退役义务兵政策

第一篇：退役义务兵政策

特别策划：退役士兵安置政策100问

1、退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些？

答：主要有《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》，这两部法规前不久分别进行了新修订、新制定。其中最主要的变化，中国军网读者频道在11月12日编发了解读文章：《权威解读：退役士兵安置改革》。

除了这两部主要法规，我们还应特别关注民政部等八部门的《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，国务院最新发布的《军人抚恤优待条例》，以及与这些文件配套的有关政策文件，如财政部、国家税务总局的《关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》，民政部、教育部、总政治部的《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》等。

2、请问退役士兵安置政策有哪些主要变化？

答：一是实行了士兵退役金制度。由中央财政按规定标准发给自主就业退役士兵一次性退役金，并建立增发和适时调整机制，地方政府还可根据实际情况给予一次性经济补助。

二是调整了退役士兵安排工作范围。服现役满12年以上的士官，获个人二等功、战时三等功以上奖励的士兵，因战致残的五级至八级残疾士兵，烈士子女士兵退出现役后，可选择由政府安排工作，也可选择领取退役金后自主就业。

三是完善了扶持退役士兵创业就业优惠政策。将原来对自谋职业城镇退役士兵的扶持创业就业优惠政策，扩大到所有自主创业就业的退役士兵。

四是完善了退役士兵职业教育和技能培训政策。自主就业退役士兵可以免试进入中等职业学校学习，报考高等教育院校的享受加分优惠；对退役1年内参加职业教育和技能培训的免收学杂费、住宿费、技能鉴定费，并给予生活费补助；对退役1年以上参加职业培训的享受一定优惠，考入全日制普通高等学校的享受学费、生活费等教育资助。

五是调整了伤病残士兵退休和供养范围。将原来因战、因公一级至四级残疾等级的所有士官可以作退休安置，调整为因战、因公一级至六级残疾等级的中级以上士官可以作退休安置，一级至四级残疾等级的初级士官作供养安置。

六是完善了退役士兵继续完成学业政策。将原来的在校大学生士兵退役后保留1年学籍，扩展为退役后2年内允许复学，并享受调整专业、减免学费、代偿助学贷款、免修公共体育和军事课程等优惠，参加国防生、农村基层服务项目以及军官人选选拔时优先录取。

七是调整了安置经费保障办法。退役士兵安置经费由原来的地方财政承担为主，调整为由中央财政和地方财政共同承担。

3、国家采取哪些方式安置退役士兵？ 答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

4、退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历？

答：可以。新修订的兵役法，第60条明确规定：义务兵退出现役，报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，同等条件下应当优先录用或者聘用。

5、退役士兵安置由哪个部门负责？

答：《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。

6、退役士兵安置地是如何规定的？

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。

7、退役士兵符合哪些条件可以易地安置？

答：

（一）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（二）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（三）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

8、在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗？

答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官，结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置。

9、易地安置的退役士兵在安置上有什么变化？

答：没有变化。与安置地退役士兵享受同等安置待遇。

10、退役士兵易地安置还有哪些特殊规定？

答：退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：

（一）因战致残的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）是烈士子女的；

（四）父母双亡的。

11、自主就业的退役士兵是否可以不回安置地报到？

答：不可以。自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

12、安排工作的退役士兵怎样到地方报到？

答：安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

13、退役士兵的档案如何移交管理？

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

14、退役士兵发生与服役有关的问题由谁负责？

答：由退役士兵原部队负责处理。

15、退役士兵发生与安置有关的问题由谁负责？

答：由安置地人民政府负责处理。

16、退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇？

答：退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

17、哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18、自主就业退役士兵享受哪些待遇？

答：享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

19、退役金标准是怎样确定的？

答：退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。

20、2011年退役金标准是多少？

答：士兵服现役每满一年，发给4500元。

21、退役金数额如何计算？

答：退役金根据退役金标准和退役士兵服现役年限计发：退役金数额=退役金标准×服现役年限。

22、服现役年限如何计算？ 答：服现役年限从批准入伍之日起算，到下达退役命令之日止。服现役年限按周年计算后，剩余月数不满6个月的按照半年计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

23、退役金与服役表现挂钩吗？

答：退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，目前基本标准是每服现役满1年4500元，并适时调整。

退役金与服现役表现挂钩。获得荣誉称号或者立功的退役士兵,按照规定比例予以增发:(一)获得中央军委、军区级单位授予荣誉称号,或者荣立一等功的,增发15%；(二)荣立二等功的，增发10%；(三)荣立三等功的，增发5%。

24、多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，能否累计增发退役金？

答：不能。应按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金。

25、退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗？

答：不需要。

26、退役士兵领取退役金后，地方政府还有补助吗？

答：地方政府可以根据当地实际情况给予经济补助。

27、退役金如何发放？

答：退役金由中央财政专项安排，军队委托国有商业银行，直接拨付到退役士兵的退役金专用卡，退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取。

28、为什么采取先到地方安置部门报到再领取退役金的方式发放？

答：主要是为了促使退役士兵及时到安置部门报到，体现军队、地方安置部门的责任和退役士兵的权利义务，确保退役士兵个人资金的安全。

29、退役金专用卡如何办理？

答：首先由团（旅）级单位军务部门核定自主就业退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况，然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理，并在退役士兵离队前发放给本人签收。

30、退役金专用卡何时才能使用？

答：退役金专用卡只有激活后才能使用，此前只能查询卡内退役金数额。

31、退役金专用卡有哪些功能？

答：退役金专用卡为银联标准借记卡，专项用于退役金的发放。金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能，不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动账通知、投资理财等功能，关闭网上银行、电话银行、手机银行等电子渠道签约功能。

32、退役金专用卡有哪些优惠？ 答：免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。

33、对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理退役金发放事宜？

答：可以在退役时单独办理。

34、对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取退役金手续的，如何支取退役金？

答：经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取退役金。

35、退役金专用卡遗失或损坏了怎么办？

答：尚未激活的，持支取退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续；已经激活的，持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。

36、地方政府组织自主就业的退役士兵免费培训吗？

答：组织。新修订的《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》，完善了退役士兵职业教育和技能培训政策，将原来的对自谋职业城镇退役士兵进行短期职业技能培训，调整为对退役1年内的自主就业退役士兵实施免费职业教育和技能培训，退役1年以上参加职业培训的按国家有关规定享受一定优惠，考入全日制普通高等学校的享受教育资助。

37、政府组织的免费教育培训有哪些类型？

答：有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育、普通高等教育。其中中等职业学校可免试入学。

38、政府组织的免费教育培训可以免哪些费用？

答：免学杂费、住宿费、技能鉴定费，生活费给予补助。具体标准由各省（自治区、直辖市）根据当地情况确定。

39、政府组织的免费教育培训多长时间？

答：免费教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。具体期限由各地具体规定。40、自主就业退役士兵可以自己选择教育培训机构吗？

答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。

41、参加免费教育培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理？

答：参加教育培训的退役士兵学员，原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班，按照教育培训机构制定规章制度接受教育管理。

42、免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗？

答：教育培训机构应依托各类就业服务机构，通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务。

43、退役士兵退出现役1年以上的享受哪些教育培训优惠政策？

答：退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的，按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）规定的政策执行；考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的，可以享受教育资助政策。

44、对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵，享受的具体教育资助待遇是什么？

答：退役1年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请，可享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

45、对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的？

答：资助的学费，由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校；生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役士兵学生本人。资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。

46、自主就业的退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗？

答：可以。各级政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。

但是需要提醒广大退役战友的是，一些企业和一些人力资源服务机构因为没有专人专柜保管档案材料，而退伍士兵忙于工作或找工作，档案丢失的情况并不鲜见，给后来的工作和生活带来很大方便，因此对自己的档案材料的走向、保管等必须非常关注。中国军网读者频道和军报《读者之友》专版曾编发文章提醒读者，应引起重视。

47、自主就业的退役士兵从事个体经营可以享受什么税费减免优惠？

答：对从事个体经营的退役士兵，可以按照国家规定享受税收优惠，享受小额担保贷款扶持，从事微利项目的还可以享受财政贴息。除国家限制行业外，自在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，可以免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

48、自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后怎么办？

答：入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

49、士兵入伍前承包的土地，入伍后还保留吗？ 答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不得违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。50、自主就业的退役士兵回乡后，没有土地怎么办？

答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

51、入伍前已被大学录取并保留入学资格或者正在上大学的士兵，在退役后几年内可以入学或者复学？

答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。

52、在校期间入伍的大学生士兵退役后要求复学的，在复学时享受什么样的照顾？

答：在校期间入伍的大学生士兵退役后，可以在规定时间内复学。如果原就读学校撤销的，由省级教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学；原所学专业撤销的，由学校安排转入其他专业复学；个别学习有困难的，可以申请延长学习时间；对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门负责安排；荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。

53、在校期间入伍的大学生士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的，可以复学吗？

答：可以。学校应允许他们复学。

54、在校期间入伍的大学生士兵，哪些情况下不能复学？

答：在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的，不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校，按规定送回入学前户口所在地。

55、在校期间入伍的大学生士兵复学后，享受哪些经济资助？学费怎么减免？

答：在校期间大学生士兵在规定年限内复学的，按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，国家给予资助。已交学杂费的剩余部分，根据本人自愿，由学校退还本人，或由学校负责管理；家庭困难的，由学校酌情减免学费；入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；对荣立一次三等功奖励的，复学后按不低于50％的标准减免学费；荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费。

56、在校期间入伍的大学生士兵复学后，哪些课程可以免修？ 答：可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。

57、在校期间入伍的大学生士兵复学后，参加哪些选拔可以被优先录取？

答：复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

58、哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

（一）士官服现役满12年的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（四）是烈士子女的。

59、符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗？

答：可以，但应在退役时选择。

60、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？

答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。61、安排工作的退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费？

答：可以。由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。62、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗？

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同？

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。64、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办？

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

65、安排工作的退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下？

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67、接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办？ 答：非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80％的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

68、安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策？

答：《退役士兵安置条例》规定，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系；安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

69、退役士兵不服从政府安排会怎么样？

答：符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇。

70、政府安排工作的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，会怎么样？

答：会被取消安排工作待遇。71、哪些退役士兵可以作退休安置？

答：符合下列条件之一的中级以上士官，可以作退休安置：

（一）年满55周岁的；

（二）服现役满30年的；

（三）因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；

（四）经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。72、义务兵和初级士官能否作退休安置？

答：不能。

73、退休士官交接基本程序有哪些？

答：退休士官的确定安置去向，列入年度审定计划，对审定合格的列入年度交接计划，对具备接收条件的由部队师级以上军务部门与接收地政府安置部门办理交接手续。74、审定因伤病残作退休安置士官的安置去向有什么规定？

答：伤病残退休士官安置去向审定，按照中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅的有关文件规定，参照干部退休安置政策执行。审定安置去向时，除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外，还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。

75、因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置，可以选择由政府安排工作吗？

答：可以。

76、哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身？

答：退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官。77、国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障？

答：国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。78、符合国家供养条件的残疾退役士兵是不是都集中供养？

答：国家供养分为集中供养和分散供养两种形式。集中供养必须符合一定条件。79、集中供养应符合哪些条件？

答：1级至4级残疾等级的退役士兵符合下列条件可以集中供养：

（一）因残疾原因需要经常医疗处置的；

（二）日常生活需要护理，不便于分散安置照顾的；

（三）独身一人不便分散安置的。

本人自愿回家休养的，可以选择分散供养。80、集中供养残疾退役士兵在什么地方供养？

答：集中供养经省级人民政府民政部门批准，在安置地的省、自治区、直辖市荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗。安置地无荣誉军人康复医院的，按照有关规定，由邻近省荣誉军人康复医院接收。

81、分散供养残疾退役士兵的住房怎么保障？

答：由政府采取购买或建造的方式予以保障，退役士兵也可以自行解决。82、政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房？

答：分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。83、政府为分散供养残疾退役士兵购（建）房屋的产权归谁？

答：归分散供养的残疾退役士兵所有。

84、分散供养的残疾退役士兵自己解决住房，政府给钱吗？

答：给。对自行解决住房的，按照规定标准将购（建）房费用发给本人。

85、因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养吗？

答：可以。

86、伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助？

答：伤病残士兵移交安置时，由部队按规定给1级至4级残疾退役士兵发15000元的一次性安置补助费，给5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的，发7500元一次性经济补助费。87、患精神病士兵退役后可以随年度士兵退役直接返回安置地吗？

答：不可以。在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官，按规定实行计划退役移交安置，一般包括编制下达计划、审查档案、达成协议、人员交接等程序。患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官，作退休安置，按退休士官规定程序退役移交安置。88、伤病残退役士兵的医疗怎么保障？

答：伤病残退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇；对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助；其中1级至6级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的，因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；7级至10级的，旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。

89、退役士兵的军龄计算为工龄吗？

答：退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算，享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。

90、退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门？

答：军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。

自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。

对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。91、退役士兵在城镇从事个体经营或者以灵活方式就业的，可以参加职工基本养老保险吗？

答：退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的，按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

92、退役士兵回农村安置，参加什么养老保险？

答：可以按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险。

93、退役士兵以灵活方式就业或者暂未实现就业的，可以参加什么医疗保险？

答：可以按有关规定，参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。

94、退役士兵参加基本医疗保险，其军人退役医疗保险金转移吗？

答：退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构。

95、军龄能否视为基本医疗保险参保缴费年限？

答：只有在实行工龄视同参加基本医疗保险缴费年限规定的地区，退役士兵的服现役年限才可以视同参保缴费年限。

96、退役士兵怎样参加失业保险？

答：退役士兵就业后，随所在单位参加失业保险，其服现役年限视同失业保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

97、退役士兵安置工作人员出现违法违纪行为，如何追究责任？

答：《退役士兵安置条例》第49条规定，退役士兵安置工作主管部门及其工作人员或者参与安置工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，对相关责任人员依法给予处分；相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定审批退役士兵安置待遇的；

（二）在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的；

（三）在退役士兵安置工作中利用职权谋取私利的。

98、接收安置退役士兵的单位不执行《退役士兵安置条例》怎么办？

答：《退役士兵安置条例》第50条规定，对违反条例的规定，有下列情形之一的，由当地政府安置主管部门予以处罚：

（一）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；

（二）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；

（三）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。

处罚方式主要是责令限期改正。对逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评。

99、退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，怎么处罚？

答：退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇。

100、新老政策如何衔接过渡？

答：2011年11月1日以后入伍的士兵执行新政策，2011年10月31日以前入伍并在此后退役的士兵，可选择新政策，也可按照入伍时的政策执行。2011年11月1日前退役的士兵执行原安置政策。

（文字内容参阅《战旗报》、全军政工网、丁 耀编著的《退伍如何求职创业》，以及《前卫报》记者梁 丰等专访济南军区司令部军务部张原部长的文章《退役士兵安置政策新变化》）

第二篇：义务兵退役安置最新政策问答

义务兵退役安置最新政策问答

主持人的话：

义务兵退役安置一直是广大军人读者来信询问的热门问题。随着社会主义市场经济的发展和国家及军队各项改革的深入，义务兵退役安置问题呈现出一些新的特点和趋势。为便于广大军人读者准确了解国家现行政策、法规，我们针对来信中提出的各种具体问题，依据国家现行规定，编写了一组综合政策问答，希望能给大家提供一些有益的帮助。

问：我是一名退役义务兵，入伍时是农业户口，服役期间家人将我的户口转为城镇户口，请问我能否享受城镇退役士兵安置政策？

答：你提的这个问题有一定代表性。义务兵服现役期间，其户籍性质发生变化的情形大致有：户籍地因征地、小城镇建设占地等原因，出现就地集体农转非；家属在城镇购买商品房而出现部分家庭成员或全家农转非，等等。对于这种因户籍性质变动而出现的待遇调整要求，目前国家相关主管部门正在进行调研。随着国家退役安置改革的稳步推进，城乡一体化退役安置是改革的大方向。但在新的安置改革方案出台之前，目前还只能执行国家现行规定，由各地按照当地社会经济发展实际状况妥善处理。有些地方对上述户籍性质发生变化的“农业”户口退役义务兵，一律不纳入城镇退役义务兵安置范围，而有些地方对城镇和农村退役义务兵安置已渐趋一致，城乡差别很小。

问：我是一名刚刚服役的义务兵，入伍前是“非农”户口。因为当时征兵“非农”名额太少，我就以农业户口参军。请问这种情况下，我该如何享受优待安置？

答：可以明确地告诉你，你这种情况属于“非农业户口青年占用农业指标入伍”，违反国家规定，不能享受优待安置政策。

自2002年冬季征兵开始，国家统一实行《优待安置证》制度。《优待安置证》由民政部根据国务院、中央军委每年下达的全国“非农”户口与“农业”户口青年的征集比例和数量，统一编号制发。《优待安置证》发放到有关士兵家长手中，具体发放范围是所有被征集的新兵。但对非农业户口青年占用农业指标入伍和非户口所在地入伍的青年（全日制在校大学生除外），一律不发给《优待安置证》。“农业”户口的士兵，其家属凭证享受优待，本人退役后回农村安置；“非农”户口的士兵，本人及家属凭证按规定享受优抚安置待遇。没有《优待安置证》的，一律不享受各级政府规定的优待安置政策。

问：家居农村的退役义务兵应如何安置？

答：义务兵退出现役后，按照从哪里来、回哪里去的原则，由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置。家居农村的义务兵退出现役时，按规定发给退出现役补助费；患有慢性病的，按规定发给医疗补助费。退出现役后，由乡、民族乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退役军人。荣获二等功以上奖励的，按照城镇退役义务兵安置规定安排工作。

问：家居城镇的退役义务兵如何安置？

答：家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退役义务兵的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的退役义务兵，退出现役后，允许复工、复职，并享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇。如原单位已撤销或合并，则由原单位的上一级机关或合并后的单位负责安置。在具体工作中，如果没有上一级机关或不存在合并后的单位，一般由当地人民政府与其他退役士兵一并安置。城镇退役义务兵待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。

城镇义务兵自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。具体优惠办法，参见2004年1月20日国务院办公厅转发民政部、劳动保障部、工商总局、税务总局等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》的具体规定。

问：义务兵退出现役后，报考国家公务员、高等院校和中等专业学校，如何享受优待？

答：根据2004年10月21日民政部、教育部、总政治部颁布的《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》，退役义务兵报考普通高等学校，在同等条件下，优先录取；自谋职业的城镇退役义务兵、在服役期间荣立三等功的退役义务兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；其中在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。自谋职业的城镇退役义务兵报考成人高等学校可增加10分投档；在服役期间荣立三等功（含）以上的退役义务兵，可在考生考试成绩基础上增加20分投档。退役士兵报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试或录取。

问：义务兵入伍前是学校未毕业的学生，退役后如果不想继续上学，是否必须回原籍安置？

答：近年来，一些在校大学生被征集入伍，做好他们退伍后的安置工作，对于鼓励在校大学生入伍，优化兵员结构，提高部队战斗力有着重要意义。因此，教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部出台了《关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》，规定对批准入伍的大学生，退出现役后，不愿复学的，由入学前户口所在地的退役军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的政策安置。

问：伤残军人退出现役后，如何安置？

答：1998年修订的兵役法规定，现役军人因战、因公负伤致残的，由部队评定伤残等级，发给《中华人民共和国伤残军人证》。退出现役的特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身。二等、三等革命伤残军人，家居城镇的，由本人所在地的县、自治县、市、市辖区的人民政府安排力所能及的工作；家居农村的，其所在地区有条件的，可以在企业事业单位安排适当工作，不能安排的，按照规定发放伤残抚恤金，保障他们的生活。在服现役期间患精神病的义务兵退出现役后，视病情轻重，送地方医院收容治疗或者回家休养，所需医疗和生活费用，由县、自治县、市、市辖区的人民政府负责。在服现役期间患过慢性病的义务兵退出现役后，旧病复发需要治疗的，由当地医疗机构负责给予治疗，所需医疗和生活费用，本人经济困难的，由县、自治县、市、市辖区的人民政府给予补助。

第三篇：义务兵退役申请书

退役申请书

尊敬的领导、敬爱的党组织：

你们好！

我叫xx，现在在xx服役，x年x月我积极响应国家的号召，怀着非常激动的心情步入了火热的军营，穿上了这身橄榄绿军装，实现了由一名地方青年向一名革命军人的转变，成为了一名光荣的战士。

入伍四年来，在党组织的培养下和部队各级

领导的教育、关怀下，在部队这个大家庭里，一步步成长了起来，人生观、价值观、世界观逐步形成，学到了许多做人的道理，为我将来的人生旅途打下了坚实的基础。

在这四年间，我模范遵守国家的法律法规，执行部队的条令条例和规章制度，尊重领导，团结同志，积极工作，为部队的全面建设做出了自己应有的贡献，并取得了一定的成绩。

作为党的儿女，我遗传了父母勤劳朴素的美德。工作中我踏踏实实，兢兢业业，从不偷懒；生活中我尊重领导，团结同志，与同志们和睦相处，从未争执；学习上我知难而进，有一种紧迫感、危机感。

来xx工作以来，由于自己不能适应环境的改变，工作上没有做出什么成绩，平平淡淡。可单位领导对我却格外的关照，对于组织和领导的关爱，我铭记在心，在此以表谢意！

随着我军现代化建设步伐的加快，科技含量的不断提高，我越发感到自己知识水平和工作能力的不足。而面对来自于家庭的和自身的实际困难，我感到自己已不适应在部队继续服役。

鉴于自己的实际情况，站在对部队高度负责的角度考虑问题，为顾全大局，不影响部队的整体建设，因此，我向党组织提出申请，申请退出现役，参与地方经济建设。如果组织能批准我的申请，我将争取做到退伍不褪色，永葆革命军人品质,为部队的全面建设再立新功。

此致

敬礼

申请人：

第四篇：义务兵退役申请书

义务兵退役申请书

义务兵退役申请书

退役申请书

尊敬的领导、敬爱的党组织：

你们好！

我叫xx，现在在xx服役，x年x月我积极响应国家的号召，怀着非常激动的心情步入了火热的军营，穿上了这身橄榄绿军装，实现了由一名地方青年向一名革命军人的转变，成为了一名光荣的战士。

入伍四年来，在党组织的培养下和部队各级领导的教育、关怀下，在部队这个大家庭里，一步步成长了起来，人生观、价值观、世界观逐步形成，学到了许多做人的道理，为我将来的人生旅途打下了坚实的基础。

在这四年间，我模范遵守国家的法律法规，执行部队的条令条例和>规章制度，尊重领导，团结同志，积极工作，为部队的全面建设做出了自己应有的贡献，并取得了一定的成绩。

作为党的儿女，我遗传了父母勤劳朴素的美德。工作中我踏踏实实，兢兢业业，从不偷懒；生活中我尊重领导，团结同志，与同志们和睦相处，从未争执；学习上我知难而进，有一种紧迫感、危机感。

来xx工作以来，由于自己不能适应环境的改变，工作上没有做出什么成绩，平平淡淡。可单位领导对我却格外的关照，对于组织和领导的关爱，我铭记在心，在此以表谢意！

随着我军现代化建设步伐的加快，科技含量的不断提高，我越发感到自己知识水平和工作能力的不足。而面对来自于家庭的和自身的实际困难，我感到自己已不适应在部队继续服役。

鉴于自己的实际情况，站在对部队高度负责的角度考虑问题，为顾全大局，不影响部队的整体建设，因此，我向党组织提出申请，申请退出现役，参与地方经济建设。如果组织能批准我的申请，我将争取做到退伍不褪色，永葆革命军人品质,为部队的全面建设再立新功。

此致

敬礼 申请人：）

第五篇：退役士兵相关政策

二、退伍军人安置工作的基本方针和原则

基本方针：“妥善安置，各得其所”。其基本含义是：地方各级政府根据有关政策和规定，结合当地的实际情况，使退役士兵回到原征集地后得到必要的工作或劳动场所，并发挥其积极的作用。

基本原则：“从哪里来，回哪里去”（《退伍义务兵安置条例》第三条已予以明确）。其含义是：入伍时是农业户口的，退伍后应当回到原户口所在地参加农业生产；入伍时是城镇非农户口的，退伍后仍然回原户口所在城镇，由当地政府负责就业安置；入伍时原是国家机关、人民团体、企业、事业单位的正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职；入伍时原是学校未毕业的学生，退伍后要求继续学习又符合学习条件的应准予复学。

三、现行退伍军人安置政策的主要内容

我国现行的退役士兵安置政策法规，是建国50年来结合国家实际情况制定并在长期实践中不断充实完善起来的，主要包括：《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》和国务院、中央军委历年下发的“关于做好退役士兵安置工作的通知”。这些法规和政策，是规范和指导地方政府做好退役士兵安置工作的依据，具有很强的针对性和适用性。

（一）城镇退役士兵安置政策。

城镇退役士兵安置是整个安置工作的重要组成部分，这项工作时间要求紧，实施难度大，因此国家对这一部分制定的政策和措施相对较多。20世纪50年代中期实行“行业归口”的安置政策，1981年开始确定为“按系统分配任务，包干安置”的政策，改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，出台了“双向选择”和“自谋职业”等安置政策。主要政策有：

1、按系统分配任务、包干安置政策（指令性安置政策）。

“按系统分配任务、包干安置”其含义是：由政府根据当年城镇退役士兵数量和当地经济发展情况向各行业系统分配安置退役士兵的任务，各行业系统应保证完成安置任务，这是一种国家指令性的安置办法。1987年国务院颁发的《退伍义务兵安置条例》中，用法律的形式将这一办法固定下来。在计划经济时期，这一政策的实施，较好地解决了因接收单位不愿接收而带来的安置难的问题，适应了国民经济发展的需要，有效地保证了我国城镇退役士兵的就业安置和社会的稳定。我省采取“省、地、县三级负责，以县为主”和“按系统分配任务，包干安置”的办法下达指令性安置任务，中央、省属企事业单位由省级下达，每年均占安置总数的30%，其余为市（地）、县筹集，对此，这一政策就我省而言，包括两个方面的含义：一方面主要是根据各行业用工和经济效益等情况，向各行业按系统下达指令性安置计划；另一方面按各有关单位子女实际数下达。

2、区别对待，优先安置政策。

即对在部队获得大军区以上单位授予的荣誉称号和荣立二等功以上的，应优先照顾本人志愿；在部队荣立三等功的，在同等条件下，应优先安置；对转业士官尽量做到对口安置；对因战、因公的二、三等伤残军人，尽量安排力所能及的工作。

3、双向选择安置政策。

“双向选择”是指在政府指令性安置计划基础上，符合在城镇安排工作的退役士兵与接收单位双方通过一定形式相互挑选的一种安置办法，它是退役士兵安置工作适应我国建立社会主义市场经济体制的产物。

此办法在一定程度上扩大了单位的用人权、退役士兵的择业权，它不仅为退役士兵提供了更好的就业机遇，而且由于安置政策公开，双方情况公开，供需当面交谈协商，把竞争机制直接引入了人力供求活动中，体现了公平、公开、公正的就业原则。

4、鼓励“自谋职业”政策。

为适应社会主义市场经济体制的要求，政府鼓励退役士兵自愿放弃政府安置工作的权利领取一次性经济补助后自行就业。《中华人民共和国兵役法》第五十六条

第四条款规定：“城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。”根据这一规定，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）文件，从就业和社会保障、教育、个体经营、税收、贷款和户籍等方面给予优惠政策，扶持退役士兵自谋职业。

5、安置任务有偿转移政策。

1995年，从企业减员增效、实现扭亏着眼，提出企业可实行安置任务有偿转移，即用人单位因困难不能接收退役士兵的，可根据当地政府下达的计划任务数，采取支付一定数额的经费，以实现安置任务的转移。单位所支付的经费主要用于退役士兵自谋职业的一次性经济补助和超计划接收退役士兵单位的经济补偿（奖励）。

（二）农村退伍军人安置政策。

（1980年10月，全国军队退休干部和退伍军人安置工作会议，确定了我国安置工作重点在农村的政策，这政策的制定主要依据以下两面个方面的内容：首先，全国退役士兵安置对象主要在农村。）1955年实行义务兵役制以来，我省每年退役回农村的士兵约占当年退役总数75%以上。这部分退役士兵数量大，加之回乡后遇到的诸如住房、生产、生活、医疗等困难和问题，思想问题多，工作难度大。对此，国家极为重视，我省每年均由省级财政安排130万元专项经费用于农村退伍军人安置，着力做好两个方面的工作：一是用于对农村退役士兵的生产、生活、住房困难补助。二是扶持两用人才的开发使用。各级民政部门要根据当地经济发展情况，立足当地，积极帮助农村退伍军人两用人才施展才华，在资金、项目、技术信息等方面给予必要的扶持、指导，大力鼓励他们创办第三产业，进入乡镇企业，兴办经济实体和联合体，广泛开展种植业和养殖业等。我省每年农村退伍军人两用人才开发使用率均达80%以上。

（三）退役士官安置政策

士官又称志愿兵。由于士官与义务兵服役的期限和作出的贡献不同，因而享受的待遇也不同，因此，退出现役的士官安置除执行义务兵安置的相关政策外，还有其特殊的安置政策。我国现行的退役士官安置政策主要依据的是《中华人民共和国兵役法》，国务院、中央军委关于《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》，其主要内容包括：退役士官的复员安置、转业安置和退休安置。

1、复员安置。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定，“士官退出现役后，服现役不满十年的，按照本法第五十六条的规定安置”。即服现役满第一期或者第二其规定年限的士官和符合转业或者退休条件，本人要求复员并经批准的士官，一律按复员安置。其中农村入伍的士官退出现役后，由乡（镇）人民政府妥善安排他们的生产和生活，其中在服役期间荣立二等功以上的和二、三等伤残军人，可纳入城镇安排工作。农村入伍符合转业条件的干官，本人要求并经批准作复员安置的，允许落城镇户口；城镇入伍的士官退出现役后，由县、市、市辖区的人民政府负责安排工作。城镇入伍的复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费，这与退伍义务兵的安置是基本相同的。

2、转业安置。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定，服现役满十年的；服现役期间荣获二等功以上奖励的；服现役期间因战、因公负伤致残被评为二等、三等伤残等级的；因国家建设需要调出军队的；符合退休条件，地方需要和本人自愿转业的士官，一律作转业安置。转业士官退出现役后，原则上由原征集地的县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治金黄色、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排，其中，属于国家或午军队建设需要的；服现役期间，家庭常住户口所在地变动的；结婚满2年且配偶婚前在当地（除部他驻地外）生活且有常住户口的（包括配偶婚前因工作调人，毕业分配、转业、退伍等按照国爱有关规定迁入当地，具有常住户口且有稳定职业的）转业士官，允许异地安置，其他特殊情况需要异地安置的，须经省级以上人民政府安置主管理部门批准。

转业士官的接收实行集中交接办法，由军队各大单位在每年规定的时间内向各省、自治区、直辖市退伍军人安置办公室进行移交，省、自治区、直辖市安置部门对收到的档案材料进行复审，凡答合转业安置条件的，签发《接收安置通知书》。转业士官接到《接收安置通知书》后，必须按规定时间能耐加培训，培训结束后，于当年规定时间开始离队，离队时需办妥全部转业手续，持批准机关的行政介绍信、通伍证和《接收安置通知书》到指定的地方人民政府安置部门报到。转业士官的工资由部队发至7月底，8月1日起由地方接收转业士官的工作单位发放；由不得接收工作单位的原因致使转业士官未能按时上岗的，其工资由接收的工作单位负责；超过8月1日仍未落实工作单位的转业士官，从8月1日起由县、市、市辖区人民政府按照《兵役法》的规定，发给生活补助费，直至安排工作为止。转业士官的其他工作安排，与城针退伍义务兵安置办法相同。

3、退休安置。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定，年满55岁的；服现役满30年的；服现役期间因战、因公致残，被评为特等、一等伤残等级的；服现役期间因病基本丧失工作能力，并经驻军医院诊断主明，军以上卫生部门鉴定确认的士官，一律按退体安置。退休士官符合年满55岁，服现役满30年。被评为特等、一等伤残的，参照军队退休干部的安置办法执行；符合因病基本丧失工作能力的，在原征集地或者直系亲属所在地分散安置，其待遇按照有关规定执行。

4、其他。

士官退出现役离队时，应当办妥党（团）组织关系、行政关系、供给关系的转移手续，按照规定领取应发给的工资、伙食费以及各种补助费和返回安置地途中的差旅费。到达安置地的县、市、市辖区时，按规定时限到县、市、市辖区人民政府民政部门报到，属个人原因超过规定报到时间的，地方安置部门一律不予安排工作，按待业人员对待。退役士官报到前发生的问题，由原部队负责处理，报到后发生的问题，由当地人民政府负责处理。

士官因家庭发生重大变故，服现役未满本期规定年限要求退出现役的，需有县级以上人民政府民政部门的证明，经批准，不满十年的作复员安置，满十年的作转业安置。士官服现役未满本期规定年限，严重违反纪律或午无正当理由坚持要求退出现役的，经批准，可按义务失作退伍处理；城镇入伍的，人民政府不负责安排工作，按待业人员对待。

（四）复员干部安置政策。

1989年前，干部的复员安置主要针对刑满释放又不具备转业条件的军队干部。随着改革开放的深入和市场经济的建立，越来越多的军队干部要求改革干部复员制度，选择复员退役。1993年民政部等有关部门联合印发《关于做好军队复员干部安置工作的通知》（国安[1993]2号、[1993]政联字1号），对干部复员的安置政策进行了调整。一是凡符合《现役军官服役条件》和《文职干部暂行条例》规定退出现役的条件、本人自愿要求复员的军官和文职干部都可以选择复员；二是自愿复员干部既可回原籍或入伍时户口所在地，也可到配偶所在地，除自愿回农村的外，均可落城镇户口；三是提出了干部复员必须纳入军队干部复员计划，由民政部、总政治部共同下达；四是对复员干部，政府不再分配工作，由本人自行就业，民政部门予以接收，公安、粮食等部门办理落粮、落户。

退伍军人安置程序

1、（农业户口）退伍士兵、士官：凭部队行政介绍信、退伍证到退伍军人安置办公室报到，然后办理回乡手续和优待金结算手续。

2、（非农业户口）退伍士兵、士官：凭部队行政介绍信、退伍证、户口簿、非农入伍通知书、优待安置证到退伍军人安置办公室报到，然后办理安置手续。

以上到民政局办理

退役士兵接收安置办事指南

一、凡沈河区户籍的退役士兵（含服役不满10年的退役士官），均由我区退伍军人安置办公室接收安置。

二、凡在部队服役期间患有疾病者，必须急时与退伍办讲清，否则后果自负。

三、退役士兵本人档案到达退伍军人安置办公室后，需带下列手续到退伍办落户。

1、部队开具的退伍军人介绍信、退伍证；

2、户口本；

3、派出所开具的户口证明；

4、街道办事处开具的介绍信（到所在街道办事处街政科办理）。

四、党员退役士兵的组织关系到市委组织部换信（地址：市委大院西门，电话22828026），然后落到户口所在地街道办事处党工委，团员退役士兵的组织关系直接落到街道办事处团委。待工作分配后，再将党、团组织关系转到所在单位。

五、98年以来，入伍士兵办理落户手续时，必带城镇士兵优待安置证。

六、根据国家规定，退役士兵在待分配期间必须进行职业技能培训，培训合格后由市劳动部门颁发《沈阳市退役士兵培训证书》，无培训证原则上不安置工作。

七、沈河区退伍军人安置办公室电话：24865057

地址：沈河区盛京路25号（区政府院内南一楼5101室）

领取自谋费需用身份证退伍证和招行卡复印件 一张二寸彩照