竣工验收及备案管理办法

第一篇：竣工验收及备案管理办法

关于印发《厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法》的通知

厦建监安[2000]050号

索引号：XM00116-02-02-2000-011发布机构：厦门市建设与管理局[2000-10-26 ]

各区建设局、各建设、勘察、设计、监理、施工、装修企业：

现将《厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法》印发给你们，自2000年12月1日起办理工程施工许可证的工程，其工程竣工验收及备案管理执行本办法。请认真组织学习贯彻，执行中有疑义请及时反馈我委建设监理安全处。厦门市建设委员会

二○○○年十月二十六日

厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法

第一章总则

第一条为了贯彻落实《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础施工设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令），搞好我市建设工程竣工验收及备案管理工作，根据有关法律、法规、规章、规定，结合厦门市实际，制定七办法。

第二条在本市范围内新建、扩建、改建的建设工程进行验收和备案，必须遵守本办法。

本办法所称建设工程系指房屋建筑工程和市政基础设施工程，以及其中的线路、管道、设备安装工程和装修工程。

第三条建设工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施。第四条建设行政主管部门委托工程质量监督机构对竣工验收实施监督。

第二章竣工验收

第五条建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）施工单位在完成建设工程设计和合同约定的各项内容后，对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；工程竣工报告应经技术负责人和法定代表人审核签字；

（二）委托监理的工程项目，监理单位应对工程进行质量评定，提出工程质量评定报告，并提供按《厦门市建设工程监理实施细则》规定编制的内业资料；经批准自行管理的工程由建设单位负责评定，并提供内业资料；工程质量评定报告经技术负责人和法定代表人审核签字；

（三）勘察、设计单位对勘察、设计文件、施工图审查意见及施工过程中设计单位签署的重大修改的落实情况进行了质量检查，并提出检查报告；质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字；

（四）有符合要求的质保资料和完整的技术档案（包括工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）；

（五）建设单位已按合同约定支付工程款（须有施工总包单位签署证明）；

（六）有施工单位签署的工程质量保修书；

（七）城市规划行政主管部门和土地房产管理部门对工程是否符合规划审批要求和是否超占用地红线进行验收，并出具认可文件；

（八）有公安消防、人防、环保、城建档案、电梯、起重机械、索道等管理部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（九）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构和有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第六条工程竣工验收下程序进行：

（一）施工单位完成设计图纸和合同约定的内容后，自行组织验收，自评结果符合国家有关技术标准要求，填写竣工报告，申请工程竣工验收；竣工报告由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖公章后，提交给监理单位（经批准自行管

理的工程直接提交建设单位）；

（二）监理单位收到竣工报告后，应对工程质量等级作出评定，并将经总监理工程师、监理单位法定代表人并加盖监理单位公章的竣工报告交由施工单位向建设单位申请竣工验收（经批准自行管理的工程由建设单位提出工程质量评定报告，并经工程建设负责人和建设单位法定代表人审核签字）；

（三）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，提请规划、土地、人防、消防、环保、城建档案、电梯、起重机械、索道管理等有关部门进行专项验收（专项验收程序由各有关部门自定），取得认可文件或者准许使用文件；

（四）建设单位或委托的具有相应资质的设计、监理单位应制定验收方案，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，对工程进行竣工验收。

（五）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将工程竣工验收的时间、地点及验收组成成员名单，书面通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督；

（六）建设工程竣工验收程序：

1．由建设单位主持，勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法规和工程建设强制性标准的建设；

2．审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

3．实地查验工程质量；

4．对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节作出全面评价，形成经验收人员签署的工程竣工文件；参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收；

（七）《建设工程竣工验收报告》或《市政工程竣工验收报告》应当使用建设行政主管部门印制的格式文件（附件一、二），一式六份，建设行政主管部门、质量监督机构、监理单位、城建档案部门、建设单位和施工单位各一份。

第三章验收监督

第七条工程质量监督机构应当对工程验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况及评定结果进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格、内业资料不符合要求的，应责令建设单位整改，并签发责令整改通知书，建设单位整改后，重新组织竣工验收，最终通过验收的日期为竣工验收竣工日期。

对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第八条质量监督机构应在工程竣工验收通过后5个工作日内向建设行政主管部门提交建设工程质量监督报告。

第四章备案管理

第九条建设工程竣工验收实行备案制度。工程竣工验收合格后，建设单位应填写《厦门市建设工程竣工验收备案申请表》（附件三），并附下列文件拓工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案：

1．《建设工程竣工验收报告》或《市政工程竣工验收报告》；

2．工程施工许可证；

3．勘察单位质量检查报告；

4．设计单位质量检查报告；

5．施工单位竣工报告；

6．监理单位质量评定报告；

7．建设单位按合同约定支付工程款证明；

8．城市规划和土地房产管理部门出具的认可文件；

9．分客观存在消防、人防、环保、电梯、起重机械、索道等管理部门出具的认可文件或准许使用文件；

10．房屋建筑工程质量保修书；

11．住宅使用说明书。

第十条建设工程竣工验收备案程序：

1．建设单位在工程竣工验收前向主管部门领取《房屋建设工程竣工验收备案表》或《市政基础设施工程竣工验收备案表》；

2．建设单位持《房屋建设工程竣工验收备案表》或《市政基础设施工程竣工验收备案表》及本办法第九条规定的材料向建设行政主管部门备案；

3．建设行政主管部门在收讫竣工验收备案材料15日内出具《建设工程竣工验收备案证明书》，证明书正本一式三份，副本一式五份，建设行政主管部门、建设单位和产权登记部门持一份正本，城建档案部门、质量监督机构、建设单位、监理单位和施工单位各持一份副本。

第十一条建设行政主管部门出具的《建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。第十二条建设行政主管部门发现建设工程竣工验收过程中有违反质量管理规定行为和其它违法违规行为的，责令建设单位停止交付使用，重新组织竣工验收，并依法给予行政处罚。

第十三条建设单位将未办理工程竣工验收的工程交付使用，或将不合格的工程交付使用，或将备案机关丽令停止使用须重新组织竣工验收的工程继续交付使用，造成使用损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十四条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收备案证明书无效。

第十五条竣工验收备案文件齐全、有效，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，责令改正并对直接责任人员给予行政处分。

第十六条建设工程竣工验收备案工作完成后，建设单位应当在六个月之内向城建档案管理部门移交一套完整的工程建设档案。

第十七条违反建设工程竣工验收备案有关规定的，建设行政主管部门将依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及有关法规、规章予以处罚。

第五章总则

第十八条本办法由市建设委员会负责解释。

第十九条二○○○年十二月一日以后办理工程施工许可证进行施工的工程，其工程验收、备案管理执行本办法。附件一：《厦门市建设工程竣工验收报告》

附件二：《厦门市市政工程竣工验收报告》

附件三：《厦门市建设工程竣工验收备案申请表》

附件四：《厦门市建设工程竣工验收备案证明书》

第二篇：竣工验收备案

一、审批事项

建设工程施工合同、竣工验收备案

二、审批范围

日照市城市规划区范围内

三、申报材料

（一）建设工程施工合同

1、招标文件1份、招标答疑等

2、投标书1份

3、中标通知书

4、发包人与承包人拟签订的施工合同文本

（二）竣工验收备案

1、规划许可证及其规划批复文件

2、工程施工许可证

3、工程质量监督注册手续

4、施工图设计文件审查意见

5、施工单位提交的工程竣工报告

6、监理单位提交的工程质量评估报告

7、勘察单位出具的工程质量检查报告

8、设计单位出具的工程质量检查报告

9、规划、公安消防、气象（防雷）、环保等部门出具的认可文件或准许使用 文件

10、施工单位签署的工程质量保修书

11、建设工程竣工验收报告

12、市城建档案管理机构出具的建设工程档案验收意见

13、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》

14、法规、规章规定必须提供的其他文件

注：上述文件如为复印件，应注明原件存放处，复印人签名，并加盖报送单位公章，且应提供原件以备查验。

四、审批程序

（一）建设工程施工合同

1、窗口审查资料

2、组织发包人、承包人签订施工合同

3、窗口发放审查意见或出具备案证明

（二）竣工验收备案

窗口审查资料，出具备案证明

五、承诺时限

2个工作日

六、收费标准及其依据

不收费

第三篇：深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

发文单位：深圳市建设局

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办[2001]98号）的要求，我局对2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《深圳市深基坑设计与施工规定》等60件规范性文件重新发布。我局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程竣工验收及备案管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令），结合深圳市实际，制定本办法。

第二条 在本市范围内新建、扩建、改建的建设工程进行竣工验收和备案，必须遵守本办法。本办法所称建设工程系指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施。

第四条 建设行政主管部门或其他有关专业工程主管部门（以下简称主管部门）委托工

程质量监督机构对竣工验收实施监督。

第二章 竣工验收

第五条 建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完善建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、工程监理单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。不符合上述条件的，建设单位不得组织工程的竣

工验收。

第六条 建设工程竣工验收应当按如下程序进行：

（一）施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收，并按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位（未委托监理的工程，直接提交建设单位）。竣工报告应当包括以下主要内容：已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、建筑设备安装调试情况、工程质

量评定情况等。

（二）监理单位核查竣工报告，对工程质量等级作出评价。竣工报告经总监理工程师、监理单位法定代表人签字并加盖监理单位公章后，由施工单位向建设单位申请竣工验收；

（三）建设单位提请规划、消防、环保、质量技术监督、城建档案、燃气和民防等有关部门进行专项验收（专项验收程序由各有关部门自定），并按专项验收部门提出的意见整改完毕，取得合格证明文件或准许使用文件；

（四）建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理等单位进行竣工验收；

（五）建设单位编制建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当包括下列内容：工程概况、施工许可证号、施工图设计文件审查意见、工程质量情况以及建设、设计、施工和监理等单位签署的质量合格意见。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当使用建设行政主管部门印制的格式文本（专业工程竣工验收报告格式文本由专业工程主管部门自行印制），一式四份，主管部门、城建档案部门、建设单位和施工单位各一份。

第三章 验收监督

第七条 建设单位组织工程竣工验收前，应提前3个工作日通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督。

第八条 工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督，发现有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的，应责令建设单位进行整改，并签发责令整改通知书。建设单位应当立即进行整改、重新组织竣工验收。验收不通过，工程不得投入使用。竣工验收日期以最终通过验收的日期为准。

第九条 建设单位如在竣工验收通过后3个工作日内未收到质监机构签发的责令整改

通知书，即可进入验收备案程序。

第十条 质监机构应在工程竣工验收通过后3个工作日内向主管部门提交建设工程竣

工验收监督报告。

第四章 备案管理

第十一条 建设工程竣工验收实行备案制度；建设单位应当在建设工程竣工验收合格后15日内向主管部门提交下列材料，办理备案手续。

（一）备案表一份（专业工程主管部门可自行印制）：

（二）建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告；

（三）规划部门出具的《深圳市建筑工程规划验收合格证》；

（四）公安消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》；

（五）环保部门出具的《深圳市建设工程环保验收合格证》；

（六）质量技术监督部门出具的有关合格证明或准用文件，如：《深圳市电梯（扶梯）验收结果通知单》、《深圳市起重机械准用证》和《深圳市索道验收结果通知单》；

（七）城建档案部门出具的《深圳市工程验收档案认可书》；

（八）民防部门出具的《深圳市民防工程竣工验收证书》；

（九）燃气主管部门出具的《深圳市燃气工程验收证书》；

（十）施工单位签署的工程质量保修书；

（十一）法律、法规、规章规定的其他材料。商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和

《住宅使用说明书》。

第十二条 建设工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》；

（二）建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及本办法第十一条规定的材料，向主管部门备案：

（三）主管部门在收齐、验证备案材料后15日内出具《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》（专业工程主管部门可自行印制），正本一式两份，副本一式叁份，建设单位和产权登记部门各持一份正本，城建档案部门、主管部门和施工单位各持一份副本。

第十三条 主管部门出具的《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产

权登记手续的必备文件。

第十四条 主管部门发现建设工程竣工验收过程中有违反质量管理规定行为的，应当责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收，重新办理备案手续，并依法给予行政处罚。

第十五条 建设单位将未经验收的工程擅自交付使用，或将不合格的工程作为合格工程擅自交付使用，或将备案机关责令停止使用、重新组织竣工验收的工程擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十六条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在6个月之内向城建档案管理部门

移交一套完整的工程建设档案。

第十七条 违反本办法有关规定，主管部门将依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及有关法规、规章予以处罚。

第五章 附则

第十八条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第十九条 本办法自2000年7月1日起施行。

深圳市建设局

第四篇：鄂建[2007]28号竣工验收备案管理办法 文档

关于印发《湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理办法》的通知

鄂建[2007]28号

各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局）：

为进一步规范全省房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）竣工验收和备案管理工作，结合我省实际，省厅对原竣工验收和备案管理的有关文件进行了修订，现将修订后的《湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理办法》（下称办法）印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、要认真组织学习。修订后的《办法》对工程竣工验收和备案管理工作的条件、内容、程序进行了优化和调整，各级建设行政主管部门要及时组织工程质量管理人员，尤其是质量监督人员和备案管理机构相关工作人员进行认真学习，尽快熟悉和掌握《办法》，为继续做好本地区工程竣工验收和备案管理工作奠定基础。

二、要抓好贯彻落实。工程竣工验收和备案工作是基本建设程序的重要组成部分，是把好工程质量关的重要环节。各级建设行政主管部门必须充分认识做好工程竣工验收及备案管理工作的重要性和必要性，增强工作的紧迫感和责任感，充分发挥工程竣工验收和备案制度在保护公众利益方面的作用，把竣工验收和备案管理工作做深、做细、做实。

三、要保证工作质量。工程竣工验收和备案管理是一项政策性、技术性很强的工作。有关竣工验收和备案的条件、程序在《办法》中已作了详细规定，各地在实施工程竣工验收监督和备案管理工作中，必须以对历史、对人员高度负责的态度，坚持标准、严格把关，不得以任何理由降低工程竣工验收和备案条件或简化工作程序，切实保证工作质量。同时，各级工程质量监督机构和备案管理机构应增强服务意识，公开相应工作流程，不断提高服务水平。

四、要强化制约手段。各地要按照《办法》要求，使用全省统一的竣工验收备案证，加强部门之间的联动与配合，坚决执行“竣工验收备案证是建设单位办理房屋产权登记的必备文件”之规定，进一步加大监管力度，保证工程竣工验收和备案工作的权威性，逐步提高备案率。对建设单位在组织工程竣工验收或办理备案手续过程中不按《办法》执行的，必须严格按照有关规定进行处罚。

附件1：房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表.doc 附件2：湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证明书.doc

湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理办法

第一条 为了加强全省房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收及备案管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部有关房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理的文件精神，结合我省实际，制订本办法。

第二条 在湖北省境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收及备案，适用本办法。

第三条 省建设行政主管部门负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。省建设行政主管部门委托省建设工程质量安全监督总站具体负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收及备案监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门可委托其相应的工程质量监督机构(下称监督机构)具体实施工程竣工验收监督及备案管理工作。

第四条 建设单位组织工程竣工验收工作，并负责申办竣工验收备案手续。

第五条 工程符合下列要求方可进行竣工验收工作：

(一)完成工程设计和合同约定的各项内容。

(二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理签字并加盖单位公章。

(三)对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并加盖单位公章。

(四)有完整的技术档案和施工管理资料。

(五)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

(六)有施工单位签署的工程质量保修书。

(七)建设行政主管部门及其委托的监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第六条 工程竣工验收应当按以下程序进行：

(一)工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。未实行监理的工程，工程竣工报告须经建设单位项目负责人签署意见。

(二)建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

(三)建设单位应当在工程竣工验收工作开始7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的监督机构。

（四）建设单位组织工程竣工验收。

1、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、审阅技术档案和施工管理资料；

3、实地查验工程质量，包括检查建筑节能施工质量和住宅工程的质量通病治理情况；

4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，可提请当地建设行政主管部门或监督机构协调，待参与工程竣工验收各方意见一致后，重新组织工程竣工验收。

（五）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人签字并加盖单位公章。

（六）建设单位取得按法律、法规规定应由规划、公安消防、环保等部门对单位工程出具的认可文件或者验收意见书。

第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

第八条 负责监督该工程的监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第九条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15个工作日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其委托的监督机构（统称备案机构）申办备案手续。

第十条 监督机构应在工程竣工验收合格之日起5个工作日内向备案机构出具工程质量监督报告。

第十一条 建筑规模较大的工程，可将其能形成独立使用功能的部分划为一个子单位工程，其验收办法按国家施工质量验收规范和本办法的有关规定执行。

第十二条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

(一)工程竣工验收备案表（见附件1）；

(二)工程施工许可证或开工报告；

(三)施工图设计文件审查合格书；

(四)勘察、设计单位的质量检查报告，监理单位的质量评估报告，施工单位的工程竣工报告；

(五)工程竣工验收报告；

(六)规划、公安消防、环保、城建档案等部门对单位工程出具的认可文件或者验收意见书；

(七)施工单位签署的工程质量保修书；商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

(八)建设单位按合同支付工程款的证明文件；

(九)法规、规章规定必须提供的其它文件；

(十)备案机构要求应当提供的其它有关文件资料。

第十三条 办理工程竣工验收备案应当按照下列程序进行：

(一)建设单位在工程竣工验收合格后按规定及时向备案机构报送竣工验收备案文件；

(二)监督机构在工程竣工验收合格后按规定向备案机构提交工程质量监督报告；

(三)备案机构在收到工程竣工验收备案文件和工程质量监督报告后15日内，对备案文件齐全的，应当在工程竣工验收备案表上签署备案意见，加盖竣工验收备案专用章，并颁发工程竣工验收备案证（见附件2）。工程竣工验收备案表和工程竣工验收备案证各一式五份。

第十四条 备案机构颁发的工程竣工验收备案证是建设单位办理房屋产权登记的必备文件。

第十五条 备案机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十六条 备案机构决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用方损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十七条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，该工程竣工验收无效，备案机构责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十八条 建设单位在组织竣工验收和办理竣工验收备案过程中违反本办法的，由当地建设行政主管部门或其委托的监督机构根据有关法律、法规和规章实施处罚。

第十九条 备案机构及其工作人员对不符合竣工验收备案条件的工程予以备案的，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 竣工验收备案文件齐全，备案机构及其工作人员不办理备案手续的，由其上级机关责令改正，视情节轻重，对责任人员给予行政处分。

第二十一条 竣工验收备案文件应作为法定文件归档保存，不得伪造和涂改，并按工程的设计使用年限保存。

第二十二条 工程竣工验收备案表由各地按省建设厅制定的式样统一印制，工程竣工验收备案证由省建设厅统一印制，其他任何单位不得仿制或复印。

第二十三条 军用房屋建筑工程竣工验收备案的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第二十四条 本办法由湖北省建设厅负责解释。

第二十五条 本办法自二○○七年五月一日起施行，原《关于印发〈湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则（暂行）〉的通知》（鄂建[2000]184号）同时废止

建设单位组织工程竣工验收工作，并负责申办竣工验收备案手续。

建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15个工作日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其委托的监督机构（统称备案机构）申办备案手续。

监督机构应在工程竣工验收合格之日起5个工作日内向备案机构出具工程质量监督报告。

建筑规模较大的工程，可将其能形成独立使用功能的部分划

备案机构在收到工程竣工验收备案文件和工程质量监督报告后15日内，对备案文件齐全的，应当在工程竣工验收备案表上签署备案意见，加盖竣工验收备案专用章，并颁发工程竣工验收备案证（见附件2）。

第五篇：武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法

市城建委关于印发《武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办

法》的通知

武城建规〔2010〕211号

作者： 来源： 武汉建设 日期: 2010-08-20

委直属建管各单位，各区建设局、质监机构，各建设、勘察、设计、施工、监理单位：

现将《武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年八月十日

武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法

第一条 为了加强全市房屋建筑工程竣工验收及备案的管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和住建部、湖北省有关房屋建筑工程竣工验收及备案管理的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于武汉市行政区域内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（下称“工程”）的竣工验收及备案。

第三条 市城建委负责全市工程竣工验收及备案的监督管理工作。

第四条 市、区（开发区）建筑工程质量监督站（下称“监督机构”）按照建筑工程市区分工管理有关规定，分别对其监督管理工程的竣工验收实施监督。

第五条 市城建委核发施工许可证的工程，其竣工验收备案工作由市城建委委托市监督机构负责具体实施；区（开发区）建设局核发施工许可证的工程，其竣工验收备案工作由各区（开发区）建设局负责组织实施。负责办理工程竣工验收备案的部门下称“备案机构”。

第六条 建设单位组织工程竣工验收工作，并负责申办竣工验收备案手续。

第七条 工程符合下列条件方可进行竣工验收工作：(一)完成工程设计和合同约定的各项内容。(二)有完整的技术档案和施工管理资料。(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。

(四)建筑各分部工程应当有建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位分别签署的验收合格文件。

(五)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和单位技术负责人签字并加盖单位公章。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见，并加盖监理单位公章；未实行监理的工程，工程竣工报告须经建设单位项目负责人签署意见，并加盖建设单位公章。

(六)对于委托监理的工程，具有完整的监理资料，监理单位对工程进行了质量评估，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并加盖单位公章。(七)勘察、设计单位对工程是否按通过审查的设计图纸及设计单位签署的设计变更文件施工予以确认，并提出质量检查报告。质量检查报告应当经该工程勘察、设计负责人签字并加盖单位公章。

(八)住宅工程已按规定组织分户验收，且合格。(九)有施工单位签署的工程质量保修书。

(十)建设行政主管部门及其委托的监督机构责令整改的问题全部整改完毕。(十一)施工单位已向建设单位提交完备的工程资料。(十二)建设单位取得按照法律、法规规定应当由规划、环保等部门对工程出具的认可文件或者准许使用文件。

(十三)大型人员密集场所和其他特殊建筑工程，法律规定应当取得公安消防部门出具的验收合格证明文件。

第八条 工程竣工验收应当按以下程序进行：(一)工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

(二)建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收条件的工程，组织该工程的勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的相关技术人员组成验收组，制定验收方案。

(三)建设单位应当在组织工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点、验收组成员名单及验收方案书面通知该工程的监督机构。(四)建设单位组织工程竣工验收。

1、建设、勘察、设计、施工、监理等单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、验收组审阅技术档案和施工管理资料；

3、验收组查验工程实体质量；

4、形成验收组人员签署的《单位工程竣工验收原始记录》。

验收组不能形成一致意见时，可提请当地建设行政主管部门或监督机构协调，待参与工程竣工验收各方意见一致后，重新组织工程竣工验收。

第九条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，以及备案机关认为需要提供的有关资料。

第十条 该工程的监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第十一条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15个工作日内，派专人申办竣工验收备案手续，并为其出具身份证明文件，按本办法第五条规定向备案机构申办备案手续。

第十二条 监督机构应当在工程竣工验收合格之日起5个工作日内，向备案机构提交工程质量监督报告（见附件1）。

第十三条 建设单位申办工程竣工验收备案手续时，应当提交下列文件资料，并保证其真实、完整。

（一）房屋建筑工程竣工验收备案表（见附件2）；

（二）建筑工程竣工验收报告（见附件3）,并附勘察单位的质量检查报告（见附件3-1）、设计单位的质量检查报告（见附件3-2）、施工单位的工程竣工报告（见附件3-3）、监理单位的质量评估报告（见附件3-4）、单位工程竣工验收原始记录（见附件3-5）；

（三）工程施工许可证或开工报告（核查原件，提交复印件）；

（四）施工图设计文件审查合格书（核查原件，提交复印件）；

（五）规划部门对单位工程出具的认可文件或者准许使用文件（核查原件，提交复印件）；

（六）环保部门对单位工程出具的认可文件或者准许使用文件（核查原件，提交复印件）；

（七）公安消防部门对单位工程出具的验收合格证明文件或者竣工验收消防备案受理凭证（核查原件，提交复印件）；

（八）城建档案馆出具的档案资料认可文件或者验收意见书；

（九）工程造价管理机构对工程竣工结算文件出具的审查备案文件；

（十）施工单位签署的工程质量保修书；

（十一）住宅工程《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，其中《住宅工程分户验收汇总记录》（附件4）作为《住宅质量保证书》的附件；

（十二）法律、法规、规章规定必须提供的其他文件资料。

第十四条 备案机构在收到工程竣工验收备案文件资料后，出具《收件回执》（见附件5）。建设单位在7个工作日内（不得超过15个工作日），凭《收件回执》到备案机构办理以下手续：

1、经备案机构审查认定备案资料符合备案条件的工程，凭《收件回执》领取竣工验收备案证。

2、经备案机构审查认定备案资料不完善的工程，办理《建筑工程竣工验收备案资料补正告知书》（见附件6）手续。建设单位应于15个工作日内完成备案资料补正工作，凭《收件回执》和《建筑工程竣工验收备案资料补正告知书》领取竣工验收备案证。

第十五条 备案机构在收到建设单位提交的工程竣工验收备案资料后，应当于7个工作日内完成审查工作。对符合备案条件的工程，备案机构在工程竣工验收备案表上签署备案意见，加盖竣工验收备案专用章，颁发工程竣工验收备案证（见附件7）；对备案资料不完善的工程，应当在《建筑工程竣工验收备案资料补正告知书》中一次性告知建设单位需补正的全部内容。

工程竣工验收备案表一式二份；工程竣工验收备案证一式五份。

第十六条 备案机构颁发的房屋建筑工程竣工验收备案证是建设单位办理房屋产权登记的必备文件。

第十七条 建设单位在工程竣工验收合格后15个工作日内，未按本办法第十一条规定申办备案手续的，由监督机构责令限期改正。

建设单位在向备案机构提交竣工验收备案文件资料后未按本办法第十四条规定办理领取竣工验收备案证手续的，由备案机构责令限期改正。第十八条 备案机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反有关建设工程质量管理规定或采用虚假证明文件申办工程竣工验收备案的行为，应当在收讫竣工验收备案文件15个工作日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十九条 备案机构决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用方损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第二十条 建设单位在组织竣工验收和申办竣工验收备案过程中违反本办法的，由建设行政主管部门或其委托的执法机构根据有关法律、法规和规章实施处罚。

第二十一条 备案机构及其工作人员对不符合竣工验收备案条件的工程予以备案的，由市城建委责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 竣工验收备案文件齐全，备案机构及其工作人员不办理备案手续的，由市城建委责令改正，视情节轻重，对责任人员给予行政处分。

第二十三条 竣工验收备案文件应作为法定文件归档保存，不得伪造和涂改，并按档案管理规定的期限保存。

第二十四条 军用房屋建筑工程竣工验收备案的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第二十五条 本办法由武汉市城乡建设委员会负责解释。

第二十六条 本办法自2010年12月1日起施行，有效期五年，《市建委关于印发〈武汉市建筑工程竣工及验收备案管理暂行办法〉的通知》（武建建管字[2001]8号）文同时废止。

附件：1.工程质量监督报告

2.房屋建筑工程竣工验收备案表 3.建筑工程竣工验收报告 3-1.勘察单位质量检查报告 3-2.设计单位质量检查报告 3-3.施工单位工程竣工报告 3-4.监理单位质量评估报告

3-5.单位工程竣工验收原始记录 4.住宅工程分户验收汇总记录 5.收件回执

6.建筑工程竣工验收备案资料补正告知书

7.湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证明书