福建省发展和改革委员会关于福州市江阴工业集中区污水处理厂工程

第一篇：福建省发展和改革委员会关于福州市江阴工业集中区污水处理厂工程

【发布单位】福建省发展和改革委员会 【发布文号】闽发改投资〔2008〕359号 【发布日期】2008-05-16 【生效日期】2008-05-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省发展和改革委员会关于福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计的批复

(闽发改投资〔2008〕359号)

福清市发展和改革局：

你局《关于上报华东水务有限公司福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计的请示》（融发改投资[2008]20号）及附件收悉。福州市江阴工业集中区污水处理厂工程，我委于2008年1月17日在福州市主持召开工程初步设计审查会，并形成《福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计审查会议纪要》和《福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计专家组评审意见》（附后），会后设计单位根据会议精神对初步设计进行调整完善，提交了初步设计补充修改报告。经研究，现对该工程初步设计批复如下：

一、同意福州市江阴工业集中区污水处理厂工程建设规模为远期12万吨/日，中期8万吨/日，近期4万吨/日。

二、原则同意采用“厌氧水解+改进型SBR”污水处理工艺，污泥采用带式浓缩、脱水一体机处理，尾水采用紫外线消毒工艺。

三、原则同意调整后的污水处理厂总平面布置和竖向设计方案，并在下一步的施工图设计中进一步优化。

四、原则同意初步设计补充报告提出的主要建构筑物设计和结构设计方案。

五、原则同意污水处理厂电气、自控仪表设计方案。

六、本工程总投资概算核定为7374万元，其中：污水处理厂BOT部分5292万元，政府配套工程投资2082万元。

七、其他按照审查会议纪要和专家组审查意见执行。

请据此批复，抓紧组织实施。

附件：

1、《福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计审查会议纪要》(略)

2、《福州市江阴工业集中区污水处理厂工程初步设计专家组评审意见》(略)

二○○八年五月十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：江阴工业集中区关于开展福州市建筑消防设施专项治理实施方案

福州市江阴工业集中区关于《开展福州市建筑消防设施专项治理》的实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实福州市政府、市公安局、市综治办、市安监局关于开展建筑消防设施专项治理工作方案，提高江阴工业集中区各单位企业的消防管理能力，保障建筑消防设施完好有效，预防和减少建筑火灾事故的发生，巩固历次消防安全专项整治的成效，为江阴工业集中区创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

全面排查整治设有消防设施的建筑，重点是高层、地下公共建筑和其他设有人员密集场所的火灾隐患和消防违法违规行为，推动入区企业单位进一步落实消防安全责任制，建立健全建筑消防设施专项治理的长效机制，切实改善消防安全环境，有效遏制重特大火灾的发生，确保全区安全稳定发展。

三、组织机构

江阴工业集中区建筑消防设施专项治理活动领导小组，由郭勇副主任任组长，经济发展处林山处长、建设规划处王圣富处长任副组长，成员由各处部抽调人员组成，统一组织和协调，指导和督促全区开展建筑消防设施专项大检查、大治理活动。

四、专项治理的范围

设有消防设施的建筑，重点的高层、地下公共建筑和其他设有人

员密集场所的建筑。建筑消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等防火分隔设施、应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

五、专项治理的重点内容

1． 是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施；

2． 建筑消防设施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求，消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态；

（2）建筑消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态，开、关标示是否明显；对需要保持常开或者常闭状态的阀门，是否采取了铅封、标识等限位错失；

（3）火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现‘

（5）应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。

（6）其他消防设施是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。

3． 建筑物的产权单位或者受其委托管理建筑消防设施的单位，是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员；同一建筑物

有两个以上产权、使用单位的，是否明确建筑消防的维护管理责任并对建筑消防设施实行统一管理。

4． 消防控制室是否实行双人24小时值班，值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗，是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。

5． 建筑消防设施是否落实定期检测制度，至少每年进行一次全面检测，确保设施完好有效。

6． 在建工程是否依法通过建设工程消防设计审核或者备案检查；施工现场是否设置了消防车通道，是否按有关规定设置了消防水泵，是否配备了必要的消防设施和灭火器材。

六、工作步骤及时间安排

（一）动员部署阶段（6月30日前）

建筑消防设施专项治理行动按照福州市政府统一领导和实施方案的具体要求，指定江阴工业集中区建筑消防设施专项治理行动的具体实施方案，组织召开动员部署会，全面组织开展建筑消防设施治理的专项大检查、大整治活动。

（二）排查整治阶段（7月1日至7月20日）

江阴工业集中区建筑消防设施治理专项行动领导小组合各有关部门按照各自职责和工作分工深入企事业单位和相关场所认真排查，逐一登记造册，提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并跟踪火灾隐患整改。专项治理工作要严格落实工作责任，对排查的建筑、场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题

和提出的整改意见，并存档备查。

（三）重点治理阶段（7月21日至9月20日）

江阴工业集中区建筑消防设施专项治理行动领导小组要将存在重大火灾隐患单位、不落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施不能运行或拆除的单位、依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位，作为重点进行治理。要督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，对单位难以自行完成整改的，或涉及多产权、多使用人、整改责任主体不清的，要实施政府挂牌督办，由政府牵头组织相关部门、单位协调解决，确保按期消除隐患。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各入区企事业单位要从落实科学发展观，改善和保障民生、构建社会主义和谐社会的高度出发，深刻认识到建筑消防设施专项治理活动的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感，坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪，杜绝应付、走过场的想法和做法，切实将专项治理活动部署落实到实处。

（二）加强领导，落实责任。各入区企事业单位要进一步加强领导，把建筑消防设施专项治理活动摆上重要议事日程，把工作责任分解落实到基层。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取坚决果断的措施加以整治。对查出的火灾隐患，能当成整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。同事，要进一步规范执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。

（三）广泛宣传，营造氛围。要积极利用各种宣传阵地开展宣传活动，要正确把握舆论导向，既要宣传专项整治的重要性和必要性，又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型，积极教育和引导社会单位和广大群众，努力营造整治火灾隐患的良好氛围。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。各入区企事业单位要牢固树立“标本兼治、重在治本”的指导思想，通过专项治理的开展，进一步建立完善建筑消防设施管理的长效机制。要进一步扎实深入推进消防安全标准化管理工作，着力提高建筑消防设施的完好率。要严格落实消防设施维护保养和定期检测制度。进一步规范和加强多产权、多使用权建筑消防安全管理，督促消防安全主体责任落实。

江阴工业集中区建筑消防设施专项治理行动领导小组要严格专项治理信息报送，每月20日前将阶段性工作进展情况及《建筑消防设施专项治理工作情况统计表》、7月21日前将《建筑消防设施花名册》、10月10日前要将专项治理工作总结（组织开展专项治理的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见）及《建筑消防设施专项治理工作情况统计表》分别报市专项治理办公室（市消防支队）。

第三篇：区发展和改革委员会工作总结及工作计划

区发展和改革委员会工作总结及工作计划

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握稳中求进的总基调，超前谋划、砥砺奋进，扎实做好“六稳”工作、认真落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和区域经济发展，现将工作开展情况报告如下：

一、目标任务完成情况

（一）党建引领作用持续加强。始终以党的政治建设为统领，全面落实党总支书记抓党建主体责任，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实民主集中制、“三会一课”、组织生活会等基本制度和党风廉政建设“一岗双责”，建立“一把手”负总责、分管领导抓落实、班子成员各司其职的工作机制，不断强化党建先锋引领，增强党员队伍的先进性、纯洁性，持续激励发改干部担当作为、真抓实干，积极营造良好的干事创业氛围。

（二）主要经济指标稳步增长。生产总值x-x月完成xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，高于市考目标xx.x个百分点，增速列全市xx个区县第x，全年GDP预计增长xx%以上；服务业增加值x-x月完成xxx.xx亿元，增长x.x%，增速排名全市xx个区县第x，全年预计增长x%以上；城镇居民人均可支配收入预计全年完成xxxxx元，新增“五上”企业x户。

（三）固定资产投资稳中有进。x-xx月，全口径固定资产投资增长xx.x%，增速排名全市第x；区属固定资产投资增长x.x%，增速排名全市第x。预计xxxx年全口径固定资产投资增长xx%左右；区属固定资产投资增长x.x%左右。

（四）“十项重点工作”扎实推进。一是重点项目推进有序。xxx个区级重点在建项目完成投资xxx.x亿元，占年计划的xxx%。x个市级重点在建项目完成投资xx.xx亿元，占年计划的xxx.x%，超时序进度xx.x个百分点，提前三个月完成目标任务。组织参加全市重点项目xx活动，取得xx区县第一，年终总评全市第一的好成绩。二是大力发展“三个经济”。我区承担的x项指标任务已全部完成。其中新增规上服务业企业x家、国家高新技术企业xx家，均超额完成任务。三是持续推进军民融合发展。我区承担的x项任务均已完成。其中：征集x个军民融合项目并纳入市军民融合xxxx年项目库，累计完成投资xxx万元，超任务xx万元；指导x家企业（单位）申报xxxx年军民融合企业（单位）认定，全年新增“民参军”企业x家，超目标任务x家。

（五）“十四五”规划编制高质量完成。结合xx实际，我委聘请xx区域规划研究院共同编制“十四五”规划，从xxxx年底开始，经过前期调研、规划编制、征求意见、对标完善等四个阶段，反复打磨，数易其稿。目前，《规划纲要》已提交人代会审议通过。《规划纲要》共征集我区“十四五”重大项目xx个，总投资xxxx.x亿元，“十四五”期间计划投资xx.x亿元，涵盖基础设施、智能制造、企业总部、文化旅游、城改等领域。

（六）推动生态环境质量持续好转。深入推进城乡居民“煤改洁”工作，xxxx年完成新改造户xxxx户，占年计划的xxx.x%；完成xx项农村人居环境整治电网升级改造项目和xx座充电站、xxx个分散式充电桩建设工作；预计单位GDP能耗降低x.x%，超目标任务x.x个百分点。

（七）项目资金争取力度不断加大。今年共争取中省预算内项目资金xxxxx万元，涉及保障性安居工程等领域xx余个项目。

（八）强化价格和收费管理。今年来，相继完成我区城镇居民用水价格、污水处理费成本监审；xx所民办中小学教育收费分类；x家房地产企业商品住宅价格申报制定了xx区城市道路和停车场机动车停车服务收费标准；开展重要商品和生活必需品及重点商品等价格监测xx余次，上报监测分析总结xx余篇。及时办理xxxxx市民热线、区长信箱等投诉咨询件xxx余件。

（九）强化监管确保粮食安全。按照粮食安全市长责任制工作要求，制定了《xx区区级储备粮管理规定》、《xx区区级储备粮轮换管理规定》、《xx区区级应急成品储备粮油管理规定》、《xx区粮食收储企业超标粮食处置管理规定》，保质保量完成了xxxx年储备粮轮换任务，在市级考核中被评为优秀等次。同时，依法开展粮油市场专项检查xx次，检查粮食经营户xx户次，不断规范粮油市场经营行为。

（十）价格认定、价格争议工作稳步推进。xxxx年，共完成涉案物品价格认定案件xx件，涉案金额xxx万元，案件合格率、满意率均达到xxx%，有力地配合了公安机关专项整治和重大案件、突发性案件的侦破工作。联合区司法局对全区价格争议调解站点和人员队伍进行了拓展和充实，共设立价格争议调解工作站xx个，聘用价格争议调解员xx名，实现了街办、社区及A级景区价格争议调解工作站全覆盖，得到了省发改委通报表扬。

（十一）全力以赴决战决胜脱贫攻坚。一是全面完成扶贫基础设施建设项目。牵头协调交通、水务、住建等部门和相关街办，投资xxxx.xx万元实施村内道路、安全饮水等基础设施项目xx个、有效解决了涉贫村群众的出行和饮水问题。二是驻村工作成效显著。我委投入x万元资金，对xx-xx村内有线广播线路进行改造，完善了村委会公共服务设施；协调资金xxx多万元硬化村内道路、整修排污渠等，助推花园乡村建设；向社会筹资x.x万元为x户贫困家庭修建房屋、围墙等；持续推进村级集体经济产业发展，促进村经济合作社增创增收，目前接纳参股群众xxx户，入股群众家庭年分红xxxx余元；促进xx村现代农业发展有限公司与xx电子科技有限公司合作，建设分布式光伏发电系统，为长期稳定扶贫奠定了基础。三是xx名联户帮扶干部坚持每月不少于x次的入户走访，全力宣传扶贫政策和防疫知识，全面落实“两不愁、三保障”等帮扶措施，贫困户的生产生活状况明显改善。

（十二）统筹推进企业复工复产。我委作为区复工复产综合协调组，精准落实xx市关于疫情防控和复工复产工作部署，在坚守疫情防控力度不减的基础上，坚持“一企一策”“日会商、日检查、日督导、日报告”和重大问题报告制度，千方百计推动全面有序复工复产，保障经济社会平稳发展。相继出台相关政策措施，明确各部门复工复产及疫情监管工作职责及各行业疫情防控工作标准。设立x条xx小时咨询服务热线，及时答复、受理、协调企业在复工复产中遇到的各类问题，确保了区域经济社会平稳发展。

另外，我委还扎实做好了疫情防控、老旧小区治理、提案办理、普法、综治维稳、安全生产、政务公开及区委、区政府交办的其他工作。

二、存在的问题和原因分析

xxxx年，我们虽取得一定的成绩，但也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题。一是发改队伍较为薄弱。发改委为经济综合管理部门，承担着全区国民经济和社会发展规划编制、重点项目建设、主要经济指标、稳投资促发展、价格管理、粮食安全等多项重要工作职责，是党委政府的重要参谋助手，但专业人员较少，人才队伍建设较为迫切。二是固投增速压力较大。xxxx年在合作共建区的强力拉动下，长安经济逆势前行，生产总值连续三个季度位居全市第一，但存在着固投增速波动较大，不稳定不确定因素依然存在。三是对宏观经济的精确预测、精准施策还不够，对GDP等全口径经济指标情况掌握不够及时、全面，特别是对开发区的情况往往是等到数字反馈后才清楚指标完成进度，工作落实上还需加大统筹协调力度。

三、主要采取的措施

一是提高干部素质不放松。坚持“早自习”制度，将干部学习日常化、常规化，不断加强全体干部政治理论和业务学习。把认真学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记来xx考察重要讲话精神作为当前首要任务，贯穿于发改工作的全领域和全过程。同时，搭建交流平台，定期由各科室轮流对经济形势、项目、价格管理等政策和业务知识进行讲解、研讨和交流，快速提升全体干部的业务能力和知识水平，着力打造一支政治过硬、业务过硬的干部队伍。二是坚持扩投资稳增长不懈怠。按照重点项目计划，及时向有关单位分解下达投资任务，要求各责任单位细化分解任务并实行台账制管理，强化提示通报制度，确保续建项目及时开工；新开工项目按时序推进，在全区形成比学赶超的良好氛围，力促区属固投完成市考目标任务。三是狠抓经济指标促提升。对关键指标、薄弱环节、重点行业和企业生产运营情况分析研判，做到精准调度、精确发力，最大限度发挥牵总作用，推动各分项指标责任单位对标对表抓好落实。

四、xxxx年工作计划

xxxx年，我委将在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记来xx考察重要讲话精神，全面落实新发展理念，以供给侧结构性改革为驱动，以高质量发展为主线，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，奋力谱写新时代xx追赶超越新篇章。

（一）全力以赴稳增长。坚持把稳增长作为首要任务，集中力量推进经济稳中求进。一是狠抓指标分解。针对生产总值、服务业增加值等综合指标，认真核算支撑的分项指标，及时分解下达责任部门，调高标尺，自我加压，确保各项指标落到到位。二是强化监测预警。及时分析研判关键指标和薄弱环节，预警短板、精准调度，确保经济指标稳步增长。

（二）多措并举抓项目。一是牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，切实增强加快项目建设的责任感、紧迫感，加强沟通协调，强化要素保障，破解推进难题，全力为项目建设顺利实施创造良好条件。二是严格把握时间节点，制定“路线图”、绘好“时间表”，倒排工期、挂图作战，深入落实重点项目周推进、月观摩、季开工和观摩项目专班等制度，全力以赴抓好xx个市级重点在建项目和xxx个区级重点在建项目建设，为全区高质量发展提供坚强支撑。三是紧盯市级重点在建观摩项目和观摩测评要求，对每季度拟参加观摩项目和路线“早谋划、早安排、早部署、早整治”，争取项目观摩取得好成绩。

（三）多管齐下保民生。一是常抓粮食安全。深入推进粮食安全市长责任制，落实政策性粮食收购政策，实现科学储粮“一符四无”率达到xxx%，不断完善粮食应急保障体系，加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序。二是强化价费管理。做好重要商品和服务价格监测及农产品成本调查工作；严格履行定价程序，制定城镇居民阶梯水价；完成公办幼儿园保教费收费改革和农村居民饮用水价格制定等工作。

（四）不遗余力优环境。一是全面征集xxxx年新建充电站项目，持续做好新能源汽车充电基础设施建设。二是按照省市“煤改洁”文件精神，完成xxxx年煤改洁改造任务，督导相关部门、街办、村严格执行散煤治理三级网格化管理机制，发挥“纵向到底、横向到边”的网格化监管体系，做好采暖季天然气、洁净煤应急供应和调配，切实巩固煤改洁工作成效。

（五）狠抓规划谋新篇。一是进一步完善我区“十四五”规划纲要，确保规划纲要符合中省市要求、符合长安实际、符合群众期盼，切实发挥引领作用。充分利用报纸、电视等新闻舆论工具，深入宣传“十四五”规划纲要目标和重点任务，营造知规划、用规划的浓厚氛围，形成加快实施“三三三”战略，努力建设美好新长安的巨大凝聚力和推动力。二是进一步落实好《xx省政府投资管理办法》《国家产业政策调整指导目录》等法规政策，及时了解和掌握中省资金支持的重点领域、重点方向，抓政策抢机遇，加大资金争取力度，有针对性的策划包装项目，把政策机遇转化为发展的动力。

（六）持之以恒改作风。深入学习贯彻习近平总书记来xx考察重要讲话精神，坚决全面肃清赵正永流毒和恶劣影响，扩展“以案促改”工作的广度和深度，下硬茬纠正形式主义、官僚主义，进一步树牢执行意识，提高落实能力，以舍我其谁的担当精神，团结一心、真抓实干、久久为功，奋力推动区域经济社会高质量发展。

第四篇：福建省教育厅、福建省发展和改革委员会、福建省科技厅、福建省人

【发布单位】福建省教育厅、福建省发展和改革委员会、福建省科技厅、福建省人事厅、福建省海洋与渔业局、福建省科协 【发布文号】闽教高〔2007〕108号 【发布日期】2007-09-11 【生效日期】2007-09-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省教育厅、福建省发展和改革委员会、福建省科技厅、福建省人事厅、福建省海洋与渔业局、福建省科协关于加强海洋学科高等教育和人才队伍建设的实施意见

(闽教高〔2007〕108号)

各设区市教育局、发展和改革委员会、科学技术局、人事局、海洋与渔业局、科学技术协会，各有关高校、科研院所：

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好加快建设海洋经济强省的若干意见分解承办抓落实的通知》（闽委办[2007]4号）精神,结合我省高校办学实际，现就加强我省海洋学科高等教育及海洋类人才队伍建设，提出如下具体实施意见。

一、充分认识加强我省海洋学科高等教育和人才队伍建设的重要性和紧迫性

大力发展海洋经济，推进海洋资源大省向海洋经济强省的转变，是我省立足科学发展，顺应世界经济发展趋势，抓好用好发展机遇，加快建设海峡西岸经济区的一项战略举措。省十届人大第五次会议批准的《福建省建设海峡西岸经济区纲要》明确提出，要大力发展海洋经济，科学规划海洋产业布局，综合协调各类海洋资源开发，逐步形成海岸带、海岛、近海、远洋等多层次的海洋开发格局；要加快与海洋密切相关产业的发展，力争在海洋生物工程、海洋能、海水淡化及综合利用等领域有重大突破；要以海洋生物工程、海洋能、海洋工程、海水综合利用为重点，加快重大项目建设，不断推进海洋经济强省建设。在各级政府及有关部门的重视支持下，我省海洋类学科专业已有一定的办学基础。我省国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学有海洋化学、海洋生物学、船舶与海洋结构物设计制造、轮机工程、微生物学等博士点7个、硕士点15个，在校博士研究生41人、硕士研究生161人；厦门大学、集美大学有海洋科学、海洋技术、海洋渔业科学与技术、航海技术、轮机工程、交通运输（国际航运管理方向）等12个本科专业，在校本科生3545人；集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院有船舶驾驶、轮机工程管理、国际航运业务管理、船舶检验（船舶修造方向）、船舶检验（游艇制造方向）、报关与国际货运等18个高职高专专业，在校高职高专学生2635人。但是，我们必须清醒地认识到，我省海洋学科高等教育还不适应海洋经济强省建设的需要，专业结构与海洋产业结构发展不相适应，学科专业带头人和中青年骨干教师培养任务相当艰巨，海洋知识和技术创新水平不高，质量保障体系和办学条件不够完善等，直接影响了海洋学科高等教育的健康发展。加快建设海洋经济强省，既对海洋高等教育提出了严峻的挑战，也提供了极好的发展机遇。深化改革，加强建设，努力培养适应海洋产业发展需要的创新型人才、技术型人才和应用型人才，不断提高海洋知识和技术创新水平，已成为建设海洋经济强省对高等教育提出的一项重大战略任务，成为巩固海洋学科高等教育成果，提高为建设海洋经济强省服务水平的一项迫切要求。

二、进一步明确加强海洋学科高等教育和人才队伍建设的目标

当前，加强海洋学科高等教育和人才队伍建设的目标是，主动适应海峡西岸经济区和建设海洋经济强省的需要，坚持以服务求发展、以贡献求支持，从我省高校的办学实际出发，找准为建设海洋经济强省服务的定位，认真制订好海洋学科高等教育和人才队伍建设规划，明确目标任务和工作重点，在人才培养、科学研究及技术应用开发和社会服务等方面主动融入、主动呼应、主动对接海洋经济发展；结合办学实际，确定一批有基础、有优势、有特色、有发展前景，能直接支持海洋经济发展的重点工作项目，制订具体工作方案，通过重点突破，带动整体，在为建设海洋经济强省服务中发挥示范、辐射和带动作用；加强调研，充分了解和掌握海洋经济发展对各类人才培养提出的新要求，以海洋产业发展趋势和人才市场需求为出发点，进一步明确海洋类专业建设的定位，研究制订好专业建设发展规划，明确目标任务，有计划、有步骤、有重点地开展海洋类专业结构的调整改造和建设发展工作，努力形成与建设海洋经济强省相适应的人才培养结构，加快为海洋经济培养各类高级专门人才和技能人才。争取在“十一五”期间，培养海洋类相关专业博士研究生60人、硕士研究生360人，本科生4800 人，高职高专学生3500人，更好地满足建设海洋经济强省及海峡西岸经济区建设的需要。

三、加强海洋学科高等教育和人才队伍建设的政策措施

适应我省海洋产业发展对人才培养提出的新形势、新任务，有关高等学校要扩大相关专业办学规模，改革人才培养模式，加强相关学科专业和教师队伍、实验室和海洋科技创新平台建设，提高知识和科技创新水平，加强海洋科普教育，确保完成各项任务。

1、根据我省海洋产业的发展需求，扩大相关专业办学规模，确保完成人才培养任务。依托国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学培养创新型高级人才420人以上，其中博士研究生60人以上，研士研究生360人以上（见附件1）；依托厦门大学、集美大学等高校培养海洋科学、海洋技术、海洋渔业科学与技术、航海技术、轮机工程等本科专业方面的技术型人才4800以上人（见附件2）；依托集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院培养船舶驾驶、轮机工程管理、国际航运业务管理、船舶检验等专业的应用型人才3500人以上（见附件3）。

2、鼓励支持有关高校实施产学结合、校企合作，不断提高人才培养的适应性和针对性。鼓励国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院等高校与海洋企业合作办学，建立健全校企合作委员会，充分发挥海洋企业的行业优势及学校科技、人才、信息等方面的资源优势，在专业人才培养方案制订、实训实习基地建设、科技项目开发等方面建立长期稳定的合作关系，实现互惠互利、合作共赢。支持海洋企业与相关高校联合建立海洋产业相关专业人才培养基地，实行“定单式”人才培养，培养适应海洋产业发展需要的各类高级专门人才。

3、加强海洋科技创新，提高高校服务海洋经济强省建设的能力和水平。支持厦门大学的近海海洋环境科学国家重点实验室、水声通信与海洋信息技术教育部重点实验室、福建省高校海洋生物资源开发与保护重点实验室、福建省高校海洋化学与应用技术重点实验室、厦门市海洋微生物新药工程技术研究中心以及集美大学的福建省高校水产科学技术与食品安全重点实验室等重点实验室和工程研究中心的建设，围绕海洋经济强省建设目标和海洋产业发展需求，构建一批高校海洋科技创新与成果转化平台。鼓励相关高校申报国家、省、市各级各类科研项目，开展科技攻关，形成一批具有自主知识产权的海洋科技创新成果。加强产学研联合工作，鼓励相关高校与企业联合，围绕目前我省海洋产业的热点、难点问题，共建海洋科技共性技术研发平台，充分发挥高校智力和科技资源优势，推广转化高校科技成果，力争在海洋环境保护、海洋资源开发与保护、水产品深加工、良种的培育和引进等技术领域取得新的突破。

4、完善政策措施，加强人才队伍建设。加强高层次科技研发人才、工程技术人才、企业管理人才的引进工作；加快培养学科带头人，有效发挥领军人物作用。设立高级人才培养和引进专项基金，鼓励相关高校建立健全人才引进和培养机制，逐步建立一支数量充足、结构合理、素质优良、创新水平较高的人才队伍。支持厦门大学、集美大学从国内外高校或科研院所引进能够进入世界科技创新前沿的专家1-2名，国内知名专家2-3名，培养优秀学科带头人3-7名，引进或培养长江学者1-2名。重视海洋行业管理人才的培养，加大海洋管理人员知识更新的力度。鼓励相关高校根据工作需要，定期或不定期选派研究人员和优秀中青年教师到国内外著名大学和科研院所进行高级访问或进修学习，不断提高海洋产业人才队伍建设水平。

5、鼓励支持相关高校与海洋企业签订培养技能人才协议，大力开展以各类海洋产业从业人员为主要对象的岗位培训和再就业培训，扶持发展渔业职业技能培训，不断提高海洋产业从业人员的素质，为海洋产业健康发展提供良好保障。同时，鼓励支持有关高校积极与劳动、人事及海洋产业部门密切合作，在相关专业建立职业技能认证机构，面向社会开展职业技能培训及职业资格认证工作，努力提高专业的社会服务质量和水平。

6、加大建设力度，努力改善办学条件。有关高校要根据专业办学的要求，进一步加强师资队伍、实验室、实训实习基地等基本建设，为海洋产业相关专业人才培养提供切实保障。支持集美大学船舶虚拟实验室、先进船舶控制技术实验室等教学实验室的建设，为海洋相关专业人才培养提供重要载体和坚实保障。

7、有关高校要加强海洋科普教育，定期发布海洋经济发展及人才培养信息，及时总结和宣传推广各地成功经验，提高公众的海洋意识，形成建设海洋经济强省的良好氛围。

附件：

1、海洋产业相关专业创新型高级人才培养计划一览表

2、海洋产业相关专业技术型人才培养计划一览表

3、海洋产业相关专业应用型人才培养计划一览表

省教育厅 省发展和改革委员会 省科技厅

省人事厅 省海洋与渔业局 省科协

二○○七年九月十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：安徽农村沼气工程调查方案-安徽发展和改革委员会

安徽省农村沼气工程调查方案

为全面掌握农村沼气工程建设使用情况，研究解决存在问题，推动沼气事业又好又快发展，根据国家发展改革委、农业部、国家统计局等三部门要求，省发展改革委、农委、统计局决定在全省范围内组织开展农村沼气工程调查工作。为做好调查工作，制定本调查方案。

一、调查目的

通过全面深入调查，摸清我省农村沼气工程建设和使用情况，准确掌握农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题，分析问题的原因，研究提出有针对性的政策措施，推动全省农村沼气事业持续健康发展。

二、调查范围

重点调查2003-2010年中央预算内投资安排的农村沼气项目，兼顾巩固退耕还林成果资金、扶贫资金以及地方资金安排的沼气项目；以户用沼气项目为重点，兼顾小型沼气、大中型沼气、乡村服务网点等项目。

三、调查内容

户用沼气：重点调查分季节使用情况，力争全面掌握沼气正常使用率，系统了解沼气池停用情况，详细分析停用原因。同时，调查“一池三改”建设情况、农户养殖情况、沼 渣沼液利用情况以及农户建池需求等。

沼气工程（包括养殖小区和联户沼气工程、大中型沼气工程）：重点调查项目完成情况和供气情况，同时调查工程运行情况和“三沼”综合利用情况。

乡村服务网点：重点调查运行和服务情况，同时调查建设情况和服务机制。

四、调查形式

调查按县级自查和省级抽查两种形式进行。

（一）县级自查。所有项目县都要组织开展户用沼气项目建设和使用情况自查，原则上按不低于本县项目村5%的比例（最少不少于5个村）随机抽查项目村，以村为单位逐一入户调查。有沼气工程和乡村服务网点建设项目的县，每类项目调查数量不少于1个。通过调查，切实摸清本县农村沼气项目建设和使用情况，了解存在的问题，提出解决办法，并于自查结束后向省有关部门提交调查报告。

（二）省级抽查。在县级自查的基础上，由省发展改革委、农委和统计局组织开展省级抽查。一是检查各县的调查工作，重点检查各县制定的调查方案和调查过程中的责任制，原始调查数据是否详实等。二是实地调查，省将对各县调查过的项目村进行复查。对于户用沼气，随机抽查项目县，抽查的县数不低于全省项目县数的5%；对抽查县自查过的项目村进行复查，每县复查的项目村不少于2个，对复查的项 目村逐一入户调查。省级调查总户数不少于1000户。对于沼气工程和乡村服务网点，在抽查的项目县各复查1个项目。省抽查结束后向国家有关部门提交调查报告。

五、调查时间

此次调查工作从5月19日开始，6月15日完成。5月29日前完成县级自查，并将县级调查结果报送省里汇总；6月15日前完成省级抽查，并将省级调查结果报送国家。国家于6月中下旬对我省进行核查。

六、调查要求

（一）高度重视，加强领导。各级发展改革部门负责牵头组织此次调查，农业（农村能源）部门负责做好调查的具体组织工作，统计部门负责从调查的科学性上对样本抽样和调查方案进行审核把关。省、县有关部门主要领导要亲自抓、亲自调查。省、县都要制定调查方案，明确调查内容和调查方式，并组织专门力量开展调查工作。

（二）认真负责，实事求是。所有调查人员都要严格遵守工作纪律，随机抽样，入户调查，不走过场，确保取得真实的第一手资料。同时，正确面对调查中发现的问题，不隐瞒、不避讳，如实上报，认真分析农村沼气建设中存在的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议。

（三）建立制度，落实责任。省、县的调查过程和调查结果，要建立责任制，特别是要严格落实调查人和相关领导 签名负责的制度。如发现弄虚作假，将严肃追究相关人员责任。

（四）做好总结，按时上报。省、县要认真做好对调查结果的归纳、分析和总结工作，妥善保管好调查表（附件1-4）。各县发展改革、农业（农村能源）和统计部门于5月29日前，以联合行文方式，将调查报告和县级农村沼气项目调查情况汇总表（附件5）报送省发展改革委、农委和统计局，同时报送电子版。省发展改革委、农委和统计局于6月15日前，以联合行文方式，将调查报告和省级调查农村沼气项目调查情况汇总表（附件6）报送国家发展改革委、农业部和统计局，同时报送电子版。调查报告主要内容应包括：一是农村沼气项目建设情况、使用情况和效益发挥情况，其中重点分析户用沼气正常使用率、停用率、停用原因和解决对策；二是农村沼气建设需求情况（包括户用沼气、沼气工程、乡村服务网点建设需求的具体数据）；三是当前农村沼气建设中存在的主要困难和问题；四是推进农村沼气发展的思路和政策措施等意见建议。

附件：1.农村户用沼气进村入户调查表

2.小型沼气(养殖小区和联户沼气)现场调查表 3.大中型沼气工程现场调查表 4.服务网点项目现场调查表 5.县级农村沼气项目调查情况汇总表 6.省级农村沼气项目调查情况汇总表