳步推进农村公路建设。
(二)拓宽农村公路建设投融资渠道,减轻乡村修路负担。积极争取、吁请上级主管部门尽快启动农村公路建设债务化解工作,消除我县农村公路建设债务遗留问题。继续坚持以人为本,顺应民意,维护农民利益、减轻农民负担,做到“一事一议”,不修广大农民群众不想修、不愿修的路。工程建设中选择合理线型和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地,尽可能利用已有土源和料场,不乱采乱挖,合理降低修路成本。县政府继续加大公共财政的投入力度,积极将县内财政资金、扶贫资金、以工代赈等各项资金进行整合,将财政转移支付中的交通建勤费全额用于农村公路建设。充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性,大力出台优惠政策,鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式,切实形成以政府投入为主、农村农民为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。建立健全农村公路建设资金管理制度,保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去,坚决杜绝截留、挤占和挪用国家补助资金现象发生,地方政府安排的建设资金将足额按时拨付到位,不留资金缺口。
(三)加强监管,确保农村公路建设质量。农村公路建设如果在质量上出了问题,“民心工程”就变成了“伤心工程”。因此,要进一步强化措施,确保农村公路建设质量。一是严格准入制确保质量。对中标单位项目经理、项目总监、主要技术负责人实行压证施工和违约清退制度,坚决杜绝“大牌子小队伍”以及转包、分包等违法行为。二是加强监管确保质量。县交通运输部门要认真履行好行业管理职能,健全质量保证体系,落实质量责任制。充分发挥乡镇政府、村民委员会的主体作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。
(四)落实责任主体,加快推进农村公路养护体制改革。把加强农村公路管理养护工作作为“十二五”期间农村公路发展的重点,坚定不移地推进养护体制改革,加强指导和行业管理,实行奖罚措施,以乡镇为单位严格考核管理养护责任、机构和资金落实情况,考核结果要与项目安排、资金安排挂钩。认真落实《农村公路养护公益性岗位管理实施方案》,搞好农村公路公益性岗位从业人员的业务培训和技术指导,坚持农村公路日常养护月度检查与日常抽查工作,严格按考核标准兑现养护人员劳务工资。不断加强农村公路路政管理,杜绝超载超限车辆上路行驶,对重大侵占路权行为,县交通运输执法部门要进行及时有效处理。积极开展农村公路综合整治活动,每年定期集中开展路肩培植、路障清理、隐患排处等为重点的综合整治活动。
(五)加大培训力度,不断提高路政管理水平。深入做好现有农村公路管理人员岗位技能培训工作,使他们尽快熟悉政策法规,了解建设重点,掌握专业技能,适应工作需要。以国务院颁发《公路安全保护条例》为契机,尽快成立农村公路路政执法大队,聘请乡镇路政协管员,全面加强全县农村公路路政管理工作。
五、几点请求
(一)请求加大对我县农村公路建设计划安排,以满足我县竹房城镇带建设和优化农村公路路网结构的需要。
(二)请求进一步提高农村公路建设和养护资金补助标准和资金投入,切实减轻地方配套资金压力,化解地方欠债矛盾,更好提高农村公路建设和养护质量标准。
(三)请求尽快启动农村公路安保、渡改桥、危桥改造及水毁修复等工程,以提高农村公路安全、畅通水平,延长农村公路使用寿命。
(四)请求尽快完善农村公路路政执法体系建设,加强农村公路路政管理。
(五)请求加大对农村公路从业人员学习培训力度,提高农村公路建设和管理人员工作能力水平。
(六)农村公路点多、线长、面广,监管难度大,请求加大对县级农村公路管理部门的设备车辆、经费支持。
最后,我们衷心感谢市人大调查组对县农村公路工作的关心与指导,在今后的工作中,我们将认真按照市人大调查组各位领导的指示和要求,进一步坚定信心,总结经验,完善举措,攻坚克难,努力将我县农村公路建设、养护管理工作提高到一个更新更高的水平。
第五篇:农村公路汇报材料
朱 红 方 同 志
在全县农村公路建设工作会议上 的 讲 话
(2004年2月27日)
同志们:
县委、县政府确定召开这次农村公路建设工作会议,主要任务是:总结回顾过去一年的农村公路建设工作情况,总结经验,表彰先进,查找不足,安排部署今年的建设任务,动员全县上下加大力度,迅速行动,确保今年上级下达任务的圆满完成,并为明年我县农村公路建设任务的全面完成奠定扎实基础。下面,我强调三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强农村公路建设的紧迫感和责任感
2002年底,中央作出了“自2003年起三年内完成村村通油路工程”的重大战略部署,国家、省、市、县分别拿出专项配套资金用于农村公路建设。为抢抓机遇,加快发展,县委、县政府也适时作出了“大干三年,实现县内农村公路改造一遍”的工作部署。去年是整个工程实施的第一年。一年来,全县共投资5000多万元,改造县乡道路路基183.6公里,改造各类桥涵236座,铺筑路面172公里,其中高标准水泥路面6条、31公里。特别是高标准按时地完成了山水路的建设,为山水项目如期竣工投产奠定了基础,为全县经济的跨越式发展作出了突出的贡献。去年一年的公路建设工程量,比以往五年的总工程量还要大,取得了历史性的突破,极大地改善了农村道路通行条件。之所以能够取得这么大的成绩,关键在于县委、县政府和各乡镇党委、政府的坚强领导,在于交通系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏,在于广大人民群众的投工投劳、积极参与,全县上下形成了公路建设新局面。在此,我代表县委、县政府,向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县交通事业做出突出贡献的全体同志们表示衷心的感谢!
总结过年一年的工作,可以用两句话来概括:一是成绩来之不易;二是问题不容忽视。之所以说成绩来之不易,是因为去年的成绩是在受客观条件严重制约的情况下取得的。这种制约主要体现在以下三个方面。首先是受非典和雨季严重影响,有效施工时间不足。非典疫情使开工日期推后,持续降雨又使勘察设计、工程施工严重受阻,全年因多雨造成累计两个多月时间基本处于停工状态。全年有效施工时间比往年减少了1/3左右,使本来能早开工的项目未能开工,本来能完工的项目未能完成。其次,国家计划下达晚,造成我们工作的被动。去年的计划直到5月份才下达,相应的留给我们的工作时间较少。第三,国债项目审批程序复杂,资金到位不及时。从立项到开工,要经过三、四个部门五、六道程序;第一批省、市配套资金7月份到位,国债资金国庆节期间才到位。在面临着以上三个方面客观困难的情况下,取得了这么好的成绩确实来之不易,应当给予充分肯定。之所以说问题不容忽视,是指去年仍有孝直—洪范、孔村—东阿、栾湾220、刁山坡—吉庄等总计29公里的路段没有完成施工计划,客观上增加了今年完成施工计划的难度。造成未按时完工的原因是多方面的,除了上面提前的客观因素,还有我们勘察设计力量薄弱、技术人才短缺的原因,有部门之间协调不够的原因,有地方财力困难的原因,但更重要的原因是,在客观困难面前,有些同志主观努力不够,领导能力不强,破解难题的办法不多,工作方式方法单一守旧,甚至等、靠、要思想严重。对于上述问题,要在今年的工作中坚决予以克服。
今年初,党中央、国务院下发了一号文件,提出了促进农民增收的一系列措施,其中一项重要措施就是加强乡村道路等基础设施建设。国务院副总理黄菊同志也在今年的全国交通工作会议上明确指示,农村公路建设得到了农民的欢迎和支持,被称之为“民心”工程和“德政”工程,为解决“三农”问题做出了贡献。就我们县来讲,加快农村道路建设,不仅是改善交通状况的需要,也是改善投资环境、推动全县招商引资发展的重要举措,是推动农村经济发展的重要途径。“要想富、修公路;公路通,百业兴”这句话,已经充分表达了老百姓的心声。在这种情况之下,如果仅仅因为配套资金不能及时到位,而贻误了这次千载难逢的发展机遇,使得广大人民群众期盼已久的修路愿望落空;如果因为我们工作上的失误或计划上的不周,导致不能对改造路段及时进行路面装修,使得这些路段长期撂臵,甚至严重影响通行;如果因为我们的管理不严或指导不力,造成某些工程项目出现严重质量事故,那么,这就是严重的失职渎职,就是对广大人民群众的极不负责,就是对“三个代表”重要思想的严重违背。说严重一点,就是对广大人民群众的犯罪。其结果不仅会挫伤广大群众的修路积极性,影响到党群、干群关系,影响到交通行业形象,而且将直接影响到经济发展,其后果是非常严重的。因此,我们一定要把做好农村公路建设工作,自觉提高到落实“三个代表”重要思想、统筹城乡发展、全面建设小康社会的高度来认识,把上级给予我们的好政策落实到位,进一步增强工作的责任感和紧迫感,坚定信心,克服困难,精心组织,确保圆满、按时、优质完成今年的农村公路建设任务,把好事办好,确保使这项工程切实起到凝聚民心的作用。
二、明确任务,狠抓落实,努力开创农村公路建设改造工作的新局面 今年是实施国家村村通油路工程的第二年,对于农村公路建设来讲,既是攻坚之年,又是决战之年。按照《县2003—2005年农村公路建设改造计划》,今年我们要完成69条、272公里的农村公路建设改造任务,其中包括列入今年政府工作报告中的王镐店-东阿、东关-栾湾两条道路的建设改造,工程量是去年的近两倍。今年的计划完成后,明年还有200多公里村间小路的建设任务。所以,三年目标能否实现,关键在今年。今年的建设工作也有许多有利的条件,一是农村公路改造是一项民心工程,铺设的是一条致富路,我们从事的是一项光荣的工作,大家充满了政治责任感和自豪感,一定能够把这项工作完成好;二是经过去年一年的建设,积累了很多的宝贵经验,为今年工作奠定了基础;三是今年工作任务安排部署早,争取了主动;四是尽管今年改造里程长,但工程难度要小于去年,重点的水泥路只有两条。在具体组织实施过程中,要重点做好以下四个方面的工作。
1、改进建设方案,充分调动和发挥乡镇的积极性和自主权。借鉴周边县区的经验做法,对原来的建设方案进行全面改进,变原来县乡共同担任农村公路改造项目业主、资金分两级使用为各乡镇独立担任项目业主,资金全部拨付到乡镇,由各乡镇设立项目法人自行招标和组织施工。县农村公路改造工程领导小组只履行规划设计、技术指导、质量监督、检查验收、争取上级资金和计量支付的职能,省、市补助资金的使用,由县领导小组根据省、市验收标准在路面基层验收合格后,向乡镇支付补助总额的50%,路面工程完工验收后支付总额的90%,其余10%作为质量保证金。县配套资金作为奖励资金,对完成县领导小组下达的修建计划的乡镇,每公里再奖励1万元。去年工程零尾部分,包括孝直—洪范、孔村—东阿、栾湾220国道、刁山坡—吉庄等道路的建设改造不享受这个政策,仍按2003年的政策执行。
2、广筹资金,确保投入。完成今年的农村公路建设任务,仅靠国债和省市补助资金,远远不能满足工程需要,完全依靠财政资金更不现实。钱的问题怎么解决?从去年和以往工作的实践看,只有走多元化的道路,多条腿走路,多渠道筹资。一是充分利用好“两工”和“一事一议”政策,努力调动沿线群众的修路热情和积极性,把热情变为支援和投身于农村公路改造工程的实际行动。尽量通过耐心细致的工作,让直接受益村适当多承担部分建设资金,帮助施工队伍解决取土、用水、料场等问题。需要注意的是,在采取这种办法时,要注意工作方法,严格政策规定和工作程序,严禁借机巧立名目,乱集资、乱摊派和搭车收费,不要增加农民负担。二是能实行公开招标的工程项目,全部面向社会实行无标底公开招标,降低工程造价。三是发挥包乡镇和包村部门的力量,通过市、县包村单位多渠道向上级争取资金。四是积极发动在外工作人员为家乡修路做贡献,筹措部分资金。五是可以让有实力的施工队伍适当垫支部分资金,等等。这些办法,都可以根据各自情况采用,关键是要开动脑筋,不断创新思路、改进方法。同时,要加强对国债资金和省、市补助资金的管理,严格按照有关规定,按项目设立资金专户,实行专户存储、单独建帐、单独核算。建设资金的划拨和使用要实行规范化管理,严防损失浪费和截留、挤占、挪用,严防超范围使用项目资金,切实提高资金使用效益。计划、交通、财政和审计部门要切实加强对各类建设资金使用的全过程监督,确保不出问题,也确保不要因为修路而倒下一名干部。
3、加快工程进度,确保工作质量。公路建设的季节性很强。现在是2月下旬,而去年道路改造开工时已经到了5月底,因此今年的建设施工时间相对比较充足。从现在到雨季还有3个月左右的黄金建设期,我们必须抓紧规划设计,尽快完成前期各项准备工作,抓紧抓早,抢占先机,尽快启动。会后,各乡镇要按照这次会议精神,调整各自方案,报送交通部门审批后迅速组织实施。在控制造价、加快工程建设进度的同时,务必把工程建设质量摆在重要位臵,做到工期、质量“两保证、两不误”,努力建设放心工程和满意工程,决不能因工程质量问题给人民群众生命财产带来损失,决不能把带有隐患的工程留给子孙后代。否则,就会成为历史罪人,背上千古骂名。各级公路建设领导小组及办公室,要加强对建设过程的监督管理和技术指导,引入高等级公路建设的质量意识和管理理念,稳步提高施工质量。要根据县乡公路建设的特点,积极探索和推广符合建设项目实际情况的监理制度。同时,也要注重发挥农民群众的监督作用。在质量方面,这里给大家提五条要求:一要认识到位。对待质量,任何人都决不能存在侥幸心理,必须首先从思想上重视起来,树立强烈的质量意识。不要以为有些路段投资规模较小,不引人注目,质量问题不易发现,就可以得过且过,蒙混过关。二要落实制度。要严格按照工程建设管理的要求,强化业主负责制、工程监理制、招标投标制等制度。由县交通局对全县的乡村道路建设工程实行全面监控,一个环节质量不合格绝不允许进入下一个环节的建设。三要科学施工。工程建设有自身的规律,要尊重科学,严格按规范施工,严格按程序操作,要加强对县乡公路技术标准、路面结构、材料应用、施工工艺和维护保养等成套技术的研究,为工程建设提供坚实的技术支撑。四要加强管理。发现问题要及时纠正,对拒不接受监督和检查的施工队伍,技术职能部门有权要求停工,甚至中止施工合同,所造成的一切损失由施工方负责。五要严厉处罚。在建设过程中,要用法律法规和规章来约束人的行为,用行政的、经济的乃至法律的手段,来严惩质量事故的责任者,通过法制达到提高工程质量的目的。
4、加强养护运输管理,提高工程效益。加快县乡道路改造,发展农村交通事业,建设是基础,养管是保障,发展运输是落脚点。我们每年都要花大量的资金、精力来建设路、改造路,路建好了,如果不注意管理和养护,使用期限就会大大减少,本来设计寿命是十年的路,可能五年就要重新筹资建设改造,就会造成极大的损失和浪费。对此,基层和群众都有强烈的反映。因此,一定要坚持“建养并重,确保畅通”的原则,加强对县乡道路特别是新修公路的养护管理,严格按有关技术标准做好日常养护管理,定期进行检查,及时修复损坏部分,及时进行绿化美化,搞好绿色通道建设。要进一步加大超限治理力度,保持治理的强度,坚持不懈地抓下去,保证超限车辆不上路、不出县。客观地讲,治超不可能一直保持现在这样的强度,时间一长,就会出现厌战情绪,所以在日常工作中要认真研究长效机制,从源头抓起,研究治本之策。交通部门要在这方面多下功夫。同时,结合这次县乡道路改造,也要加快实施“村村通客车”工程,不断满足广大农民群众生产生活对道路运输的需求。
三、加强领导,通力协作,确保全面完成建设任务
加快农村公路建设,是全县人民社会生活中的一件大事,是一项重大的政治经济任务,任务繁重、涉及面广,完成如此艰巨的任务,必须依靠强有力的行政手段与组织措施作保证,形成“领导重视,部门配合,分工协作,齐抓共管”的工作机制。
首先,要进一步加强组织领导,明确任务责任。各乡镇、各有关部门的主要负责同志作为农村公路建设的第一责任人,一定要在思想上引起高度重视,把加快农村公路建设作为一项政治任务,摆到重要议事日程,时刻把农村公路建设这件大事放在心上,进一步加强领导,做好组织协调工作,及时解决工程建设中的各种困难和问题,加快工程建设进度,保障工程建设质量。要进一步明确细化责任,切实把建设任务、资金落实任务、监督管理任务层层分解,细化量化,真正做到人人肩上有责任,工作件件有落实。
其次,要加强协调配合,形成工作合力。县政府已将这项工程作为全年工作的一项重点,对全县的农村公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署。交通、公路、财政等主管部门要当好主角,在资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。各乡镇政府要进一步充实和完善组织领导机构,切实搞好每一环节、每一阶段任务的实施。村一级也要搞好对群众的宣传发动工作,最大限度地激发广大人民群众的积极性和战斗力,形成县、乡、村三级联动的组织体系,依靠人民群众的智慧与力量推动公路建设的全面实施。同时,各行各业也要大力支持公路建设。国土、建设、金融、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门要搞好大合唱,在土地征用、信贷支持、管线搬迁、治安保卫等方面要给予通力协作,大家出谋献策,为顺利完成我县公路建设任务贡献自己的一份力量。
第三,要加强监督检查,狠抓任务落实。从去年的情况看,由于重视程度、力度不同,造成工程进度不平衡,最后导致工作延期。今年,县政府办公室、交通局要把各乡镇农村公路建设改造的进度情况逐月统计汇总,进行通报,好的表扬,差的批评,年底进行奖惩。广播电视部门要加大新闻监督力度,及时对工程进展情况、各乡镇的落实情况进行通报。县委、县政府也将不定期地组织有关部门深入各乡镇检查工程进展情况,并专门召开例会,听取各乡镇工作进展情况汇报,统一协调解决工程建设中遇到的各种问题。通过督查调度,努力在全县上下掀起你追我赶、奋力争先、不甘落后的公路建设高潮。
同志们,加快农村公路建设,是一项造福当代、惠及子孙的德政工程。现在,任务目标已经明确,关键在于狠抓落实。各级各部门要鼓足干劲,强化措施,真抓实干,圆满完成今年的农村公路建设改造任务,以实际行动为繁荣我县农村经济、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!