行政执法检查的情况汇报

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第一篇:行政执法检查的情况汇报

行政执法检查的情况汇报

行政执法检查的情况汇报2007-02-18 09:40:3

3县政府法制股:

为保障法律、法规、规章的正确实施,根据x政办发[2006]34号文件的要求,结合xx实际,现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任,强化队伍

接到县政府关于开展行政执法检查的文件后,镇党委、政府高度重视,及时召开班子会议,研究部署行政执法检查工作,将责任层层分解到各执法部门,形成了各行政执法部门共同参与、人人肩上有责任,齐抓共管的良好局面。

行政执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果,关系到群众

利益,关系到政府形象。长期以来,我镇把加强执法队伍建设作为推进依法行政的一项长期的基础性工作来抓。一是把领导干部学法、用法作为领导班子和领导干部自身建设的一项重要内容来抓。全镇组织法律、法规学习4次。二是采取多种形式对行政执法人员进行法律、法规培训。各行政执法部门结合本部门的实际,一方面积极参加上级业务部门组织的执法业务培训,另一方面根据本部门的实际,设立专兼职的法制人员,制定培训计划,对本部门的人员进行《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《民族自治条例》等法律、法规的培训。通过全方位的学习、培训活动,全镇执法人员的法律素质明显提高,法律意识和责任感普遍增强,为全面推进依法行政奠定了良好的基础。

二、统一思想,提高认识,强化管理

为逐步推进依法行政工作,我镇按照县政府的要求,进一步发挥人大的民

主监督作用。一是推行政务公开,将各行政执法部门的办事程序、办事标准和办事结果对外公布;二是每年确定几个行政执法单位作为评议的重点单位,通过评议来促进和提高行政执法水平;三是在全镇实行了“首问负责制”等一系列责任制,切实加强了政府自身建设,强化了行政执法人员的公仆意识、责任意识、法制意识。

三、规范行为,狠抓落实,提高水平

为规范执法行为,确保行政执法的质量,我镇严格按照法律、法规、规章进行执法。一是明确行政执法主体,严格在上级行政机关授权范围内进行执法;二是行政执法人员均有上级行政主管部门统一发放的行政执法证件;三是行政执法严格依照法律、法规、规章的规定进行,按照法定权限和程序进行,不超越、滥用和放弃行政执法权,在检查工作、调查案件时有三人出动,与行政管理相对人存在利害关系的,及时回

避;四是镇直各部门制定规范性文件,由镇人民政府统一制作,并且制定内容不与法律、法规、规章、国家政策及上级规范性文件相抵触,发文后及时备案。

半年来,我镇共调解民事纠纷案件30起,成功率达100%,山林纠纷案件5起,成功率达40%。截止目前,全镇各行政执法单位没有一起行政应诉和行政复议案件,全体执法人员的法制意识和服务水平有了明显提高;在具体的执法行为中,执法人员实事求是,即讲严格执法,又注重人性化服务,把一些可能造成不稳定的因素及时化解在萌芽状态。

全镇的依法行政工作虽然较往年有了一些进步,但仍存在不足,如:行政执法队伍建设还存在薄弱环节,整体素质有待于进一步提高;行政执法工作中的创新意识不够等,这些不足我们将在今后的工作中加以克服和解决。

xx镇人民政府

第二篇:省行政执法检查汇报材料

内生驱动

转型发展

开创湘潭档案事业发展新纪元

——2011湘潭市档案局行政执法检查汇报材料

2011年,湘潭市档案局全体干部职工在局党组的领导下,同心同德、同甘同苦,以创新突破为内生驱动,以转型发展为实施战略,紧跟时代需求,紧贴群众期待,努力探索和开辟档案标准化、数字化、信息化、网络化发展道路,开创了湘潭档案事业发展的新纪元。

一、探寻档案价值,确立档案事业发展新坐标

1、建立理论体系。

统一思想,确立档案为历史服务为主转向为现实和未来服务为主的价值取向,大幅度调整档案部门的职能定位、运行构架和工作机制,确定创新驱动、科技驱动、理念驱动、经营驱动的发展战略;确立档案资讯时代的发展方向,致力探索迈入档案资讯时代的理论途径和技术路线,确定档案标准化、数字化、网络化、信息化建设为档案事业发展的根本出路;确立档案馆在档案事业中的核心地位,积极探索面向未来档案馆的功能定位、功能建设和功能实现;确立科技立档、装备立档、人才立档,用现代科技武装档案系统,构建我们的职业技术团队和职业技术装备,增强核心竞争力。要求全市各级档案部门积极联动,为全社会提供职业化、专业化的档案技术服务,充分发挥档案资讯的社会效益和经济效益,为服务党和国家工作大局作贡献。

2、开展档案资讯时代课题研究。

成立理论研究课题组,专题研究档案新概念、新思维,档案资源建设与开发、经营与管理、保护与利用等。目前已确实四个课题,主动请缨向国家局报送。

围绕理论研究成果创办《档案资讯时代》刊物,目前已编发三期,免费面向全社会赠送3000多份,广泛宣传了新档案、新资讯的时代内容和价值,创造了人人建档、人人用档的良好氛围。

3、与报社合作进行深度宣传,广泛宣传档案工作。制订了《二○一一年档案新闻宣传工作方案》和《湘潭市档案局2011宣传策划方案》,对2011年档案宣传工作的主题、方法措施、奖励办法等提出了具体要求,并明确了各县市区档案局、市局各科馆室的发稿数量。

2011年截止到10月底,在《中国档案》、《中国档案报》等国家级刊物、人民网等多家国家级网络媒体上共发表新闻稿件8篇,在《档案时空》、红网等省级媒体上发表文章信息共15篇,采取开辟专版、记者采访、联合采写等多种形式在市级媒体上发表新闻稿件13篇,长篇专题2篇,电视台新闻频道专题报道3次。

4、领导重视,解决档案工作实际问题。市委、市政府分管领导高度重视档案工作,对影响档案事业发展的实际问题给予了充分政策支持和经费保障。

3月22日,市委常委、市委秘书长谈文胜、市委副秘书长贺庆华来我局进行档案工作调研,谈秘书长强调了档案工作的重要性,对我局的工作给予了充分肯定,对档案工作在新时期下的创新思路、团结奋发的领导班子和作风优、素质高的干部队伍给予了高度赞扬,并对今后一段时期内全市档案事业发展提出了新的要求。市委副秘书长周星多次来局,就档案局内部绩效考核、市档案馆新建等问题进行现场办公,并受谈秘书长委托,就老一馆搬迁问题召集市民政局、档案局、城郊房产公司召开协调会议,促使问题得到了圆满解决。

新档案馆建设是推动档案事业发展的关键。市委副书记、市人民政府市长史耀斌,市委副书记蔡建和,市委秘书长谈文胜,市政府秘书长戴德清、市人大秘书长成建云多次在我局《关于请求与市城建档案馆一并新建国家综合档案馆的报告》、《关于报送〈湘潭市国家综合档案馆新馆建设项目规划选址及建设方案〉的报告》、《关于市档案馆馆库安全问题的紧急报告》、《关于请求将原市人大第一办公楼给予市档案馆过渡的请示》等请示报告上作出重要批示,对建设新档案馆表示支持,并已同意将原人大一办公楼给予市档案馆过渡,解决了馆容不足的问题。11月8日,市委秘书长谈文胜召集高新区、市发改委、国土局、规划局、财政局、档案局等部门召开专题会议,研究新建市档案馆的有关事项。会议决定,由即日起,正式启动市档案新馆建设,由市委秘书长谈文胜挂帅,成立工作领导小组并下设工程建设指挥部。原则同意市档案局提出的建设方案,要求高新区将市板塘乡西塘村38亩土地以划拨方式给市档案局取得土地使用资格,市财政局安排市档案馆建设前期工作经费和相关费用,各有关部门要不遗余力地给予政策上的支持。市政协委员王玺撰写提案《关于启动湘潭市档案馆建设项目的建议》(第2104012号提案),为市档案馆建设提出了较好建议。

市政府办下发《关于下达湘潭市2011年重点建设项目任务的通知》、市政府重点工程办下发《关于下达2011年重点项目投资季度计划的通知》,将市档案馆建设纳入了重点建设项目任务,市政府办出台《关于加快推进全市电子档案管理系统建设的通知》,明确了全市电子档案管理系统的建设模式和管理体制,对各级政府和市直机关各单位提出了具体要求,有力地推进了全市档案管理的数字化进程。

二、开展档案资源体系建设,实施五年“十大工程”

(一)档案质量管理体系建设

1、开展行政执法检查。按照省局的统一部署,我局组织对全市137家机关、企业、学校开展了档案行政执法检查和年检年审工作,下发了检查情况通报及意见书,并配合市民政局、人劳局单位开展了本系统档案行政执法检查,有效地促进了各单位的档案规范化水平提升。

2、制订质量评级制度。我局开创全国档案系统先河,制订了一套针对于各市直机关、企事业单位的档案工作质量评定制度,将“AAA”级认证企业信用评价标准成功运用其中,新颖、严密、客观,涵盖了归档、利用、编研、档案信息化建设等多方面内容,细化到每一份档案使用的材料质量、数字化参数等都设置了精确的标准,评估结果适时公布于当地媒体,对优劣单位分别给予表彰与警示。目前,该办法已进入最后讨论确定阶段,将于明年正式实施。

3、民营企业标准化档案室建设。通过对步步高、金海重工、立发釉彩等企业开展调研,制发了《关于做好民营企业档案标准化建设工作的意见》,对其档案介质、内容、技术标准和档案产品生产流程等给予了明确要求。目前雨湖区、湘潭县已启动了民营企业档案标准化试点工作。

(二)档案技术服务体系建设

我局于年初成立了湘潭市档案技术服务中心,负责全市档案经营服务的统筹安排、管理、市场拓展、服务联络及专业技术服务,以先行先试为宗旨,以不违反相关法律法规为原则,开拓档案资源经营服务市场,为社会提供档案技术服务,推动档案事业发展。我局出台了《湘潭档案事业服务指南》、《档案技术服务工作方案》,建立了业务服务工作规范、制度及标准化样本,购置了高速扫描仪、自动装订打孔机、高配置计算机等技术装备。截止11月底,共与 家单位达成服务协议,完成 家,其规范化、标准化的服务得到了服务单位的一致好评,其中一批单位达到省一级标准。

(三)档案资源管理体系建设

1、区域集约化试点(PPT上有一段话)

2、特色档案收集工作。制发了《湘潭市特色档案收集管理办法》、《关于收集全市国家级荣誉档案进馆的通知》,召开了全市特色档案收集工作会议,全市各大媒体进行了重点报道,社会反响热烈,成效明显。目前,已收集到全市16家单位国家级荣誉档案奖牌实物22块,电子版10块,荣誉证书实物9本,电子版12本,“板凳妈妈”许月华、“人民艺术家”邓超群等国家级知名人士的荣誉、资质档案进馆,包括奖杯9个、证书28本,字画作品3件。

3、“三重”档案采集接收。与市委办、市政府办、市委宣传部、市旅游局、市文化局等单位建立了重大活动档案收集工作联系表,对重大活动、重要外事活动的形成部门要求资料及时收集齐全并整理归档,目前已采集照片112张,声像资料120多分钟。

4、改制企业档案处置。接收了湘纺、柴油机厂等14家改制企业档案共16518卷册进馆,完成41家改制企业31434卷到期档案的鉴定、造册和销毁工作。

(四)档案资讯平台体系建设

1、网站建设。我局于今年3—7月对网站进行了改版,正式更名为湘潭档案资讯网,设置了档案动态、档案业务、探索交流、理论前沿等基本功能板块,并依托强大的档案资讯数据库,设置了资讯查询,政府公开信息,机关、企业、健康、毕业生、人力资源档案网上查阅利用,在线服务等主体功能,致力于为全社会提供专业的、权威的档案收集、管理、开发、利用等行业规章、服务标准及档案技术服务。

今年以来,围绕全市档案系统的重点工作、主题活动、档案文化建设、档案法律法规宣传、优秀人物事迹等及时做好宣传报道和信息发布工作,上传信息、照片200余条(张)。

2、在线电子文件归档。全年指导市直机关电子公文在线归档55次,实现47家单位电子公文在线归档完毕。

3、馆(室)藏档案数字化工作。全年共完成新装软件单位51家,全文扫描单位9家,目前文件级目录数据库共有目录633229条,全文数据库98816页,多媒体数据库1479条。

4、资讯平台建设。提出了档案资讯平台建设功能需求,与多家软件开发公司洽谈资讯平台合作开发事宜,意将档案资源加工、制作成有价值的“资讯产品”,构建巨大的、符合市场需要的档案咨询平台,建成社会的核心资讯系统,推动档案事业发展进入资讯时代。

三、追求职业境界,培养档案专业技术团队

一是联系创先争优活动,采取激励措施。实施《湘潭市档案局改革创新发展方案》和《湘潭市档案局内部绩效考核办法》,建立与市场接轨的人才资源体系及协调、灵活、高效的运行机制,增强队伍的内在活力和对外应变能力。

二是要加大培训力度,开展各种学习活动。有计划地在全市范围内逐步实行档案技术服务人员执证上岗,并加强对执证人员的日常管理,不断提高全市档案干部队伍整体素质和水平;成立市档案局机关干部职工业余学校,紧贴工作需求,开设多媒体技术、PPT课件制作、公文规范、基础写作等实用课程和档案管理等专业课程,每周三晚开课,为全局干部职工提供一个汲取知识、获取能量的平台。

三是要下大力气改善队伍结构性缺失的问题,特别注重培养引进档案专业技术、计算机软件、市场营销、文字综合、新闻写作方面的人才。

四是获得各种表彰奖励。

第三篇:行政执法检查自查汇报

行政执法检查自查汇报

行政执法检查自查汇报2007-02-17 16:40:

分局:

根据市局统一安排,注册科根据号文《关于开展行政许可法贯彻实施情况检查的通知》的文件精神,对××年月日以来,自行政许可法实施后办理的行政许可注册登记企业卷宗进行了自查,有关情况汇报如下:

一、基本状况

××年月日至××年月底,注册科共办理企业开业登记许可家,变更登记许可家,注销登记许可家,因××年月以来登记的企业档案已送市局扫描,分局这次检查的开业登记材料为家,变更登记材料家,注销登记材料家,检查的重点为注册登记的职责权限、程序、前置审

批等内容是否符合《行政许可法》及国家局与其相配套的五个规章的要求,未发现有违法登记行为。

二、检查情况

⒈规范程序,方便亲民。

按《行政许可法》公开、公正、公平、便民、效率原则的要求,分局一是规范企业登记审批权限职责,在市局注册员考核的基础上,由分局授权,将登记注册人员分为审查受理人员和决定人员,实行一审一核,授权人员在职责范围内依法对企业登记申请进行审查受理、决定,并实行行政过错责任追究制,从而明确了登记责任,提高了登记效率。二是重新修订了企业登记公示内容,完善了公示制度,制作了各类企业注册登记指南和格式文本的填写示范,明确各类企业登记事项必须提交的全部法定文件目录和符合法定形式的要求,以方便企业办照,增加企业登记透明度。三是在登记环节上,对材料齐全,符合法定形式的申请,在不需要对其实质内容进

行核实的情况下,当场登记率达到了。

⒉规范执行企业登记的前置审批规定。《行政许可法》明确规定企业登记前置审批只能由全国人大及其常委会、国务院设定,我们在注册登记中严格按照市局关于前置审批的规定执行,即法律、法规明确规定为企业登记前置审批的和国务院号文件保留的项行政审批事项中明确规定为企业登记前置审批的,严格依法执行,对一些涉及行业整顿的及“吃不准”的登记事项严格按请示、汇报制度向市局请示后执行。同时,结合年检,开展登记材料“回头看”活动,要求企业登记事项中有法定前置审批手续的,在年检、变更时必须提供其前置条件专项许可证复印件,特别是从事化工、锅炉、压力容器、医疗器械、石油制品、烟花爆竹等涉及人民生命财产安全的企业,凡没有许可证或许可证超过期限的,一律核销其经营项目,保证企业合法运行。

⒊依法登记,确保注册登记材料合

法有效。

《行政许可法》实施以来,无论是开业、变更或注销登记,分局均严格按照法定程序和要求认真审查登记材料,规范登记行为,按照省、市局六个方面要求即:一是登记权限是否越权;二是登记程序是否规范合法;三是登记材料是否齐全;四是各项登记事项的核准是否合法、合规;五是各项前置审批手续是否齐全;六是改制企业的资产清查,产权界定程序及投资主体是否合法来受理审核登记注册的各项材料。严格按照国家局配套规章的要求核定经营范围、核实注册资本,登记内容及程序符合《公司法》及《企业登记管理条例》和《行政许可法》的规定,无违权登记行为,企业档案装订齐全,与机读档案一致。

三、存在问题

从企业变更登记卷宗来看,绝大部分企业登记材料符合《行政许可法》及相关条例规定,程序合法,档案规范,但绝非十全十美,也存在着相关问题,表现为有的变更登记材料不够规范、整齐,为书面手写,未电脑打印;对农村企业不能提供产权证的,在省、市局没有明确规定前,其地址证明未经政府盖章;对环保审批规定理解有不到之处,这些都有待以后改正,最后,请市局、分局领导在检查后对我们提出宝贵意见,以便在日后改正。

第四篇:2011年行政执法检查汇报材料(正式稿)

敖汉旗安监局2011年行政执法工作

汇 报 材 料

(2011年11月21日)

今年以来,在旗委、旗政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,我局的行政执法工作以加强队伍建设、增强依法行政意识和法制观念为根本出发点,不断加大安全生产监督检查力度,全面提升行政执法工作的质量,促进了全旗安全生产形势的稳定好转。现将我局安全生产行政执法工作有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确行政执法责任

为了明确执法责任和目标,有效规范执法人员的具体执法行为,建立一支权责明确、监督有效、保障有力的行政执法队伍,对照安全生产方面的法律法规,按照权责统一的原则,根据年初制定的敖汉旗安全生产监督管理局“三定方案”,落实安全生产监督检查、行政许可、行政处罚等具体工作岗位的法定职责,建了立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产行政执法责任体系:由主要领导亲自过问,分管领导具体抓,各有关股室(大队)分工负责,细化工作计划,明确工作任务,落实工作责任,建立以领导责任为核心的执法责任制,进行执法任务的分解和量化。确定每个执法主管领导、分管领导、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序

社会智力资源,充分发挥专家作用,以防范大事故、整治大隐患、及时查处安全生产违法行为为执法重点,有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域,加大对矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业生产经营单位日常执法检查力度。二是针对重大节日、重大活动、特殊季节等重点时段适时开展专项执法检查;三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为;四是强化对专项整治关闭和复工复产企业的安全检查,确保企业关闭和复工复产过程的安全可控。

今年以来,我们紧紧围绕进一步深入推进安全生产年活动部署,以事实为依据,以法律为准绳,坚持依法行政,严肃事故调处,严查违法行为,调解举报投诉,进一步推动了行政执法工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。2011年1-10月份共使用安全生产行政执法文书629份,其中共开具现场检查记录190份,询问笔录39份,整改指令书196份,强制措施决定书31份,累计进行了61次行政处罚,罚款143.55万元。

根据《行政处罚法》第四十六条第一款:“做出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”之规定和《行政处罚法》的相关要求,行政执法单位只履行行政执法、行政处罚以及申请行政强制执行等行政行为,杜绝参与处罚罚款的代收代缴行为。我局严格执行相关法律法规之规定,不参与代收代缴,2011年涉及行政处罚的单位和个人已将罚款全部缴入财政在行政服务中心设的罚没款窗口,罚款收缴率为100%。

六、存在问题

我局对各安全生产法律法规的贯彻落实取得了一些成绩,安全监管人员的能力水平在实战中不断加强,监管效能持续提高,安全生产工作环境更加稳定。但也存在一些不足,主要表现在:

(一)我旗企业数量众多,安全执法的对象量大面广,随着我旗经济社会的不断向前发展,安全生产监管任务重、执法监察压力大的问题将会越来越突出。

(二)安全生产法律法规的多样性、灵活性都在不断更新完善,对执法人员提出了更高的要求,在案件处理过程中,在执法程序上还不够严谨,在某些细节上不够到位,导致工作中出现被动局面。监察要求提高,素质水平有待加强,执法人员在学习新的法律法规并使之熟练掌握运用后,还需要在日常安全生产监管和事故调查处理工作中不断总结提高。

(三)安全生产监管工作不够系统,依法行政有待强化。从执法监察工作看,个别执法监察人员的工作缺乏计划性、针对性,执法力度不大,工作不够大胆,严格执法有顾虑,仍然存在执法不严,效率不高的问题。

七、下步打算

(一)、加强队伍建设。要制定计划,组织安全生产监管人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动,重点是实务型的业务培训,在“提高”上下功夫,着力提高执法水平。特别是要对受委托的各乡镇苏木办事处等安监机构执法人员进

第五篇:行政执法检查工作汇报

**工商局

关于开展行政执法综合监督检查

工作的汇报

按照**号文件要求,我局党组高度重视,成立了由*****组长,县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组,由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下:

一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况 我局2011全年共新登记内资企业177户,新登记个体工商户1404户,新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户,个体工商户6847户,农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户,年检率91.7%,办理个体工商户验照4977户,验照率90.6%。

此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查,在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中,发现有以下共性问题:

1、无前置审批行政许可;

2、在申请材料需要改正的情况下核准登记;

3、核准的范围不规范;

4、违反程序核准日期大于发照日期。

二、行政处罚案实施及案卷检查情况

我局对2011年所有的一般程序案卷都进行了核审,在自由裁量权、办案程序方面严格把关,对重特大案件进行集

体研究,不存在滥用裁量权,处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面,出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度,分解落实行政执法责任,把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查,将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料,使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。

此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题:

1、草拟处罚决定书无领导签批;

2、送达回证未填写文号;

3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字;

4、执法人员一人代签;

5、立案审批表中立案(不予立案)不予立案没划去;

6、当事人签字不一致;

7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。

三、整改措施

1、严格落实“一岗双责”,执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度,积极开办远程核名、网上审批等新举措,不断提高机关效能。

2、县局纪检组、监察室不定期进行检查,确保制度落实到位。

3、强化学习,规范行政执法行为,杜绝程序错误。

4、严格实施罚缴分离,履行相应告知义务,维护行政相对人的救济权。

5、对罚完再犯的当事人实施重罚,杜绝重复违法。

6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度,确保案卷避免类似问题的发生,杜绝有案不立,立案不决,多头立案等行为。

二〇一二年三月十三日

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