东莞镇中心小学控辍保学实施方案

第一篇：东莞镇中心小学控辍保学实施方案

东莞镇中心小学控辍保学实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，进一步明确职责，加强领导，采取措施，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，进一步规范和加强我镇控制小学生辍学工作，巩固提高我镇小学“两基”工作成果，根据《日照市教育局关于制止中小学生辍学的意见》和《莒县教育局关于开展控制中小学生辍学的通知》的精神，制定本活动方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，切实落实责任，加大控制中小学生辍学工作力度，确保实现控辍目标。

二、成立控辍保学领导小组。

组 长：王金富

副组长：刘光军 李文廷

组 员：王崇智 孙延会 曾庆利 王金涛 鞠连堂 李玉周 白希堂 刘润波 刘光明 各班班主任

三、明确目标责任。

1、校长亲自抓，分管校长、教导主任、完小校长靠上抓，班主任积极落实。

2、学校与班主任签订制止辍学目标责任书。

3、学校与学生家长签订制止辍学目标责任书。

4、本着因谁管理出现问题谁负责的办法，出现问题严肃追究责任。

四、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管

理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予贫困补助等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。

第六，严格执行《莒县教育局关于加强教育行风建设工作的意见》，严禁体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。

（三）建章立制，实行全员管理。

控辍保学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每月一次控辍保学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包村小领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

㈠、依法控辍：

1、要根据《中华人民共和国义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则、《中华人民共和国劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控

辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

５、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

㈡、管理控辍

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。

莒县东莞镇中心小学

2013.1.29

第二篇：东郭镇中心小学控辍保学月活动实施方案

东郭镇中心小学控辍保学月活动实施方案（2010-2011学第二学期）

为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，辍学率控制在0。

二、工作指标

根据我校今年的实际情况，本学年全校17个教学班的辍学率必须控制为0。

三、主要措施

（一）提高认识，依法控辍

1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，《山东省义务教育条例》、《未成年人保护法》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。

（二）管理控辍、措施保学

1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，学校随时检查、量化评比。

3、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。

4、学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

5、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过5%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）教改控辍，兴趣导学

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）情感控辍，以情劝学

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，按“三联三帮”计划，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心和上学，以真情实感把“学困生”留住。

（五）扶贫控辍，帮困助学

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

第三篇：兴隆镇中心小学2012年控辍保学实施方案

兴隆镇中心小学2011—2012学控辍保学工作

实 施 方 案

基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。自国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来，我校更加重视“普九”工作，尤其是控辍保学工作。我校为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实控辍保学工作精神，巩固发展“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指南，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、提高认识、强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的控辍保学工作。

二、奋斗目标

力争将我校年辍学率控制在0.1%以内，在校生巩固率要达到99.9%以上；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我校控辍保学工作达到预期目标。

三、领导小组 控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：

组

长：刘仕华（学校校长）副组长：冯贵权（学校党支部书记）

韦修彦（学校教务主任）

成 员： 韦成金

朱

飞

邓跃进及各班班主任、科任教师

领导小组下设办公室于教务处，韦修彦兼任办公室主任，办公室人员：朱 飞 韦成金 邓跃进，办公室负责全校控辍保学工作日常事务的安排及资料整理归档。

四、主要措施

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身接受义务教育的权利。

（2）在每学期初的三月和九月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将 继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的盲区。未雨绸缪，防患于未然。

（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优表模、评职晋级、绩效工资等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级包班领导、教师、班主任及时给予表彰、宣传典型经验、对存在的问题要及时找解决办法，总结经验教训。每学期末，都要根据教导处出具的考核结果，评出1—2名“控辍保学先进班主任”，用以辐射带动其他。

（二）坚持管理控辍

1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校要做到随时检查。

３．学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

４．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的班级，该班的班主任年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）坚持教改控辍

1．通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）坚持情感控辍

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始，学校将严控收费标准。对走读学生、住校生生活费收取要求班主任必须用学生花名册到财务处结算备查。严谨教师给学生订教辅资料，另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，切实减轻学生及家长的经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题。为此，本学年学校将在经费捉襟见肘的情况下，对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予生活费减免。最终目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到省、州、县规定的最低线以内。

第四篇：XX中心小学控辍保学实施方案

XX中心小学控辍保学实施方案

为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责;坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合;继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我镇的控辍保学工作。

二、目标

根据我镇实际情况，将进一步加大管理工作力度，力争将校年辍学率控制在0.1%以内，在校生巩固率要达到99.9%以上;各校班级争创“无辍学班级”，要求各位教师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、领导小组

我镇成立控辍保学工作领导小组，共同负责全镇控辍保学工作的安排、联系、考核。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX、XX各小学校长

四、主要措施

(一)坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）、继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

（1）、在每学期初，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、宣传资料、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）、为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，我镇将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案，通过各项制度的实施与完善，随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。、（2）、将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、绩效评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末评出“控辍保学先进班主任”，用以辐射带动其他。

（二）、坚持管理控辍

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我镇各校将层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校要做到随时检查。

3、学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的班级，该班的班主任年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）、坚持教改控辍

1、通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）坚持情感控辍

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。严格执行有关收费标准，坚决禁止乱收费，杜绝教师私自购买资料现象。另外，将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、各校少先队大队部倡议各中队搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，各校将从实际出发，进一步加大工作指导与督察力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

第五篇：XX镇“控辍保学”实施方案

XX镇“控辍保学”实施方案

为着力解决义务教育学生失学辍学问题，确保不让一个具备学习条件的6至15周岁建档立卡贫困家庭适龄人口失学辍学，全面打赢教育脱贫攻坚战，根据市、县关于控流保学工作文件精神，进一步做好我镇控流保学工作，结合工作实际，切实抓好控流保学工作，巩固和提高“普九”水平，全面推进素质教育，经研究决定，特制订本实施方案，希望XX镇各中小学遵照实施。

一、领导重视、成立组织

学校校长要充分认识到控流保学的重要性，校长是本校控流保学的第一责任人。校长要有清醒的认识，要端正态度，理清思路，增强信心，克服畏难情绪，确保控流保学的良好效果。各校都要成立以校长为组长的控流保学领导组织，都要制定控流保学实施方案。各校控流保学领导组名单和控流保学实施方案要在五月二十五日前上报XX镇政府。

二、学习、宣传政策法规，确保控流保学实施方案落实

（一）为了增强广大师生对控流保学的认识，各校都要进行控流保学宣传活动，利用黑板报、宣传栏、广播、主题班会、大队会以及致家长的一封信等形式。

组织师生学习、宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规。使师生和家长懂得不让孩子读书和逼迫学生退学就是违法犯法。为控流保学工作营造良好的舆论氛围。

（二）强化“五包”责任制，定期做好家访工作。

全镇实行党政领导领导学校；学校领导包年级；班主任包班级；文化课教师包学生的“四包”责任制，制定切实可行的奖惩措施，与教师的绩效工资、奖金、评优评先、晋级晋职挂钩。各中小学都要强化全员班主任制，教师的责任要明确，要定期做好学生的家访工作。特别是对留守生、学困生和单亲家庭学生及个别孤儿以及家庭困难的学生老师要经常定期进行家访，家访中发现的问题要及时回报给学校，学校要想办法帮助学生解决困难，保证这些学生健康成长，保证不让一个孩子流失辍学。

（三）实施流生月报制度。

各中小学每学年开学初要认真统计各班学生人数，依据学籍人数做好分析，把确认流失辍学的学生以及辍学时间、原因及时上报镇党委。从现在起，全镇中小学实行流生月报制，各初中和一、二小以学校为单位，村小以学区为单位在每月的五号上报辍学材料。我们把每月的五号定为流生月报日。

三、加强管理，控制流生

管理是学校的一项常规工作，管理工作做好了，学校就能健康有序的运转。否则就杂乱无章。管理工作要保证其科学性，有序性和计划性，克服粗狂性，随意性。管理要向精细化方向发展。

（一）坚持课改，减轻负担。

各中小学要强化教学常规管理工作，改进教学方法，提高课堂效益。课堂上提倡师生互动，生动活泼的教学方法，减少学生因厌学而造成的学生辍学。各中小学都要要求老师用我们的“目标教学”模式实施课堂教学。各中小学要严格控制学生课外作业量，初中生家庭作业要控制在一个半小时以内，小学不要布置家庭作业。各中小学要严禁给学生订购辅导材料，减轻学生课业负担。

（二）规范行为，平行分班。

各中小学都要开齐课程，开足课时。特别是音、体、美课程要开齐开足。要坚持学生平行分班，任何学校禁止设快慢班、重点班、实验班、特色班等。要严格控制学生在校时间。小学生在校时间不超过六小时；初中走读生在校时间不超过七小时。

（三）规范学籍变动手续，建立信息上报制度。

学生的转、休、借读要及时做到分类登记，完善变动手续，外省外县及县内转入的学生必须经县教育局审批。学校要建立完善的信息上报机制，班主任要做到“五及时”。一是及时查。每天上课前班主任要点查学生到校情况。二是及时报。班主任对无故未到校的学生在一小时内报到教导处。三是及时访。教导处要迅速派出教师当天家访。家访教师要当天回报家访情况并上交家访记录。四是及时劝。通过家访确认辍学的学生，教导处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员及时制定劝返方案，迅速派人去学生家劝返。五是及时报。各中小学要严格执行流生月报制度，对确认的辍学生要在每月的五号前及时上报中心校。中心校汇总上报镇党委。中心校每学期开学初都要核查学校人数，对减少人数说不出理由，又没有变动记录的学生，中心校将视为辍学生处理。核算辍学率时就以此减少人数为依据。

（四）丰富校园文化生活。

丰富的校园文化生活是留住学生的重要手段之一。各中小学要组织开展丰富多彩的活动，丰富学生校园文化生活的内涵。图书室、阅览室、电脑室、实验室及各类活动室要定时开放。让学生在校学习有地方，活动有去处。要成立各类兴趣小组，充分发挥学生的个性特长，激发学生的学习兴趣。学校要定期组织开展文体娱乐活动。如重大节日的庆祝活动、各类竞赛、运动会、联欢会等。各校要切实充实大课间活动的内容，要保证中、小学生每天一小时的体育活动时间落到实处，我们规定大课间活动上午半小时、下午半小时，这两个活动时间各校都要有固定的程序和固定的内容。努力把学校办成学生学习的学园、生活的乐园。

四、加强师德、师风建设，强化教师责任意识。

（一）各中小学要以《教师职业道德规范》来加强教师的师德师风建设，增强教师的责任意识，教育老师要平等的对待每一位学生，不得体罚和变相体罚学生，不能讽刺、挖苦学生，更不能驱赶学生，逼迫学生退学。

各校要把教师的师德师风表现作为评优评先、晋级晋职、绩效工资发放的依据。对违反教师职业道德，造成严重后果的，学校要严肃处理。

（二）促进教师专业发展。

当前，有一部分教师进取心、责任心不强，教学水平低下，教学无感染力，有的教师只教书不育人，是造成学生辍学的主要原因之一。各校要制定可行的方案，通过学习、培训、教科研活动等形式，促进教师专业发展，提高教师的业务水平和教学能力。力求取得显著成果。

五、控流保学奖惩办法

各校要给班主任，文化化课教师层层签订责任书，制定切实可行控流保学奖惩措施。

1、各校在校学生巩固率100%的，校长30%的绩效工资拿全镇平均数的1.4倍另加500元。校长优先评优评先、晋级晋职。年终优先评为“优秀校长”。

2、辍学率小学控制在1%、初中控制在3%之内的学校，校长年终30%的绩效工资那全镇平均数的1.4倍。考虑校长评优评先，年终可评为“优秀校长”。

3、辍学率小学大于1%，初中大于3%的。校长年终30%绩效工资拿平均数的1.4倍减400元。不能被评为“优秀校长”。

4、辍学率小学超过3%、初中超过5%的。校长年终30%绩效工资只能拿全镇平均数。校长写出书面检查交中心校。

5、辍学率小学超过5%，初中超过10%的。给予校长降职处分，降为主持工作负责人。年终30%绩效工资只能拿全镇平均数的80%，校长写出书面检查交中心校存档，全镇通报批评。学校不能被评为先进单位。

附件1：XX镇“控辍保学”工作领导小组

附件2：XX镇“控辍保学”承包制度

附件1：

XX镇“控辍保学”工作领导小组

组长：XX

常务副组长：XX

副组长：XX

成员：XX、各村村小校长、各村书记及村主任

领导小组下设办公室，力公室主任由XX同志兼任。

附件2：

XX镇“控辍保学”承包制度

为了全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》及实施细则和省、市、区关于落实《义务教育法》的有关规定，普及九年义务教育，确保招收范围内适龄儿童全部入学，根据我镇的具体情况特制订如下制度：

1、建立镇干部、各行政村负责人为组长的控流保学领导小组。督促检查指导工作，做到乡镇干部包村，村干部包村民组组，村民组组包学生家长。把控流保学工作纳入工作日程，认真地抓好、抓实。

2、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

每学年开学初为控流保学宣传月，以村为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

3、建立控流保学汇报制度。各行政责任人结合各中小学逐月核实中小学生学生控流保学情况。

4．坚持家访制度。学生定期访，每学期一次，并做好家访记录。

5．对家庭困难的学生，各行政村根据情况不同程度减免各种费用，确保特困生不辍学。

6．实行村干部负责制，控流保学实施责任追究制。各村干部都是控流保学工作者，思想工作要做到耐心细致、实实在在，把控流保学工作作为考核、评优评先的重要条件。

7．严格执行上级有关规定，利用法律手段做好控流保学工作。