2015厦门国家公务员考试时政热点：为蓝天,重奖黄标车报废又何妨？

第一篇：2015厦门国家公务员考试时政热点：为蓝天,重奖黄标车报废又何妨？

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2015国家公务员考试时政热点 为蓝天，重奖黄标车报废又何妨？

从今日起，广州15个服务点全面受理提前报废黄标车奖励申请。车主办理程序简单，一次性提交9份提前报废黄标车申请资料，并签字确认后，即可等候。奖励申请成功受理后30个工作日内将会把奖金划入车主指定账户。根据车辆使用年限和不同车型，可获得5000元至30000元的奖励。(12月14日《广州日报》)按理讲，治理黄标车于城市环境、卫生甚至交通均有益处，消息出炉后网上果然“点赞”声不断，但也有一种声音认为，黄标车淘汰是迟早的事，砸重金是急功近利之举，未免有点得不偿失。

黄标车治理，固然应循序渐进，不能急功近利，但如果说3万元的“早退”最高奖就是急功近利，这是对于黄标车治理背景、政策和现实困难的巨大误解。依笔者之见，在当前情势下，重奖黄包车报废，是兼顾车主“小利益”与环保“大收益”的最佳平衡点。

众所周知，黄标车是使用年限长、燃油消耗高、排放稳定性差、污染物排放量多的汽车。相关数据表明，1辆黄标车的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。黄标车对环境的破坏如此巨大，其淘汰势在必行。为此，国家环保部在今年9月份通报，2014年全国要确保完成淘汰黄标车及老旧车600万辆的任务，并出台了“淘汰”工作的具体实施方案。具体到广州，截至去年底尚有黄标车11.1万辆，占汽车保有量的5.2%，按照省里的要求，到2015年要全部淘汰黄标车，任务之艰巨可想而知。

更大的阻力在于，黄标车不是你想退就能退。有的车主抱着“有好好的车不开，相反要花一大笔钱购买并不需要的新车”想法，认为报废黄标车是浪费金钱和资源；有的车主想报废却没有能力去购买新车，只好继续把旧车开下去;更有车主觉得，既然黄标车也要年审，就说明其可以继续使用，何必劳心伤神搞报废，更勿论那些使用旧车多年已有感情不舍淘汰的个案。总之，属于个人财产且车主是合法购买的黄标车，淘汰起来困难重重。

从全国各地的实际情况来看，黄标车的淘汰殊为不易。以杭州为例，纵使杭州市政府和当地汽车经销商曾双双亮出优惠“威逼利诱”，黄标车主还是不愿更公职类考试辅导首选品牌 一直被模仿，从未被超越

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新车辆，4万辆黄标车一度只有3000多辆领取了政府补贴。广州早在2009年就出台过黄标车提前报废的补贴办法，最高奖励达19600元，不过依然“诱惑”有限，效果并不理想。

时隔5年后，广州再度出台重金补贴黄标车“早退”的政策，实践意义已有实质性转变。一方面，“雾霾”、PM2.5等概念已深入人心，人们的环保意识得到增强，环保逐渐成为人们的生活方式，黄标车淘汰在舆论上“呼声越来越高”;另一方面，新车售价和旧车转让、报废价逐渐走低，最高3万元的奖励金额，比报废车辆的收购价格要高，接近二手车回收价格，哪怕是车主想买辆10万元左右的新车，3万元也够首付之用，车主显然会更有“报废”动力。

黄标车淘汰任重道远，阻力巨大、困难重重都在料想之中。不过说到底，我们都需要清新的环境，都期待一片干净的天空，黄包车报废利国利民，花重金奖励又有何妨。况且，随着各地限行、禁行政策出台，今后黄标车的行动空间会越来越受到挤压，车主理应主动配合政策，主动报废黄标车，毕竟长痛不如短痛啊!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

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第二篇：公务员考试时政热点：财产公示不等通知又何妨

公务员考试时政热点：财产公示不等通知又何妨继广州市市长陈建华、佛山市市长刘悦伦表示愿意公开财产后，昨天，深圳市长许勤又表态说：我和陈建华一样，如有通知，愿公布财产。

有点想不明白，许市长有决心公布财产，公布出来就得了，相信别人是拦不住的，况且这还是人民群众所巴望的，要等啥通知呢？难道没有通知，这事做了就不合法，就要被追究责任？

等“通知”，多少有点被动意味。通知真的来了，即使不愿意也得公开。既然已经表态，许市长可不可以率先垂范，在没有通知的情况下，公布财产呢？我们不总是讲，工作要主动，要有创新精神，这难道不是吗？如有通知，愿公布财产。换言之，没有通知，就不公开，这想法很机械，人不是算盘珠子，拨一拨才动一动。没有通知，就不做事，当然不是。贪官受贿，上面没有通知说可以，可他们不是照收不误吗？

这里有个人值得推崇，他就是广州市政协副秘书长范松青。“我每个月有1万多块钱的工资收入，有一套72平方米的房子„„”日前，在广州市召开的政协会议上，范松青递交提案呼吁推行官员家庭财产申报公开，并率先向媒体公开自己的收入状况。底气何来？如果他迷恋物质享受，坐豪车、住豪华宾馆、吃高档宴席，说不清来源的财产动辄百万、千万甚至上亿，是不可能有这样十足的底气的？从他身上，我们看到了什么？责任、担当和气魄。

有这三样东西，在财产公开问题上，我们的官员就会少一些犹豫多一些果敢。抱等“通知”的官员肯定不在少数，有的害怕家底太厚，见不得光，希望是永远的等。有的也许是这么想的，通知来了，你不公开也得公开，谁也没什么好说的。而没有通知就公开就不同了，你做的不是坏事，可会坏了别人的好事。

2010年7月，中纪委关于领导干部报告个人有关事项的规定颁布实施，其中对县处级副职以上级别的干部和大型国企领导班子成员，需要报告本人的婚姻变化、配偶、子女以及境外从业等事项，包括家庭收入、房产投资等事项。按说，这个规定让官员财产公开具备了一个好的基础，完全可以把他们的报告向人民群众公开。为什么没公开，难道经不起核查？真希望更多的官员主动破除等通知的意识，自觉财产公开，无条件地接受群众的监督，成为有效遏制腐败的表率。

第三篇：厦门鼓励黄标车提前报废补助办法

厦门市鼓励黄标车提前报废补助办法

（2014-2015）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、省政府《大气污染防治行动计划实施细则》（闽政〔2014〕1号）和市政府《清洁空气行动计划（2014—2017）》（厦府办[2014]17号）、《“十二五”机动车氮氧化物减排工作实施意见》（厦府办[2014]45号）等文件要求，加快推进本市黄标车淘汰，进一步减少机动车排气污染，制定本办法。

第二条 本办法作为《厦门市推进黄标车淘汰工作实施方案》的配套政策，主要适用于2005年底之前在本市注册登记的非公务类黄标车，实施财政补贴，鼓励提前报废，确保2015年底前全面淘汰。

第三条 本办法所称黄标车是指未达到国I排放标准的点燃式发动机汽车和未达到国III排放标准的压燃式发动机汽车，暂不包括三轮汽车、低速载货汽车和摩托车。

第四条 本办法所称使用年限是指《机动车强制报废标准规定》（国家商务部、发展改革委、公安部、环保部令[2012]第12号）中规定的使用年限，以市公安机关交通管理部门的登记信息为准。

第五条 本办法所称黄标车报废是指黄标车注册登记所有人（以下简称“车主”）将黄标车交售给经福建省经贸委认定资格的报废汽车回收拆解企业处理报废。采取将黄标车转出我市的，不给予报废补贴。

第六条 本办法所称黄标车提前报废是指使用年限未届满的黄标车提前一年以上（含一年）报废和无使用年限的黄标车报废。

第二章 补贴范围

第七条 提前报废黄标车申请领取政府补贴，需同时具备以下条件：

㈠经本市环保部门核实应核发黄色环保检验合格标志的车辆；

㈡在本市注册登记，初次注册登记日期在2005年12月31日之前（含）的车辆；

㈢2014年1月1日至2015年12月31日期间交售给经福建省经贸委认定资格的报废汽车回收拆解企业提前报废的车辆；

㈣车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织；

㈤距离国家强制报废年限一年以上（含）或无报废年限限制车辆。其实际使用年限计算的起始日期为车辆初次

登记日期，终止日期为车主将车辆交售给机动车报废回收拆解企业的日期。

第八条 属于下列条件之一的，不享受政府补贴： ㈠有排气污染违法行为未处理完毕；

㈡申请报废当年已经达到《机动车强制报废标准规定》（国家商务部、发展改革委、公安部、环保部令[2012]第12号）第四条规定的强制报废条件；

㈢提前报废时，车主私自拆除“五大总成”； ㈣因交通事故等非自然原因导致直接报废的黄标车； ㈤公务类黄标车；

㈥属于三轮汽车、低速载货汽车和摩托车。

第三章 补贴标准

第九条 在基准补贴标准的基础上，采用差别化补贴，分两个阶段实施：

㈠2015年7月31日（含）前提前报废的，在基准补贴标准的基础上增加10%补贴；

㈡2015年8月1日至2015年12月31日（含）前提前报废的，在基准补贴标准的基础上减少10%补贴。

第十条 在补贴发放过程中，若国家、省政府新出台相关补贴奖励政策与本办法不一致的，可依据“就高不就低”的原则调整补贴金额，已领取本市补贴的车主不得重复领取

国家、省政府补贴。

第四章 资金申请、审查及兑付

第十一条 符合补贴范围的黄标车车主（或委托代理人）应于2016年1月31日前厦门市行政服务中心市商务局服务窗口（服务电话：0592-7703503）提交申请，具体申报材料如下：

㈠《厦门市黄标车提前报废补贴资金申请表》（一式四份）（在联合服务窗口领取或登陆市商务局网站www.xiexiebang.com、市环保局网站www.xiexiebang.com下载）；

㈡《报废汽车回收证明》第三联原件； ㈢《机动车注销证明》复印件一份（验原件）； ㈣机动车行驶证复印件一份（签字/加盖公章）； ㈤机动车登记证书复印件一份（签字/加盖公章）； ㈥车主（个人）有效身份证明复印件一份（签字并验原件）；

㈦车主（单位）营业执照和机构代码证复印件一份（加盖公章并验原件）；

㈧与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件一份（签字/加盖公章）；

㈨由委托代理人办理申领手续的，需提供车主授权委托书原件一份、委托代理人身份证复印件一份（验原件）。

第十二条 对符合补贴条件的黄标车，市财政局应于受理后30个工作日内将补贴资金发放到申请人银行账户；对不符合条件的，市商务局应在30个工作日内退回申请并书面说明理由。

第十三条 提交申请材料的截止日期为2016年1月31日（含），逾期提出的,将不予受理申请。

第五章 职责分工

第十四条 由市商务局、市环保局、市财政局、市公安交警支队、市交通运输局等单位组成厦门市鼓励黄标车提前报废补助发放工作小组，统筹组织本办法涉及的黄标车提前报废补助工作。工作小组设办公室，挂靠市商务局。工作小组办公室负责牵头多渠道加大对鼓励黄标车提前报废补贴政策的宣传力度。

第十五条 市商务局主要职责为：

㈠牵头负责黄标车提前报废补助方案的具体实施工作； ㈡负责组织工作小组办公室的具体工作； ㈢成立服务窗口并做好窗口的日常运营工作； ㈣负责审核《报废汽车回收证明》是否属实、申请材料是否齐全等工作；

㈤负责督促报废汽车回收拆解企业如实录入报废黄标车的有关信息，按相关规定及时对车辆进行解体，向车主出

具《报废汽车回收证明》，并协助车主向公安机关办理车辆注销登记，负责核发《机动车注销证明》;㈥负责统计符合补贴范围的黄标车拆解数。第十六条 市环保局主要职责为：

㈠负责审核报废车辆是否为黄标车（含车型鉴定）； ㈡负责统计符合补贴范围的黄标车报废数。第十七条 市财政局主要职责为：

㈠负责补贴资金和工作经费的落实和监管；

㈡负责对市商务局、市环保局审核合格的资料进行合规性复审；

㈢负责补贴资金的发放工作；

㈣负责组织对专项补贴资金进行清算。第十八条 市公安交警支队主要职责为：

㈠负责符合补贴范围的报废黄标车的注销登记工作，并发放《机动车注销证明》；

㈡配合核实符合补贴范围黄标车的注销数；

㈢配合市交通运输局对本市2005年底以前注册的营运黄标车进行清理并发布公告；

㈣负责对违反环保标志限行规定行为的处罚工作。第十九条 市交通运输局主要职责为：

㈠负责督促本市2005年底之前的营运黄标车提前淘汰（提前报废或变更使用性质），对未按要求及时办理注销或变更手续的，不再给予办理营运资质；

㈡负责联合市公安交警支队对本市2005年底以前注册的营运黄标车进行清理并发布公告；

㈢负责提供2005年底之前营运黄标车的相关信息。

第六章 保障措施

第二十条 建立工作联席会议制度和季度联合通报制度，工作小组定期召开联席会议总结工作进展。各成员单位应加强沟通协调，定期向办公室汇报工作进展情况，确保补助工作顺利进行，确保补贴资金安全、及时发放。

第二十一条 市商务局、市公安交警支队、市环保局应分别对拆解车辆数、注销牌照数、环保标志注销数逐一查实，保证一一对应。

第二十二条 市财政局应做好专项补贴资金预算和相关工作经费安排。

第七章 监督管理

第二十三条 各相关部门应根据职责分工，加强对黄标车淘汰奖励补贴政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等的跟踪检查和监督管理。

第二十四条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，将回收的报废车辆或拼装车上路行驶或流向社会的，由有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。

第二十五条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关规定进行处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十六条 资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责造成管理失误的，或利用职务之便收受他人贿赂的，经查证属实，由有权部门按照对责任人相关法规进行处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第二十七条 本办法由市商务局会同市环保局、市财政局、市公安交警支队等部门负责解释。

第二十八条 本办法自2014年9月1日起实施。

表

1、补贴标准明细表

表

2、服务受理点及各部门咨询电话表 表

3、厦门市黄标车提前报废补贴资金申请表 表

4、机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表 表

5、黄标车提前报废补贴车型与机动车注册登记类型对应表

表

6、授权委托书（参考格式）

第四篇：2018国家公务员考试时政热点：“无车日”为城市交通检验新方案

2018国家公务员考试时政热点：“无车日”为城市交

通检验新方案

9月22日，是世界“无车日”，北京市交通部门划定王府井大街、南锣鼓巷、奥林匹克中心区道路三个无车区，只对行人、自行车开放，限制社会机动车通行。2017年“无车日”还赶上了“拥堵日”，根据交通部门预测，本周五是节前第一个重点拥堵日，当天下午就将出现交通拥堵。(9月21日《北京日报》)又到“无车日”。这一天，各大城市明显减少的车辆让人们耳目一新，但第二天却又迅速恢复原状，以至于很多人觉得这样的“作秀”越来越缺乏实际意义。

“无车日”从来就不是解决交通拥堵的现成方案，至多是提供了一种可能——离开了机动车，生活并不会变得很糟，甚至还能收获似曾相识的美好。曾几何时，“有车”会带来出行的便捷与舒适，甚至是生活更美好的代名词，但机动车保有量达到一定程度后，人们又怀念“无车”的好处，矛盾如何解决?总不能天天都是“无车日”。

让别人“无车”，自己开车上路时就会方便许多，于是近两年的“无车日”出现了刺眼的一幕——“无车日”反倒成了“拥堵日”。这说明两个问题：一是开车出行已成为现代都市人的刚需，以至于一天都不愿放弃，有些城市也放弃全城参与“无车”，而只划定几个特定区域参与;二是政府倡议与交警劝导日渐无力，能做到自觉自愿放弃开车的人越来越少。某种程度上说，这种尴尬并不突然，与各地纷纷限号限牌的现实暗中相合——绿色出行，看起来很美，以牺牲便捷为手段的倡导，几无作用。

事实上，城市交通越是拥堵，“无车日”的意义也才越大。进一步说，它的意义不仅在于让人们体验“无车”的美好，更重要的是要为平时的“少车”提供一种方案，可执行的方案。毫无疑问，公共交通是被寄予厚望的替代产品，杭州、天津、石家庄等地今年也推出了“免费乘公交”的活动，以引导公众参与，抵消出行不便的影响。然而，这毕竟也是难以持续推行的临时措施，各城市尤其是一线城市的公交容量与便捷程度，当下还很难承载人们无车出行的期待。

在“互联网+”背景下出现的共享经济模式，为出行提供了新方案。共享汽车和共享单车为城市交通带来了巨变，不仅使得出行产生的个人和社会成本更低，而且具有低碳环保、缓解拥堵等显著优势。更为重要的是，这一方式由市场自主产生，消费者自愿选择，既不用花费公帑进行大规模基建，更具有可持续发展的特点。

因此，今年“无车日”“绿色交通 共享出行”的活动主题可谓正当其时，这一天可以更好地检阅共享出行对机动车出行的替代作用有多大，其与公共交通形成的承载力究竟在未

来能够发挥多大的作用，又有哪些经验值得总结与推广。同时，“无车日”也由此有了新内涵——出行体验不降低太多而又能引发公众主动参与的方案，才是未来城市交通的新玩法。

文/宋鹏伟

第五篇：2015厦门国家公务员考试时政热点：拒绝“临时工”回归依法行政本义!

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2015国家公务员考试时政热点

拒绝“临时工”回归依法行政本义！

作者 陈默

刚闭幕的山东省第十二届人大常委会第十一次会议表决通过《山东省行政执法监督条例》，其中明确提出劳动合同制人员、劳务派遣人员、临时借调人员及其他无行政执法资格的人员，不得从事行政执法工作。(《人民法院报》)行政执法拒绝“临时工”，绝对是依法行政的法治“好声音”!近年来，“临时工”参与行政执法捅出的漏子，可谓不胜枚举，不仅使“临时工”名誉扫地，也严重消减着行政执法的公信力。据媒体报道，北京现有临时执法者20多万，是正式人员的3倍;安徽省马鞍山市，花山区城管队伍中临时工是正式人员的8倍。这类人员素质良莠不齐，有的甚至连行政法律常识都不懂，加上没有财政供养，相关用人单位往往“以罚代养”，导致执法过程简单粗暴现象时有发生。

更为糟糕的是，临时工参与行政执法本属于违法。我国《行政强制法》规定，行政强制行为只能由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。对此，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》更是明确提出：“严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。”可是，基于种种原因，清理执法队伍中的临时工只是雷声大雨点小，效果寥寥。

毫无疑问，利用立法手段对行政执法中的临时工问题进行禁止，在全国还是第一次。这无疑是个法治好声音。

首先，此举让行政执法回归依法行政的本质要求。行政执法既要有合法的主体执法资格，更要有具备资格的执法人员实施，这是应然的状态。若行政执法人员本身就是“冒牌货”“临时工”，名不正言不顺，如此知法犯法何以执法，何以服众?何以树立政府公信力?因此，拒绝“临时工”参与行政执法，是保证行政执法能够“依法”的前提和基础。

其次，有利于加强行政执法队伍建设。柏拉图说：“如果在一个秩序良好的国家，安置一个不称职的官吏，去执行那些制定得良好的法律，那么这些法律的

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价值便被剥夺了，并使得荒谬的事情大大增多，而且最严重的政治破坏和恶行也会从中滋长。”可见，禁止在行政执法中使用“临时工”，能够保证法律的“价值”不被“剥夺”，预防“荒谬”事情的发生，能够有效促进行政执法部门队伍建设，转变工作作风，提升行政执法素质。特别是能够杜绝那种一旦行政执法中发生执法冲突，就让“临时工”做“替罪羊”、“挡箭牌”的荒唐事件发生。有效阻却一些人敷衍塞责的借口，促进行政执法水平的提升。

其三，有利于杜绝用人不正之风。“临时工”大量存在与行政执法部门，还有一个特别重要的因素是，就是有些领导可以轻松地把亲朋好友的子女安排进来，反正对这种人没有编制限制，招聘标准随意甚至没有，不需要财政拨款，几乎处于没人管的状态。行政执法拒绝“临时工”就能够减少这些用人不正之风的生存土壤。

总之，党的十八届四中全会提出依法治国、依法执政、依法行政，建设法治国家，依法行政不可或缺。推行依法执政，最基本的底线就是严防无执法权的人行政执法。当然，行政执法拒绝“临时工”不能只是“一个地方在战斗”，应当全国一盘棋全面铺开，让行政执法中的临时工，在法治中国建设的滚滚车轮中，退出历史舞台!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312