野山鸡的饲养管理与疾病预防[大全]

第一篇：野山鸡的饲养管理与疾病预防[大全]

野山鸡的饲养管理与疾病预防

一：育雏期饲养管理

雏鸡饲养管理要点：

（1）适时开水、开食雏山鸡应在出壳24小时内开食，开食前应先饮水，饮水中最好加世纪维它或0.1%的高锰酸钾。开水后2小时开食，开食的饲料要求营养丰富、易于消化、适口性强而便于啄食的精料为宜，对不会饮水吃料的雏鸡应加强调教。育雏前几天喂食应注意少量多次，防止雏山鸡暴食暴饮，造成消化不良，0～2周每天喂6次，3～4周每天喂5次，5周以后每天喂4次，随日龄的增加，采食量递增，到接近成年体重时，采食量趋于稳定。

（2）温湿度的控制适宜的育雏温度，1～3日龄34～35℃，4～7日龄32～33℃，2周龄28～31℃，3周龄24～27℃，4周龄22～23℃，5周龄后可脱温。给温总的原则是夜间比白天高，小群比大群高，具体还应做到“看鸡施温”，即根据雏山鸡的精神状态给予正确施温。温度适宜时，山鸡表现食欲较好，饮水适度，活泼好动，睡眠时均匀分散开来；温度过高时，山鸡表现为远离热源，张口呼吸，饮水量加大，食欲不好，有时见稀样粪便；温度过低时，山鸡行动迟缓，靠近热源，有时可见层层扎堆，相互挤压，在整个育雏期间应防止温度忽高忽低。相对湿度前期要求高，主要是为了防止雏山鸡脱水，后期要低一些，主要是为了防止球虫病等疾病发生，1～10日龄65%～70%，11日龄以后55%～65%。

（3）密度随着鸡龄的增大密度逐渐减小，1～10日龄每平方米50～60只，11～30日龄20～30只，30日龄以上10～15只，另外还要保证山鸡有足够的采食位置和饮水位置。

（4）育雏室内环境的控制育雏室内氨气和二氧化碳浓度过高，会直接影响雏山鸡的生长发育，并可诱发慢性呼吸疾病、眼病等，在保证育雏温度的情况下，尽可能加大通风换气，总的原则是以人进入室内不感到有刺激眼、鼻和气闷为宜。

（5）合理的光照制度商品山鸡的生产对光照制度要求不严格，种用山鸡则必须制订合理的光照制度。在育雏阶段应遵循总的原则是：光照只能减少不能增加，采用弱光，避免强光，光照时间不能或长或短。1～3天24小时光照，4～7天20小时光照，第2周19小时光照，第3周转入自然光照。

（6）断喙为了防止山鸡啄癖的产生，往往要进行断喙。一般情况下要断喙2次，第1次在10日龄左右，第2次在10周龄左右，可用断喙器、电烙铁或剪刀灼烧后将上喙断去1/2，下喙断去1/3，连断带烫，防止出血，断喙前可在饲料或饮水中添加维生素K，也可加一些镇静药，以减少应激。断喙时注意不要将舌头断去，种用公山鸡可不断喙或仅断喙尖，否则会影响配种。

（7）防病防疫开水时最好在饮水中加0.1%的高锰酸钾，以清理肠道。第3～7日龄饲料中加入防白痢的药物如开口五天乐或正源之星（注意添加量及拌匀），日喂2次，连饮1周，8～14天防细菌性疾病和球虫病，15～20日龄在饲料中拌加土霉素0.05%，日喂2次，预防球虫。在14日龄和28日龄用新城疫系苗免疫接种。

（8）建立日常的管理制度每天的饲喂次数、饮水、打扫环境、记录工作都有固定的时间和顺序，每次进雏时要观察雏鸡的精神状态、采食量、粪便等，发现异常，及时查找原因并采取相应措施，特别是对温度、湿度及通风情况要经常检查。每天清洗料槽、水槽1次，清理1次粪便。

育成期饲养管理

综述

山鸡的育成期是指5周龄以上的青年鸡，这一阶段是山鸡生长发育最快的时期，为了保证山鸡的正常发育，培育合格的后备种山鸡，除做好日常饲养管理外，还应掌握如下要点：

及时转群

雉鸡饲养至6～8周龄时，由育雏舍转入育成舍，如作为种用还要在19～20周进行第2次转群，由育成舍转入产蛋舍。对于种用山鸡两次转群是整顿山鸡群的好机会，将体型外貌等有严重缺陷的山鸡淘汰作商品山鸡饲养。

密度

育成期密度过大，鸡群生长发育不整齐，往往还会发生啄羽。5～10周龄，以每平方米6～8只为宜，如果包括运动场，则每平方米3～4只，每群以300只为宜；11周龄以上，每平方米3～4只，包括运动场则每平方米1.5只，此时，可从羽毛上明显分出雌雄，应按雌雄及强弱分别组群，每群100～200只。

控制体重，防止过肥

确定留种用的育成山鸡，除在6～8周龄进行初选外，还必须控制体重，防止过肥，如减少日粮中蛋白质和能量标准；控制喂料量，增加粗纤维和青绿饲料喂量，减少饲喂次数，增加运动量等。繁殖期饲养管理

专门用于繁育的山鸡称种山鸡，种山鸡可分休产期和繁殖期。休产期又可分为繁殖准备期（1～3月份）、换羽期（8～9月份）、越冬期（10～12月份）。

1.繁殖准备期

重点做好种山鸡分群、整顿、免疫工作，选留体质健壮、发育整齐每100只左右编为一群，提高日粮蛋白质水平，加喂维生素、微量元素，适当补充钙、磷，网室换铺沙子。这一时期的防疫消毒工作也显得非常重要，由于气温回升，各种病菌容易繁殖，要进行一次彻底的卫生消毒，注意疫苗的接种。

2.换羽期

产蛋结束后开始换羽，为了快速换羽，可降低饲料中粗蛋白含量，但要保证含硫氨基酸的供给，以使羽毛快速生长，在饲料中加1%生石膏可促进新羽生长。产蛋结束后应及时淘汰病、弱山鸡及繁殖性能和种用时间过长的山鸡。

3.越冬期

要做好鸡舍的防寒保暖工作，如是垫料平养要增加垫料的厚度，并及时更换垫料。饲喂量可适当加大，或在饲粮中添加高能量饲料从而提高饲料能量代谢能水平。根据山鸡产蛋率等成绩对种山鸡群进行调整，选出育种群、商品群和淘汰群。产蛋期饲养管理

1.适时公母合群在良好的人工驯养条件下，一般公山鸡9～10月龄性成熟，母山鸡性成熟要迟1个月左右。山鸡进入繁殖期即要放对配种，合群配对的时间相对很重要，配对时间的确定必须考虑气温、繁殖季节及饲粮营养水平，过早配对，影响种山鸡群的成活率，还会促使公山鸡早衰，过晚会影响种蛋受精率和造成种蛋的浪费，配对时间一般以3月中旬前后为宜，但有的场也提到每年2月份放配。也可以通进试配方法确定适时合群时间，方法是先试放1～2只公山鸡入母山鸡群，观察母山鸡是否愿意交配，还可根据母山鸡的鸣唱、红脸或做窝等行为来掌握合群放配时间。山鸡群大小以100只左右为1群，公母比例以1∶5～6为宜。

2.及早确立和保护“王子鸡”的地位。公母山鸡合群后，公山鸡间出现强烈的争偶、斗架，胜利者即为“王子鸡”，这个过程也称为拔王过程，“王子鸡”确定后，整个鸡群就稳定下来。在拔王过程中尽可能人为的帮助确立“王子鸡”的地位，有利于稳群，减少死亡。公山鸡群位序列确定后不得随意放入新公山鸡，以维护“王子鸡”的地位，除非到繁殖后期，有部分公山鸡只是争斗而不交配或繁殖力下降，必须及时进行公山鸡轮换，对新公山鸡要加强人工保护。“王子鸡”在交配、采食等方面享有优先权，但有不让其它公山鸡交配的特点，所以应设置屏障遮住“王子鸡”的视线，使其它公山鸡有机会与母山鸡交配，这是提高群体受精率的重要措施，方法是按每100平方米放入3～4张石棉瓦横着竖在网室内，也可放树枝堆或设置假山。

3.提供营养丰富的饲料

繁殖期的山鸡要求营养丰富，尤其是动物性蛋白质饲料，产蛋高峰期饲料中蛋白质要求达18%～20%，另外适当增加饲料中多维和微量元素的含量。

4.保持良好稳定的环境条件

做到三定，即定人、定时、定管理，出入山鸡舍动作要轻，经常检查修补网室，防止兽害骚扰鸡群，夏季注意防暑降温，冬季防寒保暖。

5.勤捡蛋，减小蛋的破损公母山鸡都有吸蛋的恶习，破蛋率有时会很高，因此要勤捡蛋，特别是山鸡在午后产蛋较多，要定时收蛋，发现破蛋，应及时将蛋壳及内容物清除干净。还可在舍内、动动场上堆放树丫，下面垫一些干草，可大大减少蛋的破损率。初产山鸡有时会出现难产情况，要及时助产。

6.加强饲养管理，提高山鸡产蛋率山鸡驯化时间不长，产蛋有明显的季节性，一般在3～8月为产蛋季节，其它月份停产，这对全年均衡供应山鸡的影响很大，或采取加强饲养管理措施，能使山鸡全年产蛋，提高产蛋率。在换羽期，调整日粮，降低饲粮中的蛋白质水平（20%以下），代谢能10.46兆焦/公斤，限制采食量，尽快使其换羽。在原停产季节来到前加强饲喂，将饲粮中蛋白质水平调到25%左右，代谢能11.30%兆焦/公斤，在正常产蛋季节再适当降低蛋白质至22%左右，在饲粮中补加适量蛋氨酸、赖氨酸、多维、微量元素，增加饲喂次数，在产蛋期间不能减少光照时间，每日保持14小时左右光照。

怎样让山鸡多产蛋

山鸡又名野鸡，雉鸡，是集肉用、药用、观赏为一体的名贵珍禽，具有生长发育快，抗病力强等特点。如何提高山鸡的产蛋率呢？

一、搞好防疫。在养殖过程中，必须保持圈舍清洁，除每天定时清扫外，每周用0.1%的太平盛世或灭菌威喷雾消毒两次。消毒液可以喷到山鸡身上。食槽、水槽每天用微红色高锰酸钾水刷洗一次。在产蛋期主要疫病有白痢、大肠杆菌等，防治可用青霉素，价廉安全，使用方便。用一支80万单位的青霉素供80只鸡防疫一次，方法是将青霉素兑入饮水中给鸡饮用即可，一般每周一次。

二、选育良种。山鸡产蛋率的高低，种鸡的质量起着决定性的因素。要求母山鸡体质健壮，体重1—1.5公斤，个体匀称，发育良好，性情温顺，活泼好动，冠色鲜红，眼大有神。公山鸡各部位匀称，胸肌发达，冠色鲜红，啼声长而哄亮，羽毛丰满，姿态雄伟并具有较强的交配能力。

三、公母比例。公母搭配合理是降低饲养成本、提高经济效益和延长产蛋期的重要措施。公鸡太多，一是浪费饲料，二是公鸡常为争夺配偶而殴斗负伤，母鸡也因难以接受频繁的交配而影响产蛋；公鸡太少会使种蛋受精率下降，一般公母比为1：3—1：4为宜。

四、科学配料。产蛋期间的山鸡，营养成分应全面，代谢能2700—2750千卡，粗蛋白23%以上，必需氨基酸齐全。此期间的饲料配方为：玉米50%、豆饼15%、麦麸17%、高粱6.5%、鱼粉8%、贝壳粉2%、骨粉1%、食盐0.5%，另加添加剂0.5%和在每百斤饲料里加蛋氨酸50克。产蛋两个月注射一次“产蛋综合下降疫苗”。

五、温度适宜。山鸡虽然在－20℃不会冻死，但温度低于5℃就影响产蛋和正常生长，为使山鸡多产蛋，提高效益，温度低于5℃时应采取加温措施，可用塑料大棚和煤火等，并要处理好保温和通风之间的关系。

六、饲养管理。定时供水供食，经常保持有清洁充足的饮水，并细心观察，发现疾病及时隔离给药治疗，要每天清扫圈舍尽量保持鸡舍干燥清洁。一般每平方米饲养不要超过5只，并按时补充光照，每天3—4小时，每平方米一般3—4瓦灯泡即可。常见疾病预防

1.鸡新城疫鸡新城疫又称亚洲鸡瘟、伪鸡瘟，是鸡的一种高度接触性、烈性传染病，山鸡对本病的感染率高，20～140日龄最易感染，任何季节均可发生，尤以春秋两季最为流行。鸡新城疫病原体是副粘病毒属的新城疫病毒，没有接种过新城疫疫苗或免疫期已过的山鸡均可感染。症状：临床症状可分为最急性、急性、慢性3种。最急性常看不到明显症状，突然发病死亡；急性的表现为体温升高，食欲较差，精神不好，离群呆立，缩颈，闭目，冠、肉髯呈紫色，呼吸困难，甩头，发出“咕咕”或“咯咯”声。将病鸡倒提时从口腔中流出大量淡黄酸臭粘性液体，嗉囔积液，粪便稀薄，呈黄绿色，有时带血；慢性的表现为神经症状，跛行、转圈、后退，一肢或两肢瘫痪，有的共济失调，常伏地转圈，病程较长。病理剖检的典型症状是腺胃粘膜或乳头出血，或腺胃与肌胃间，食道与腺胃间有出血斑或血带，有时有溃疡。防治：本病无特效药物，以预防为主，按时接种新城疫苗，7～10日龄用新城疫系弱毒苗进行第1次接种；25～30日龄用新城疫Ⅱ系弱毒苗进行二免，120日龄进行三免。

2.鸡霍乱又叫鸡巴氏杆菌病、鸡出血性败血病，病原体为一定血清型的多杀性巴氏杆菌，3～4月龄的鸡和成鸡较易感染。症状：最急性的看不到任何症状突然死亡；急性的表现为缩颈闭眼呆立，下痢，粪便灰黄色或绿色有时带血，体温升高到43～44℃，食欲废绝，呼吸困难。剖检可见肝脏表面有很多针头大小或小米大小的灰白色或灰黄色的坏死点，胸腔、腹腔、气囊和肠浆膜上常见纤维素性或干酪样渗出物。防治：加强饲养管理，2月龄以上的山鸡可注射禽霍乱氢氧化铝苗，对发病的山鸡，应及时治疗，每只可肌注5～10万单位青霉素，成鸡肌注青、链霉素各5万单位，也可用磺胺类药治疗。

3.鸡白痢鸡白痢是雏鸡常见的一种急性、败血性传染病，发病率和死亡率均高，是危害雏鸡成活率原因之一。病原体为鸡白痢沙门氏杆菌，是革兰氏阴性的子肝菌。症状：带菌蛋孵化时，孵化期内死亡或出壳1～2天死亡，症状不明显；2～3周发病鸡呈现精神萎顿、下痢，排出白色、浆糊状的稀粪，有时干结成石灰样附在肛门周围，俗称糊屁股，排粪时发出“吱吱”的尖叫声；青年山鸡发病日龄在50～120日龄之间，多见于50～80日龄，病鸡表现为拉稀、排出黄色、黄白色或绿色粪便；成山鸡不表现明显症状，成为隐性带菌者，母鸡出现“垂腹”现象。剖检可见肝肿大淤血，病程稍长的病雏，心肌和肝有白色、灰色坏死点，肾肿大，肌胃、盲肠、大肠粘膜上有坏死。防治：定期应用凝集试验或琼扩试验，淘汰阳性鸡，严格执行消毒制度，积极建立和培养无白痢的种鸡群。在应用抗生素、磺胺类等药物防治鸡白痢应先进行药敏试验，选择最敏感的药物用于防治，注意不要长期使用同一药物，以免细菌产生抗药性。

4.大肠杆菌病由一定血清型的大肠埃希氏菌引起，大肠杆菌血清型较多，本病可引起不同日龄的鸡发生感染。症状：精神不振，羽毛松乱，体温升高，食欲减少，可出现肠炎、败血症、呼吸道疾病、输卵管炎、眼炎、关节炎、神经症状、肿头综合症等为主的相关症状。剖检可见雏鸡卵黄吸收不好，脐部肿大，心包积液，肝表面有不同程度的纤维素性渗出物，小肠有卡他性或出血性炎症，有时还可见输卵管炎或眼球炎。防治：加强饲养管理，搞好环境卫生是预防的关键措施，对病鸡应及时使用抗生素或磺胺类药物治疗，在用药前首先要分离出大肠杆菌进行药物敏感性试验，选用最敏感的药物进行治疗，才能收到较好的疗效。

5.禽脑脊髓炎禽脑脊髓炎是主要侵害雏鸡的一种病毒性传染病，以1～14日龄雏鸡发病较多。病原为禽脑脊髓炎病毒，属小核糖核酸病毒科的肠道病毒属。本病可水平传播，又可垂直传播，一年四季均可发生。症状：病初精神不振，眼神迟钝，随后出现共济失调，步态不稳，或侧卧或跌倒，颈扭曲震颤，一侧或两侧眼球的晶体混浊或浅蓝色褪色而致失明，发病率、死亡率高。成鸡产蛋率和孵化率下降。病理剖检胃的肌肉层有小的灰白区，心肌、肌胃、脑部及胰腺有大量淋巴细胞。防治：加强管理，对种鸡必须在开产前进行免疫，防止该病水平传播和垂直传播。本病尚无特效药物治疗。

6.流感本病是禽类一种传染性呼吸道疾病，山鸡等野生禽类均能感染。病原为禽流感A型病毒，该病毒毒株较多，属粘液病毒类。症状：轻缓型表现呆钝、呼吸困难、下痢。急性型呈现气囊炎、窦炎和有干酪样渗出物，往往由于渗出物堵塞呼吸道而发生窒息，产蛋率下降。症理剖检有轻度气管炎、气囊炎、肺充血、卵巢退化。防治：加强饲养管理，注意环境卫生、消毒。

7.球虫病

山鸡球虫病是球虫寄生于山鸡肠道粘膜上皮细胞内而引起的流行性疾病，本病传染性强，死亡率较高。本病病原为球虫卵囊，是一种单细胞的原虫，以寄生于盲肠的柔嫩艾美耳球虫（盲肠球虫）和寄生在小肠中段的毒害艾美耳球虫（小肠型球虫）致病性最强。3～5周龄的雏鸡发病率高。症状：病鸡精神萎靡、食欲减退，逐渐消瘦，嗉囊内充满液体，拉带血粪便或拉鲜血，以后病鸡共济失调，出现昏迷或抽风，不久死亡。盲肠型多发生于35日龄以内的雏山鸡，小肠型多发于35日龄以上的山鸡。剖检可见盲肠型球虫为盲肠显著肿胀，浆膜面见小米大小的白色斑点，盲肠粘膜有小出血点，内容物为血液或血凝块；小肠型球虫多见青年鸡或成鸡发生，可见小肠中段肿大，肠管膜面和粘膜有出血点，肠内容物混有粘液、纤维素和坏死物。防治：以预防为主，如采用网上平养或笼养可大大减少该病的发生率，发病时可用盐酸林克霉素、氨丙林、莫能霉素、克球粉、氯苯胍、球虫宁、青霉素等。为防止产生抗药性，可交替使用几种抗球虫药。

8.体外寄生虫体外寄生虫主要有虱、蜱、螨等。症状：病鸡被虱、蜱、螨所侵害即生长发育不良，羽毛脱落，贫血，降低生产性能。防治：灭虱灭蜱可用0.2%敌百虫液喷洒，螨虫可用20%双甲脒乳油0.05%或溴氰菊酯0.0025%～0.005%溶液喷洒。

9.食盐中毒症状：山鸡食盐中毒出现大量饮水，排稀便，行走失调，严重引起神经症状，肌肉抽搐，呼吸困难，最后虚脱而死。防治：添加食盐时，要注意鱼粉的含盐量，发现中毒后要立即停喂含盐饲料，供给充足饮水或在饮水中加糖和多维。

10.中暑中暑又叫热衰竭（日射病或热射病），多发生于炎热的夏季。症状：呼吸急促、伸颈喘气，体温升高，口渴，战栗，两翅张开下垂，昏迷倒地，大脑和脑膜充血，虚脱而死。防治：暑期要注意通风，防暑降温，设遮荫棚，发现中毒应立即疏散鸡群，将病鸡移到通风阴凉处。此外还有一些传染性疾病如鸡痘、鸡传染性法氏囊、传染性支气管炎、传染性喉气管炎、葡萄球菌病等应根据当地疫病的流行情况，有针对性地预防。

第二篇：繁殖母猪饲养管理与疾病防控

繁殖母猪饲养管理与疾病防控

一、妊娠母猪生产技术

妊娠母猪是指从配种怀孕至分娩期间的母猪。妊娠母猪的主要产品是仔猪，对其饲养管理的好坏直接影响到胚胎的成活率、仔猪的初生重和生活力、母猪的泌乳能力和返情日期等。妊娠母猪饲养管理的中心任务是保证胎儿能在母体内得到充分的生长发育，防止流产和死胎现象的发生，使妊娠母猪每窝产出数量多、出生体重大、体质健壮和均匀整齐的仔猪，并使母猪有适当的膘情，为哺乳期的泌乳进行储备。

二、妊娠母猪的营养需要

妊娠前期母猪对营养的需要主要用于自身维持生命和复膘，初产母猪主要用于自身生长发育，胚胎发育所需极少。妊娠后期胎儿生长发育迅速，对营养要求增加。妊娠母猪的蛋白质需要量，也不像过去要求那么多，原因是母猪在一定范围内具有较强的蛋白质缓冲调节能力。蛋白质需要与能量的需要是平行发展的。钙、磷、锰、碘等矿物质和维生素A、维生素D、维生素E也都是妊娠期不可缺少的营养素。妊娠后期的矿物质需要量增大，不足时会导致分娩时间延长，死胎和骨骼疾病发生率增加。缺乏维生素A，胚胎可能被吸收、早死或早产，并多产畸形和弱仔。

妊娠母猪的日粮中应搭配适量的粗饲料，最好搭配品质优良的青绿饲料或粗饲料，使母猪有饱感，防止异癖行为和便秘，还可降低饲养成本。

三、妊娠母猪的饲养

﹙一﹚妊娠母猪的饲养方式

妊娠期饲养的原则是保证母猪正常的体况的体况和胎儿的正常生长发育。1.抓两头带中间的饲养方式：适合配种时较瘦弱的经产母猪 2.前低后高方式。3.步步登高式。

二饲养管理技术要点。

1日粮营养要全面 且样化且适口性强。2供给粗饲料。3适当的日粮体积。4供给充足的饮水。

二母猪分娩前后的饲养管理 一

分娩前的准备。1产房的准备。

2产前的物品准备。消毒剂，5%的碘酊 催产药物 剪刀 25%的葡萄糖 生石灰 催产素，孕酮，雌激素。

3准确计算预产期。

母猪的妊娠期111到117平均为114天

同时根据母猪生理会发生一系列变化，这种变化称为临产表现，根据临产表现来安排生产是比较准确的。三疾病防控。

1繁殖疾病 ：不孕不育，难产，流产，早产，小产，乏情，乳房炎，乳房水肿，卵巢静止，卵巢囊肿，子宫内膜炎，阴道炎，产后瘫痪，2临床常见病：链球菌病，无名高热，猪蓝耳病，猪瘟，腹泻﹙仔猪白痢，仔猪红痢，仔猪黄痢﹚ 3免疫程序略

第三篇：疾病预防控制中心实验室建设与管理探讨

疾病预防控制中心实验室建设与管理探讨

关键词：实验室；检验能力；疾病预防控制

引言

自传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病疫情发生以来，国家加大了对疾病预防控制机构的投入力度和建设步伐，郫县疾病预防控制中心自2003年成立以后，借助于国家投入和申请软贷资金，加强了实验室设备购置、环境改造和人才引进，实验室从中心成立之初的仅有721分光光度计到2011年已初具规模，检测能力有了大幅提升，无论是在疾病控制，还是社会服务方面都起到了重要作用。本文对中心实验室现状进行了分析并出建议措施，以进一步提高实验室检验能力，为有效实施疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价等职能提供科学依据【1】。中心实验室现状

2.1 环境条件 中心现有建筑面积5055.1m2，其中实验室面积1947.54 m2，占总面积的38.53%，符合《疾病预防控制中心建设标准（建标127—2009）》标准（县级为35-42%），实验室现有万级净化实验室3间，百级净化实验室1间，B2生物安全实验室4间，基本能满足工作的需要。

2.2 检验设备达标率 按照《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准》，县级应为39类61台（件），中心现有30类50台（件），检验设备达标率70%，未达到疾控机构绩效考核指标（≥90%）要求。

2.3 检验项目达标率 按照《省、地、县级疾病预防控制机构检验能力标准》，县级机构基本检验能力118项，中心实际能开展83项，实验室检验项目开展率70.3%，未达到疾控机构绩效考核指标（≥85%）要求。

2.4 人员 实验室现有检验人员18人，其中研究生1人，占5.56%，本科生8人，占44.44%，大专生5人，占27.78%，中专生4人，占22.22%（见图1）；主管技师5人，占27.78%，检验师5人，占27.78%，检验士1人，占5.56%，无职称7人，占38.89%，无职称人员均为2010-2011年新进人员（见图2）；平均年龄35岁，20-29岁9人，占50.00%，30-39岁3人，占16.67%，40-49岁3人，占16.67%，50-59岁3人，占16.67%（见图3）；平均工作年限13年，5年以内8人，占44.44%，5-10年1人，占5.56%，10-20年4人，占22.22%，20年以上5人，占27.78%。

图1 检验人员学历构成中专22%本科44%图2 检验人员职称构成主管技师28%检验师28%图3 检验人员年龄构成50-59岁17%研究生6%检验士6%大专28%40-49岁17%20-29岁49%无38%30-39岁17%

2.5 管理体系与资质 2005年，中心建立了质量管理体系，取得了计量认证资质； 2007年通过了国家认监委资质认定（计量认证）监督检查；2010年，中心依据《实验室资质认定评审准则》修改了质量管理体系，通过了计量认证扩项评审，并取得了职业健康检查资质和职业技术服务资质。

2.6 安全管理 中心虽然成立了实验室生物安全管理委员会，制定了相关制度，但生物安全设施还不健全、不够完善，检验人员未经过严格培训，意识欠缺。

2.7 信息化管理 实验室仍采用传统的人工操作模式，在数据导出、计算、传递及报告生成时效率较低，耗费了大量的人力、物力，且易造成人为差错。3 问题与思考

3.1实验室的硬件设备是实验室建设与管理的基础条件。中心实验用房虽然基本能满足工作的需要，但实验室和业务、行政办公用房混在一起，布局不合理，存在交叉污染，不能满足分区域检验的要求。政府应将疾控中心基本设施建设列入政府总体规划，切实解决疾控机构发展的瓶颈问题。

3.2检测能力的提高是实验室管理工作的保证【3】。中心设备及检验项目远达不到国家标准，在食品卫生、环境卫生、学校卫生等市场服务方面检测能力较强，但在传染病、职业卫生等方面的检测能力较弱，尤其是突发公共卫生事件应急快速检测能力非常欠缺。

政府应加大财政投入，购置仪器设备，提高检验检测能力，同时要做好实验室总体规划，分清主次，使实验室在满足基本要求的前提下，又能使本疾控中心的一些实验室相对于同级别疾控中心有出类拔萃的特色。

【2】根据疾控中心职责及现状，应首先购置现场快速检测箱、大型自动化检测设备、PCR、全自动细菌鉴定仪等自动化和快速检测设备，提高实验室检测能力和效率，为疾病预防控制和处置各类突发公共卫生事件提供及时、有力的技术支撑，切实有效履行政府职能。其次应做好市场调查，拓展市场服务能力，重点加强职业技术服务能力，逐步开展职业技术服务和职业健康检查工作。第三要实施区域规划，对于不常见的，检测频率低的实验室能力应充分利用上级和兄弟单位实验室，实现区域实验室能力共享，既提高设备的使用率，节约资源，又能拓展检测能力。

3.3 实验室人员结构是实验室建设与管理的基础，拥有高素质的人员、良好的技术水平，是实验室能力建设的核心所在【4】。中心检验人员虽然数量和文化程度能基本满足工作的需要，但高学历、高职称人员过少，学术带头人、业务技术骨干匮乏，缺乏人才循环和流通机制，中心近两年虽然引进了大量专业技术人员，但工作经验相对不足。

中心今后在人才管理方面，一是要建立良好的人才引进和流通渠道，建立完善竞争机制和激励机制，为引进和留住高素质人才创造条件。二是要重点加强现有人员培训和管理，注意培训检验人员的团队精神和合作精神，充分调动检验人员的积极性；加强检验基本理论和知识以及相关法律、法规、政策、标准、规范及质量管理体系的培训，强化基本功；加强检验新知识、新方法、新技术学习，紧跟检验检测的发展。三是要重点培养学科带头人，提高科研水平。

3.4 加强疾控中心实验室生物安全管理具有重要意义，是实验室管理的前提

【3】

。实验室需要进一步建立健全生物安全管理体系，认真落实相关工作制度；完善生物安全设施和个人防护设备；加强检验人员生物安全知识培训，严格执行标准化操作程序及规程；加强实验室菌毒种管理、消毒和医疗废弃物处理；通过日常监督、内部审核、外部审核、管理评审等保证生物安全体系的有效运行。

3.5 科学的管理可以促进实验室的能力建设，而各种质控考核和资质的取得，则是实验室能力的最直观的反映。目前疾控中心已经取得了计量认证资质、职业技术服务资质和职业健康检查资质，但疾控中心承担着食品风险监测和食源疾病诊断工作，需尽快取得食品检验机构资质。

通过计量认证后，检验报告书一经签发即具有法律效力，可见，实验室检验结果的准确性、可靠性直接关系到疾病预防控制工作的成效。这就需要我们在日常工作中加强对检验人员、环境条件、仪器设备、检测样品、检测方法、实验操作、检验报告

【5】及记录、管理制度等的规范管理，以提高检测工作质量；要制定工作计划，采取多种方法开展内部质量控制；积极参与实验室间比对，以提高实验室间测定数据的可靠性。3.6 信息自动化管理是实验室发展的趋势。随着疾控中心大型自动化分析仪器的广泛应用和业务工作的不断扩展，每天产生大量的，形式多样的实验室信息，传统的人工和纸质管理模式工作效率极低，且易出现人为差错，已经不能满足当前工作的需要。

实验室应逐步探索建立符合单位工作特点的实验室信息管理系统（LIMS），实现样品自动流转，工作站仪器数据自动采集处理，电子原始记录及报告自动形成，客户可通过网络委托检验，质量控制、管理评审、内审、日常监督、客户满意度调查等在系统内进行，做到信息网络共享，实现无纸化办公，减少人为错误因素，提高实验室的工作效率和工作质量【6】。

疾控中心作为政府技术部门，承担了大量公共卫生工作，而实验室的建设、升级换代是一个动态循环过程，需要政府建立对疾控中心投入的长效机制，确保实验室检测技术水平能满足疾病预防控制工作的需要，在关键时刻有能力应对各种突发公共卫生事件。

参考文献：

[1] 王芳.北京市东城区疾病预防控制中心检验能力现状分析及对策[J].首都公共卫生，2009，3（5）：2318-233.[2] 国家质量技术监督局认证与实验室评审管理司编 计量认证/审查认可（验收）评审准则宣贯指南 [M] 北京：中国计量出版社，2001：5-71.[3] 冯少强，姜恩明，等.疾控中心实验室“三位一体”管理模式的探讨[J].中国卫生检验杂志，2011，21（9）：2330-2331.[4] 王陇德.实验室建设与管理 [M] 北京：人民卫生出版社，2005：221.[5] 国家实验室与检测监管部 实验室资质认定评审准则 [S] 120061.[6] 郭祖鹏，张秋菊.疾病预防控制中心实验室信息管理系统建设探索[J].上海预防医学杂志，2011，23（12）：585-587.

第四篇：疾病预防

《疾病预防》40岁以上男女床头必留的三样东西

晚上床头柜上放三种东西，必要时可救你的命。这三样东西是：一杯水、一枚针、三颗阿司匹林（300mg）。

能马上要人命的病主要有两种：一是心肌梗塞，二是脑中风。以上通通可以对付这两种要人命的病。

请注意心肌梗塞会有一些征兆发生，如左上肢的疼痛，下颚的剧烈疼痛、恶心和大量的发冷汗，但这些也不是最常见的症状。有时可能也不会有胸痛的感觉。心脏病发作主要在睡眠的时候，60%的人没有再醒过来。如果有上述任何一种状况发生的话，立刻口含三颗阿司匹林让它化开，然后喝一点水吞下。接着立刻联络急救中心，救护车并告诉他们你已经服下两颗阿司匹林，坐在椅子或者沙发上静候救护车援助，千万别躺下！

患了中风，脑部的微血管会破裂，患者突然间头会很痛，身体会失去平衡，倒在地上。遇到这种情况，千万别慌。患者无论在什么地方，不管是浴室、卧室或客厅还是办公室，以及在大街上，千万不可搬动他。因为如果移动，会加速微血管的破裂，所以要先原地把患者扶起坐稳，如果已经坐不稳，要防止再次摔倒。如果对方口齿不清，或者嘴斜眼歪，流口水等症状，你就立刻马上进行两个步骤：一是打电话呼救，120来的越快越好！二是赶紧找针，情况紧急时用打火机烧一下拿来的针，或口水消毒，实在没有找到针，只好用牙齿，这是没有办法的办法！把患者的十指尖（手指肚中心上方一点）刺破，或者咬破，让血滴几滴，不出血也要挤出几滴来！十指必须都这样做！再有就是耳朵，一定要用点力气拉扯患者的耳朵从上耳边滑到下耳垂，弄几下后就用针在耳垂部位扎两针也让它出几滴血，大约几分钟后，可能120车没来时患者就会自然醒过来，只需几分钟以后，嘴就会恢复原状，等患者一切恢复正常感觉没有异状时再送医，就一定会转危为安，否则，如是急着抬上救护车送医，经一路的颠簸震动恐怕还没到医院，他脑部微血管，差不多已经都破裂了。

其实这是一种简单可行的方法，不会给患者带来生命的危险，得了中风，现代医学上也是说越早救治，效果越好！这个放血救命法，虽说是民间流传，真正施救很少用到。细细琢磨一番其实很深奥！首先，十指连心，身体各部分的穴位齐全，放血，减轻血的压力！刺激穴位，缓解血管的痉挛，激发人生灵气的集中，一气呵成，就算昏厥也会清醒过来。

反观一般脑中风患者，都是送医院治疗时，经过一路震荡血管急速破裂，以致多数患者一病不起，这是一个多么可怕的病症啊。记住这个方法，立刻施救，在短短时间内就能起死回生。

第五篇：疾病预防控制中心管理手册

疾病预防控制中心 管 理 手 册

黄冈市疾病预防控制中心

二○○八年十月

前 言

为了进一步提高黄冈市疾控中心科学管理水平和加强规范化、标准化制度的管理，完善和健全各项规章制度，做到有章可循、各司其职、各尽其责，特制订《黄冈市疾病预防控制中心管理手册（试行）》，作为本单位进行内部管理的规范性文件。

《管理手册》在执行过程中尚需不断完善，若出现条款之间，制度与制度之间相抵触，或出现新情况、新问题不在《管理手册》范围内，由中心主任办公会做出新的规定，并按新的规定执行。

《管理手册》自2009年元月1日起生效。其它原有规章制度随即废止。

黄冈市疾病预防控制中心文件

黄疾控发[2008]29号

关于认真执行《黄冈市疾病预防控制中心

管理手册的通知》

中心各科室：

为加强市疾控中心的管理，促进本单位工作制度化、规范化，根据中心领导安排，由中心办公室制订了《黄冈市疾病预防控制中心管理手册》。经中心主任办公会研究同意，现将《管理手册》印发给你们。请各科室组织工作人员认真学习，自学遵守和严格执行。中心办公室、政工科、财务科等职能科室要加强对遵守和执行情况的监督核查，维护规章制度的严肃性，确保各项制度得以贯彻落实。

二○○八年十月

黄冈市疾病预防控制中心倡导的风尚和作风

学 高 为 师 安心专心精心 讲团结 讲原则 新观念 新作风 3

身 正 为 范

合意合拍合力

讲大局 讲贡献

新干劲 新成效

市疾控中心文明礼貌用语

1、您好！您们好！

2、欢迎光临！请多提宝贵意见！

3、请；请进；请坐；请问；请讲；请允许；请留

4、谢谢！谢谢合作！不用谢！

5、对不起！很抱歉！没关系！

6、让您久等了！

7、别客气！别介意！

8、再见！回头见！

9、好走！慢走！

10、欢迎下次再来！

步；请稍候；请原谅！

市疾控中心服务忌语

1、不知道，问别人去！

2、我就这态度，有本事你去告，随便告哪都不怕！

3、有完没完，喊什么，等会儿！

4、没看我正忙吗，急什么急？！

5、我解决不了，愿意找谁找谁去！

6、刚才和你说过了，怎么还问！

7、你问我，我问谁？自己看着办！

8、真烦人！你管不着！你想怎么样？！

9、干什么？别罗嗦，快点讲！

10、没上班呢，等会儿再说！

目 录

第一部分 管理制度

一、行政管理

（一）会议制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„

（二）办公制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„

（三）计划、总结制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（四）考勤制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„

（五）岗位工作制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（六）科室管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（七）请示报告制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（八）重要信息报告制度 „„„„„„„„„„„„„„

（九）文书管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（十）印章管理使用制度 „„„„„„„„„„„„„„

（十一）车辆管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十二）安全保卫制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十三）清洁保卫制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十四）图书管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十五）保密制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„（十六）差错事故处理制度 „„„„„„„„„„„„„6 10 11 11 12 13 13 14 15 17 18 19 20 21 21 22

（十七）赔偿制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„（十八）奖励制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„（十九）处罚制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„（二十）休假制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„（二十一）接待制度 „„„„„„„„„„„„„„„„（二十二）住房管理办法 „„„„„„„„„„„„„„（二十三）房屋、水电维修管理办法 „„„„„„„„„

二、业务管理

（一）现场工作制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（二）疫情值班制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（三）网络管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（四）科研管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（五）疫情资料管理制度 „„„„„„„„„„„„„„

（六）传染病监测工作制度 „„„„„„„„„„„„„

（七）传染病疫情流行病学调查与应急处理工作制度 „„

（八）免疫接种管理制度 „„„„„„„„„„„„„„

（九）儿童预防接种办证制度 „„„„„„„„„„„„

（十）生物制品管理制度 „„„„„„„„„„„„„„

（十一）公共卫生事故调查处理制度 „„„„„„„„„

（十二）门诊工作制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十三）门诊医疗安全管理制度 „„„„„„„„„„„

（十四）消毒、杀虫、灭鼠药物管理制度 „„„„„„„ 7 30 31 31 32 32 33 34 34 36 37 37 38 39 39 40

（十五）实验室工作制度 „„„„„„„„„„„„„„

40（十六）现场检测管理制度 „„„„„„„„„„„„„

41（十七）送检制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„

42（十八）样品管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„

43（十九）原始记录及检测报告审核制度 „„„„„„„„

43（二十）剧毒药品管理制度 „„„„„„„„„„„„„（二十一）放射性物质管理制度 „„„„„„„„„„„（二十二）菌（毒）种管理制度 „„„„„„„„„„„（二十三）大型精密仪器管理制度 „„„„„„„„„„

三、政工人事管理

（一）关于机构、岗位设置及岗位职责方案 „„„„„„„

（二）实行人员聘用制度方案 „„„„„„„„„„„„

（三）内部分配制度改革实施方案 „„„„„„„„„„

（四）科室考核暂行办法 „„„„„„„„„„„„„„

（五）关于职工考核管理实施办法 „„„„„„„„

（六）关于专业技术职务评审的有关规定 „„„„„„„

（七）关于接收学生、人员调进、调出的管理办法 „„„

（八）领导干部、职工廉洁自律的规定 „„„„„„„„„

（九）思想政治工作责任制 „„„„„„„„„„„„„

（十）学习学术管理制度 „„„„„„„„„„„„„„

（十一）人员培训制度 „„„„„„„„„„„„„„„

（十二）技术档案管理制度 „„„„„„„„„„„„„ 8

44 44 45 46 52 56 59 61 66 67 68 69 73 74 74

四、财务管理

（一）财务管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（二）物资管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„

（三）劳保用品管理制度 „„„„„„„„„„„„„„

第二部分 各级各类人员职责

（一）中心主任职责 „„„„„„„„„„„„„„„„

（二）中心副主任职责 „„„„„„„„„„„„„„„

（三）工会主席职责 „„„„„„„„„„„„„„„„

（四）主任医（技、护）师职责 „„„„„„„„„„„„„

（五）副主任医（技、护）师职责 „„„„„„„„„„„„

（六）主管医（技、护）师职责 „„„„„„„„„„„„„

（七）医（技、护）师职责 „„„„„„„„„„„„„„„

（八）网络管理人员职责 „„„„„„„„„„„„„„

（九）会计职责 „„„„„„„„„„„„„„„„„„

（十）出纳职责 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9

81 82 83 83 84 84 85 86

第一部分 管理制度

一、行政管理

（一）会议制度

1、主任办公会：每月召开一次，由中心主任主持，中心班子成员和职能科室负责人参加，汇报工作情况、研究部署业务工作，做好会议记录。

2、中层干部会：每月底召开一次，特殊情况可临时通知召开，由中心主任主持，在家副主任和各科室负责人参加，汇报当月工作完成情况和下月工作安排，讨论解决工作中的问题。

3、科务会：每月召开一次，由科主任主持，全科人员参加，小结、安排工作，检查各项规章制度的执行和业务学习情况。

4、职工大会：一般每年两次，半年工作总结和全年工作总结，由中心主任主持，中心全体职工参加，传达学习有关文件，总结布置工作。特殊情况需要召开职工大会可临时召开。

（二）办公制度

1、认真遵守作息时间，按时上、下班。

2、坚守岗位，集中精力做好工作。

3、工作时间内，不处理个人私事，严禁使用电脑玩游戏。（查岗）

4、因公外出要报告、有交代。

5、急事先办，缓事后办，杜绝拖拉作风。

6、中心及各科室要写大事记，记录已处理的各种重要事件，每月末归纳一次。

7、每季度由办公室组织一次查岗，查岗结果作为科室考核、个人考核的依据。

（三）计划、总结制度

1、工作计划应根据上级要求，结合中心实际情况讨论制定。

2、当年12月末以前各科室提出第二年工作计划，交办公室综合整理成中心的工作计划，经中心主任办公会讨论通过后执行。

3、各科室必须有详细的实施计划和季度安排，把任务落实到人，明确完成任务的时间和质量要求。

4、工作计划、内容不得擅自改动，确需增减和变动的必须报主管领导批准备案。

（四）考勤制度

1、以科室为单位建立考勤表，要有专人负责，考勤表由科室指定专人负责填写，于次月3日前将上月考勤表核实汇总科主任签字后交中心办公室。

2、考勤登记包括出勤（出差、休假、事假、病假、外出学习、旷工等，每月除国家法定节假日外为全勤。

3、请假手续及批准权限：职工请假应先写出请假条，说明请假事由，职工请假2天以内由科主任批准，报办公室备案，超过两天由分管领导批准，科主任请假由分管领导批准，中心副主任请假报主任审批，主任请假报告卫生局审批，均须报办公室备案。请假期间如有特殊情况需要延假者，应在假期内办理相关延假手续，否则按超假天数算旷工。特殊情况酌情处理。病假两天以内凭市一医院证明。事假 期间按实际天数扣发奖金和津贴。

4、婚、孕、产、育等休假按国家有关政策执行。

5、节假日因工作需要得不到休息者，由科室负责人安排补休。

6、各种休假都必须坚持先审批、后休假的原则，并报办公室登记。

7、未经准假或请假条上无准假人签字擅离工作岗位或请假期满过期不到岗者，按旷工论处。

（五）岗位工作制度

1、每周实行五日工作制，上班时间为上午8：00时——中午11：30时，下午2：00时——17：30时。（5月1日——10月作息时间按有关规定执行）

2、上班时间，必须坚守岗位，不得迟到、早退、中途离岗、做私事、带小孩。一经发现，按第十九条处罚制度执行。上班时间不得玩电脑游戏或进行与工作无关的网上聊天，发现一次，罚款20元。

3、职工无故不得请假，如遇特殊情况必须请假的，按批准权限报批，职工请事假每月不得超过3天，全年累计事假不得超过10天。请事假一天扣款20元，全年累计超过10天，本不评先进工作者，考核不评优秀。

4、中心全体职工必须服从安排，团结协作，科室如有不团结现象或不服从安排（打架骂人），发现一次，扣当事人（双方）每人50元。科主任应负责开出罚单交办公室落实。

5、完成任务好、表现好、学习成绩突出的，在半年和年终分别 评出先进个人，完成任务好、管理突出的先进科室、先进科主任给予扶持奖励的同时，适当给予奖金。

6、各科人员如有贪污、私收回扣等非正当款项，一经发现，除发生的款项由中心没收外，对当事人予以内部通报批评。性质严重的，交由纪检监察部门按相关规定处理，涉及法律法规的由司法部门依法追究其责任，其后果自负，中心不承担任何责任。

7、职工必须遵守职业道德规范，树立良好的医德医风，礼貌待人，态度和蔼，文明服务。

8、上班时间，必须仪表端庄，不准穿背心、拖鞋上班。

（六）科室管理制度

1、在科主任的领导下，根据上级规定和本中心要求，制定本科室行政、业务等方面的管理细则。

2、对科室人员实行定位、定职责、定任务、定指标（包括经济指标）。对每一项工作定明确的工作数量和质量指标，作为考核依据。

3、各科室必须建立健全规章制度，做好考勤登记、大事记、文件摘抄、好人好事登记、差错事故登记、发文发函登记、会议记录、财产药械登记、出差登记、群众来信来访登记。

（七）请示、报告制度

1、实行逐级请示报告制度，对上级下达的工作任务执行情况及时报告。

2、对整体工作计划与工作总结，下级要向上级请示报告。

3、外出参加会议和重要业务活动后要及时汇报。

4、发生重大疫情及时向上级主管部门报告，并提出建议和处理意见。

5、专题调查、科学实验结果要向上级作书面报告。

6、发生差错、事故等案件，除及时向上级口头报告外，应补充书面报告。

7、经费预算、决算及超过本职权范围内的财务开支，要先报上级审批。

8、有关工作人员的任免、晋升等问题，应报告上级审批。

9、卫生防疫用药、器械装备和生物制品分配计划要报告审批。

10、召开各种专业会议，举办专业培训班均应做出计划预算报告，以便统一安排。

11、在工作中遇到涉及政治、政策、法律、法规、经济等方面的问题，要及时向上级请示报告。

（八）重要信息报告制度

1、中心主要领导是报送重要信息的第一责任人；办公室（应急办）主任和各科室的信息工作人员是直接责任人；各有关科室都有责任向中心领导和应急办公室报告重大疫情、突发公共卫生事件。紧急重要信息按规定及时报送，对迟报、漏报、瞒报的，要严肃追究相关人员的责任。

2、做好日常信息反馈工作，及时、准确报送本单位职责范围内发生的重大事件、突发事件，以及引起连锁反应的重大事情。保证信息上报渠道畅通，反应灵敏，网络健全，特别注意随时报告疫情动态。

3、报送范围：疫情、突发公共卫生事件、重大灾情、险情、重要社会动态及其它紧急情况。

4、报送时限与方式：传染病和突发公共卫生事件的报告时限按《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急处理条例》的要求执行。紧急重要信息的上报必须迅速、准确、及时，确保在第一时间内用最快捷的通讯方式报送。首先电话报告，然后到达现场后报告，调查处理后书面报告，并及时续报事态进展、处置措施和原因、后果以及汲取教训和开展工作的情况等。

5、报送程序与要求：所有重要信息经中心主要领导审阅签字后，按要求迅速报市卫生局相关科室及相关部门。遇有特别重大、紧急情况，请领导批准后，可先用电话报告局办公室，并用文字形式随时续报有关情况。

（九）文书管理制度

1、发文

1）凡以中心名义正式发出的文件，科室负责人修改签字后送办公室核稿，然后送分管领导签发；最后由办公室统一编号，承办科室校对无误后缮印、盖章、发出，并将底稿和打印文3份存档。一般专业或事务性联系可用便函，科室负责人审核，各科室按序编号，并经分管领导审签，由中心办公室盖章发出。

2）凡以中心名义发出的专业技术材料（包括附有个人署名，另有规定除外），由科室负责人审阅签字，送办公室审查后根据情况交分管主任审批，完全由个人署名的投稿、交流材料，概由个人负责。3）发出文电内容跨科室或单位的，由主办科室拟稿，送有关科室会签，跨单位的由中心主任签发后送有关单位会签，然后送办公室按有关要求办理。

4）拟文要按要求进行，文字通顺、简练，打印整洁，文稿一经签发，不得随意更改，其内容由签发人负责。

5）凡需回复的文稿，文尾要注明联系科室。凡是可利用电话、面谈或其他方式解决的问题，尽可能不行文。

6）凡属机密文件，文稿上一定要注明机密等级（秘密、机密、绝密），并严格审查打印份数和发送范围。

2、收文

1）中心办公室收到来文电后应及时启封、编号、登记，然后送办公室主任阅处。

2）办公室主任应根据文电要求提出送中心领导以及有关科室阅示和阅办。

3）文电阅示后应及时收回，不得在个人手中长期存放，个人不得保存密件。

4）各科室应有专人负责文件的收发、登记及管理工作，正在办理的文电，各科室应集中保管，每半年（当年七月和次年元月）清理一次，交办公室归档；需经常查阅的文电，有关科室可保留复印件。借阅应办理手续，及时归还。

5）重要电话应详细记录，及时处理。

3、阅文和审签 1）中心办公室工作人员应按照办公室主任批注的意见送有关领导或有关科室阅办。

2）中心领导和科室负责人接文后应及时阅办；分管领导应签署具体意见。

3）需要回复的文电，分管领导签署意见后，承办科室应抓紧落实，一般应在3日内有回音，7日内有结果，急件、疫情要及时处理，并将办理结果向有关领导或办公室汇报。

4）中心领导和科室负责人及承办人员阅文后，应按要求进行登记、签名，并注明阅文日期。

5）文电在传阅过程中若发生丢失，或因积压造成工作损失者，视其情节追究责任。

（十）印章管理使用制度

根据国务院《关于国家行政机关和企事业单位印章管理的规定》要求，为做好中心的印章管理工作，特拟订如下规定：

1、本中心公用印章由上级颁发或根据上级指示按要求专门刻制，各科室和个人未经批准不得刻制及复印公章或专用章。

2、本中心行政印章由专人管理。管理人员不能个人委托他人代管印章，任何领导和工作人员不得私自动用印章。

3、使用印章时，管理人员必须与印章同步出现。管理人员离开办公室，印章即入匣落锁。非经特别许可，不得将印章带出办公室。

4、凡以本中心名义发出的文件、函件，需要加盖中心印章的，加盖印章前，必须在相关文件、函件上见到由分管领导或主要领导的 签名后方可予以加盖。使用本中心行政印章统一由办公室负责。不得在空白介绍信、白纸、表格上加盖本中心的任何印章。

5、除领导签批的公文外，对无底稿、无存根的凭证、介绍信、汇单、合同等，一律要有经办人的登记，经办公室主任签字同意后方可用印。对书写不规范的文件、介绍信、凭证等不予用印。

6、各科室、团体印章均需报中心政工科备案，指定专人保管。各科室业务用章，用于科室的函件及业务联系，由科室负责人签名负责。严禁私用公章，使用公章不当发现一次扣当事人100元，科主任50元。涉及人员、经费、建制、政策法规等方面的问题，需加盖科室印章的材料，须经政工科会审，并报中心领导审核批准后方可用印。

7、计量认证等专用印章，由办公室或专门的机构，在指定的范围内严格管理和使用，并应做好使用登记。

8、本中心更换任何印章时，其旧印章均应由政工科收回后，统一保存或销毁。启用新印章的通知，应作为文书档案永久保存。

（十一）车辆管理制度

1、车辆主要用于疾病预防控制处理疫情事宜和领导公务活动等各项工作。

2、司机必须遵守岗位责任制度，服从调度，无故不出车按旷工处理，由此导致的不良后果由司机承担责任，无出车任务，应坚守岗位，有事外出，应请假并说明去向。

3、实行派车单制度，根据先急后缓统一派车，用车人员到管车科室办理派车单，司机除遇突发事件、疫情应急处理等特殊情况外，一律凭派车单出车。

4、司机要严格执行出车规定，按出车通知的路线和地点出车，没有特殊情况，不得擅自改变路线、地点。司机完成出车任务后，在派车单上如实填报公里数交管车科室核定加油数。油料由管车科室统一购买，统一管理。黄州城外加油，发票需有第三者签字。

5、司机必须爱护车辆，做好日常维修、保养、清洁等工作，保持车况良好，保证随调随出车，不出车时，车辆应停在车库内。

6、车辆维修，须提前书面向管车科室报告，报请分管财经领导批准后方可维修。

7、用车实行收费制度，独立核算的科室用车按每公里3元收费，职工（一般不派车，特殊情况除外）用车每公里按1元收费，并负责除油费外的旅途及司机住宿等一切费用。科室城内用车半天收费60元，如用车超过一天，按每天收费200元计算（不另计公里数），车费由管车科室结算交财务科扣款。

8、司机实行定额补助每月300元，春节假期和月出车超过22天的休息日每天补助20元。违反交通规则导致罚款由司机承担。出现事故根据事故大小和交警部门判定责任追究司机责任。

（十二）安全保卫制度

1、中心成立安全保卫领导小组，主管安全保卫工作，并组织经常性检查，做好防火、防盗工作。

2、门卫人员必须坚守岗位，履行门卫职责，同时做好门前四包工作，如发生事故，视情节轻重追究责任。

3、财务室要健全管理制度，加强现金管理，现金未进保险柜丢失或被盗，由个人负责。

4、库房物品药品要严格发放手续，固定资产要定期盘存，严防丢失、被盗。

5、严禁小孩和亲属到办公和工作场所串门吵闹，以保证单位正常的工作秩序和良好的工作环境。

6、外单位车辆严禁长期停放院内，发现一辆扣门卫人员工资50元，由办公室负责落实。

（十三）清洁保卫制度

1、每天上班后15分钟进行室内及走道内卫生清洁、拖洗，室内做到整齐干净，无尘无蜘蛛网无痰液无垃圾。

2、办公楼内公共厕所各科室轮流做好清洁卫生。

3、结合节假日或黄州城区爱卫大检查活动，办公室组织定期或不定期进行室内外卫生检查，并将检查结果纳入年终考核内容。

4、各科室使用会议室后应打扫干净，不得将会议室物品拿出室外。

5、保持住宅楼梯卫生，按单号上双号下将各自的楼梯卫生打扫干净。

6、做好“门前四包”及“庭院三包”工作。门卫人员加强管理，尽其职责。

7、由办公室组织每月进行一次科室卫生检查，结果纳入科室考核记分。

（十四）图书管理制度

1、进一步完善图书资料借阅和阅览制度，图书室实行定期开放。

2、职工每次借书，必须凭借书证办理借阅手续，借书时间为三个月，不按时归还者，一本书罚款20元，拖延两个月以上按丢失处理。

3、必须妥善保管图书资料，不得损坏或丢失，规定在图书室内借阅的图书资料不得拿出室外。工具书只供室内查阅，不准借出。丢失书籍，一般按书价的三倍赔偿，工具书按书价十倍赔偿。

4、各科室购置订阅图书资料，须先提出申请，经中心分管领导批准后方可订阅，擅自购买，不予报销。

5、图书室工作人员及时收集、整理、装订图书、杂志和报纸，图书杂志及资料刊物丢失照价加倍赔偿。

6、定期公布资料及科技刊物信息。

7、凡发现私人信件或资料丢失，每件（次）对收发员或图书管理人员罚款2元。

（十五）保密制度

1、中心全体工作人员必须遵照“保守党的机密，慎之又慎”的原则，做到不该说的话坚决不说，不该看的机密绝对不看，不在不利于保密的场合谈论机密，不在私人通信中泄漏机密事项。

2、机密文件统一由机要室保管，借阅机密文件，必须办理借阅手续，阅后及时归还，没有办完的应在当日下班前归还机要室保存，次日再借。

3、机要员要严格按照保密规定和要求，及时做好文件的收集、登记、分发、传阅和保管工作，对于违反保密规定的要求，有权拒绝办理。

4、秘密以上文件、资料和电报不得向无关人员及国外泄漏，工作笔记本不得带出办公室，更不得带到宿舍和公共场所。

5、各科室都要确定一名责任心强的同志，负责保密文件资料的立卷、归档、保管。

6、未经中心领导批准，任何人不得接待外来人员参观实验场所，抄录实验方法和数据，索取科研资料和实物。

7、定期进行保密检查，不隐瞒并及时追查失、泄密事件，对保密工作做得好的要表扬，差的要批评，严重失、泄密的要严肃处理。

（十六）差错事故处理制度

1、凡因工作不负责任，不遵守规章制度，违反操作规程而使工作造成不良后果者，按情节轻重和危害程度的不同，列为差错或事故。

2、差错或事故发生后，应及时报告领导及有关部门，并需迅速采取有效措施，尽量减少损失。

3、对每起事故和差错，要进行登记、报告、实事求是的弄清情况，找出原因，制定对策，防止再次发生。

4、处理事故和差错：本着以教育为主，按事故情节、本人态度、一贯表现和造成的后果等情况，分别给予批评教育、纪律处分和经济赔偿，并记入个人技术档案。后果严重、情节恶劣触犯法律的要追究法律责任。（十七）赔偿制度

1、中心全体职工必须严格遵守各项规章制度，严格操作规程，因工作失职违反操作规程，使国家财产遭受损失，除给予批评教育外，要酌情给予经济赔偿。

2、因工作失职，造成物资、仪器设备、药品损坏霉烂、遗失，应查明原因，视其情节轻重追究科室主任及当事人责任，并根据责任大小予以经济赔偿。

3、凡属使用太久的仪器设备或因工作需要而必须使用期限已到的仪器设备造成损坏时，经有关人员鉴定属实可免于赔偿，但要填写损失报告单。

（十八）奖励制度

各种奖励以精神奖励为主，并结合中心实际给予一定经济奖励：

1、行政综合奖（个人）

1）国家级：劳动模范、先进工作者奖1000元/人次。2）省部级：劳动模范、先进工作者奖500元/人次。3）市厅级：劳动模范、先进工作者奖300元/人次。4）局级：劳动模范、先进工作者奖200元/人次。5）本中心：先进工作者奖100元/人次。

6）考核连续三年优秀者记三等功一次，奖金500元。7）全国、省、市各社会团体授予的“五一劳动奖章”、“新长征突击手”、“巾帼建功标兵”；各级党组织授予的“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”；各级文明委授予的“精神文明先进个人”可参照上 述有关标准对等奖励。

2、单项业务奖（个人）1）部级奖400元/人次。2）厅级奖300元/人次。

3）省疾控中心、市局级奖200元/人次。4）本中心奖10元/人次。

3、单项业务奖（集体）

1）政府评定的：国家级1000元/次，省级300元/次，市级200元/次。

2）卫生行政部门评定的：卫生部500元/次，卫生厅300元/次，市卫生局200元/次。

3）获卫生行政部门以外的部、厅、局级奖励的可参照上述标准执行。

4）驾驶员全年安全行车、无事故，给安全行车奖300元。5）见义勇为、精神文明、拾金不昧表现突出者，由主任办公会集体研究决定，酌情奖励。

6）对同人同项次的奖励坚持就高不就低，不重复计奖的原则。

4、科研成果奖

1）国家一等奖600元，二等奖400元，三等奖300元； 2）省级一等奖400元，二等奖300元，三等奖200元； 3）地市级一等奖300元，二等奖200元，三等奖100元； 以证书为准。（十九）处罚制度

1、无理取闹，吵架相骂或在上班时间下棋、打牌，除写书面检查外，罚款200元。行凶打人者，除给予必要的行政处分外，负担受害者全部医药费、营养费及其他相关费用，处罚500~1000元。职工受到公安机关拘留者扣发全年奖金。触及法律的，移送公安机关或司法部门处理。

2、贪污、盗窃、赌博、营私舞弊者，视情节轻重取消当月或半年或全年奖金，触及有关法律法规的移送公安机关或司法部门处理。

3、违反计划生育政策者，按政策给予处罚。

4、凡是需上报的各种计划、总结、材料必须按照办公室规定时间报。无正当理由说明，凡迟报一天，扣科室当月奖金50元，迟报二天以上扣100元。并将迟报作为年终科室评选条件之一。

5、利用单位仪器、设备做私人事情的，发现一次扣奖金50~200元（按不同的仪器设备扣发）。

6、司机不按规定出车、私自出车，发现一次给予司机罚款100元；有车库不入库者，一次扣款20元；不服从调度1次扣50元，酒后驾车一次扣50元。

各种车辆仅限于司机本人驾驶，不得借给外人驾驶，违者扣发当月奖金的30%，若发生事故，除视情节扣发奖金外，还应承担一切经济损失。

7、全市爱国卫生检查时，科室或包干区被罚款，一律不予报销。凡在清洁卫生检查中，不符合要求者，将对负责科室处于50~200元 罚款，由分管副主任负责处罚。

8、利用工作职务之便出具假证明、假报告等现象，除责成当事人收回外，处100~500元罚款。

9、各科办公室、库房、冷库、冰箱不准存放与工作无关的私人物品，发现一次处罚50~100元。

10、因工作失职，使单位财产遭受损失，根据不同类型财产损失情况，按照赔偿制度有关条款予以赔偿。

11、违反考勤制度规定者，按下列标准处罚：

1）无故迟到、早退2小时内扣奖金50元，超过两小时以上者，按旷工半天计算，扣当月奖金和两天工资；超过四小时以上者，按旷工一天计算，扣当月奖金和10天工资。

2）无故旷工一天者，扣发一个月奖金，同时扣发十天的工资，以此类推。

3）旷工参照公务员管理条例第十四章第七十四条

（四）执行。4）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。

12、中心内安全检查中发现下列情形者，予以不同程度的经济处罚：电灯未关处罚10~20元/次；自来水未关处罚50~100元/次；门未关处罚100~500元/次（造成损失的，按损失程度大小给予处罚）。

（二十）休假制度

1、病假：凭医院诊断证明病休。病假天数可抵消带薪年休假天 数，超出病假天数每天扣款15元。公伤例外。职工因病住院，单位集体看望费200元。

2、事假：二天时间由科室负责人审批，三天由分管领导审批，三天以上由中心领导研究决定，事假天数可抵消带薪年休假（也可放在带薪年休假中）天数，超出事假天数按实际天数每天扣款30元。

3、婚假：根据《湖北省计划生育条例》规定，晚婚的干部、职工，除享受国家规定的婚假外（法定年龄休婚假为三天），增加婚假十五天（晚婚男25周岁，女23周岁）；晚育的干部、职工产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假三十天，增加的婚假和产假视同出勤，工资奖金照发（再婚者除外）。婚假经本人申请，科室负责人签字，分管领导同意，中心主任审批后方可休假，并原则上一次性休完，不可重复休假。

4、丧假：父母或配偶去世按国家规定给假三天，不扣奖金、津贴。正式职工直系亲属去逝，单位慰问费500元。

5、节假日因工作需要得不到休息者，由科室负责人安排补休。

6、各种休假都必须坚持先审批、后休假的原则，并一律在办公室登记。

7、未经准假或假条上无准假人签字撤离工作岗位或请假期满过期不到者，按旷工论处。

8、职工节假日休息时间加班加点，可对等冲抵病假、事假。冲抵不完的按有关法律法规给予补贴。

9、年休假：单位正式职工连续工作1年以上的，享受带薪年休 假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满期10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； 2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； 3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； 4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。单位根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。

（二十一）接待制度

1、来访人员由办公室主任负责安排。

2、业务来访人员由办公室安排科室负责接待。

3、接待人员应对来访者文明用语，热情大方，彬彬有礼。

4、接待标准：

1）县、市、区疾控中心领导到本中心办理公事，按每人35元标 准安排进餐，一般工作人员，按每人25元标准安排进餐。

2）上级领导、专家来本中心检查、指导工作，外省、市等来本中心参观、学习的人员，由中心主任或副主任确定接待标准。

3）职工因工作需要加班，原则上不提供工作餐，特殊情况需就餐的，按每人10元标准执行。

5、接待办法：实行“事先登记、定点就餐、统一结账”的管理办法。即各科室安排就餐前先到办公室办理接待单，办公室主任核定事由、人数、标准，开出接待单，科室凭接待单到指定接待单位就餐，接待单交接待单位服务台，同就餐签单一起到中心财务科结账。

常规工作检查和业务往来，不得开支香烟，重要接待需要时，具体接待人员到办公室办接待单，凭接待单到财务科领取或到指定供应商赊取，财务科凭接待单统一结算。

（二十二）住房管理办法

1、任何人不得擅自损坏原设计结构，擅自损坏原设计结构，由住户承担一切经济责任和法律责任。同时单位将根据情节做出相应处理（如罚款、党内处分或行政处分）。

2、住户装修房屋的垃圾一律由住户自行清运，凡违规倒入垃圾（箱道）内的，除限期清除外，处以清运费两倍的罚款。

3、房屋装修，如贴地砖、粉刷、吊顶安装等噪音不得过大，同时不得超过夜晚十一点钟。以免影响工作和四周邻居生活和休息。

4、住户不得擅自侵占住房的共用部分，自用设施不得影响共用设施的正常运行。

5、公共楼梯、走道、楼顶平台等一律不准堆放私人物品，不准在平台上种花、种菜等。

6、为确保单位的安全和管理，凡使用本中心水、电的户主，对房屋出租情况须报办公室备案，否则一切后果自负。

7、凡未购福利房的单身职工，单位提供过渡住房，原则上结婚成家后，单位收回过渡房。过渡房房租暂按30元/月为基价，每年按25%比例递增，已成家仍未退回过渡房者，按50%比例递增，递增到市房价为止。

（二十三）房屋、水电维修管理办法

1、房屋的维修和管理

1）办公用房的维修由办公室提出计划报分管领导审批后统一维修和管理。

2）职工宿舍出售后共用部分，指房屋整体设计结构部分，包括楼盖板、屋顶、梁柱、墻体及基地、外墙面、过道、楼梯间、上下水道、煤气管道、供电线路、公用照明等，经核实不属于人为破坏,由办公室负责安排维修。

2、水电的维修与管理

1）公用水电的大型维修由办公室提出维修计划报中心主任审批后，办公室负责安排维修。200元以内的小型维修由办公室直接安排维修。

2）各科室公用水电的维修，由各科室提出计划报办公室统一安排维修。3）职工宿舍出售后共用部分损坏后，由住户提出申请计划报办公室查明原因后维修。凡属人为损坏的由损坏者自己修复。

二、业务管理

（一）现场工作制度

1、长时间的现场工作，目的要明确，内容要具体。

2、认真做好组织工作，人员要统一指挥，密切配合，互相尊重，搞好团结。

3、有认真负责和实事求是的工作态度。

4、遵守操作规程，做好个人防护。

5、调查工作要详细做记录和注意标本采集。

6、尊重当地风俗习惯，密切党群关系、干群关系。

7、工作结束后要做好资料分析，写出书面工作报告。

8、撤离现场前要向当地领导反馈现场工作情况。

9、短期现场与外勤工作要做好记录、小结和报表填写。

（二）疫情值班制度

为切实加强疫情管理，掌握疫情动态，确保非常时期信息畅通，特规定如下：

1、值班人员必须在值班时间内坚守工作岗位，及时处理值班时的疫情电话及有关情况；如有特殊情况，立即向当班或分管领导报告。

2、做好值班电话记录（授话时间、内容，授话人姓名、单位、联系电话等）。

3、做好来往人员的接待工作。

4、值班时间为全天24小时。

5、做好清洁卫生工作。

（三）网络管理制度

1、严格执行微机室工作制度。

2、在日常工作中定时维护计算机，不得随意删改数据。

3、网络操作员负责疫情报告管理信息系统、国家公共卫生监测信息系统、艾滋病综合防治数据信息管理系统和湖北省血吸虫病防治信息管理系统等数据的网络直报、审核和上传工作。

4、网络操作员不得虚报、瞒报、谎报、迟报、误报、漏报不报突发公共卫生事件或传染病疫情，造成疫情扩散或事态恶化等严重后果的，交由司法机关追究其刑事责任。

5、各科室应加强对计算机的使用管理，指定专人，明确责任，加强网络安全防范意识。

6、绝对禁止查阅和传播黄色、反动、游戏及其它与工作无关的网页、网络中心以及侵害他人知识产权的信息、文件，一经发现追究科室负责人及当事人的责任。

7、对各种网络系统登陆密码必须保密，不得泄漏。

（四）科研管理制度

1、中心成立学术委员会，由分管业务领导和专业技术骨干若干组成。

2、列入计划的科研课题设计，必须由承办科室写出课题，由中心学术委员会审议，报主任办公会批准实行。

3、科研成果方案、参加科研成果人员名次由主管科室和协作科室共同研究提出，原始数据和课题设计应保存完善，交档案室统一保管，有关人员不得封锁。

4、加强业务学习，不断提高专业技术水平，中级职称以上的专业人员每人每年在省级以上杂志上发表论文不少于1篇，初级专业人员每人每年写专业技术总结1份。未完成论文及专业技术总结数，扣科室考核分，科室从奖金中扣到个人。

（五）疫情资料管理制度

1、疾控科负责疫情资料收集、报告与短期管理，中心办公室负责疫情资料的标准化档案管理。

2、按照有关技术档案管理规定，对疫情报表、汇编、分析图表、文字材料和电子文件等资料进行归类、编目、集中保管。

3、疫情资料的保管期限分为短期、长期和永久保存。

4、中心办公室组织相关人员对全市疫情资料进行汇编，每5年一次，并永久保存。

5、定期进行疫情资料分析。疫情报告人员在收集疫情相关资料后，应及时进行整理、汇总，完成旬、月报表，并进行当月、半年和疫情分析，编制每月和《疫情动态》，及时发送。

6、在对常规疫情和专题监测资料进行分析的基础上，根据传染病的流行周期、发病季节等流行特征，对重点病种进行预测分析并在流行前期作出预警预报。

7、疫情资料严格实行保密制度，不得随意对外公布、复印、接

受查询。疫情资料对外应经卫生行政部门和本单位领导批准，并实行疫情资料使用登记。

（六）传染病监测工作制度

1、相关所、科室应按职责分工，开展传染病监测工作，并指定专人负责实施监测。

2、根据监测疾病种类和工作需要，制定监测方案，合理确定监测点、监测内容、监测指标、监测人群和监测方法。

3、建立健全监测网络，对下级传染病监测人员进行技术指导和培训。

4、与实验室和其他相关部门配合，有计划、有步骤地开展传染病监测工作，并实施全程质量控制。

5、及时收集、统计分析监测数据，撰写监测报告，并及时报送相关部门或机构。

（七）传染病疫情流行病学调查与应急处理工作制度

1、中心成立应急流调扑灭疫情总队，下设若干队，每队由疫情流调、消杀、检验专业技术人员组成。

2、流调扑疫人员要加强专业技术知识学习，掌握、运用新知识、新技术、新方法。

3、流调扑疫队伍平时实行备勤制，保持24小时通讯畅通。紧急状态下实行24小时值班制。

4、实行队长责任制，由队长负责现场调查工作的指挥协调，流调扑疫队员各司其职，各负其责，团结协作，行动一致。

5、中心设值班协调员，负责调查现场与中心领导、其他部门的联系和协调，并及时安排各队集结待命。

6、接到关于疫情调查处理的指示后，流调扑疫队应在30分钟内集结并以最快速度到达现场。县、市、区疫情的调查处理，按照有关职责分工和实际情况，需要知道和参与的，在上级指定时间内到达。

7、严格按照相关技术规范，对病人进行救治，开展流行病学调查，对疫点进行严格消毒，对密切接触者采取医学观察、预防性服药、应急接种相关疫苗等预防控制措施。

8、在达到现场、调查过程中和调查结束时，队长与中心值班协调员保持联系、简要汇报，经请示同意后，方可结束调查返回。

9、调查过程中，流调扑疫队员严格按照有关技术要求，做好个人防护。

10、在处理重大疫情或调查处理过程中遇到疑难问题时，应组织专业技术人员开展讨论，必要时应请求中心或相关部门支持和指导。

11、调查处理结束，经讨论形成统一意见后，一般疫情应在4小时内完成调查报告，重大紧急疫情应在2小时内完成初步调查报告，及时上报中心领导和有关部门。

12、根据需要，及时进行补充调查，并完成补充调查报告和最终调查报告。

13、掌握密切接触者医学观察日报情况，如有异常情况，立即报告，根据需要进行流调、采取隔离治疗等措施。医学观察期届满，无异常情况者，建议相关部门解除医学观察。

（八）免疫接种管理制度

1、免疫接种人员必须持证上岗，医生处方书写规范，进修医生或实习学生开具的处方必须经带教医生审核并签名；护士接种前必须查验处方、药品及接种对象，核实无误后方可接种。

2、免疫接种门诊实行日门诊制度，节假日照常应诊。

3、免疫接种实行分室分台接种，接种室必须每天进行消毒，并备好急救药械。

4、免疫接种必须使用一次性注射器，用过的注射器必须毁形后集中按有关规定处理。

5、医护人员发现免疫接种异常反应时，必须及时向中心免疫接种异常反应调查处理小组报告，同时做好记录，不得随意解释，分管人员接到报告后必须及时调查处理。

6、每月召开城区接种门诊例会，布置免疫预防工作，对县市区疾病预防控制机构的工作督导每年不少于两次。

7、指定专人负责流动人口免疫接种工作，制定工作计划和方案，落实工作任务。

8、冷链设备实行专人专帐管理，建立维护保养登记，确保冷链设备正常运转。

9、定期对城区计划免疫计算机网络进行维护，确保城区计划免疫计算机网络通信通畅。每天必须对儿童免疫预防数据库进行备份，确保资料的完整、准确和安全。

（九）儿童预防接种办证制度

1、凡在城区居住3个月以上的儿童，都应为其办理儿童预防接种证，并将其基础资料录入计算机数据库。

2、对于居住时间在3个月以上，1年以下的儿童，按流动儿童管理。颁发流动儿童预防接种证。居住时间在1年以上的儿童，按常住儿童管理，颁发常住儿童接种证。

3、为儿童办理预防接种时，必须要求儿童家长提供儿童既往接种记录证明，并准确填写“儿童基础资料”表。对于无法提供既往接种记录证明的儿童，必须符合以下条件之一，方可为其办理儿童预防接种证：

1）经抗体检测已判明免疫状况； 2）按免疫程序补种了所有应种疫苗；

3）如因入园入学急需，必须按照有关规定接种相关疫苗。4）确定或变更儿童定点接种单位时，必须征求儿童家长同意。5）如属操作人员失误，造成接种证损坏或打印错误，应免费为儿童更换接种证。如属儿童家长人为损坏或儿童资料变更，需要换新证，应收取工本费。儿童甲、乙肝疫苗接种单遗失不补。

（十）生物制品管理制度

1、生物制品实行专人专帐管理，建立入库出库登记簿，详细记载品名、数量、批号、生产厂家、生产日期和失效期。

2、生物制品的贮存、运输和使用必须按照规定的条件，实行严格的冷链运转。

3、采购、供应和使用的生物制品必须符合国家标准，不得采购

供应和使用过期、失效、破损、变质的生物制品。

4、生物制品的供应严格执行国家有关物价标准。

5、及时掌握各种生物制品的使用情况，做好统一调配处理工作，严防积压浪费。

6、做好生物制品的温度监测工作，建立生物制品温度监测登记簿，对生物制品的贮存和运输温度每日要进行记录。

7、生物制品的贮存应按品名、批号、分类整齐堆放；生物制品应遵循“先近期后远期、先入库后出库”的原则发放；对过期失效或破损的生物制品要及时清除，并报损。

8、加强生物制品冷链设备的维护、保养和安全工作，建立维护保养检查记录簿，每月必须详细记录维护保养检查情况，确保冷链设备的正常运转。

9、加强城区及各县市区生物制品使用情况的督导检查。全市生物制品使用情况的督导检查工作每年不少于2次。

（十一）公共卫生事故调查处理制度

1、定期对辖区内食物中毒、环境污染、放射与劳动损害、职业中毒发生的频次和危害程度进行分析，做好各种技术和物资准备工作。

2、接到事故报告后，按规定程序上报并与相关部门保持信息沟通，城区在2小时内到达现场。

3、进入事故现场前必须按规定做好个人防护，进入现场后，应快速、准确地判断事故性质，采取必要的临时控制措施；调查事故发

生情况，明确事故危害因素；进行现场采样、检测，收集有关证据，做好原始记录。

4、综合分析调查资料，查明事故发生原因。

5、做好采样检测、健康检查等资料保管，备用。

6、调查结束后4小时内完成事故初步调查报告。

（十二）门诊工作制度

1、门诊工作人员应坚守岗位，加强业务学习，保证工作质量。关心体贴服务对象，态度和蔼，礼貌、耐心地解答问题。

2、实行首诊医生负责制，对病人要进行认真检查，完整记载门诊病历。对疑难病症应及时请上级医师诊视。

3、合理安排预防性体检工作，准确、及时地报告检查结果。

4、改善候诊环境，保持清洁整齐，加强候诊健康教育，宣传卫生防病知识。

5、严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染，做好疫情报告。

（十三）门诊医疗安全管理制度

1、门诊部主任负责门诊部的医疗安全工作，各专科确定专人负责本专业的医疗安全工作。

2、建立完善各项制度，做到有章可循，按章办事，违章必究，防范医疗差错和医疗事故。

3、每月开展1-2次医疗安全意识教育活动，全面提高医务人员思想认识。

4、对拟开展的新业务，新技术，新方法，实行逐级申报审批。

5、对积极采取措施，有效防止或避免医疗重大差错、事故的人员给予适当奖励。违反有关医疗安全规定，造成医疗差错或事故的，给予严肃批评及相应处罚。

6、建立科室医疗、护理差错事故登记本，由科主任和责任医生登记差错事故的发生经过、原因及后果，并及时报告。发生重大医疗护理事故，科主任应立即向中心领导及有关部门报告，并于24小时内交书面报告，必要时申请医疗事故鉴定。

（十四）消毒、杀虫、灭鼠药物管理制度

1、消毒、杀虫、灭鼠药物必须由专人负责，建立帐目，妥善保管。

2、消毒、杀虫、灭鼠药物应按卫生防疫业务工作的需要分配使用，严禁分散挪用。

3、要有健全的申领、调拨手续，调拨去向和数量、时间均应作详细登记。

4、库存消毒、杀虫药物的品种、数量，按季度报有关业务科室，以便合理安排调拨。

（十五）实验室工作制度

1、进入实验室必须穿工作服，做好个人防护。离开时，要将工作服放回固定位置，对有污染的工作服，应按规定做好处理。

2、做好检样的登记、填写，明确检验目的，凡不符合要求的来样（影响检测结果），不得接检。

3、凡有时间性要求的采样，必须立即检验，对不能立即检验的

检样要妥善保管，并须注明采样时间、保存条件和检验时间。

4、检验要遵守操作规程，做好原始记录，认真核对检验结果，确保检测结果科学、公正、准确。及时填发检验报告单，检验结果与检验目的不一致时，应主动与有关部门联系。

5、检验报告单的书写必须工整，按规定程序作好审核、签字盖章，及时发出，按规定做好检样的留检及样品处理。

6、实验室内的物品要摆放整齐，试剂要定期检查并有明晰的标签，仪器要定期保养检修、调试，减少与避免检验结果的技术误差与人为误差。

7、各种试剂、器材应有申领单和消耗记录，贵重仪器要实行使用登记，破损、遗失必须有报告。

8、禁止在实验室内吸烟、会客。

9、离开实验室以前，要细心检查水、电、暖气和门窗，防止事故发生。

10、各类实验室均应按不同特点制订具体的工作制度。（十六）现场检测管理制度

1、为保证现场检测数据准确公正，除遵守中心检测质量管理制度外，另订本补充制度。

2、现场检测项目是指：

1）不可转移至实验室检测的项目。2）技术法规限定必须在现场检测的项目。

3）被检测物件体积大，或重量过重，或有毒有害，以致难以搬

运者。

3、现场检测项目，应与申请认证的项目一致，不得擅自扩大检测范围。

4、现场检测应认真按技术标准和方法操作，详细报告均按三级审核规定办理。

5、现场检测至少两人同行，原始记录、检测报告均应按三级审核规定办理。

6、进入有毒环境进行现场检测，应严格遵守受检单位的各项安全管理制度，注意安全防护。

7、从事现场检测人员，应自觉遵守职业公德，廉洁奉公，科学务实，保证检测质量和公证性，凡趁工作之便搞不正当行为者，将作严肃处理。

（十七）送检制度

1、凡外单位委托的送检样品，必须先验收是否符合检测要求，同时要提供相应的技术资料。

2、检测只对送检样品负责。

3、委托单位提出超出计量认证申请项目的范围，由质量保证人和部门负责人与委托单位共同制订《委托检测协议书》，共同确定检测方法和技术标准。

（十八）样品管理制度

1、各种抽样或送检的样品，应检查外观、包装、密封状况，凡不符合检测要求应拒绝收样。

2、样品验收合格，由收样人填写收样单并签名，各种样品均要保存副样。

3、检验完毕后的余样，待检测报告发出后，由实验室负责处理。属于危险品，按《三废管理制度》办理。副样保存期满后，统一处理。

（十九）原始记录及检测报告审核制度

1、实验原始记录和检验报告，由中心统一设计样式。实验人员严格按规定格式填写，字迹工整清晰，检验报告不得涂改，如原始记录发现错误需要纠正，应在错误文字处划两条横线，在其右上方写下正确数据并经检验人员签名确认。

2、原始记录，要包括样品名称、样品编号、检测项目、检测方法标准、所用计量仪器名称和编号、实验环境条件、收样及检测日期、计算结果、实验中重要记事等。

3、检测报告由专人打印，数据必须与原始记录一致。

4、原始记录与检测报告必须严格执行三级审核制度，即检测人员、质量保证人、技术负责人三级审核。

5、中心技术负责人委托质量保证人及授权签字人对日常各项检测报告的终审签发。但新产品质量鉴定、仲裁、检测报告涉及重大的经济和社会问题、首例传染病和食物中毒由中心技术负责人终审签发。

6、一个检样只能有一个编号。检测报告应有计量认证标志及批准文号，使用中心检测专用章。

（二十）剧毒药品管理制度

1、剧毒药品必须由专人负责，建立账目，专库专柜加锁，二人保管。

2、使用时应严格履行申领手续，保证出入库的数量准确，申领单保存三年备查。

3、剧毒药品必须有完整清晰的标签，严防误用。

4、剧毒药品保管人员工作调动时，要办清交接手续，如有差错，须认真查明，妥善处理。

（二十一）放射性物质管理制度

1、放射性同位素等放射性物质的保管、运送、使用，均应严格执行操作规程，防止造成污染。

2、从事放射性的工作室，必须由专人负责，并按要求对仪器、环境的污染进行监测。

3、一切放射性物质应由专人、专库保管，加锁加封存放，建立专用登记本，并定期清点，严格交待手续，遇有异常情况应立即报告上级并妥善处理。

（二十二）菌（毒）种管理制度

1、除国家规定的可保存菌（毒）种单位外，任何单位和个人不得擅自保留菌（毒）种。

2、菌（毒）种由指定的专人统一登记、保存和管理，按时传代，定期鉴定，并做好详细记录。

3、保存的菌（毒）种如发生变异和死亡，应及时写出报告。

4、本单位使用菌（毒）种，须填写申领单并经主管科室负责人

核准，保管者要对菌（毒）种的使用情况进行监测检查。用完后立即销毁，销毁时，应有二人以上参加，并做好登记。

5、对甲类菌（毒）种的培植、使用，必须严格掌握，慎重处理。

6、向外单位索取或发放菌（毒）种，均须按国家有关甲、乙类菌（毒）种的规定手续办理。

7、在工作中分离出的菌（毒）种地方株，按国家规定及时上送。因工作需要，经同意保存地方株，应按上级规定时间销毁。

（二十三）大型精密仪器管理制度

1、精密贵重仪器必须由专人负责管理共同使用，非专管人员使用需在专管人员指导下进行，其他人员未经允许不得擅自使用，要充分提高仪器设备的使用率。

2、操作人员必须要经过专门的技术训练，熟悉仪器的性能、用途、使用方法，严格按照使用说明书的要求，遵守操作规程。

3、仪器使用过程中，应注意有无异常情况，如发生故障，必须及时查找原因，尽快排除，遇有特殊情况，必须立即报告，按具体情况进行处理。

4、建立管理档案，实行使用登记与定期报告。

5、对大型精密及贵重仪器要定期检查和保养维修，保证性能完好，防止由于保管不当造成损坏。

三、政工人事管理

（一）黄冈市疾病预防控制中心关于机构、岗位设置及岗位职责方案

为贯彻中央组织部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》和市政府办公室印发《黄冈市市属卫生事业单位机构改革方案》的通知（黄政办发[2003]142号）中确定的市疾控中心的业务范围及其职责设置机构，定岗定责的原则，结合市疾控中心实际情况，制定本方案。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想及事业单位人事制度改革的文件精神为指导，以“三个有利于”为准则，遵循市疾控中心实际情况，提高疾控机构应对突发公共卫生事件处理能力，突出疾控机构注重社会效益属性的特点，注重盘活现有资源，调动各方面工作能动性和积极性，围绕市疾控中心经济发展和内部体制改革总体要求，建立和完善符合本中心实际的人事与内部分配制度。

二、基本目标：逐步理顺岗位职责，引入竞争激励机制，建立和推行聘用制，逐步建立“单位自主用人，人员自主择业，配套措施完善，科学分类管理”的管理体制，依托国家的工资政策和内部分配激励机制，加速建设一支爱岗敬业、务实进取、勤业高效的疾病控制队伍，为加快疾控体系建设和促进本中心事业发展提供强有力的组织保障和人才支持。

三、设置原则：

1、因事设岗；

2、按公益事业，注意社会效益；

3、倾斜疾控一线，缩编辅助人员；

4、有利于应对突发公共卫生事件；

5、有利于优化组合，提高工作实效；

6、工作量测定力求科学合理；

7、有利于竞争上岗，优胜劣汰。

四、机构设置及数量

按照务实、精干、高效的标准和优化组合的要求，本中心设置3个行政职能科室，7个业务科室，设岗位67个，其中，正高职位3个，副高职位18个，主管职位23个，医师职位23个，工勤职位3个。

五、部门职责：

1、办公室

协助中心领导处理日常工作，督促各科室业务工作，制订各项规章制度，负责工作计划、考核、总结、会议组织、文电处理、秘书事务、机要保密、档案管理、综合治理、计划生育及信访工作；负责基建、房产等后勤管理工作和综合协调工作。

2、政工科

负责中心党群工作，机构编制、人事调配、任免、奖惩、岗位培训、劳动工资和保险福利等管理工作；负责承办专业技术人员的资格认定工作；负责单位的离退休人员的管理工作；负责承办专业技术人员的资格认定工作；负责党风廉政建设、纪检、监察工作。

3、财务科

编制中心财务执行预、决算，负责财务归口统一管理，对单位的财务、基建、国有资产等进行审计监督管理，负责世界银行卫生

贷款的申请和管理工作。、4、传染性疾病预防控制科

负责制定全市各类传染病防制和监测计划；实施辖区的传染病预防控制规划及工作方案，组织落实传染病预防控制措施，组织指导辖区内的传染病疫情调查和处理；依法收集、汇总、分析、上报各种传染病发病情况和疫情状况，实施对重大传染病流行和突发事件组织实施控制；指导县级公共卫生信息网络建设；负责全市计免工作，按免疫程序规范预防接种、生物制品、冷链运转以及消杀灭技术指导和实施等工作。

承担和实施《突发公共卫生事件应急条例》规定的任务；组织、实施突发公共卫生事件的确认处置程序和技术方案；参与和落实辖区内的突发公共卫生事件的调查、处理和报告；对跨县突发事件处理进行协调、评估。

5、慢性非传染性疾病预防控制科

负责制定全市慢性非传染性疾病和地方病的防制规划并指导全市实施；组织落实寄生虫病和地方病预防控制措施；指导和开展慢性非传染性疾病、地方病和伤害预防控制的流行病学调查、疫情监测；负责市内外慢性非传染性疾病、寄生虫病、地方病和伤害防制相关信息的搜集、分析、上报、反馈和公布市级慢性非传染性疾病、寄生虫病、地方病和伤害防制信息。

6、性病艾滋病预防控制科

拟订全市艾滋病、性病预防和控制方案、并负责实施；建立艾滋

病与性病监测相结合，生物学监测和行为学监测相结合的综合检测系统，按不同区域艾滋病、性病的流行强度和不同的危险因素，实行分类指导，分级监测，以达到全面、准确地分析疫情、预测疫情，为制定预防与控制对策提供科学依据；开展高危人群的艾滋病、性病感染率的专题调查，艾滋病、综合哨点检测和高危人群的行为调查与监测；开展对艾滋病、性病和突发事件调查和应急处理；总结探索艾滋病、性病预防控制的有效方法和途径，推广成功经验，促进防治工作深入开展；制订艾滋病、性病健康教育计划、根据各类人群知识知晓率、重点目标人群信息的需求，以及可利用资源，适时开展艾滋病、性病健康教育，提高全民自我防护意识和能力，促进健康的生活方式，改变不良行为；对全市医疗卫生人员进行全员培训，提供师资、教材和技术指导；负责全市艾滋病、性病基本资料收集、分析与整理，加强对艾滋病综合防治数据信息管理系统的运行和维护，做到安全运行和保密。

7、卫生监测检验科

负责组织实施对食品、生活饮用水、涉水产品、消毒产品、劳动卫生、放射、学校等领域中影响人群生存及生命质量的危险因素的检测；开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测，进行传染病病原学分离鉴定、疾病危害因素实验室诊断、中毒事件的毒物分析与鉴定和毒理学评价，为突发事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支持。

8、健康教育所