铁办工管[2012]路基工程首件评估细则

第一篇：铁办工管[2012]路基工程首件评估细则

铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）

（铁办工管〔2012〕76号）

1．总则

1.1 为提高铁路建设路基工程质量，强化路基工程标准化 管理，铁路路基工程实行首件评估管理。依据铁路路基工程有关标准、规范、规程和技术条件等，制定本细则。

1.2 路基工程首件评估按照分部工程组织开展，其主要类别有地基处理、填料生产、路基填筑、路堑开挖、过渡段、路基支挡结构、路基边坡防护、路基防排水、路基相关工程及设施、变形观测等，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件。路基工程各首件可按工程进展分阶段在不同地段组织实施与评估。

1.3 路基工程首件评估实行分级管理，包括施工标段首件评估、建设单位首件评估和工管中心首件评估。

1.4 路基工程首件应为一个连续施工段，宜与工艺试验相结合，其规模要达到作业工班正常施工、各种工况作业得以试验、检验批次和检测数据满足统计分析的需要。工管中心组织的首件评估，一般不短于200米。

1.5 本细则适用于大中型铁路建设项目路基工程。2．路基工程首件选定

2.1 施工标段首件评估工点，由施工单位根据本标段路基工程具体情况选定，原则上对影响路基沉降和安全稳定的重要分部工程，在大面积施工前均要组织首件评估。2.2 建设单位首件评估项目及工点，由建设单位根据本项目路基工程重难点选定。在指导性施组编写过程中，研究确定组织首件评估的位置、工程内容和分阶段评估计划，并向铁道部工管中心报送路基工程首件施工及评估计划表（见附件1）。2.3 工管中心首件评估项目及工点，由铁道部工管中心根据各建设项目具体情况和全路建设项目控制重点来选定。重点为软基处理、变形观测、冻土地区路基、湿陷性黄土路基、膨胀土路基等。

3．路基工程首件实施与评估 3.1 参建各方职责

3.1.1 施工单位编制首件施工方案、施工作业指导书，报送监理单位及建设单位审批，并按照审批文件组织路基首件工程实施，编写首件施工总结（关键工序留存影像资料），改进优化施工作业指导书。

3.1.2 监理单位编制首件评估监理细则，审核首件施工方案、施工作业指导书，做好首件工程检验批验收和各项检查记录（包括影像记录），确认整改问题落实情况。

3.1.3 设计单位做好首件工程施工前设计技术交底和实施过程中现场配合施工等工作。

3.1.4 建设单位审批首件施工方案、施工作业指导书，督导各单位对存在问题进行整改。

3.1.5 铁道部工程管理中心组织选定的路基工程首件评估，对路基工程首件评估工作进行检查、督导。3.2 路基工程首件实施与评估流程 3.2.1 施工单位将监理单位审核的首件施工方案、施工作业指导书等报送建设单位，审批后组织实施。

3.2.2 施工标段首件评估，由施工单位和监理单位共同组织，施工单位根据评估结论和意见，组织修改完善作业指导书，在本标段推广应用。

3.2.3 建设单位首件评估，由施工单位向建设单位提出评估申请报告，建设单位组织评估，并根据评估结论和意见，组织修改完善作业指导书；评估未通过的首件工程，相关单位按照评估意见进行整改后，建设单位重新评估。

3.2.4 工管中心首件评估，首先由建设单位组织初评，初评完成后，建设单位向铁道部工管中心提交评估申请(见附件2)，铁道部工程管理中心组织评估。评估通过后，建设单位根据评估结论和意见，组织修改完善，形成全线统一的作业指导书，在全线同类工程中推广应用；评估未通过的首件工程，由建设单位组织有关单位按照评估意见进行整改后，部工管中心重新评估。4．首件工程评估内容

4.1 对各参建单位首件工程的标准化管理进行检查评估，评估内容详见附件3。

4.2 对各首件工程的质量记录、资源配置、实体质量进行检查评估。评估内容详见附件4-10。5．评估标准

5.1 依据现行标准、规范等进行评估。5.2 当出现下列情况之一时，评估不能通过： 5.2.1 出现A类项点不满足要求： 5.2.2 B类项点超过20%不满足要求。6．附则

6.1本细则由铁道部工程管理中心负责解释。

6.2建设单位参照本细则制定其建设项目路基工程首件评估管理实施细则。

6.3铁道部工管中心对建设项目首件评估工作进行检查指导，必要时对建设单位首件评估开展情况进行全路通报。6.4本细则自2012年11月1日起施行。

附件：1.路基工程首件施工及评估计划表

2.路基工程首件评估申请表 3.路基工程标准化管理检查评估表

4.路基工程首件质量记录与资源配置检查评估表 5.路基填筑首件实体质量检查评估表 6.路堑开挖首件实体质量检查评估表

7.路基支挡及边坡防护首件试题质量检查评估表 8.路基防排水首件实体质量检查评估表

9.路基相关工程及设施首件实体质量检查评估表 10.地基处理首件实体质量检查评估表

第二篇：首件工程评估

首件工程评估管理课件 第一条 编制依据

依据：

1.《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕76号）；

2.《悬臂浇注连续梁首件工程评估实施细则（暂行）》（工管技〔2011〕40号）；

3.《无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则》（工管技〔2011〕35号）；

4.《铁路基建大中型项目四电专业第一批首件工程评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕100号）；

5.公司《机构设置及岗位职责》的相关规定，结合实际制定本办法。

第二条 首件工程选取原则和管理分级

1.本办法中的首件工程是指：采用统一施工方案和施工工艺在同类工程或工序的第一次施工产品，应选取全线（标段）最先开始施工且具有代表性的单位工程或分部、分项工程作为首件工程。

2.首件工程分为总公司管理、公司管理和指挥部管理三类。各标段根据确定的首件工程实施管理和评估，公司工程部根据总公司要求结合施工组织计划安排选定和评估公司评估的首件工程，并报总公司工管中心。

3.总公司管理首件工程，包括路基工程中重要分部工程（地基处理、变形观测、路堑开挖、支挡结构、边坡防护和路基防排水）、桥梁工程中悬浇连续梁工程、轨道工程中无砟轨道及高速道岔等分部工程。4.公司管理首件工程，含总公司管理首件工程，并主要包括以下内容。（1）站前工程：

①路基工程：非冻胀路基填料填筑、新工艺边坡防护（绿色通道）等主要、关键分部工程；

②桥涵工程：简支梁浇筑（预制及现浇）；

③轨道工程：首批轨道板预制、轨道板先导段施工； ④房建工程：装饰装修、电梯工程；（2）站后工程：

①通信工程：GSM-R基站； ②信号工程：信号中继站；

③电力工程：10KV配电所高压设备安装、隔离开关安装调试、贯通线电缆敷设、10kV电缆头制作、接地系统连接； ④电气化工程：27.5kV电缆头制作、接地系统连接、支柱组立及整正、腕臂预配、腕臂安装、补偿装置安装、承力索架设、接触线架设、中心锚结安装、定位安装、弹性吊索安装、吊弦安装、电连接安装、线岔安装、分段绝缘器安装、隔离开关安装等分部； ⑤客服工程：旅客服务系统； ⑥防灾专业：室外设备；

5.指挥部管理首件工程，含总公司、公司管理首件工程，并主要包括以下内容。（1）站前工程：

①路基工程：地基处理、路基填筑、路基绿色通道（边坡喷播植草等）、路基相关工程等分部工程；

②桥梁工程：桩基础、墩身、架梁及桥面系等分部工程； ③轨道工程：长轨焊接锁定、轨道精调；

④房建工程：基础、梁、板、柱，给排水、防水等。（2）站后工程：

①通信专业：通信线路、综合视频监控、综合布线、电源设备； ②信号专业：转辙装置、室外地面电子单元（LEU）、道岔融雪装置； ③电力专业：电缆线路、架空线路、低压配电、电气照明、电力远动、机电设备监控、防雷及接地；

④电气化专业：牵引变电所、供电调度；

⑤客服专业：系统布线、机房设备安装、电源设备、售票与检票、门禁系统； ⑥防灾专业：电缆线路、室内设备。

第三条 首件工程评估组织机构

1.公司成立首件工程实施评估领导小组，由公司主管副总经理任组长，公司工程部、物设部、安全质量部、指挥部，设计、施工、监理单位主管领导或专业人员为组员，各单位和部门按职责分工组织和开展工作。

2.施工单位成立首件工程实施领导小组，由项目部副经理（或总工）及以上职务人员任组长，工区经理任副组长，项目部和工区有关人员任组员。

第四条 职责分工

（一）公司领导小组职责

1.负责对总公司管理首件工程的初评和对公司首件工程的评估。2.负责对评估合格首件工程的推广实施工作。

（二）公司工程部职责

1.负责总公司及公司管理站前首件工程选定和计划下达，并负责总公司管理首件工程各项上报工作。

2.负责站前首件工程评估实施生产、技术条件的检查、审查或审批。负责站前首件工程架子队建设的检查。

3.牵头组织站前首件工程总公司管理项目的初评和公司管理项目的评估工作。

4.参加站前首件工程推广实施工作。

（三）公司物设部职责

1.负责公司管理站后首件工程选定和计划下达。

2.负责站后首件工程评估实施生产技术条件的检查、审查或审批。负责站后首件工程架子队建设的检查。

3.牵头组织站后首件工程总公司管理项目的初评和公司管理项目的评估工作。

4.参加站后首件工程推广实施工作。

（四）公司安全质量部职责

1.负责首件工程施工过程中的现场质量安全管理。2.牵头组织首件工程评估实体质量检查。3.牵头组织首件工程推广实施工作。

（五）指挥部职责

1.负责指挥部管理首件工程选定和计划下达,并组织评估。

2.负责首件工程日常监控管理，代表公司及时处理现场问题并向公司相关部门反馈信息。

3.参加总公司及公司管理首件工程评估实施条件的各项审查、评估和推广实施工作。

（六）设计单位职责

1.负责设计技术交底和现场配合等工作。2.参加首件工程评估和推广工作。

（七）施工单位职责

1.依据公司及指挥部下达的首件工程项目计划组织实施，按首件工程实施流程、评估流程和评估内容及要求编制和报审各项文件资料。2.按验标和批准的文件要求实施工程建设，确保工程施工质量和安全。

3.参加首件工程评估，负责整改评估中存在的问题，按评估报告和推广意见实施推广工作。

（八）监理单位职责

1.按规定审核或审批施工单位首件工程各项文件资料。2.按监理规范和首件工程监理实施细则开展监理工作。3.负责组织首件工程预评估工作。

4.参加首件工程评估，负责评估中存在的问题整改情况确认，按评估报告和推广意见实施推广工作。

第五条 首件工程评估内容

1.参建单位首件工程标准化管理检查评估内容见（附表3）。（由评估人员现场根据实际检查情况填写。）

2.首件工程质量记录和资源配置检查评估内容见（附表4）。（由评估人员现场根据实际检查情况填写。）

3.首件工程实体质量检查评估内容（附表5），由施工单位按验标规定填报检查表，经监理审核签认后实施。

第六条 首件工程评估标准

1.依据现行规范、标准等进行评估。

2.当出现下列情况之一时，评估不能通过：

⑴出现A 类项点不满足要求；

⑵B 类项点超过20%不满足要求的。

第七条 首件工程实施流程

1.公司工程部根据指导性施组，结合实施性施组安排，按首件工程选取原则，选取首件工程。编制总公司管理首件工程实施计划（见附件1），并报工管中心，实施计划发生重大变化时，及时向工管中心提交书面报告；工程部、物设部按照专业分工编制和下达公司管理首件工程实施计划。指挥部编制和下达指挥部管理首件工程实施计划。2.施工单位根据公司及指挥部下达的首件工程实施计划，编制专项实施性施组和专项作业指导书报监理审核后，报公司工程部、物设部或指挥部审批。

3.设计单位按规定做好设计技术交底和现场配合工作。

4.施工单位按批准的专项施组和专项作业指导书组织首件工程施工，对关键工序留存影像资料。

5.监理单位编制实施细则，按首件工程实施计划和监理规范开展监理工作，做好检查记录（包括影像记录）。

6.施工单位完成首件工程规定的施工内容后，经自评合格，提出评估申请（附表2）报监理单位。

7.监理单位组织预评估，确认符合评估条件签认后，评估申请报公司工程部、物设部或指挥部。

8.总公司管理首件工程由公司组织初评，通过后形成初评报告报工管中心，工管中心组织评估，形成评估报告。公司管理首件工程由公司组织评估，通过后形成评估报告。指挥部管理首件由指挥部主管副指挥长组织评估，通过后形成评估报告。

9.评估通过的首件工程，由公司工程部、物设部或指挥部根据评估结论和意见，组织修改完善，形成全线统一的作业指导书。

10.评估未通过的首件工程，由公司安全质量部牵头组织分析原因，落实整改单位，各单位整改后，重新评估。

第八条 首件工程推广示范

1.总公司评估的首件工程通过后，由公司领导组组织召开全线现场会议推广示范。

2.公司评估的首件工程通过后，由公司工程部或物设部组织召开全线现场会议推广示范。

3.指挥部组织的指挥部管理首件通过后，由指挥部组织召开全线或标段现场会议推广示范。

4.首件评估未完成，不得进行同类工程施工。

第九条 附则

本办法由工程部负责解释。

附件：

1.首件工程实施计划表 2.首件工程评估申请表

3.首件工程标准化管理检查评估表 4.首件工程质量记录和资源配置检查评估表 5.首件工程实体质量检查评估表

首件工程评估管理办法

谢

谢

第三篇：路基填筑首件工程作业指导书

路基填筑首件工程作业指导书

为了使施工质量得到有效的控制，以便在以后工程施工中推广，我部将K0+868-K1+060段面作为首件工程，具体作业指导书如下：

一、总则

根据设计要求，路基填筑时，根据设计断面场拌5%石灰土进行翻耕、整平。碾压后第一层压实度≥90%；第二层压实度≥93%；填筑高度大于1.74米时，在93区至距路面1.74米的断面压实度≥94%；填筑高度小于等于1.74的断面压实度≥96%。

二、试验段

1、选择K0+868~K1+060段做试验段，长度为192m。

2、目的和内容

(1)高速公路投资多，质量要求高，影响大，为确保路基填筑施工顺利进行，需要做好试验段找出适合本地区的施工方案。通过试验段获得的有关技术成果、管理数据将在全标段施工中应用。(2)确定各项参数：

a、确定最佳机械配套和施工组织； b、确定场拌石灰土掺石灰量； c、确定碾压机具及遍数。

3、在试验段完成以后，把各方面的施工记录、试验数据加以整理写出报告，经监理工程师检验合格并批准后，进行路基填筑的全面施工。

三、施工前的准备(1)材料(石灰)准备：石灰等级应不低于III级，使用前7~10天应充分消解，每吨石灰消解需用水量一般为500~800kg，消解后的石灰应保持一定的湿度，以免过干飞扬，但也不能过湿成团。

(2)机械设备：推土机(T120)3台，平地机(PY180)2台，大拖拉机8台，18~21T光轮压路机6台，25T振动压路机1台，50T振动压路机1台。

（3）施工现场准备

a、按施工要求，认真做好施工测量、放样工作，确定出路基填筑处理范围和厚度；

b、做好路基填筑临时排水系统，在护坡道外侧开挖临时排水边沟，并与永久排水设施相结合；

c、路基填筑每一层结束，项目部自检合格后，报请监理工程师验收，合格后方可进行下一层路基填筑的施工。

四、路基填筑施工(1)填筑、摊铺

在测量工放样的范围内填筑场拌灰土，用推土机初步整平；(2)耕翻、晾晒

用铧犁配合旋耕机对路基填筑进行翻松、粉碎、耕翻深度达20cm，使灰土色泽均匀一致，没有灰条、灰团和花面，没有粗细颗粒“窝”。(3)场拌灰土掺灰

在取土区用挖掘机先挖一定数量的土方，后根据设计掺灰量 计算出所需石灰用量，并推算出挖掘机配土、配灰的挖掘次数比 路基填筑5%石灰土压实后近似取用其最大干密度，其室内击实试验最大干密度为1690kg/m3。消石灰含水量暂按20%计算，在施工前现场测定并按数据进行调整计算。

(4)整平、碾压

在石灰土拌和结束后，由试验人员迅速测定其灰剂量与含水量，如灰剂量达不到设计要求，需按试验结果进行调整、补足；当含水量偏大时，应视情况再晾晒几天。

在灰剂量达到要求，含水量适宜时，先用振动压路机静压2遍后，用平地机整平。在直线段，平地机由两侧向路中心进行刮平；在平曲线段，平地机由内侧向外侧进行刮平。形成1~2%的施工横坡，反复进行2遍，碾压时采用两种方案：①先用振动压路机静压一遍，再用18~21T光轮压路机碾压2~3遍；②先用振动压路机静压一遍，强振一遍后，再用振动压路机碾压1~2遍。要求其压实度达到设计要求。(5)自检与报验

碾压成型后，由项目部质检科组织对其压实度、高程、宽度及厚度等项目进行自检。自检合格后整理好资料，填写请检单和中间检验申请单报送监理组，进行路基填筑验收。

第四篇：路基首件工程监理总结报告

二零一六年八月路基首件工程验收总结如下

一 首件工程概况

1.1 工程简介

新建济南至青岛高速铁路先期开工段（青阳隧道）站前工程，里程为DK38+028.6～DK50+009.2，全线长11980.6米。其中包括路基1.8806Km、隧道10.1Km，章丘境内8.63Km，邹平境内3.3506Km，最大挖方深度15.4米。本次试验段地点选择DK38+480～DK38+680段路基，填筑长度为200米。

二 监理目标

推行首件目标

路基填筑施工前首先进行工艺性试验，试验段设置在进口DK38+480-680段。通过工艺试验确定各项施工参数，包括不同压实机械、不同填料施工含水量的控制范围、松铺厚度、碾压遍数、最佳的机械组合工艺性试验，确认路基填筑压实度，Evd,K30等检测满足设计要求。

三、施工准备期监理控制

3.1人员配备

总监：1人，副总监：1人，实验室主任：1人，测量监理工程师此1人，专业监理工程师1人。监理员1人.3.2设备情况

进场设备经监理工程师审核，数量、性能满足施工要求，同意投 入使用。

3.3技术交底

总监办对项目部主要管理及技术人员进行首件工程施工的技术交底。作业指导书进行审核。3.4图纸审核

施工前路基专监组织施工单位现场技术负责人熟悉施工图纸，复核工程数量.四、施工过程监理控制

监理控制.技术要求

1、路基填筑压实厚度不得大于30cm。

2、填料粒径必须符合要求，碎石垫层不超过50mm，基床底以下填料不超过75mm,基床底层填料不超过60mm。

3、每层填筑需填筑呈4%人字坡，左右两侧超填50cm。

4、填料中不得夹有杂物。

碎石垫层

螺杆桩帽施工完成后，监理工程师对两桩帽间人工整平夯机夯实，桩帽间填筑碎石并碾压密实，进行验收。要求帽顶设0.5m厚碎石垫层，帽顶填筑时由测量组放出填筑边线，垫层内夹铺设一层单向高强塑料土工格栅（≥250KN/m）,施工时先铺设0.2m厚碎石垫层，表面整平碾压密实，现场土工格栅连接应牢固，铺设时，拉紧展平插钉固定（Φ6钢筋制作U型卡）,与路基面紧贴，土工格栅铺设后应及时填筑上层填料，要求避免长时间受阳光暴晒，严禁施工机械直接 在土工格栅上行走。土工格栅上部铺设0.3m厚碎石垫层，碾压密实后施工其上填料，要求垫层用碎石应由未风化的干净砾石回轧制碎石而成，级配良好，粒径小于2mm的部分不应超过总重的45%，最大粒径不宜大于50mm，含泥量不能大于5%.3.6.2、基床底层以下

监理工程师严格控制填筑工艺（碾压机具、分层厚度、碾压遍数、含水量等具体要求）、检测频次及数量。路堤各部分分层填筑，碾压至规定的压实标准。碾压的厚度及次数必须针对不同的压实机械、填料类别进行试验，取得相关参数后再施工。要求路堤施工必须确保边坡的压实度符合设计和规范要求

要求施工单位所有不能用于路基填筑的杂物并运至弃土场留作复耕材料。在斜坡陡于1:5填土地段，按要求将基底挖成宽度不小于2m的台阶。基底清理结束后，采用推土机配合平地机进行基底平整，地基处理经检测满足规范要求后才进行填料施工。

基床底层

(1)首先对基床底层下承层中线、高程、平整度、几何尺寸及压实度进行检查验收，合格后进行基床底层填筑进行验收。

⑵监理工程师对基床底层填料用自卸汽车运到摊铺现场，根据计算好的每车料的摊铺面积，按所画网格等距离堆放进行现场要求。

⑶施工前实验监理工程师先进行现场填筑压实试验。路基填料为A、B组填料填筑，每层填筑前在路基上采用方格网控制填料量，基床底层最大压实厚度不宜大于30cm，填料粒径不得大于60mm。

五、首件工程监理工作总结

1、DK38+480～DK38+680路基首件施工过程中，我监理单位严格按照合同文件、设计图纸、施工技术规范来实施监理，严格要求施工单位按照批准的施工组织设计、规范要求的施工工艺及质量要求来进行施工，经检验，首件施工的路基填筑各项检测指标均满足设计及规范要求。

2、我监理单位要求施工单位在施工过程中均能全面按照施工技术交底方案进行组织施工，各项工作能切实服从监理指导意见，使施工工作顺利、圆满完成，无质量及安全事故发生。

六、结束语

青阳隧道路基在业主、设计代表的关注和支持下，通过监理部监理工程师现场监管把控，施工单位顺利完成路基首件工程施工。

1.根据试验段摊铺压实工艺性试验成果确认路堤填筑工艺参数

2.确认试验段填料虚铺、压实厚度及区段交接搭接宽度控制成果参数；

第五篇：首件工程评估管理办法

关于发布《xx铁路有限责任公司 首件工程评估管理办法》的通知

各参建单位：

根据中国铁路总公司推进标准化管理要求和有关首件评估管理文件精神，现发布《xx铁路有限责任公司首件工程评估管理办法》自即日起执行。

xx铁路有限责任公司

x年x月x日

抄送：公司各部门。

xx铁路有限责任公司 首件工程评估管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强公司建设工程质量安全管理，强化过程控制，全面贯彻“试验先行、样板引路”的质量要求，根据铁路总公司关于推进铁路建设标准化管理有关要求及《关于印发<无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则>的通知》（工管技„2011‟35号）、《关于印发<悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）>的通知》（工管技„2011‟40号）、《关于印发<铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）>的通知》（铁办工管„2012‟76号）、《关于印发<铁路基建大中型项目四电专业第一批首件工程评估实施细则（暂行）>的通知》（铁办工管„2012‟100号）精神，结合公司实际，制定本办法。

第二条 首件工程是指采用统一施工方案和施工工艺在同一类工程或工序的第一次施工产品。

第三条 本办法适用于xx铁路项目的路基、桥梁、隧道、无砟轨道、“四电”工程等专业工程首件评估。

第四条 公司对首件工程评估实行分级管理，分为施工标段首件评估、项目首件评估和中国铁路总公司工管中心（以下简称工管中心）首件评估（桥梁工程中现浇梁和墩台身及隧道工程首件评估分为施工标段首件评估、项目首件评估两级）

第五条 首件工程评估范围： 1.项目首件工程评估的范围：

桥梁工程：首个墩台身、第一孔现浇梁、第一段连续梁。隧道工程：首个洞门、第一段二衬。路基工程：首个试验段。无砟轨道：无砟轨道先导段。高速道岔。

“四电”工程根据实际参照执行。2.施工标段首件工程评估的范围：

参照项目首件评估范围执行（被列入工管中心首件评估和项目首件评估的项目，该施工标段首件该项目可不再重复选取）。

第二章 管理机构及主要职责

第六条 公司成立首件工程评估领导小组 组 长：xx 副组长：xx 组 员：公司安全质量部、工程管理部、物资设备部负责人，平潭、三明指挥部常务副指挥长。

公司安全质量部归口管理公司工程建设首件工程评估的有关工作。

第七条 公司主要职责

1.公司首件工程评估领导小组主要职责 1.1审批公司首件工程评估管理办法。1.2负责项目首件工程评估有关工作。

—3—

1.3负责工管中心在本项目选定的首件工程评估的初评工作。

2.安全质量部主要职责

2.1编制公司首件工程评估管理办法。

2.2根据公司指挥部上报的项目首件工程评估初评报告，组织各项目的首件工程评估工作。

2.3编制各项目首件工程评估报告及工管中心在本项目选定的首件工程评估的初评报告。

3.工程管理部、物资设备部主要职责

3.1根据权限界定，依据各项目指导性施工组织设计，选取各项目首件工程评估对象，编制实施计划（附件1），按要求向工程管理中心上报实施计划和评估申请表。

3.2根据权限界定，审批各项目首件工程施工方案、专项作业指导书。

3.3根据权限界定，参加项目首件工程评估及中国铁路总公司在本项目选定的首件工程评估对象的初验工作。

3.4根据权限界定，负责推广应用各项目通过首件工程评估的施工方案、作业指导书。

4.现场指挥部主要职责

4.1审核本项目首件工程评估实施方案、作业指导书。4.2审批各标段首件工程评估计划。对本项目的首件工程评估对象进行初评，形成初评报告报公司。

4.3参加本项目的首件工程评估工作。

—4—

4.4督促各标段的首件工程评估工作。

4.5负责推广应用各标段通过首件工程评估的施工方案、作业指导书。

4.6督促各单位对存在问题的整改工作。第八条 各参建单位主要职责

1.咨询单位：负责首件施工图审核，及时提出优化建议，确保关键技术的应用和实施效果。

2.勘察设计单位：做好首件的现场设计配合工作，根据咨询审核意见优化施工图设计，及时解决首件工程现场存在的问题，确保首件工程的设计质量。

3.监理单位

3.1审查施工单位首件工程实施计划、方案、作业指导书。3.2编制首件工程评估监理实施细则。

3.3做好首件工程检验批验收和各项检查记录（含影像记录），确认整改问题落实情况。

3.4组织开展施工标段首件工程评估工作，并编制评估报告。

3.5督促施工单位严格执行验标和设计文件要求。4.施工单位

4.1成立首件工程评估领导机构。

4.2编制本标段首件工程评估实施计划，经公司指挥部批准后实施。

4.3编制首件工程实施方案、作业指导书，在经监理单位审 —5—

查后报公司指挥部审核、公司审批后组织实施。

4.4按照批准的施工方案、作业指导书组织首件工程施工，对关键工序留存影像资料。

4.5向公司指挥部提交评估申请，配合开展首件工程评估各项活动。

4.6其它相关工作。

第三章 首件工程实施和评估流程

第九条 施工单位将监理单位审核的首件施工方案、施工作业指导书等报送公司指挥部，审批后组织实施。

第十条 施工标段首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请评估，在工管中心首件评估或项目首件评估通过后再组织开展（附件2）。

项目首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请初审，初审通过后向公司指挥部申请初评，初评通过后向公司安质部申请评估。由公司安质部牵头，公司工程管理部、物资设备部、指挥部配合。

工管中心首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请初审，公司组织初评，初评完成后由工程管理部（物资设备部）向工管中心提交评估申请。

第十一条 路基、悬臂现浇连续梁、无砟轨道和高速道岔首件工程，在工管中心首件评估通过后，由公司指挥部根据评估结论和意见，组织各施工单位修改完善，形成全线统一的作业指导书，在全线同类工程中推广应用。

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其他首件工程，在项目首件评估通过后，由公司指挥部根据评估结论和意见，组织各施工单位修改完善，形成全线统一的作业指导书，在全线同类工程中推广应用。

评估未通过的首件工程，施工单位应按照评估意见要求进行整改，经监理单位和现场指挥部复查后报公司重新评估。

第四章 首件工程评估内容和标准

第十二条 首件工程评估内容

对各参建单位首件工程的标准化管理、质量记录、资源配置、实体质量进行检查评估。评估内容详见附件。

第十三条 评估标准

依据现行标准、规范等进行评估。

桥梁、隧道、路基工程首件评估，当出现下列情况之一时，评估不能通过：

1．出现A类项点不满足要求； 2．B类项点超过20%不满足要求。

无砟轨道和高速道岔首件工程评估，当出现下列情况之一时，评估不能通过：

1．出现A类项点不满足要求；

2.无砟轨道B类项点超过20%，高速道岔B类项点超过10%不满足要求；

3.高速道岔C类项点超过20%不满足要求。

第五章 附 则

第十四条 首件工程评估验收应严格按照现行的铁路工程 —7—

建设有关工程质量验收标准执行。

第十五条 本办法未尽事宜，按铁路建设有关要求办理。第十六条 本办法由公司安全质量部负责解释。自发布之日起施行。

附件： 2.3.4.5.7.8.首件施工及评估计划

首件工程评估申请表

路基首件工程检查评估表

无砟轨道和高速道岔首件工程检查评估表 悬臂浇筑连续梁首件工程检查评估表

桥梁墩台身首件工程检查评估表

现浇梁首件工程检查评估表

隧道洞门及二衬首件工程检查评估表 8— 1.6.—