竣工验收备案表回答业主提问[精选多篇]

第一篇：竣工验收备案表回答业主提问

《竣工验收备案表》回答业主提问

房产专业律师就《竣工验收备案表》回答业主提问

一、《商品房买卖合同》没有约定开发商必须提供《竣工验收备案表》怎么办？

业主：我们的买卖合同中交付条件中选择条款是 “竣工验收标准”，还有业主的合同被开发商写做“规划验收合格”，都没有约定必须通过竣工验收备案表。这样情况下交楼因为开发商无法提供《竣工验收备案表》算不算违约。

张旭锋律师：《城市房地产管理法》第二十六条：房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。

《商品房销售管理办法》第三十条规定：“房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。”商品房交付时需要符合法定和约定的交付条件。“将符合交付使用条件的商品房按期交付给购房人”包含两层含义：开发商有义务向购房人交付符合交付使用条件的商品房，所谓“符合交付条件”，既要符合法定的交付使用条件，又要满足《商品房买卖合同》及其附件、补充协议约定的交付使用条件。当然，开发商还有义务按期向购房人交付商品房。

开发商无法提供《竣工验收备案表》是没有达到法定的交付使用条件的具体表现，仍然属于不“符合交付条件”，开发商仍然应该承担合同责任。

二、开发商必须提供《竣工验收备案表》有没有明确的法律依据？

业主：我们也都听说开发商依法应当提供《竣工验收备案表》，但是到底是按照什么法律的规定，业主有权要求开发商这么做？到底有没有明确的法律依据？

张旭锋律师：这个问题的回答是肯定的，主要有以下法律依据： 《城市房地产管理法》第二十六条：房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。

《建筑法》第六十一条：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

《合同法》第二百七十九条：建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

《城市房地产开发经营管理条例》第十七条：房地产

开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。《城市房地产开发经营管理条例》第十八条：住宅小区等群体房地产开发项目竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收：

（一）城市规划设计条件的落实情况；

（二）城市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况；

（三）单项工程的工程质量验收情况；

（四）拆迁安置方案的落实情况；

（五）物业管理的落实情况。

住宅小区等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。《建设工程质量管理条例》第五十八条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。

建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第六条：备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。根据上述法律法规和行政规章的规定可以看出：

1、作为房地产开发项目，住宅小区竣工以后必须经验收合格才可以交付使用，这是法律的强制性规定，开发商一旦违反了这一规定，无论合同中如何约定，都是非法行为，都要对业主承担法律责任。（合同法第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。）

2、开发商在交楼时应该证明自己准备交付的楼盘已经经验收合格才可以交付使用。当然，商品房经竣工验收合格的文件既可以是建设单位(开发商)、勘察、设计、施工、监理等各方对竣工工程进行验收后出具的《竣工验收报告》，也可以是《建设工程竣工验收备案表》。《建设工程竣工验收备案表》是政府建设行政主管

部门出具，其公信力更强。

3、开发商在交楼时出示给业主的用以证明商品房经竣工验收合格的文件应该《建设工程竣工验收备案表》。

《合同法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规规定了建设工程竣工验收制度，建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》则是建设工程竣工验收备案制度的细化。一旦完成竣工验收（楼盘如果竣工验收合格），根据这一规定开发商应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向建设部门备案，如果报送的文件齐全，开发商自然很快就会取得《建筑工程竣工备案表》。因此来说，楼盘是否验收合格的标志取决于是否取得《建筑工程竣工备案表》。综合上述意见，正是由于我国实行建筑工程竣工备案制度，所以，开发商在交楼时出示给业主的用以证明商品房经竣工验收合格的文件应该《建设工程竣工验收备案表》，而不是其他。

三、有了竣工验收备案表，就该无条件收房？

业主：还有个问题，开发商一旦提供《竣工验收备案表》，是不是就说明一切问题都解决了，业主就必须收楼了？ 张旭锋律师：也不尽然。《竣工验收备案表》是证明房屋建筑符合法定交付使用条件的文件，但有了《竣工验收备案表》，并不意味着业主就必须无条件收楼了，不是说即使发现房屋存在质量问题也必须收楼。

根据相关法律规定，建设工程质量依法由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位负责，国家对建设工程质量实行监督备案制度。可见，房屋建筑工程的质量责任主体是建设、施工、勘察、设计等单位，而不是国家。房屋竣工验收获得备案，仅仅说明相关责任主体认定房屋质量合格的检验程序符合国家相关验收规范，但并不等于房屋质量就必然没有任何问题。

所以，即使在房屋竣工验收合格后，如业主在收楼时发现质量问题，仍然可以和开发商按照购房合同的相关约定进行处理。开发商所交房屋如存在直接影响购房人对房屋合理使用的质量问题的，业主有权拒绝收房。对于轻微的质量问题，可由双方按合同约定的瑕疵交付进行处理，并由开发商承担相应的违约责任。

广东威戈律师事务所张旭锋

补充：在合同中约定：“该商品房经施工单位、监理单位、设计单位、建设单位验收合格”还可以要求开发商出具《竣工验收备案表》吗？ 回答 ：你们完全可以凭此条件要求开发商出具《竣工验收备案表》的。理由如下：

1、《合同法》

、《建筑法》、《城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规规定了：建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用。这是法律法规，如果合同违反这些规定就属于无效的约定。

2、上述法律法规中的“经验收合格”该做什么样的理解？ 2003年8月15日，广东省建设厅针对广州市国土资源和房屋管理局的对如何理解“该商品房经验收合格”的请示（穗国房字〔2003〕417号），颁布了《关于商品房买卖合同中商品房交付使用条件有关问题的复函》（粤建办房函〔2003〕63号）。该文件指出：“经咨询建设部有关部门，《广东省商品房买卖合同》（示范文本）第八条第一款中的“该商品房经验收合格”，是指该商品房建设单位已经在当地建设行政主管部门办理了工程竣工验收备案手续。”

根据上述意见，你们在合同中约定：“该商品房经施工单位、监理单位、设计单位、建设单位验收合格”为交楼条件，这样的交楼条件显然是低于《城市房地产管理法》等法律法规规定的交楼条件的，属于违反法律法规规定的情况，因此这样的约定当属无效约定。

3、根据上述规定，广东的开发商在交楼的时候同样应该提供《竣工验收备案表》，业主有权要求查看，否则可以通过诉讼手段救济。依据就是你们在合同中约定：“该商品房经施工单位、监理单位、设计单位、建设单位验收合格”是违法的，应该无效，交楼标准应该按照国家的（广东省的）标准，“商品房验收合格”，是指该商品房建设单位已经在当地建设行政主管部门办理了工程竣工验收备案手续。开发商在交楼的时候应该出具《竣工验收备案表》，开发商无法出具的，应该作为不符合交楼条件承担违约责任。

期房的交付，最好约定一个双方认可的交付标准。目前国家发布的合同范本中仅规定了以下四个标准：

该商品房经验收合格；

该商品房经综合验收合格；

该商品房经分期综合验收合格；

该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。

如果当事人约定的交房条件是第1种，那么以开发商是否取得其当地建设管理机构发出的《竣工验收备案证》为标准。如果当事人约定的交房条件是第2种、第3种或第4种，则都以开发商是否取得当地房地产开发管理机构发出的《房地产开发经营或项目交付使用许可证书》为标准。开发商在合同约定的交房时间取得了备案证或相应的证书，就具备了合同约定的交付条件，否则，视为不具备合同约定的交付条件。

尽管无论采取任何标准都会有一定证明文件的支持，但实践中存在的问题是验收部门

不可能对每套房子都进行了验收，只能通过抽查方式进行，难免会有部分房产存在这样或那样的问题，这就涉及到该种房屋是否视为交付的问题。作为开发商，已经取得了政府部门的批准文件，当然认为符合条件；但对客户来讲，自己的房子存在问题，按道理肯定不算交房；开发商什么时候令房子符合条件，什么时候算交房，修缮期间开发商需要支付预期交房的违约金。特别是对精装修的房产，存在问题的概率更大，但是现在的合同文本中却无法解决。因此，无论对开发商还是客户来讲，通过补充协议的方式，约定好本套房产的交付条件及承担责任的方式都是非常有利的。

第二篇：工程竣工验收备案表

工程竣工验收备案表（一式四份）；

2、工程竣工验收报告；

3、施工许可证；

4、施工图设计文件审查意见；

5、施工单位工程竣工报告；

6、监理单位工程质量评估报告；

7、勘察、设计质量检查报告；

8、城乡规划部门认可文件；

9、消防部门认可准许使用文件；

10、环保部门认可准许使用文件；

11、验收入组人员签署的工程竣工验收意见；

12、单位工程质量验收文件：

1）地基验收入记录及桩基检测认证报告；

2）基础、主体等关键部位验收记录；

3）单位工程质量竣工验收记录。

13、市政工程质量检测和功能性试验资料；

14、建设工程档案验收许可证；

15、施工单位签署的质量保修书；

16、商品住宅《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

17、其它有关资料。

第三篇：市政工程竣工验收备案表

市政工程竣工验收备案表

工程名称

建设单位

对竣工验收备案文件报送的要求及填表说明：

1、工程名称及各建设单位名称应填写全称。工程地址是指已建成工程所在的位置。

2、工程规模包括工程量规模（如DXXX管道XXXm、道路面积XXXm2……）和工作量规模（如工程造价XXX万元……）。

3、工程类别是指（道路、桥梁、排水、给水）……等。

4、结构类型是指沥青路面、砼路面、钢结构拱桥、铪管、铪结构、砖混机构……等。

5、建设单位的工程竣工验收报告主要包括：工程概况，执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

6、施工单位的工程竣工报告应包括以下内容：（1）工程建设概况及完成主要工程量；（2）施工过程中发生的质量缺陷、相应的处理措施、遗留问题对工程质量的影响；（3）地基基础、主体结构及关键部分变更设计原因、审批手续情况；（4）关键部位、重要工序的质量控制措施及自检结果；（5）工程质量总体评价、自评分值及质量等级。

7、监理单位的验收质量评价报告应包括以下内容：（1）监理准入、现场监理组成及工作情况简介；（2）重要工序及分部分项工程质量认证情况统计汇总；（3）工程质量缺陷等问题的整改复查情况；（4）监理抽检（实物和材料）质量情况统计及汇总；（5）对工程质量总体及重要部位的安全及使用性能评价和评分值，对施工单位申报质量等级的意见和建议；（6）其他需要说明的问题。

8、勘察、设计单位的验收质量认可报告应包括以下内容：（1）工程主体功能主要设计指标值及采用的设计标准；（2）设计变更和变更设计情况对原设计功能目标的影响；（3）对工程总体质量是否达到设计目标的评价。

9、对没有提交的文件需要作出说明。

10、竣工验收备案文件清单所列文件如为复印件应加盖报送单位公章，并注明原件存放处。

11、本表应使用不易褪色的蓝黑墨水填写，字迹工整，无涂改。

工 程 竣 工 验 收 备 案 表

注：

1、本表用不易褪色的蓝黑墨水填写清楚；

2、本表竣工验收备案文件清单所列文件如为复印件应加盖报送单位公章，并注明原件存放处；

3、本表一式三份，一份报市建设行政主管部门、一份由质监站存档、一份在建设单位保存。

第四篇：竣工验收备案表

惠备字

房屋建筑工程和市政基础设施工程

竣工验收备案表

无锡市惠山区建设局制

房屋建筑工程和市政基础设施工程

竣工验收备案表

第五篇：《建筑工程竣工验收备案表》

《建筑工程竣工验收备案表》

我国《建筑法》、《合同法》等法律规定建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用,这是国家强制性规范。依据有关规定,我国目前的房屋经过验收和验收合格的标志是取得《建筑工程竣工备案表》,因此,出卖人在交付房屋时,应向买受人出示竣工验收备案表原件,否则,买受人有权拒绝交接,由此产生的逾期交房责任由出卖人承担。

假如出卖人交付的商品住宅未能取得竣工验收备案表,其中不排除该商品房在建筑质量方面存在重大的缺陷,同时,竣工验收备案表直接关系到房产证的办理,一旦将来发现该房屋始终无法拿到竣工验收备案表,房产证则始终无法办理。

根据建设部制定的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案治理暂行办法及湖南省及长沙市的有关规定,竣工验收备案表通常包括以下内容:

1、工程的基本情况,包括项目名称、地址、规划许可证号、施工许可证号、工程面积、开工时间、竣工时间、各单位(建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位)名称;

2、勘察、设计、施工、监理单位意见;

3、竣工验收备案文件清单,主要包括:(1)工程竣工验收报告,分5项,其主要内容为室内环境检测报告和勘察、设计、施工、工程验收等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;(2)规划许可证和规划验收认可文件;(3)、工程质量监督注册登记表;(4)工程施工许可证或开工报告;(5)消防部门出具的建筑工程消防验收意见书;(6)建设工程档案预验收意见;(7)、工程质量保修书;(8)住宅质量保证书;(9)住宅使用说明书;(10)建设单位与施工单位双方已签署意见的竣工结算;(11)房屋建筑工程和市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;(12)法规、规章规定必须提供的其他文件。

质量监督站在收到建设单位报送的竣工验收备案文件并验证齐全后,应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫,加盖备案专用章;对符合条件、证实文件齐全有效的,应当收到申请之日起15日内按程序办理竣工验收备案。这时,共计四页的竣工验收备案表才是一份完整的备案表。

另外,《竣工验收备案表》上的每一项都必须报主管部门备案,例如消防设施等。缺少任何一项,买受人不能接受。

需要注重的是,《竣工验收备案表》只是建设(开发商)、设计、施工、监理及有关建设行政机关各方,就完工的建筑物的施工是否符合相关法律法规和设计所作的验收报告,并不能证实该建筑物没有质量问题,假如该商品房确有质量问题,主管单位可以收回备案表,责令建设单位按要求进行整改,全部整改完毕后重新组织工程竣工验收。

同时,《商品房买卖合同》是开发商与购房人签署的,开发商交付的房屋是否符合合同要求、是否具备交付条件,也需要购房人来验收确认。

《竣工验收备案表》和《竣工验收备案证》有什么区别?

一、为规范工程竣工验收备案管理工作，建设部制定了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》[建办建〔2000〕18号]，竣工验收备案表通常包括以下内容：

1、工程的基本情况，包括项目名称、地址、规划许可证号、施工许可证号、工程面积、开工时间、竣工时间、各单位(建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位)名称;

2、勘察、设计、施工、监理单位意见;

3、竣工验收备案文件清单，主要包括：

(1)、工程竣工验收报告，分5项，其主要内容为室内环境检测报告和勘察、设计、施工、工程验收等单位分别签署得质量合格文件及验收人员签署得竣工验收原始文件;

(2)、规划许可证和规划验收认可文件;

(3)、工程质量监督注册登记表;

(4)、工程施工许可证或开工报告;

(5)、消防部门出具的建筑工程消防验收意见书;

(6)、建设工程档案预验收意见;

(7)、工程质量保修书;

(8)、住宅质量保证书;

(9)、住宅使用说明书;

(10)、法规、规章规定必须提供得其他文件。

网络上也有很多帖子提到要查看《竣工验收备案表》，让业主对这些文件有着混乱的认识，事实上《竣工验收备案表》只是《竣工验收备案证》的一个中间文件，关键是查看有没有《竣工验收备案证》，有《竣工验收备案证》的前提是有《竣工验收备案表》。《湖北省建筑工程竣工验收备案证》是对于单体工程而言，也就是对于每一栋楼而言的，取得《湖北省建筑工程竣工验收备案证》表示该单体工程已经通过验收合格。

《武汉市商品房项目竣工交付使用备案证》是对整个小区综合验收，除了单体工程质量验收合格外，还要求有规划、消防、人防、燃气等专业管理部门出具的专项验收合格证明材料;房地产开发企业与供电、给排水等营运部门签定的有关合同协议，及已经达到正常使用条件的证明材料。

二、取得《竣工验收备案证》的房子才可交付使用

《竣工验收备案表》虽是房地产商自己填写，但要得到有关部门同意备案，是需要向备案部门提供规划、公安消防、环保、城市建设档案管理、人防等部门出具的认可文件或者准许使用文件的，购房人可由此知道房地产商所交付的房屋是否符合原来规划的要求。购房人收房时一定要看到备案表的正本，并检查上面是否有备案部门同意备案的签署和公章。《建筑法》、《合同法》等法律都规定了建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用，这是国家强制性规范。依据有关规定，我国目前的房屋经过验收和验收合格的标志是取得《建筑工程竣工验收备案证》。

新版的《武汉市商品房买卖合同》中第九条中均有约定。依据合同第九条，如果商品房取得了《武汉市商品房项目竣工交付使用备案证》则可以交付使用。如果没有达到第九条约定的条件，则可视为违约。

三、没有取得《竣工验收备案证》的房子不能办理房产证

建设部2004年发布的《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》(建质[2004]18号)第3.4条规定“各地建设行政主管部门要加强对住宅工程竣工验收备案工作的管理，将竣工验收备案情况及时向社会公布。单体住宅工程未经竣工验收备案的，不得进行住宅小区的综合验收。住宅工程经竣工验收备案后，方可办理产权证。”

以上明文规定了没有《竣工验收备案证》是无法办理产权登记的，即使收了房日后也存在无法办理产权证的风险。

四、相关违约责任。

购房者在没有验收房屋之前，不能签署《住宅钥匙收到书》，领取住宅钥匙，办理入住手续。因为根据《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，“交钥匙”就算房屋交付使用。因此领取住宅钥匙以后验房发现问题，开发商只承担房屋质量包修责任，而没有逾期交房的压力。

一种是交付的房屋及其相关资料有瑕疵但能补正的。在此情况下，购房者有权拒绝接受交付，并可要求开发商补正。如因补正而构成逾期交付时，开发商应负逾期交付的违约责任.。所以提醒购房者在房屋交接的时候一定要先查看是否有无该栋的《竣工验收备案证》，没有《竣工验收备案证》的可以拒绝收房，并有权利按照合同约定要求开发企业承担违约责任。

在实际的操作中，一般开发商是先拿到预售证，后办理《竣工验收备案证》的。开发商暂时无法出示《竣工验收备案证》一般有两个原因：

一、该证正在审批之中;二，该房子没有通过相关部门的审核。如果是前者，购房者先不要着急，可以先等一段时间，但若是后者，就可以按照合同上的条款追究开发商的违约责任。

五、记者手记

不仔细的研究还真是难以辨认清楚《竣工验收备案表》和《竣工验收备案证》的区别，在这里，笔者特别要提醒广大购房者，在购房合同中一定要写名若是开发商最后无法拿到《竣工验收备案证》的相关违约责任，这样可以充分保障自己的利益。