用人单位是否需要补缴“两不找”员工的社会保险费

第一篇：用人单位是否需要补缴“两不找”员工的社会保险费

用人单位是否需要补缴“两不找”员工的社会保险费

问：1991年，某职工与单位签订了20年的劳动合同，合同于2011年12月31日到期。职工在1996年底离开单位，单位称是职工自己离开的，而职工则称是单位安排其待岗。但双方均无证据证明各自的说法。对于1997年至2011年底，职工没在单位上班，职工和单位均无异议。2004年，单位改制成另外一个企业，原单位名存实亡。于是，该职工将原单位和改制后的企业一起诉诸仲裁，要求单位缴纳合同期间的养老保险费；

单位是否有义务为该职工补缴1997年至2011年期间的养老保险费？

该职工与单位的关系属于“两不找”的关系。“两不找”是指职工离开单位后没有联系单位，单位也没有联系职工的情形。而后，职工基于当年的劳动合同或者人事档案在原用人单位，认为双方劳动关系仍然存在，要求原单位为其补缴这期间的社会保险费，并支付这期间的生活费。各地仲裁委在审理此类案件时，尺度也不一样。对于该类问题，笔者有如下建议：

一、是否存在劳动关系与是否履行劳动合同属于两个法律概念 判断一个职工与用人单位是否存在劳动关系的依据是双方是否签订过劳动合同、是否办理入职和离职手续。若签订过劳动合同，或有入职手续，但双方没有离职手续，双方及存在劳动合同。判断双方是否履行劳动合同的依据，对职工来说是指是否向用人单位提供劳动，对用人单位来说是指是否对职工的劳动过程进行管理、是否支付工资和缴纳社会保险费。如果一名职工与用人单位签订了劳动合同，但一直没有上班也没有向用人单位提供其他劳动，则双方的关系就属于在法律上存在劳动关系，但事实上没有履行劳动合同。

二、职工与单位的劳动关系不会自动解除

对于用人单位来说，若与职工建立了劳动关系，无论是事实劳动关系还是书面劳动合同关系，除双方主体资格丧失后或劳动合同到期的情形外，双方的劳动关系都不会自动解除或终止。若职工因个人原因离开用人单位，不到用人单位上班，则属于旷工行为，用人单位可以通过考勤管理制度处罚职工直至解除劳动合同；若职工因单位原因离开，那么则需要提供离开的证明，若无法提供这样的证明，则属于个人离开。

三、应结合不同情形予以处理

对于“两不找”的人员，应结合不同情形匪类处理： 1.单位与其签署过劳动合同，劳动合同在“两不找”期间已经到期，那么劳动合同到期即终止，职工若想维护自己的利益，则应当在法律规定的时效内提出申请，否则，仲裁委或法院将不予受理。

2.单位与其签署过劳动合同，劳动合同在“两不找”期间仍然没有到期，且用人单位并没有依法对双方的劳动合同关系作出相应的处理，那么双方劳动关系依然存在，职工可以要求继续履行原劳动合同。

3.单位与职工没有签订劳动合同，但通过员工的人事档案可以看出，双方建立过事实的劳动关系，用人单位在“两不找”期间没有对双方的劳动关系作出处理，那么员工也可以要求继续履行劳动合同。

4.“两不找”期间，劳动者没有向用人单位提供任何劳动，用人单位也没有向劳动者支付任何工资待遇，那么双方的劳动关系应当属于中止履行的状态，用人单位无需为职工缴纳这期间的社会保险费与生活费。

5.“两不找”期间，如果用人单位对双方的劳动关系作出了处理，例如：解除劳动合同或终止劳动关系，并履行了有效的送达程序，那么双方的劳动关系自送达之日起解除或终止。

第二篇：补缴社会保险费政策问答

补缴社会保险费政策问答

一、社会保险费可以补缴吗？

参保单位因办理社会保险登记、变更、分户、并户或职工因办理招用手续、社会保险关系转移接续手续滞后等原因未及时缴纳社会保险费的，应按规定补缴。

二、社会保险费补缴几项险种？

应按规定补缴基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费及生育保险费。

三、社会保险费按什么标准补缴？

参保人员以补缴本人的上月平均工资为缴费基数，以补缴期间我市规定使用的各项保险的缴费比例补缴，并按规定缴纳利息。单位新招用职工补缴当年社会保险费的，以职工第一个月的工资为当缴费工资。其中职工月平均工资低于上我市在岗职工平均工资（社平工资）60%的，以我市上在岗职工平均工资60%为基数；高于上我市在岗职工平均工资300%的，以上我市在岗职工平均工资300%为基数；工资无法确定的补缴，以上青岛市在岗职工平均工资（社平工资）为补缴基数。

四、职工补缴基本养老保险费的最早时间是怎样规定的？

1、国有、县以上集体企业及外资企业招用的合同制职工，应自办理招工之月（开始发放工资之月）起补缴社会保险费。

2、私营企业缴纳社会保险费的最早时间为1994年10月。

3、其他类型参保单位最早可自按规定纳入社会保险统筹之时补缴社会保险费。

4、灵活就业人员办理续保的，距其上次缴费的中断时间不超过3个月（不含续保当月）的可以补缴。

5、因改制等原因造成参保单位性质发生变更等特殊情况的，需由社会保险经办机构根据具体情况确定参保人员的补缴时间。

五、补缴社会保险费需要提供什么材料？

补缴社会保险费需提供《就业登记花名册》以及补缴起、止月份（补缴跨的每还需提供任意两个月）本人发放工资的会计凭证。通过劳动仲裁、劳动监察、人民法院等部门出具生效法律文书明确补缴事项的，需提供法律文书原件及复印件。

六、补缴社会保险费到哪里申报？

参保单位给职工补缴社会保险费，需携带补缴社会保险费材料，其中市内四区参保人员补缴起、止时间超过12个月的，到市社会保险经办机构申报审核，补缴审核通过的，参保单位持补缴申请表到参保所属区、市社会保险经办机构办理补缴；其他情况到当地社会保险经办机构办理补缴申报审核手续。

七、参保人员达到退休年龄时养老保险缴费年限不满十五年的，是否可以办理一次性补缴？

具有本市户籍满10年的参保人员，达到国家规定退休年龄时（男性60周岁、女工人50周岁、女干部55周岁）基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）不满15年的，可申请延长缴费至满15年后办理退休手续，延长缴费至满65周岁时基本养老保险缴费年限仍不满15年的，可一次性补缴差额年限后办理退休手续。

八、参保人员达到退休年限时实际缴费年限不满4年的是否可以补缴？ 参保人员达到国家规定退休年龄时（男性60周岁、女工人50周岁、女干部55周岁）基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）满15年，但实际缴费年限不满4年的，可一次性补缴差额年限后按规定办理退休手续。

九、参保人员办理退休时医疗保险缴费年限（含视同缴费年限）男性不满25年、女性不满20年的，是否可以补缴？

参保人员符合规定办理退休（职）时，医疗保险缴费年限（含视同缴费年限）男性不满25年、女性不满20年的，可一次性补缴差额年限后享受医疗保险待遇。医疗保险差额年限补缴办法：参保人员退休（职）时上我市在岗职工月平均工资×差 额年限的月数×医疗保险缴费比例11%（即墨等五市目前使用缴费比例为9%）。参保人员不补缴的，符合我市城镇居民医疗保险参保范围的，可按城镇居民医疗保险有关规定参保缴费，享受居民医疗保险待遇。

十、参保单位通过 “社会保险网上经办服务大厅”，办理人员新增时，可否为其办理社会保险补缴业务？最长可以补缴多长时间？

答：参保单位在为新招用职工办理就业登记手续后，可通过“社会保险网上经办服务大厅”办理增加人员业务。若新增职工需同时进行社会保险费补缴，可在办理增人业务次日办理补缴业务，但最长补缴时间为3个月，若超过3个月需到社保经办机构柜台办理。

十一、职工在单位工作期间未及时缴纳社会保险费，现已离开单位，还能补缴社会保险费吗？

已离职职工原在职时，未及时缴纳社会保险费的，可由原单位提报补缴申请，符合规定的，按规定补缴社会保险费。

十二、通过交通银行代扣代缴社会保险费人员，中断缴费期间含领取失业金时间的，是否可以补缴社会保险费？

灵活就业人员通过交通银行办理代扣代缴社会保险费时，与上次缴费中断不超过3个月（不包括续保当月）的，可按规定补缴。中断缴费期间按规定领取失业金的，领取失业金期间不算中断缴费时间。若参保人员通过交行办理代扣代缴时与上次缴费后按规定领取失业金的最后时间未超过三个月的，可在交行办理代扣代缴手续后，持失业证及本人身份证到参保所属区社会保险经办机构申请补缴。

十三、通过交通银行代扣代缴社会保险费期间中断缴费后是否可以补缴？ 参保人员通过交通银行代扣代缴社会保险费期间，因本人缴费账户存款不足导致欠费的，欠费不超过3个月的可以补缴。因个人缴费账户存款不足导致欠费超过3个 3 月的，视为本人自动终止代扣代缴委托事项，交行将不再履行代扣代缴义务，中断缴费期间不予以补缴。

委托交行代扣代缴社会保险费的参保人员，因交行原因造成参保人员中断缴费超过3个月的，由交通银行负责协调办理补缴。

十四、居民医疗保险是否可以补缴？

居民医疗保险是在每年的集中缴费期缴费进行集中缴费，而不是按月缴费，目前集中缴费期规定为每年的10月1日至12月31日缴纳下居民医疗保险,超过集中缴费期的居民，为防止投机参保，原则上不允许补缴，应等到下一个集中收费期补缴。

十五、若在非集中收费期，何种情况下允许城镇居民在进行补缴？办理流程是什么？

城镇居民如因集中缴费期期间不在青岛、无人照顾、行动不便或不了解政策等种种原因导致在集中收费期内没有及时缴费，需要补缴的，城镇居民可到街道劳动保障中心填报《城镇居民医疗保险补缴申请表》，属市内四区的经医保中心资格处和市保险办基金统筹处审核（五市三区的居民到当地医保和社保部门审核）同意后，到街道劳动保障中心补缴居民医疗保险；

民办、私立学校可到缴费所在区保险办填报《城镇居民医疗保险补缴申请表》，属市内四区的经医保中心资格处和市保险办基金统筹处审核（五市三区的居民到当地医保和社保部门审核）同意后，到缴费所在区保险办补缴居民医疗保险。

第三篇：申请补缴社会保险费报告

申请补缴社会保险费报告

市社保征缴稽核中心：

____________，身份证号码_______________________，_______年_______月到我单位工作，由于_________________，未能按时办理参保缴费手续，为保障职工利益，现申请__________核定缴费基数，补缴_____年_____月社会保险费。

职工签名：

单位盖章：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：关于补缴部分合同制员工社会保险费的报告

关于给部分合同制员工补缴社会保险的说明 随着我国社会主义市场经济的深入发展劳动关系的运行也日趋市场化、多样化、复杂化劳动法制建设和社会保障体系也得到了大力加强。劳动者的各种维权意识也不继高涨。为了完善学院目前的合同制员工管理规范各种社会保险费的征缴工作避免劳资关系纠纷人力资源对全院合同制员工缴纳社会保险情况进行了一次清查现将需要补缴社会保险的情况汇报如下。

一、北京市和学校关于补缴社会保险的有关规定 目前北京市政府要求行政区域内的各类企事业单位或个人缴纳的社会保险种类有五种基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和基本医疗保险。因我校属事业法人单位所以无法参加北京市现行的生育保险其余四个险种均可通过我校人员交流与管理中心参加。凡按相关规定要求用人单位或个人按时缴纳的各种社会保险缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳。因个人原因造成的漏缴按照我市的规定不能进行补缴。因用人单位原因漏缴或不按时足额缴纳的被保险人有权要求劳动保障行政部门仲裁。按照劳动保障部门规定只要被保险人要求单位补缴用人单位就必须按照补缴的基数的相应倍数补缴任何形式的经济补偿无效。对不同险种的补缴情况北京市具体要求如下 1养老保险要求被保险人和用人单位同时补缴 1非农业户口职工从补92年10月以后补缴因为 92年10月北京市开始实行基本养老金个人缴费制度外部

城镇职工从98年7月参阅《北京市任人民政府令》第二号补缴按照京劳社养发200721号文件的具体规定执行。2005年缴费含前的基本养老保险缴费基数不再变更这个我还真的不知道建议删除掉。在国家规定劳动年龄内的被保险人由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的用人单位可以向劳动保障行政部门提出书面补缴申请并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明以及工资收入凭证经确认后可以补缴基本养老保险费。补缴时以被保险人相应补缴的缴费工资基数分别乘以办理补缴时上一年本市职工平均工资与相应补缴上一年本市职工平均工资的比值作为相应补缴的补缴基数按历年规定的单位与个人缴费比例之和缴纳。被保险人以本人相应的缴费工资基数乘以相应补缴个人缴费比例补缴差额部分全部由用人单位承担。补缴公式单位补 B全补-B个人补 2农业户口职工按照北京市劳动局《关于印发〈农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法〉的通知》京劳险发199999号精神如存在补缴问题应从99年6月起补缴。2失业保险 1非农业户口职工要求被保险人和用人单位同时补缴。属北京市城镇户口的从92年月以后补缴属外地城镇户口的从补99年6月以后补缴所有城镇职工均从99年6开始因为《北京市失业保险规定》自1999年6月起实施。2农业户口根据《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》规

定用人单位应自招用农民合同制职工之月起与其签定劳动合同并为其办理参加养老保险和失业保险的手续京劳险发199999号。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。有补缴问题的仅用人单位应从99年6月起补缴。3工伤保险不分农业户口和非农业户口仅用人单位存在补缴问提。2006年前北京市实施的有关规定仅对相关企业性质的单位作出规定事业单位不在其列。自2006年7月1日起中央在京事业单位、本市事业单位以及民间非营利组织不含参照公务员制度管理的事业单位、社会团体被分期分批纳入北京市工伤保险参保范围其中首批参加工伤保险的单位是自收自支和差额拨款的事业单位以及民间非营利组织。并由用人单位为所有员工缴纳工伤保险费个人不用缴费。根据有关规定我校从2007年开始给有关员工上缴工伤保险所以有补缴问题的用人单位应从2007年4月起补缴。4医疗保险除缴费基数外不分农业户口和非农业户口 根据北京市《关于基本医疗保险参保范围等有关问题的通知》京劳社医发2004185号2005年1月1日执行、《北京市基本医疗保险规定》北京市人民政府令2003年第141号、关于印发《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》和《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》的通知 京劳社办发2004101号2004年9月1日执行的有关规定因我校为享受公费医疗的事业单位但有不享受公费医疗待遇且未参加基本医疗保

险的职工所以根据上述规定有关条款有补缴问题的应从05年4月以后补缴。

二、我院需补缴的人员情况及所需经费情况

三、补缴程序

一、因用人单位原因未给被保险人缴纳1992年10月至1998年6月期间的基本养老保险费的需提供如下相关材料

1、补缴养老保险费确认表一式三份

2、被补缴人档案

3、补缴期间的原始工资凭证审原件留存复印件两份复印件加盖公章、财务章本人签字

4、由间断缴纳养老保险时所在单位提供补缴人在该单位工作期间的劳动合同审原件留存复印件两份

5、被补缴人的户口本原件及复印件两份复印件含首页、本人页

6、营业执照副本原件及复印件一份。事业单位提供事业单位法人证书

二、因用人单位原因未给被保险人缴纳1998年7月以后不含今年的基本养老保险费的需提供如下相关材料以上部分删除

1、补缴养老保险费确认表一式三份见附页

2、被补缴人档案仅限北京城镇户口或者提供记账凭证

3、由间断缴纳养老保险时所在单位提供补缴人在该单位工作期间的劳动合同审原件留存复印件两份

4、补缴期间的原始工资凭证审原件留存复印件两份复印件加盖公章、财务章本人签字

5、被补缴人的户口本原件及复印件一份复印件含首页、本人页补缴2000年1月前的基本养老保险提供户口本复印件二份以上部分删除

6、营业执照副本原件及复印件一份。事业单位提供事业单位法人证书 注意事项

1、所有复印件上应注明“与原件一致”字样并压

盖公章。

2、以上所提供材料一律使用A4纸张填表均用钢笔或黑色签字笔填写。

3、注册地址不在本区的还需提供社保登记证原件及复印件一份

五、办理时限 从受理次日起计算第十个工作日由申报单位自行到六层行政事务受理中心领取批件。

四、补缴材料的整理及可能遇到的问题

五、人力资源部建议

第五篇：关于请求补缴社会养老保险费的报告

关于请求补缴社会养老保险费的报告 尊敬的望城运输总公司领导：

我朱国强，现年58岁（中共党员），职业：汽车大货驾驶员。我1976年入伍参军。参加过对越自卫反击战。1981年退伍回家。被坪塘搬运队招聘大货掛车驾驶员。1995年承包中巴客车。2001年企业改制解除劳动关系，自谋职业。回顾20多年工作经历，我为运输事业作出了自己的应有贡献，为坪塘车队培训驾驶人才费尽心血，为完成运输任务兢兢业业工作，对得起该组织。但是，最近我想办理退休手续，查阅档案时发现望运总公司为我缴纳社会养老保险费的情况，有不实之处。

（一）企业改制时少为我缴纳三年社会养老保险费，公司确定我参加工作时间是84年后为参加工作时间是不妥的，应按84年前确定参加工作时间。因此请公司补缴三年社会养老保险费。

（二）望城县实行社会养老保险制度的政策是1995年10月实施的。国家社会养老保险制度政策实施之前职工的工龄有政策规定：视同缴费工龄，但每个职工缴费1800元，望运公司没有为我缴纳。也应为我补缴。根据上述报告的实际情况，我请求补缴两项保险费，敬请望运总公司照顾解决为感！

报告人：

2013年月日