重庆市城市风貌特色规划设计暂行规定（定稿）

第一篇：重庆市城市风貌特色规划设计暂行规定（定稿）

《重庆市城市风貌特色规划设计暂行规定》

按照市委市政府关于“五个重庆”建设和塑造城市风貌特色的要求，为强化我市城市、建筑和环境的艺术性和地方特色，改善城市品质，提高规划设计水平，现就我市城市风貌特色规划设计有关问题作如下暂行规定。

1、主城区及各区县要形成各具特色的城市整体风貌，建筑风格除有特殊要求的外，要与城市整体风格协调并充分体现重庆主城区及渝西、渝东北、渝东南各地的自然地理和历史文化特征。鼓励在城乡建筑规划设计中继承和发扬川东和巴渝地区的传统建筑以及本土民居建筑的风格。容积率在1.0及1.0以下的两江四岸头排地块及城市重要区域必须采用地方传统的建筑风格。

2、在用地面积较大的建设项目中，高层建筑应尽量不集中沿城市道路、绿地、广场等公共空间布置，而应在兼顾城市空间形态和项目内部环境品质的基础上合理分布，富有趣味和变化，形成较为连续的城市开敞空间系统。

3、应在符合城市规划原则的前提下，在城市的各片区形成较为协调的城市建筑高度。在对风貌有控制要求的地区，建筑高度应充分论证以提高城市景观品质，强化城市山水特征和传统文脉。

4、必须大力提倡中华文化在城市建筑风格中的传承，全市禁止在公共建筑和大体量建筑设计中采用西洋或欧式建筑风格。

5、城市建筑应立足于场地的自然和人文条件，具有自身的文化内涵和形式特征，禁止照抄照搬、盲目模仿各种异域风格和似是而非、不伦不类的低劣建筑造型设计。临街建筑物的外立面设计应体现城市街区的整体风格，形成连续协调的街道景观。

6、加强重要建筑的细部造型设计，通过对檐口、窗框线条、基座、装饰构件等部位的艺术设计，形成比例和谐、端庄大气的建筑造型，达到美观的艺术效果。

7、乡村公共建筑和农民住宅要吸取本地乡土建筑的布局和造型特征，采用地方材料，结合乡村环境，形成适度集中布置、体现乡土风情的社会主义新农村风貌。

8、高层建筑应通过艺术设计进行顶部造型，要求进行多方案比选，要避免采用建筑顶部纯装饰构架及大体量顶部造型。

9、对高容积率居住地块的高层住宅建筑应采取简洁大方的设计手法，避免琐碎、花哨的造型。建筑群的临街形态和天际轮廓线应尽量有所变化。

10、在沿江、沿山和各类文化旅游、镇乡等低、多层建筑中要采用坡屋顶。主城区沿两江四岸、城市主次干道以及傍邻四山的建筑，应进行一定范围的天际轮廓线分析。

11、鼓励优化建筑物外立面设计及装饰材料运用。在城市重要地段的公共建筑以及在文物建筑、历史文化街区和具有历史传承的风景名胜区建设的项目，应体现地方传统风格的建筑造型和设计元素，鼓励采取如青砖、灰墙、黛瓦等建筑语汇。

12、公共建筑和重要地段的建筑要采用美观大方、体现良好品质、具有较好色彩及质感的现代建筑饰材或富有特色的本土材料，其色彩、材质、比例划分及构造方式应与建筑的使用性质相吻合且与周边建筑和环境相协调。

13、禁止使用低档次的白色面砖和黄色、粉色等其它劣质瓷砖的外墙装饰材料，可结合建筑的性格特征适当使用青灰色面砖并采取横向比例良好的拼缝方式。建筑外墙应慎用色彩纯度很高的金属材料及原色铝合金门窗。

14、建筑沿街底层立面应简洁统一，原则上避免使用原色铝合金卷帘门。

15、慎用玻璃幕墙。居住建筑和密度较大地段的公共建筑禁止大面积使用镜面玻璃和彩色玻璃以避免光污染并提高节能效果。

16、建设项目在色彩选用上同一组建筑主体色调要统一，一般以不超过两种相互协调的主体颜色为宜，颜色的明度、彩度不能过分强调自我，应充分考虑与周边建筑相协调。

17、各类城市建筑中不宜采用大红大绿、鲜艳刺目的建筑用色和使用劣质装饰材料，应充分利用现代环保科技饰材和优秀的城市色彩设计理念，并通过发掘地方材料的优势，创新具有乡土特色的城乡建筑艺术效果，体现城市与自然山水环境的和谐共生。

18、主城区城市主次干道及两江四岸沿线的住宅建筑阳台应进行封闭设计，具有晾晒功能的生活阳台应设置在不临城市主次干道及两江四岸的方向，开敞式阳台应造型简洁并与建筑外墙面主体协调。

19、建筑物附设广告店招应结合外立面统一设置，其尺度、风格应与建筑造型相协调并体现街区特色。广告店招不得影响街道景观视线和建筑整体造型，应严格控制突出建筑立面和平面轮廓的尺寸。

20、建筑物外挂空调机应按街景要求隐蔽设置或统一设置挡板予以遮挡，管道不得外露。建筑立面灯饰应按照相关灯饰规划的要求同步设置。

21、居住小区的绿地应尽量设置在临街处，封闭的小区绿地应对外敞开。

22、鼓励居住小区多种乔木，小区设计要将每千人乔木(树径10厘米以上)种植量(冠覆面积纳入绿地率计算)和健身场地(布置篮球场和羽毛球场等)作为小区环境品质指标。

23、一般不得在小区或建筑沿城市公共空间界面设置实体围墙。若设置绿化围墙或空透围墙应与街道景观相协调，并体现城市人文艺术特点。

24、道路要形成城市林荫带。街道绿化应多种植乔木，同一道路的树种应尽量统一以形成整体感、避免凌乱。不同路段可根据不同的道路性质和交通功能采用不同的行道树布置方式，以增强特色。

25、街道上的花池绿化应尽量减少并造型简洁，增加街道空间活力，花池不得成排设置于临机动车道沿线;花池中植入的灌木品种和高度应有层次感。

26、城市街道的人行道在保证其宽度、连续性和无障碍的同时，应采用统一铺地材质和形式，以形成街区整体风格。电话亭、报刊亭、治安岗亭、社区服务亭、车站、标识物、残障设施等街道设施要尽量减少对人行道的影响并统一设计和美化，提升其品质。对垃圾站等配套设施应进行有效遮蔽。城市公厕应尽量设置于公共建筑角落、减少独立设置。

27、应重视街头绿地的空间艺术形式和绿化效果，植物布置应结合山城地形地貌，多用垂直绿化并尽量采用体现观赏效果良好、具有重庆特色的树种如香樟、银杏、桂花、榕树、玉兰、茶花等，从空间高度、平面形式、植物种类等增添不同的绿化趣味。

28、应结合山地特有的堡坎进行立体绿化，尽可能设置垂直绿化，美化堡坎，体现山城特色。

29、广场设计应简洁，在满足市民公共活动和健身功能的同时，应尽量体现文化内涵和设计艺术，可设置既有寓意又美观大方的雕塑小品，使人们的多种活动成为可能，也形成富有活力的城市空间。

30、城市公园在满足公共活动功能的前提下应多种大树、多采用美观的本土树木、灌木和花卉品种，公园绿地应注意绿化的整体性。

31、城市跨江桥梁、立交桥、城市道路堡坎以及道路桥梁设施应与城市空间形态和山水环境相协调，体现现代结构的艺术美感。跨街人行天桥应亲切宜人，造型体现一定的文化内涵和区域特色并与绿化环境相结合。

《规定》解读

大型建筑设计成欧式风格、高层建筑沿街“排排座”、鲜艳刺目的彩色幕墙……这些建筑设计在我市行不通了。昨日，重庆市规划局下发《重庆市城市风貌特色规划设计暂行规定》，并于即日起试行。市规划局副局长邱建林说，城市风貌、建筑应有“中国风格”、“重庆特色”，避免风貌凌乱和没有文化传承。

《规定》试行一段时间后，会对内容进行微调并固定下来。

建筑风格

大型建筑禁用欧式风格

现状：西班牙风格、威尼斯小镇、英伦风情……一些模仿异域风格的大型建筑，在我市很多地方存在，一些公共建筑也不例外。

此外，“两江四岸”沿线部分地段，布置着凌乱的建筑，让人看不到漂亮的江景。

禁止：《规定》中明确，全市禁止公共建筑、大体量建筑，采用西洋或欧式建筑风格，让中华文化在城市建筑风格中传承。城市建筑也不能盲目模仿各种异域风格，一些不伦不类的低劣建筑被禁止修建。

提倡：公共建筑和重要地段的建筑，要美观大方、有较好的色彩和品质感，用现代建筑饰材或有特色的本土材料，与建筑用途、周边环境相协调，形成连续协调的街景。

容积率在1.0及1.0以下的“两江四岸”头排地块和城市重要区域，采用地方传统的建筑风格。

另外，我市有“一圈两翼”，主城、渝西、渝东南、渝东北地区，也各自有自然地理和历史文化特征。在城乡建筑规划设计中，鼓励建川东和巴渝地区的传统建筑，以及本土民居风格。

高层建筑

不能集中挤在路边

现状：很多高层建筑在主干道两边“排排座”，把一条街道挤得密不透风，也没有层次感。高层建筑顶部多平庸，经过艺术设计的较少。

禁止：高层建筑不能大量集中沿城市道路、绿地、广场等布置，要富有趣味和变化，合理布局、让人感受到开敞的城市空间。临街建筑群形态、天际轮廓线要有变化，通过艺术设计进行建筑顶部造型，但顶部造型体量不能太大。一些密度大的高层住宅，不能太琐碎、太花哨。

提倡：城市各片区，要形成较协调的城市建筑高度。城市风貌控制区，建筑高度通过充分论证后建设。

天际线

“两江四岸”要注重天际线

现状：连绵起伏的山脉，鳞次栉比的高楼……我市不同地段有不同的天际线，比如渝中区解放碑等地，是由不同高度的建筑形成的天际线，而两路口大坪一线则是山脉形成的天际线，给游客留下了深刻的印象。但我市有的地段天际线却比较随意，看上去也比较凌乱。

禁止：不按规划破坏天际线。

提倡：我市有很多文化旅游区、镇乡，规定建沿江、沿山地段的低层、多层建筑时，采用坡屋顶。主城“两江四岸”、主次干道、傍“四山”的建筑，建筑和风貌设计要更注重天际轮廓线。

设计城市重要地段的公共建筑，或文物建筑、历史文化街区和具有历史传承的风景名胜区时，要有地方传统风格的建筑造型，比如，青砖、灰墙、黛瓦等建筑元素。

外立面、色彩

禁用低档白面砖慎用玻璃幕墙

现状：在重庆市一些建筑的外立面，凌乱的空调箱、乱悬挂的衣物、横七竖八的管道电线，影响着城市的美观。而“白磁砖、方盒子”的农房，让农村缺乏风貌，甚至出现“千镇一面、千村一面”的情况。

禁止：建筑外墙装饰禁止使用低档次的白色面砖等，但也不宜采用大红大绿、鲜艳刺目的建筑用色，沿街底层门面少用原色铝合金卷帘门。慎用玻璃幕墙，特别是居住建筑和密度大地段的公共建筑，不能大面积使用镜面玻璃和彩色玻璃，避免造成光污染，也更节能。

提倡：建设色彩选用上，同一组建筑主体色调要统一，并与周边建筑相协调。

主城区城市主次干道、“两江四岸”沿线的住宅建筑阳台要封闭设计，具有晾晒功能的生活阳台，要设置在不临城市主次干道及两江四岸的方向。外挂空调机按街景要求隐蔽设置，灯饰按规划设置。

绿化

道路多种乔木形成林荫带

现状：一些地方道路两边大型乔木较少，夏天市民走这些地段，容易暴晒在太阳下。

禁止：一般不在小区或建筑沿城市公共空间设置实体围墙，如砖墙等。而设置绿化围墙或空透围墙，也要与街道景观相协调，并体现城市人文艺术。

提倡：道路要形成城市林荫带，多种植乔木，结合山城地形地貌，在堡坎等地可多用垂直、立体绿化，同一道路形成整体感、避免凌乱，应多选有重庆特色的树种如香樟、银杏、桂花、榕树、玉兰、茶花等。

城市公园内也应多种大树、多采用美观的本土树木、灌木和花卉品种。

广告店招

建筑物上的广告、店招等，要与外立面相统一，尺度、风格也要与建筑造型相协调，并体现街区特色。

人行道

城市街道的人行道，要保证宽度、拥有无障碍设施，并采用统一铺地材质和形式，以形成街区整体风格。

街道设施

电话亭、报刊亭、治安岗亭、社区服务亭、车站、标识物、残障设施等街道设施，要减少对人行道的影响，并统一设计和美化，垃圾站等要有效遮蔽。

广场

广场要满足市民公共活动和健身功能，并有文化内涵和设计艺术，比如设置既有寓意又美观大方的雕塑小品等。

桥梁

城市跨江桥梁、立交桥、城市道路堡坎以及道路桥梁，要与城市风貌和山水环境相协调，并有现代的艺术美感。跨街人行天桥造型，要有文化内涵和区域特色，并搞好绿化环境。

第二篇：探讨建设特色城市风貌

概述

城市风貌是城市形象的重要组成部分，是城市气质、底蕴、格局特点的外在展现和历史、文化及社会发展程度的综合反映。面对新世纪，历史文化名城在保护和发展进程中，更应注重其风貌和形象的研究与塑造，从而焕发出新的更加耀眼的光彩。城市风貌特色建设的背景

随着我国社会主义市场经济的不断发展, 城市化进程的加快,我国的城市建设速度出现了前所未有的新局面。但由于前几年的城市规划编制和管理工作相对滞后, 对城市设计、城市风貌特色的研究更是刚刚起步, 使得不少地方城市建设工作走入误区, 片面地认为高楼大厦就是现代化, 造成不少城市“千城一面”，失去了自己应有的特色。

近几年，随着城市建设的进一步发展，人们精神需求的提高、对城市环境、城市风貌特色的研究越来越引起人们的重视，并成为我国规划界、建筑界讨论的试点课题。但一座城市风貌特色的形成不是一年、两年的事情，它需要十几年、几十年、甚至几代人的努力。这就要求首先要在规划上就注重对城市风貌的研究，把城市风貌特色规划作为城市总体规划一个重要组成部分来考虑。本文结合**市中心城区的具体情况，来谈一下城市风貌特色建设。中心城区城市风貌特色建设的内容和影响因素

3.1 城市风貌特色的形成应注重历史古迹和人文景观的开发

城市从某种意义上讲，它的物质形态构成是历史文化的限定、沉淀与结晶。一定地域、一定时期、一定民族的传统民俗、文化背景、自然条件、经济水平、轶闻趣事等形成了各有区别的城市形态与地方风貌特色。我国是拥有五十多个民族，具有五千年文明史的大国。由于地域、自然条件、习俗的不同，形成了江南水乡，北国风光等各具特色的城市风貌。在城市发展和建设中，既不能割断传统文脉，也不能不加取舍地全盘继承。取舍什么?如何保持、建设自己的特色?这是摆在我们城市规划工作者面前的一个值得研究的课题。

**市张店区位于**省中部，东临齐国故都，南接聊斋故里，属**半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群，是中国城市综合实力50强**市的中心城区，全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。张店属龙山文化、大汶口文化蔓延地带，历史源远流长。战国时燕将乐毅分封于此，建立“昌国”。金末元初，又以“黄桑店”闻名海外，有“商贾云集，日进万金”之说，是元、明、清三代重镇。1955年4月，张店区正式成立，为**市辖区之一。在**市总体规划编制工作中，通过大量的历史资料调查、分析，提出了开发**市中心城区历史、人文景观的两个规划构想。

3.1.1 保护现有文物古迹，逐步恢复历史人文景观

**市张店区历史悠久，人文景观十分丰富。中心城区平畴沃野，人杰地灵，是中华民族开发较早的地区之一，几千年的灿烂文化，孕育出众多的名人，并留下许多名胜古迹，且极具特色和魅力。黑铁山起义中的姚仲明、廖容标、赵明新、马耀南等著名人士均是本地人；世界文学史上的奇文佳作《聊斋志异》的作者——蒲松龄居住于中心城区的南部——淄川区；此外，在张店城区周围这片土地上还造就了一大批英明卓著的人物，他们是春秋战国时的著名军事家孙武、孙膑、田穰苴、田单，还有著名的科学家贾思勰，文学家左思、王士祯、赵执信，政治家管仲、鲍叔牙、晏婴、房玄龄，医学家淳于意。在中心城区周围有建于西周的齐国故城和战国齐长城遗址、明清时的蒲松龄故居、北魏西天寺石佛造像、战国田齐王陵、新石器时代桐林遗址、后李遗址、董禇遗址、大蓬科遗址和浮山驿遗址、北齐寨里窑址、明清颜文姜祠、春秋战国临淄墓群，均保留完好。规划根据不同性质的古迹划定不同的保护范围，逐步开发利用这些历史古迹和人文景观，做到继承中求发展，在开发中继承、更新、提高传统文化的活力。

3.1.2 优美的轶事传说，多民族交汇的传统，给城市建设提供了大量素材

**市流传着不少优美的民间传说，且不少与地方文物古迹景点相融合，如“孟姜女”、“牛郎织女”、“颜文姜”、“炉姑”、“高柴女”、“鲁山”等。虽然他们不在中心城区内，但是对张店的文化建设和发展有着深远的影响。这些传说有的催人向上，有的是感人至深的爱情故事，还有的是民族爱国教育的典例。发掘利用这些积极向上的民间轶事传说，为丰富城市景点建设提供不少文化内涵。中心城区是个多民族融合聚居的地方，历代战争、人员的迁徙，形成满、汉、回交融的局面。兄弟民族同在一个城市生活，居住上相对集中，各自保留着自己的风俗习惯和文化传统，这为我们进行城市规划提供了不少值得挖掘和借鉴的东西。

3.2 城市风貌特色建设与自然相融合 在中国文化里，人和自然是处在一种十分亲密和谐的关系中，人离不开自然界的抚育，自然界也离不开人的开发，所谓“天人合一”思想，就是指人与自然的融合，人们从利用原始的自然条件开始，开发、改造、发展

了自然条件，使之为城市生产生活服务。如一些古代江南小城镇建设，应该讲是这方面的典范。中心城区南有鲁山，北临黄河，地势东南高西北低，东南和东北为低山丘陵，最高处为黑铁山，西北和北部平原洼地，最低处在大张镇西部，地势起伏不大，但是水系相当发达，猪龙河、范阳河、孝妇河、涝淄河四条主要河流从城市中心穿过，此外城区内河网密布，颇有北国江南的特色。充分利用好这些水系，是创造我们城市特色的关键。

3.2.1 以水系和铁路网为骨架，搞好防护绿地的建设

猪龙河、范阳河、孝妇河、涝淄河在城区内自然穿插和铁路网的自由布置，为形成城市良好的生态环境奠定了基础，水系的走向又与城市的主导风向基本一致，这为改善中心城区小气候创造了绝好的条件。规划根据这些特点，提出了沿猪龙河、范阳河、孝妇河、涝淄河两岸和铁路两边广植防护林带，构成水、路、绿交融的风景线，形成**中心城区绿化的骨架;此外，在猪龙河、范阳河、涝淄河和人民路的交汇处，因其良好的自然环境和位于城市中心区的地理位置，对城市风貌特色形成具有举足轻重的地位，规划建成以绿化、水体为主的城市中心公园，形成城市绿色的“肺”。

3.2.2 搞好内河水系绿化，注重人文景观和自然景观的融合 张店城区内的环城河水面宽广，植被、水质良好，并且在张店城区周围有古建筑分布，在规划上体现“水”、“绿”、“古”三个主题，在其它的内河水系两侧，规划预留不少于15 米宽的绿化带，结合小品布置，为市民游憩提供一个良好的环境。

3.3 把城市“轴线”的建设纳入城市风貌特色建设

一个城市风貌特色的形成，可以讲有多种因素，但是城市“轴线”的建设应是一个很重要的组成部分。一提到上海，人们就会自然地联想到外滩和南京路；一提起北京，人们就会想到长安大街和王府井。如果一个景点、一幢建筑物给人的感觉还是比较零碎的话，那么当我们精心规划，把一些相关的景点、相关的建筑有机地结合起来的话，它就能给人以震撼。

在**市的总体规划中，我们就张店区明确地提出了二条轴线的建设，一条是以柳泉路——张博路为主要骨架的南北向发展轴，顺应**的自然地理特征，整合全市城市空间，加强贯穿城区的柳泉路两侧绿化的综合整治。

另一条轴线是城市时代人文景观轴，也是东西向发展轴的建设，规划选择以张周路——新村路——张辛路为主线，串连周村、张店、临淄三个城区，是展现**城市发展时代延续的人文景观轴线。沿城市干道作为展现城市景观通道，控制两侧绿化景观，强化两侧的建筑景观效果，对建筑形式、色彩、体量合理引导，创造富有特色的城市景观轴线。

3.4 城市风貌的建设应加强城市“客厅”的建设

城市广场，公共绿地——即城市“客厅”的建设。随着人们物质文化生活水平的提高，城市“客厅”已越来越引起人们的重视。但由于一些地方领导受经济利益的驱使，侵占广场绿地的现象还时有发生。我们都知道，大连是一座的环境优美的城市，其城市建设引起了全国的瞩目。它的美主要就是注重城市“客厅”的建设，如织的草坪、整洁的广场是大连城市特色之一。

张店区位于鲁中山区和鲁北平原结合部，条件优越，资源丰富。立体化交通网络便捷，胶济铁路、济青高速公路、309国道横贯东西，滨莱高速公路、205国道纵贯南北，空运、海运和铁路运输十分便利。有其独特的交通优势和发展机遇。与其它大城市相比，我们的城市建设可以讲刚刚起步，我们有条件在加强城市“客厅”的建设上做些努力。在这次总体规划中，我们注重了城市绿地、广场的建设，在布局上进行综合考虑。火车站广场、汽车站广场和城市主要出口路，既是人流集散的地方，也是城市的大门，给人的印象最为直观，因此在主体建筑布置上要有一定的体量，造型宜新颍独特，配套的绿化、小品、雕塑要一气呵成，强调其观赏性，力求给人一个生动鲜明的印象。对于城市的内部广场，除了特殊功能外，强调其休闲的功能，小品、绿地等布置，要兼顾不同年龄层次的需求，重在给人们提供一个休闲交流的场所。

3.5 城市风貌特色的建设应与旅游资源的开发综合考虑

城市风貌特色的建设是开发旅游的基础，同时旅游资源的开发又促进了城市风貌特色的形成，二者相辅相承。中心城区以及周围的旅游资源十分丰富，由于开发资金不足，景点较分散，加之对旅游业不够重视，致使这方面的工作刚刚起步。**市早在1989年就被批准为省级历史文化名城，张店区黑铁山风景区和张店温泉风景区及其他名胜古迹，如齐长城遗址、寨里窑址、蒲松龄故居、颜文姜祠等名迹保存完好。这些文物古迹和景点均分布中心城区周围，再加上**市当地旅游资源的开发，形成以张店为中心，以临淄为龙头, 以周村、淄川、博山为重点的新格局，再辅以其它各种内容，则以张店为中心的古文化旅游网络将是非常有特色的，届时也给城市风貌特色的建设带来活力。小结

通过**市中心城区的风貌特色建设逐步提升了城市价值；增强了城市综合竞争力；改善了城市环境，增强了城市的吸引力和影响力；提高了城乡居民的生活品质，人民群众得到了实惠；促进了新的社会风尚和城市精神的形成，提高了城乡文明程度。

第三篇：合江城市风貌规划资料

合江：融合山水的宜居城市

合江县位于长江、赤水、习水三江交汇处，县城背依笔架山，森林覆盖率达46%，是典型的山水城交融的滨江城市。这里不仅山川秀美，而且历史悠久，人杰地灵，具有深厚的文化底蕴。为了把合江县建设成为一个融合山水的宜居城市，使城市功能不断完善，配套设施不断齐备，生态环境、商务环境更加优越，合江县制定了新的规划建设蓝图，城市建设进入新一轮的发展。

搭建城市骨架

“建设一个新兴的工业城市，一个黔北出川的港口城市，一个山水融为一体的宜居城市。”“构建骨架，完善设施；打造亮点，提升形象；突出特色，提高品位；经营城市，加强管理；沿江观景，建设合江人民美好家园。”这是合江县委、县政府对合江县城的新定位和城市规划建设的基本思路和要求。这一定位准确把握了合江县经济和城市发展的客观规律，体现了老百姓宜居城市的理想。合江县在规划布局上，以少岷路、滨江路、合榕路和宜泸渝高速公路进出口通道为骨架，以长江河、赤水河为彩带，以笔架山风景区为绿屏，形成“一心、两翼”的城市构架（“一心”包括半岛组团、马街组团、三江组团；“两翼”即东翼和西翼，东翼为榕山——张湾组团，西翼为佛荫组团）和“三纵、三横”的道路骨架（“三纵”即新公路码头——建设路下段——荔乡路——三江大桥——三江组团，符阳大道——合渝路，少岷新区景观大道——水梨沟路；“三横”即泸合路——三江——马街——榕山，商业路——少岷路——进出口通道，滨江路双江楼——茶息亭）。

提升城市品位

今后一段时间，合江县将重点建设一批城市形象工程、特色工程、光亮工程和配套工程等亮点工程项目，以提升城市形象和品位。

1、城市形象工程：将重点建设县城进出口通道，从三转盘经观音山至泸合路，建设一条长2000米、宽40米的迎宾大道。在泸合路收费站入城口塑“唐蒙出关”雕像，展现合江厚重的历史文化；将建设一批高层建筑和标志性建筑，丰富县城空间；加快建设滨江路上延工程。加快建设榕山、张湾工业集中区，尽快形成榕山组团；建设城市样板住宅小区2—3个。

2、特色工程：修复具有历史记忆的老码头、古城墙和古城门。增建浮雕、文化石、城市雕塑，塑造合江“夜郎古道”文化，再现历史风貌，保护历史文脉，提升县城文化品位；在长江、赤水河交汇处建设标志性景观建筑——合江亭或汇江阁；选择具有特色的部分街道，对街道路面进行铺装，恢复具有代表性的老字号商铺、店面，建设大寺巷商业一条街、百花亭商业步行街、踏水桥美食一条街等；加强沿江沿河绿化和具有文化品位的小品建设。对滨江路进行绿化改造，沿江道路设置小品、雕塑、休闲座椅等，改善沿江景观。

3、光亮工程：按照滨江路重在“画线色轮廓”，少岷干道重在“突出重点，形成亮点”的思路，打造城市主要街道夜景；对白塔、党政大楼、一转盘、二转盘、三转盘、回归宾馆、部分企事业单位办公楼、明星大厦等重要标志、节点、建筑物进行光亮包装，形成城市亮点；做好赤水河大桥光亮工程规划。

4、基础工程：建设醒觉溪至三江、三江至马街大桥，将主城区与三江组团、马街组团连接起来；完成垃圾处理场后续建设，抓好污水处理厂第一期日处理污水1.5万吨工程建设；抓好城市供排水、电信、配电、配气等基础设施建设，近期完成张湾、榕山工业集中园区基础设施建设；建设物流园区。将少岷广场、招商城、天强广场连为一体，打造城市中心商贸区。以密溪沟码头建设为重点，打造以煤炭运输为主的港口物流业。

改善人居环境

今年，合江县规划建设的重点建设项目已取得阶段性成果。年初，合江县完成了白塔光亮工程和春节灯饰工程。上半年，完成了滨江路汉文化建设、少岷一、二、三转盘节点光亮工程，以及县城户外广告位有偿使用转让工作，已转让9宗，收入近21万元，并对县城少岷路等街道灯箱广告全部进行了更新。目前，县城进出口整治包装工程已进入施工队伍招投标；明清、唐宋文化广场启动建设正在抓紧筹备，滨江路上延工程完成前期准备。今年上半年被列入县重点项目计划投资的重点建设工程6500万元。截至7月，累计完成投资8000万元，占计划120%。上半年，全县完成施工面积38万平方米，完成竣工建筑面积15.4万平方米；完成建筑业总产值3.24亿元，实现增加值2.4亿元。共办理房屋产权证3530件，完成全年目标任务的64%。

在惠民工程建设中，目前张湾、联榕坝两个社会主义新农村居民集中区村庄规划已完成，并已建成张湾集中区农民新居50套，居民已陆续入住；完成张湾工业园区新征1200亩土地的测设规划；大桥“金土地”整理项目旭光村新村规划编制现已完成；此外，完成了尧坝镇后村环境整治示范村规划；白米乡梨湾村、九支挖池口村等农村人居环境整治示范村庄规划正在进行。

完善住房体系

按照国家有关精神和市场需求，合江县调整优化住房供应结构，逐步形成以普通商品住宅为主体的多层次住房供应体系，以满足不同群体的居住需求。按照国办发〔2006〕37号要求，合江县通过增加土地供应量和普通商品住房的建设，增加了市场中普通住宅供应量，让普通老百姓能买得起住房，实现“居有其屋”。

今年上半年，合江县出台并组织实施了《合江县城镇最低收入家庭廉租房实施办法》，通过制度的形式切实保障廉租房工作的顺利实施。同时，实行困难户廉租房租金补贴，对人均住房面积在10平方米及以下的城镇最低收入家庭实行租金补贴；对现有公房200余套2.5万多平方米全部实行廉租，特别是对生活困难居民、住房特困居民采取免收租金等形式实行减免补助，其中100户免租金，另有30户减租金50%。

城市风貌规划 显山露水

合江县城青山相依、绿水相伴。合江县城市风貌规划通过自然山水的巧妙应用、建筑空间轮廓的合理塑造、景观轴线的科学组织以及景观节点的精心安排，实现了自然景观和人文景观的相互融合，山、水、城相互辉映，既体现了合江县独特的自然山水特色，又展现了城市的现代化风貌。

特征风貌

滨水风貌区：通过对滨江绿地与沿江步游小道及小尺度文娱休闲建筑的有机结合和精心设计，形成集生态堤岸、坡面绿地、景观小品为一体的特色景观带。合江县将着重打造一条人文与自然有机结合的滨江休闲景观带，作为合江县最富魅力的风貌区。

商贸中心风貌区：以旧城、马街为重点，突出商业服务、金融贸易、信息管理，配以商务办公和文化娱乐等功能，以密集的商业群、商业步行街等构成其主要特征，体现繁荣、高效、舒适和商业文化等品质特性，建筑以多、高层为主，建筑限高不得超过80米。

工业风貌区：主要分布在榕山和张湾，突出工业区的生态建设，体现现代工业区的秩序感和优美的园区环境。

景观轴线

城市景观轴线是集中展示城市风貌具有一定空间序列关系的景观元素集合，分为自然景观轴和人文景观轴。

（1）自然景观轴

长江、赤水河、习水河几条河流为城市的自然景观轴，其中以长江作为重点。长江风光带犹如蓝色项链，连接旧城、马街、张湾、榕山组团，沿江设置滨江路堤，滨江路外设置宽窄不等、有收有放的滨江绿地、游园和小广场，配以雕塑小品和小型文化休闲设施，滨江路内建筑错落有致，空间虚实相间、纵向层次丰富。使长江成为合江县融观光、游览和休闲为一体的核心风光带。

（2）人文景观轴

道路景观轴：为城市串接各组团绿地的景观轴线，沿线景观序列清晰，起伏有致，充分展示了中心现代商贸文化、城市生态文化、现代工业文化及市井生活文化的丰富内涵。

马街商业步行街景观轴：城市中心的步行林荫大道，两侧建筑体现现代商业文化，并将长江自然风光引入城市中心，将自然景观与人文景观融为一体。

城市景观节点、标志

（1）景观节点：规划在城市重要入口、主要道路交叉口、景观轴线的交汇处、转折处，设置广场、游园，作为城市景观节点加以重点建设营造，以建（构）筑物、小品、绿化、标识等形式提示城市特征区的品质特征并展示城市意象，加强场所的观赏性和驻留性。

（2）城市标志：是具有鲜明特征及文化象征的标志性建（构）筑物，是城市的视觉焦点，按所处区位及作用可分为城标和特征区标志。规划在马街步行街广场设置反映城市历史文化和精神追求的城标。另外在泸合路的城市出入口、在合渝高速路的城市出入口设置相应标志。

城市公共活动空间

城市公共空间是城市物质景观和精神风貌的集中体现，通过公共空间的营造，公共活动的组织引导，能够充分地展示城市的精神品位和价值取向，增强城市的吸引力，提高城市的可识别性和驻留性。

生态休闲活动空间：以各类城市绿地、城郊周边山林、旷野等为主，突出自然生态空间的建设，满足人们回归自然、放松身心和生态建设的热情愿望，传达生态城市价值追求方面的信息，提高对城市、自然生态的了解认识。

商业购物休闲活动空间：以各类商场、购物中心、商业街为主，重点营造宽松、亲切、休闲的氛围。

文娱体育活动空间：以各种文化娱乐、体育活动场所为主，体现城市积极向上、身心健康的文化追求。

城市观感系统

（1）视点：指具有突出高度和开阔视野的景观点，是一定区域内的视觉焦点，具有较强的区域指认和方位识别功能。规划主要视点有：标志景点、主要高层建筑、笔架山、老君山、鹅公山等公园景区和相对制高点。

（2）眺望点：指具有一定高度和视野范围，并能供人们鸟瞰城市景观的自然或人工观景点，是展现城市整体风貌及自然风光的重要观光据点。主要眺望点有中心高层建筑、笔架山、老君山的制高点等，规划设置相应的观景平台和休息设施。

（3）视线通廊：在城市主要景观视点、节点、标志和眺望点之间，为突出城市的识别性和观赏性，通过道路引导、建筑高度控制，形成通透、连续和深远的景观视廊。规划主要景观视廊有：赤水河——笔架山、习水河——白塔、老君山——白塔、鹅公山——长江。

第四篇：少数民族地区城市风貌特色化改造汇报

城市风貌民族特色化改造工作进展情况汇报

为深入贯彻《关于印发合作市民族特色化改造实施方案通知》（办发【2012】185号）精神，以迎接建州60周年为契机，全面实施合作市城市民族特色化改造工程，根据相关要求，我委积极行动、研究部署、抽调力量，全力推进民族特色化改造工作。

一、基本情况

城市民族特色化改造工作是州委、州政府的一项重要工作部署，是以建州60周年为契机，努力把全市打造成辐射带动全州的中心城市，力争建成青藏高原东部最美丽的城市的一项重要举措。把握又好又快的发展方向，全面完成好城市特色化改造工作意义重大。按照“州住建局组织州属、省属单位改造，市政府组织市属单位改造”的原则，我委共负责三批次、十一个单位的改造工作，改造单位主要位于当周街、通钦街、念钦街等主干道上。分别为第一批的乳品厂住宅楼、民贸大厦、银亿商住楼；第二批的原经委住宅楼、黄金公司办公楼、银亿住宅楼、铁合金厂住宅楼；第三批的经委办公楼、砖瓦厂住宅楼、乡企局住宅楼。第一批改造资金共计158.93万元。目前，共到位资金84万元。

二、项目进展情况

科级干部充实到“甘南州经济和信息化委员会合作市城市民族化改造工作领导小组”的队伍中，进一步加强了工作力度，并明确分工、责任到人，确保按期、保质、保安全的完成特色化改造的工作任务。四是州经信委城市民族特色化改造领导小组在工程实施中确保做到一把手亲自抓、分管负责人全力抓，一级抓一级，层层抓落实，确保组织到位、责任到位、措施到位。五是强化资金保障，形成以政府资金为引导、社会资本积极参与的多元化投入格局，确保了改造工作的顺利进行。六是强化督查考核，建立了工程进度定期通报、工作人员现场巡查、施工安全责任制等措施和制度，并对重点改造单位，实施全方位、全过程、全天候的严格监督检查，确保工程建设始终处于受控状态。七是及时向州委办公室、“州城市民族特色化改造领导小组”办公室、督查室等部门报送简报，介绍改造工作的具体进展情况，现已报送5期。

四、存在的问题

民族特色化改造工作开展以来，由我委负责改造的单位在具体组织实施过程中普遍存在自筹资金难度大的问题，银亿商场自2009年以来基本处于亏损状态，业务收入一直萎缩，流动资金严重不足，更无力筹资该项目的改造资金；民贸大厦将全部经营使用权出售给了商户，企业只按商户占用的使用面积收取物业管理费，近年来，随着物价和人员工资的提高，大厦在高开低收的情况下运行，效益不佳，也无筹

第五篇：城市旅游规划特色之路

城市旅游规划特色之路

——北京山合水易规划设计院解读

城市旅游规划特色之路——北京山合水易规划设计院解读随着经济的不断发展，人民生活水平的提高，对旅游的需求也越来越多，要求也越来越高，然而在城市化过程中，我国大江南北的城市面貌逐步呈现千城一面的特征，城市的建筑、布局雷同，逐渐失去了地域文化和环境的特色。北京山合水易规划设计院认为，在发展特色旅游城市的同时，需要作好城市旅游规划，走出自己的独特之路。

一、两种角度认识城市旅游规划

1、从旅游规划看城市旅游规划

北京山合水易规划设计院解析，旅游规划按照空间尺度从大到小，分为三类：区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。区域旅游规划属于宏观尺度，侧重于旅游业的布局分工；景区景点的规划属于微观尺度，侧重于景区的开发，包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等。而城市旅游规划是属于中观尺度的规划，虽然城市有大有小，但是，规划内容大同小异，既要有宏观上的定位，又要有微观上的建设规划，因而是一种旅游综合规划，对于不同城市来说，更要体现不同城市的特色。

2、城市规划中的城市旅游规划

北京山合水易规划设计院解析，城市规划中必不可少的一个组成部分就是有特色的城市旅游规划。但城市旅游规划内容十分单一，主要成果是旅游景区在城市中的布局，以及旅游线路的组织等。显然，这是一个城市的“游览规划”或观光规划，而不是真正意义上的旅游规划。由于这种背景下的城市旅游规划主要依托在城市规划之中，它的完成单位基本上是城建规划设计单位，而这些单位的技术人员多为城市规划出身，鉴于其学科背景，对旅游产业和文化的理解存在着较大的局限性；同时，规划人员依

照1933年的《雅典宪章》提出的城市四大功能(即居住、、生产、游憩)来进行空间布局，而游憩不等于旅游，范围比较小，因此，把城市旅游规划做成“游览规划”是在情理之中的。

二、特色城市旅游规划的性质与特征

根据这几年的实践经验和城市旅游业发展的要求，北京山合水易规划设计院认为，城市旅游规划的特征表现为以下三个特征：

1、目的地规划

其假设是城市作为旅游目的地而不是作为客源地进行的规划。这其中有两层基本含义，第一，城市作为旅游目的地，是要满足游客到这座城市之后的旅游需求而进行的规划；因此不必涉及这座城市作为客源地满足市民出游需要的规划。第二，旅游目的地规划决不仅仅是旅游线路和旅游景区的问题，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、购、娱等多个旅游要素，即城市旅游规划的综合属性。

2、目的性规划

城市旅游发展的目的、方向、指导思想、需要解决的主要矛盾等是城市旅游规划的重要内容。例如，上海城市旅游发展规划近期的主要目的是：如何构筑2010年世界博览会的旅游框架，以及世博会完成后，旅游设施和资源如何可持续利用等；北京考虑的则是迎接2008奥运会，借此提升北京旅游在世界上的影响力。

例如很多古镇，比如周庄、同里、西塘、乌镇等，里面以前所谓的“望族”已经没有了，但是这个镇几乎还都在，对于它们所在的城市来说，就可以走古色古香的城市旅游特色的路线。所有的街区和古建筑，它们都是历史积累的结果。在当今时代，我们有可能只需花两年时间，就可以使一个新城崛起。但在古代，所有的历史文化都是历史上千千万万个能工巧匠积累下来的。他们创造出来的历史古迹也就是过去存在的表现，这些具有鲜明特

征的珍品，同时给今天的城市带来了多样性和独特的景观。更重要的是，一个城市不能没有过去，一个城市应该是文脉的传承、发展和延伸，将过去的文化、宗教、社会活动的丰富性精确地传给后人，这是一个城市的特色旅游吸引人之处，也是它的魅力所在。

3、目标性规划

北京山合水易规划设计院解析，城市旅游规划作为一个产业规划门类，不可能不涉及旅游业发展目标和指标问题。虽然我国学者完成的诸多城市旅游规划大都进行了指标的测算，但往往过于教条主义，不具备现实意义，与规划措施也不匹配。对城市的调查显示，住宿往往会成为这个城市接待规模扩张的最后的瓶颈要素，例如苏州，由于星级宾馆数量较少，许多游客只好住在无锡等周边地区；在新加坡则可能是劳动力成为限制要素。

三、城市旅游规划的基本内容

按照规划的性、实用性、可操作性的要求，北京山合水易规划设计院认为，一个好的城市旅游发展规划应当能够解决以下问题：

第一，提出城市战略。明确旅游产业发展的战略目标、战略重点、空间步骤，城市旅游发展的方向、定位等。

第二，在对城市旅游资源进行市场分析的基础上，明确旅游发展的空间结构，合理安排土地利用。

第三，通过目标市场分析，提出旅游业发展的目的地营销规划。

第四，结合城市规划，提出旅游基础设施和服务设施体系建设框架，特别是重大基础设施建设、优先发展地区等规划安排。

第五，基于功能和营销为目的的城市旅游形象规划与设计。第六，对现有旅游产品进行提升与改造。

第七，制定规划实施的保障措施，包括旅游环境保护和生态建设，旅游管理体制和经营机制等。

比如以著名的旅游景点——丽江为例，它地处的西南边陲，位于青藏高原向云贵高原过渡衔接地带，是巴蜀文化、藏文化、纳西文化等多元文化的交汇地。因其独特的地理环境，深厚的文化沉淀，使丽江蕴藏着得天独厚、多姿多彩的旅游资源。而且它又是一个多元文化交汇的地方，创造了东巴文化为主的民族文化。堪称活化石的纳西古乐，泸沽湖畔至今还保留着“男不娶、女不嫁“的摩梭阿夏婚姻习俗，被称之为是人类婚姻家族制度的活化石。涵盖了东巴文字、东巴经、东巴舞谱、东巴祭祀等内容的东巴文化已拥有上千年。丽江是拥有三项世界遗产的地方，其得天独厚、多姿多彩的旅游资源可概括为“两山、一城、一江、一湖、一文化、一风情”。“两山”是玉龙雪山和老君山，“一城”是世界文化遗产丽江古城，“一江”是沿金沙江分布的长江第一湾、虎跳峡等旅游资源，“一湖”是“天上遥池”泸沽湖，“一文化”是丽江纳西东巴文化，“一风情”是女儿国摩梭风情。丽江城市是丽江旅游业发展的重要载体，城市建设应该围绕“遗产地特点、纳西族特色、丽江特征”的目标，将丽江建设成为个性突出、特色鲜明、风格独特、风情浓郁、面向国际的旅游城市。

北京山合水易规划设计院解析，城市旅游规划把城市作为规划对象，而城市的旅游发展对区域产生极大的带动和辐射作用，城市越来越成为区域旅游的主导，因此，城市旅游规划要考虑这个城市的特色化需要，要在以下方面进行研究和规划：

第一，随着城市居民周末度假、观光休闲需求的增加，城乡结合部和郊区旅游逐步兴起，近远郊旅游可能成为城市旅游的重要补充和新的旅游增长点。

第二，城市康体休闲设施越来越成为城市旅游的重要内容，特别是晚间娱乐活动，成为一个城市品味的关键因素和吸引游客逗留的核心竞争力，因此，不可忽视这些传统上不算是城市旅游要素的规划。

第三，要注重城市公共产品转化为旅游产品。一般认为，城

市越来越成为一个不可替代的旅游产品，城市本身就是旅游产品。但是，城市要成为旅游产品，措施之一就是在诸多公共项目上进行更新和再创造，在不影响原先功能的基础上，把公共产品直接转化为旅游产品。例如，大学城、特色街、标志性建筑景观、桥梁、海港等。上海88米高的金贸大厦就是一个成功的例子(当然，在进行大厦设计的时候就考虑到了把它建设成为上海城市空中观光的重要设施，就可以减少后期改建带来的损失)。把城市景观建筑、城市广场、城市中心(如CBD)和分中心、城市标志性地段、城市雕塑、城市绿化等公建设施转化为旅游资源，既共享了资源，节约了资金；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留时间。这一点，大连是全国的典范。大连的日本街、俄罗斯街、广场、女骑警、模特学校、国际服装节、足球学校等，经过营造，竟然成为这个城市的一张张“名片”，成为大连的特色旅游产品.因此，在将城市公共产品转化为城市特色旅游产品方面，大连很值得中国的其它城市学习。

第四，要对城市的风貌和格局提出建设性意见。城市需要灵魂，这个灵魂就是文化，而文化是地域性的、个性化的，建筑、道路等是城市风格的主要载体，建筑是城市文化的标签。要从城市作为旅游目的地的原则出发，对城市的风格做出界定。例如，杭州作为一个历史文化名城、中国七大古都之

一、国际风景旅游城市，就要从文化的角度去界定这个城市的建筑风貌--体现东方园林之美的江南水乡风韵，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷“鸭蛋青”为基本色调。而浙江湖州提出的“亲山、望水、见塔、知城”理念，也是提升城市魅力的重要途径。另外，城市设施和旅游设施既要体现这个城市的文化个性，又要有“代”的概念，以展现和表征城市的活性。例如饭店的大堂，饮食、娱乐等场所的建筑和装修，都要渗透这个城市的文脉，既互为背景，又各有千秋。城市旅游规划不可忽视这些背景要素。

北京山合水易规划设计院解析，总之，一个城市要给游客留

下深刻的印象，就要具有自己的城市特色及旅游内涵，它们发展独特的旅游文化来传承历史，并把它作为一种经济资源来发扬光大，如音乐之都维也纳，展览之都汉诺威，大学城波士顿，电影城嘎那等都是成功的典范。这就要求有更、更实际的旅游规划，政府部门、旅游规划部门应该重视起来，走有城市特色的旅游之路才能更长远，而不是千篇一律，才能吸引更多游客，创造出经济和社会双重效益，也会留给后人更耐人寻味的宝贵遗产。