医院固定资产管理办法

第一篇：医院固定资产管理办法

为了加强本医院固定资产管理，保证工作正常开展，搞好经济核算，维护国有财产的完整，结合本医院情况，管理办法如下。

一、固定资产管理

本医院的固定资产由财务科负责总帐、一级分类帐及计提折旧，总务科负责二级分类明细帐，各科室固定资产管理清单，定期对实物进行清点、核实、报废并与财务科核对，做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。

二、固定资产的标准

根据《医院财务制度》，固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专业设备单位价值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也列为固定资产管理。

三、固定资产的分类

根据《医院财务制度》，结合医院的具体情况，医院固定资产分为六类：房屋及建筑物、交通工具、一般设备、办公家具、其它固定资产、办公设备。

四、固定资产的计价

1、购入固定资产，按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口税金等计价。

2、新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。

3、接受捐赠的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。

4、无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位帐面原值记价。

五、固定资产使用管理

固定资产使用部门要设专人负责管理，建立“部门固定资产管理清单”，并定期进行清点、核实，并与总务科核对，做到帐实相符。其它部门调用时，要到总务科办理固定资产的调转手续，填写“固定资产内部转移单”，并由部门负责人签字后报总务科备案。部门负责人变动时，应对该部门固定资产进行清点，办理交接手续，六、固定资产报废手续

1、凡使用期满并丧失效能，由于各种原因造成损坏且无法修理或无维修价值的固定资产可申请办理报废手续。

2、固定资产报废，先由使用科室填写“固定资产报废单”,说明报废原因、数量、并由科室负责人签字后，经医院相关技术人员鉴定，总务科或医院领导批准后（单价一万元以上贵重设备必须经院领导审批后），方能办理报废。

3、批准报废的固定资产，必须将报废实物送交总务科，并由总务科办理销帐手续，建立残值帐目。凡经批准报废的固定资产进价万元以上的设备须由总务科报国有资产管理局处理。

第二篇：医院固定资产管理办法1

固定资产管理办法

固定资产是医院进行医疗救治、业务发展的重要物质条件，是提高工作效率、加强经营管理、服务事业的物质基础。为规范我院固定资产管理，确保固定资产的安全与完整，充分发挥固定资产的使用效能。

本着“合理、节约、必须”的原则，经医院研究决定，特制定本管理办法。

一、总 则

（一）为规范和加强医院固定资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用医院资产，保障和促进医院医、教、研等方面的发展，根据《中华人民共和国医疗卫生行业新会计制度》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《XX省行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，结合医院的实际，特制定本办法。

（二）本办法所指的固定资产，是指我院占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括国家拨给医院的各种财政性资金形成的固定资产，按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它法律法规等确认的固定资产。

（三）固定资产管理的主要内容是：固定资产的分类与计价的确定；固定资产购置、使用、维护、监督检查、统计、综合评价和处置；固定资产清查盘点；固定资产账务管理等。

（四）医院固定资产管理的主要任务是：完善固定资产管理体制；合理配置和有效使用固定资产；健全管理制度，落实管理责任，确保固定资产的安全与完整，防止资产流失，实现资产的保值增值。

二、管理机构及其职责

(一)医院固定资产管理实行归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。

(二)医院的固定资产实行归口管理，总务科负责具有通用设备的管理，其他专用设备（含实验室设备）由设备科管理（包括固定资产计划、购置、验收入库、使用等日常管理）。主要职责：

1.建立完整的固定资产档案，规范管理程序，完善实物资产的产权证办理、资产申购、招标采购、资产添置、资产调拨、资产维护以及资产处置等相关手续，负责组织设备、物资采购的论证、招标、验收等工作；

2.负责固定资产实物的分类统计、明细账、卡管理，确保明细账与实物相符；

3.监督、检查各使用部门的固定资产管理工作；

4.统一规划实物资产的资源配置，提高固定资产的使用效率；

5.根据使用部门申请，组织固定资产处置的技术鉴定，提出处理意见，并会同相关部门编报有关资产的变动情况； 6.对归属本部门管理的固定资产进行清查、维护跟踪和统计工作。

（三）财务科负责全院固定资产的财务监督和会计核算工作。主要职责：

1.贯彻执行国家有关固定资产管理的法律、法规、政策，建立健全医院固定资产管理制度；

2.负责医院固定资产的财务监督和会计核算工作，设置固定资产总分类账，确保固定资产总账与实物账相一致； 3.协助设备科、总务科做好固定资产实物管理工作，加强对实物管理的监督和控制；

4.会同相关部门对有关资产的处置情况进行上报，并根据上级部门审核结果进行账务处理。

（四）固定资产的占有或使用部门负责本部门的固定资产管理工作。主要职责：

1.贯彻执行医院有关固定资产管理的规定，制定并组织实施本部门固定资产管理的实施细则，对本部门领入或使用的物资，负有妥善保管和合理使用的责任。各部门的第一负责人

是该部门固定资产管理的第一责任人，第一责任人可以授权管理，但不能免除责任。

2.自行建立有关固定资产明细账，并定期对本部门固定资产账、卡、物进行核对，开展资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作，及时登记和填报设备使用数据。3.申报本部门固定资产购建计划，参与本部门资产的可行性论证及招标、采购、验收、维修保养等工作。4.提出固定资产处置意见。

5.接受归口管理部门的监督、检查和指导。

6.设备、卡片丢失或随意将资产调换科室的，一经发现由科室第一责任人承担相应责任。

三、固定资产的范围、分类与计价

（一）固定资产是指医院为开展医疗活动而购建的单位价值在1000元以上（专业设备单位价值在1500元以上）使用期限在一年以上、并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产的各种房屋、设备、仪器等，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理。

（二）根据有关规定，医院固定资产主要分以下几类： 1.房屋及建筑物。指医院拥有所有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施，包括办公用房、业务用房、车房、职工宿舍、食堂、锅炉房等，建筑物包括道路、围墙、水塔等，附

属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、水气管道等，2.专业设备。指医院根据业务工作的实际需要购置的价值在1500元以上的各种具有专门性能和专门用途的设备，如医院的仪器、设备、医疗器械等。

3.一般设备。指医院用于业务工作的通用性设备，如办公用的家具、交通工具等。

4.其他固定资产。指以上各类未包括的固定资产。

四、医院固定资产价值的确定: ㈠购入固定资产的原始价值。购入固定资产的原价包括购买价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用、税金（进口设备的进口税金）、贷款利息（专门为购建固定资产的银行借款利息）等。购置固定资产过程中发生的差旅费不得计入固定资产价值；

㈡新建的房屋建筑物。按固定资产交付使用前发生的实际支出计价，借款购建的固定资产，安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值。

㈢改建、扩建的固定资产。在原有基础上改建、扩建的房屋、建筑物，应按改建、扩建发生的实际支出冲减改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值，扣除固定资产拆除部分的原值，计入固定资产原值。

㈣自制的固定资产。自制的固定资产，按实际开支的工、料、费进入固定资产计价。

㈤接受捐赠的固定资产。接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据计价。接受固定资产时所发生的相关费用，应计入固定资产价值。㈥融资租入的固定资产。融资租入的固定资产，按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价。

㈦盘盈的固定资产。盘盈的固定资产按重置完全价值入账。重置完全价值是指医院在取得无法确定原值的固定资产时，根据当时的市场情况以同类固定资产市场价计价。㈧其他单位投资转入得固定资产，按评估价值或合同、协议计价。

㈨无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位账面原值计价。

㈩已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价价值入账，待确定实际价值后，再进行调整。

已经入账的固定资产，除发生下列情况外，不得随意变动其价值。

㈠根据国家规定对固定资产重新估计。㈡增加补充设备或改良装置。㈢将固定资产的一部分拆除。

㈣根据实际价值调整原来的暂估价值。㈤发现原固定资产价值记账有误。

五、固定资产账务管理

医院固定资产应建立三账一卡制度。具体要求：

㈠财务科设置固定资产总账和一级明细分类账，每月必须与财产归口管理部门进行账账核对工作，确保账账相符； ㈡财产归口管理部门即设备科、总务科设置二级明细分类账，分类分户管理，建立固定资产卡片，详细记录资产名称、规格、型号和财产编码和使用变动情况，完善固定资产档案，确保账卡相符；

㈢使用部门设置本部门的固定资产的台账，即固定资产明细账，详细登记其类别、品种、数量、金额、领用日期、使用人、维修等具体情况，并会同财产归口管理部门定期进行账、卡、物核对工作，确保账账相符、账卡相符、账物相符。

六、固定资产的日常管理

（一）医院建立健全的固定资产保管和保养制度，各使用部门切实做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

（二）资产使用部门科室的第一负责人是部门固定资产管理的第一责任人，必须按《人民医院固定资产使用保管责任人制度》（见附件单位内部拟定）的要求，具体落实使用保管直接责任人，规范管理科室 的固定资产。

（三）(对固定资产的检修工作应做到及时、经常。对大型、精密、贵重仪器设备要定期检测、校验，确保精度和性能完

好，防止事故发生。对房屋构筑物应定期勘查、鉴定、修缮，确保使用安全。

（四）归口管理部门对精密、贵重及易发安全事故的仪器设备，要制定具体操作规程，并指定专人负责技术指导和安全教育工作，经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

（五）对购置大型精密贵重仪器设备以及基本建设过程中形成的各类文件资料，使用部门的资产管理员必须及时收集、整理、妥善保管并建立档案。

（六）医院固定资产一般不得对外出租、出借，确需出租、出借的，应由借出部门提出申请，归口管理部门审查登记。出租、出借固定资产取得的收入，应及时、足额上缴医院财务部门，按有关规定统一管理使用。

（七）建立固定资产使用情况检查和考核制度，根据医院的医、教、研等方面的业务需要，对长期闲置、利用率低下的固定资产归口管理部门应及时进行合理调配，提高利用率。(八)医院建立固定资产清查制度（见附件单位内部拟定）。原则上归口管理部门对所管理的设备每两年进行一次清查盘点，并根据需要不定期地进行全面或局部清查，确保账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，分清责任，按规定做出处理。

（九）建立并严格执行固定资产管理奖惩制度《苍山县人民医院固定资产管理奖惩制度》（见附件单位内部拟定）并加

以实施。

六、固定资产的增加、入库、出库、验收及入账

（一）固定资产的增加，是指购置、建造、改良、受赠、调拨等活动引起的固定资产数量和价值的增加。

（二）医院固定资产的添置，必须遵循医院的需求与医院的财政可能相结合的原则。首要考虑是否对医疗、教学、科研工作确有益处，根据医院的规模、卫生技术人员的技术水平（条件）的现状、发展趋势和管理水平，是否需要和能否使用，统筹规划、逐步安排。同时又要考虑财务预算是否可能，充分考虑医院的短期和远期的支付能力。

(三)属于基本建设范围的固定资产建筑安装工程，从立项到完工结算及交付使用，一律按基本建设投资的有关规定办理。

（四）不属于基本建设范围的，由使用部门提出预算计划，统一交管理部门综合平衡，经主管领导审批,纳入财务预算,核定计划后，由使用部门填制固定资产物资请购单，交管理部门，按审批规定办理，财务部门凭此请购单作付款依据。

（五）管理部门严格按照计划采购，如执行计划有变更，必须征得使用部门同意；如使用部门要求变更计划，也必须取得管理部门认可，并附变更计划的理由，及时通知财务部门，如因计划变更，超过原预算金额的，必须事先征得财务部门

同意。

（六）临时需添置固定资产,需由使用部门提出申请,管理部门也认定确有需要配置的，加意见后呈主管院长审批。管理部门要加强对临时添置固定资产监控，当月累计金额超出10万元的(总务科、设备科各自统计)，需报财务科安排支出。

（七）凡符合下列条件之一的，应列作大型精密贵重设备进行管理，其申请及购置必须按照《人民医院贵重医疗设备申请购置领用程序》（见附件单位内部拟定）的申购程序进行。1单价在人民币10万元或以上的仪器设备（含成套仪器设备）；

2单台（件）价格虽不足10万元，但属于成套购置和需配套使用的；

3单价不足10万元，但属于国外进口，根据国家有关部门规定明确为贵重、稀缺的仪器设备。

(八)自制固定资产，应由使用部门根据需要提出申请，经管理部门批准后，统一安排生产。制成后，由加工部门填制“自制加工成品单”，连同成品一起交仓库验收后，方能交付使用。

（九）购进、调入、赠送和自制的固定资产，一律要经过验收手续，填制人民医院资产验收报告单》（见附件单位内部拟定），由相关人员验收并经仓库入账，并由使用部门办理领用手续方能交付使用。职能部门负责办理财务报销。对于

技术性较高的和进口的设备，管理部门要组织有关医技人员进行严格验收。如发现质量、数量和零配件等有问题时，必须及时通知财务部门办理拒付及退款手续。否则其造成的损失，要追究管理部门的责任。

（十）设备采购完工或工程项目竣工后，由承办部门凭中标通知书、采购（或工程）合同、经审批的发票、设备验收单（或工程完工验收单），结算报告等相关资料，归口管理科室办理固定资产审核入账手续。入库程序如下：

1设备到货，总务科、设备科资产管理员根据合同和发票与使用科室一起验收，填制《人民医院资产验收报告单》（见附件单位内部拟定）

2收合格由资产管理员办理入库。

3库办理完毕后，资产会计根据《人民医院固定资产入库凭证》（见附件单位内部拟定）一式二联，第一联为归口管理科室明细账记账联，作为明细账的入账依据；第二联为财务科总账记账联，连同有关资料交财务科办理报账手续，并据以增加固定资产总账；

(十一)固定资产的领用，由使用部门的保管责任人到仓库领用

出库程序如下：

1使用科室的负责人或指定资产管理人员到库房提出申请，填列《人民医院固定资产出库凭证》（见附件单位内部拟定）一式两联，第一联为归口管理科室明细账记账联，作为明细账的入账依据；第二联为使用部门实物登记联，作为实物保管的记录依据。

2产管理员收到以上单据及签认的凭证后方可办理出库手续和发货。

3在设备出库时，资产管理人员与设备领用人员须共同清点核对出库设备的编码、名称、规格型号、数量以及外包装等，并办理交接手续。设备出库后，如发生损坏、遗失等情况，由领用人承担责任。

4设备出库后，资产管理员当日根据出库凭证，建立科室资产卡片（《人民医院固定资产卡片》）一份和实物标注卡片一份，进行实物拍照并贴注实物标签。

5总务科、设备科资产会计根据相应凭证做好账务的新增和核减，确保账实、账物相符

6凡涉及固定资产原值发生变化的改建项目，应将批准的原始凭证及相关批件交归口管理部门办理固定资产入库手续。

七、固定资产处置

（一）医院固定资产处置，是指医院对占有、使用的固定资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核

销等事宜时，必须经过审批程序后，有归口管理部门和国资部门统一处置。

（二）固定资产因丧失原有功能而属正常淘汰的，或因技术性能落后而强制淘汰的，或由非人为因素造成损毁且无修复价值的，均按正常报废处理。需要对外出售或捐赠的，应先按规定程序办理手续，再进行转让或捐赠。由于人为因素造成丢失或毁损的，除按非正常报废处理办理手续外，还应追究有关人员的管理责任和经济责任。

（三）处置固定资产要符合以下程序：

1属报废、报损的固定资产，现由使用部门提出申请并填写《人民医院固定资产处置审批表》（见附件单位内部拟定），经相关人员签名后交归口管理科室；

2归口管理科室组织技术人员进行鉴定、评估、审核，分管领导签署意见。

3口管理科室定期将需处置的资产资料报财务科，确认处置的填写《行政事业单位固定资产调拨、捐赠审批表》（见附件单位内部拟定）或《行政事业单位资产报废审批表》（见附件单位内部拟定）或《行政事业单位固定资产报损审批表》（见附件单位内部拟定）。财务科按照《XX市行政事业单位国有资产处置管理实施细则》上报主管单位和财政部门办理处置手续；

4根据上级主管部门的处置批复意见，由归口管理科室进行明细账、卡的销账，财务科作固定资产总账的账务处理。第三十九条 医院处置房屋、建筑物及大型、精密、贵重、仪器设备，应由归口管理科室会同有关部门组织专家进行论证和技术鉴定，并按国有资产管理规定评估确认处置价格，处置价格一般不得低于评估价。

（四）医院不得以医疗用固定资产对外提供担保。

（五）建立和完善固定资产损失赔偿制度。对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人，应追究其相关责任，并对责任人的部门负责人追究连带管理责任。

（六）处置固定资产的收入应及时、足额上缴医院财务部门，按有关规定统一管理使用。任何部门和个人不得截留挪用。

（七）单位内部调剂使用的固定资产，应填制《人民医院固定资产内部转移申请单》（见附件单位内部拟定），经调剂双方确认和管理部门批准后，始得进行实物转移。归口管理部门应进行登记。

第三篇：固定资产管理办法

物资管理办法

第一章 总 则

第一条为了加强公司资产管理，提高使用效益，保护公有财产安全，促进管理工作和业务活动的开展，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及各分公司（不包括有独立人事管理权的专业公司，下同），其它所属企业可参照执行或另行制订管理办法并报总公司办公室备案。

第二章 物资分类

第三条固定资产是指使用期限在一年以上、在使用过程中保持原有物质形态的房屋建筑物、机器设备、运输设备以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属于生产经营设备的物品，单位价值在2000元以上、使用期限超过两年的，也应作为固定资产。集团办公室根据实际情况，制定固定资产目录。

第四条低值易耗品是指劳动资料中单位价值在2000元以下或使用年限在一年以内的物品。它跟固定资产有相似的地方，在生产过程中可以多次使用不改变其实物形态，在使用时也需维修，报废时可能也有残值。由于它价值低，使用期限短，所以采用简便的方法，将其价值摊入产品成本。

第三章 物资的计价

第五条物资计价的原则和方法：

（一）购入的物资以其购入价加由公司负担的运输、装卸、安装调试、运输途中保险费及其他附加费用计价，国外购入的还应包括进口税金；

（二）自制、自建的物资，按建造过程中的实际支出计价；

（三）在原有物资基础上进行改建、扩建的，按物资原值，加上改建扩建发生的实际支出计价。

（四）投资者投入的物资，按评估确认或按合同、协议约定的价格计价。

（五）接受捐赠、从境外调入或引进的物资，以所附单据确定的金额加上由公司负担的运输费、保险费、安装调试费、缴纳的税金等计价；无所附单据的，按照同类物资现行市场价格计算；

（六）盘盈的物资，按照同类物资的重置完全价值计价； 公司购建物资交纳的资产投资方向调节税、耕地占用税计入物资资产的价值。

公司可依法对物资进行有偿转让、出租、变卖、抵押借款、对外投资，企业兼并、投资、变卖、租赁、清算时，应依法对所有物资进行评估。

第四章 物资析旧与费用摊销

第六条公司固定资产提取折旧的范围和折旧年限按国家规定范围执行。

第七条公司计算提取固定资产折旧，采用平均年限法（下称直线法）。净残值率按3％计算。当月增加的固定资产当月不提折旧，当月减少的固定资产当月照提折旧。第八条直线法的折旧额按下列公式计算：

（一）固定资产年折旧额=（固定资产原值-净残值）/预计使用年限

（二）固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值

（三）固定资产月折旧额-（固定资产值×固定资产年折旧率）/12 第九条低值易耗品费用摊销

（一）一次性摊销法：购入物资金额在500元以内采用将其价值全部一次转入产品成本的方法。

（二）五五摊销法称五成摊销法：购入物资金额在500元——2000元，领用时先摊销其价值的50%（五成），报废时再摊销其价值的50%（扣除残值）的方法。

第五章 物资购置、报废与管理

第十条各分公司的预算应包括固定资产、低值易耗品购置计划和预算。购置物资时应填写《物资购置申请表》，报集团财务部和办公室，并有集团总裁及分公司总经理签字审批。

第十一条经批准购置的物资，由办公室负责购置或经领导审批后由申请部门按照指定规格、型号自行购置。物资采购后将相关资料报至集团办公室，由物资管理人员填制《入库单》。

（一）财务会计审核时严格把关，达到入账要求的物资必须附带入库单方能审核通过，尤其注意工程设备采购的登记；出纳付款时复核，必须单据齐全之后才能付款、销帐；同时将《入库单》转交给负责盘点的会计，及时更新信息。入库单单独存档备查。

（二）物资管理人员按照入库单上填写的物资编码，编制、打印并粘贴物资标签。

第十二条物资在各公司或者部门间调拨转换时，相关各公司的物资管理人员需及时填制《变动单》。及时更换物资标签，按照变动单登记更改各类账表，及时更新台帐信息。

第十二条各分公司、直属各部门报废物资应向集团办公室报送《物资报废申请表》，集团办公室组织有关部门和人员鉴定并签署意见后转呈有关领导批准报废。原则上维修费用小于净值的物资不予报废。

第十二条单据填写及要求。

《入库单》、《物资报废申请表》均一式两份，一份由管理人员做存档依据，一份交财务登记备查；《变动单》一式三份，由集团办公室、双方财务各执一份做被查依据。

具体填制要求：

（一）、“单据编码”上下联编码必须一致，作为后期对账、查账、核对的依据。

（二）、“物资编码”按照本细则第七条要求填写。

（三）、其余各项按照行列内容填写。

各单据必须在业务发生后一周内填写完并递交财务，双方人员必须做到及时更新台帐数据。

在盘点过程中及过程后补办和补送单据的视为管理人工作失职，按照公司考核办法承担处罚责任。

第十三条集团办公室统一负责物资的实物管理，应对所有物资进行分类，以使用人为单位，登记明细台帐，保证物资登记落实到个人。各部门办公室内的公用物资由部门负责人负责，如有员工调动，暂时无人使用的物资由该部门负责人暂时负责。各公司办公区域内及其他公用物资由各公司物资管理人员负责，年内会同财务部进行物资盘点。

第十四条集团财务部负责物资的价值管理，应根据物资实物的增减（购置、报废、盘盈、盘亏、毁损等）及时按有关规定进行帐务处理。

第十五条物资的日常维护、保养以及修理由各部门负责。各部门对资产的维护和管理应建立岗位责任制度，落实到人。

第六章 物资清查

第十七条每年6月、12月由对应财务部发起、集团办公室配合对公司物资进行盘点。主要是通过对物资实物盘点进行帐物核对，以便真实地反映其实有数量和分布情况。如有盘盈盘亏还应查明原因。具体日期由财务和物资管理人员按照实际情况确定。

每年6月30日和12月31日必须将物资盘点结果报送至集团公司财务和办公室。结果中必须注明双方账务核对有无错误，盘点过程中有无补送、补记单据。

第十八条物资清查的程序：物资全面清查时，由集团办公室和财务部组成清查小组，编制“物资盘点表”，经查核后确定出资产盘盈盘亏数额，根据“物资盘点表”填制《物资盘盈表》和《物资盘亏表》，经有关人员签字或盖章后，财务部据以进行有关的帐务处理。

第十九条财产清查中发现盘盈的物资应按重置完全价值作为原值，按新旧程度估计确定折旧额，并按重置完全价值减去累计折旧额后作为净值。

第二十条物资有偿转让收入或清理报废变价收入扣除清理费后的净收入与其帐面净值（固定资产原值减累计折旧）的差额以及物资盘盈、盘亏、毁损、报废的净收益或净损失，计入营业外收入或营业外支出。毁损、报废损失较大的，可分期摊销，摊销期限不得超过2年。

第七章 物资管理人员台帐记账办法 第二十一条 明细账记账办法

以使用人为单位，登记明细台帐，保证物资登记落实到个人。各部门办公室内的公用物资由部门负责人负责，如有员工调动，暂时无人使用的物资由该部门负责人暂时负责。各公司办公区域内及其他公用物资由各公司物资管理人员负责，帐页备注栏填写物资变动原因。

（一）总账汇总要求

按照物资分类汇总登记部门总账及公司总账。部门总账要求分类汇总该部门各物质数量，公司总账要求分类汇总各公司物资数量。

注意事项：

公司发生大规模调换、变更时，任何个人不得随意搬动物资。由物资管理人员进行统筹安排后，有计划的搬运物资。同时管理员必须及时盘点确认物资流向，并在搬家后3个工作日内补齐相关账务及单据的登记。

公司员工发生岗位调动时，由部门负责人监督，任何人员不得擅自搬动办公物资。应及时告知管理人员具体情况，由管理人员根据具体变动情况决定物资变动情况。

公司员工辞职时，需到管理人员处办理销账手续，管理人需在其辞职手续中签字确认。财务作为复核部门在辞职手续中负责监督此项业务是否完成，如未完善需待其完善后才办理财务相关手续

（二）租赁站机械设备记账办法

租赁站设备物资由租赁站保管员负责。分类登记各类设备明细账。

（三）财务明细台账记账办法 根据物资编码分类登记明细账。第八章 工作交接要求

第二十二条物资管理人员工作交接时，由交接人、接交人一同整理明细账、汇总总账，将总账与财务账核对无误后，财务签字确认并注明时间结点；之后由交接人带领接交人现场盘点各物资明细。盘点清楚后由本部门负责人签字确认并注明时间节点，交接完毕。此后的物资管理工作均由接交人负责。此过程中如果有需要办理手续的物资，由交接人和接交人共同办理完物资手续。

第二十三条财务人员工作交接时，交接人与接交人核对物资管理人员账务，核对清楚后，由物资管理人员和财务负责人（各公司主管会计，或财务经理）签字确认并注明时间点，交接完成。

第九条 物资编码原则

第二十四条单位简称头字母缩写 + 分类代码 + 数字。固定资产分类代码： 建筑物类：G01 机器设备：G02 运输工具：G03 电子设备：G04 仪器仪表：G05 低值易耗品分类代码： 生产用工器具：D01 办 公 桌：D02 办 公 椅：D03 文 件 柜：D04 其 他：D05 第十章 附 则

第二十五条本规定由办公室负责解释和修订。

第四篇：固定资产管理办法

中华人民共和国广东海事局文件

粤海事财„2008‟713号

关于印发《广东海事局固定资产 管理办法（试行）》的通知

各直（附）属单位、机关各处室：

为加强固定资产管理，规范固定资产管理行为，提高固定资产使用效率，确保固定资产安全完整，防止国有资产流失，我局制定了《广东海事局固定资产管理办法（试行）》。现将该管理办法印发给你们，请遵照执行。

广 东 海 事 局

二○○八年十一月二十五日

主题词：海事 固定资产 管理 办法 通知

广东海事局办公室 2008年11月27日印发

校对人：李剑雄（共印60份）广东海事局固定资产管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强广东海事局各级单位固定资产管理，规范固定资产管理行为，提高固定资产使用效率，确保固定资产安全完整，防止国有资产流失，保障和促进海事事业的发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令2006年第36号）、《中央行政事业单位固定资产管理办法》、《中央国家机关国有资产处臵管理办法》和《直属海事系统固定资产管理办法（试行）》（海财会„2008‟290号），结合我局实际，制订本办法。

第二条 本办法适用于广东海事局及其直附属单位（以下简称“单位”）的固定资产管理活动。

第三条 固定资产管理的基本原则是：统一领导、分级管理，分工负责、合理配臵、高效使用，保证安全、确保完整。

第四条 固定资产管理的主要任务是：建立健全固定资产管理制度，制定固定资产管理规范；合理配臵固定资产资源，提高固定资产使用效率；控制监督固定资产管理活动，确保固定资产安全和完整。

第二章 固定资产管理体制

第五条 广东海事局固定资产管理实行统一领导、分级管理、分工负责的原则。

第六条 广东海事局（以下简称“广东局”）统一领导全局固 定资产管理工作。负责制定全局固定资产管理办法，制定固定资产管理标准，制定并发布固定资产管理目录，研究开发固定资产管理信息系统，建立固定资产统计报告制度；根据权限负责固定资产处臵的审批和上报工作；根据发展需要，制定大中型专用设备的采购计划，负责大中型专用设备和全局统一配布设备的采购、配臵和调拨工作；负责接受捐赠固定资产的审批工作；按规定权限对固定资产报损和事故调查、处理、上报；指导、监督各级单位的固定资产管理活动。

第七条 各单位具体负责本单位固定资产管理，监督指导所属单位的固定资产管理活动。根据广东局固定资产管理办法，制定实施细则；使用固定资产管理信息系统，负责本单位固定资产信息的采集和统计上报工作；编制固定资产需求和采购计划；申报拟接受捐赠固定资产；根据广东局授权，负责本单位固定资产处臵的审批和上报工作；按规定权限对固定资产报损和事故调查、处理、上报。

第八条 各级单位的财务部门是固定资产管理工作主管部门，负责制定单位固定资产管理办法或实施细则，组织开展固定资产统计和清查等工作，指导、监督单位固定资产管理活动，协调解决单位固定资产管理中出现的问题等。各单位可根据实际情况设立固定资产实物管理部门、价值管理部门、技术管理部门和使用管理部门，不能独立分设四个部门的，也应按内部牵制相互监督的原则，分配管理职责到有关部门。

固定资产实物管理部门负责固定资产日常管理的组织协调工 作，具体负责编制固定资产购建计划，实施固定资产购臵建设，组织固定资产交接验收；建立固定资产实物档案，登记固定资产卡片；统计汇总固定资产基本情况，定期与固定资产价值管理部门核对；组织固定资产清查盘点，提出固定资产处臵申请。

固定资产价值管理部门负责固定资产日常会计核算，建立登记固定资产总账，汇总编制固定资产采购的财务预算和政府采购预算，组织固定资产处臵的价值评估，参与固定资产购建计划制定，监督购建计划实施，参与固定资产交接验收，参与固定资产清查盘点。

固定资产技术管理部门负责制定专业技术设备配制技术标准和管理技术规范，负责专业技术设备交接的技术验收和处臵的技术鉴定，参与专业技术设备购建计划制定并参与购臵建设实施，参与固定资产清查盘点。

固定资产使用部门负责编制本部门固定资产的使用需求计划，负责使用固定资产的日常保管、维护和保养，提出固定资产报废（损）申请，参与固定资产交接验收，参与固定资产清查盘点。

第三章 固定资产定义、分类和计价

第九条 单位固定资产是公共资产的重要组成部分，符合下列条件之一的单位资产属于固定资产：

（一）使用年限在一年以上，一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持 原有物质形态的资产。

（二）单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批（50件及以上）同类物资。

第十条 根据用途，固定资产分为以下五类：

（一）房屋及建筑物

房屋建筑物是指单位所拥有的房屋、建筑物及其附属设施。其中房屋包括生产用房、业务用房、办公用房、职工宿舍、码头、趸船、机场、雷达站房等；附属设施，是指同房屋、建筑物不可分割、不能单独计算价值的配套设施，包括房屋、建筑物内的通气、通水、通油管道、通讯、输变电线路、电梯、卫生设备等。

（二）专用设备

专用设备是指单位根据业务工作的实际需要购臵的各种具有专门性能和用途的设备。包括：船舶、专用飞机、专用车辆、交管设备、航标设施及专用设备、测绘设备、医疗设备、通信设备、打捞浮筒、装卸机械、施工机械、潜水设备、海事现场监管设备等。

（三）一般设备类。

一般设备是指单位的通用性设备。包括：计算机、打印机、复印机等办公设备；照相机、摄像机、电视机等音影视设备；沙发、办公桌、书柜等办公家具；信息化及网络设备；车辆等交通工具。

（四）文物和陈列品

文物和陈列品是指单位占有的供收藏、展览、陈列用的古物、历史设备。

（五）图书

图书是指单位占有储藏的统一管理使用的业务用书，如单位图书馆（室）、阅览室的图书等。

（六）其他固定资产

其他固定资产是指以上各类未包含的固定资产。第十一条 固定资产按以下原则计价：

（一）购入固定资产，按实际支付价款加上固定资产运杂费、包装费、保险费、安装调试费、检验费、车辆购臵税等相关税费计价。

（二）自建固定资产，按实际支付的工料费计价，不能单独核算自建固定资产工料费的可估价入账。自建固定资产，是指单位自行加工或委托加工所用的工料费合计达到标准限额，且耐用时间在一年以上的资产。

（三）无偿调入固定资产，无需安装的，按调出单位账面价值计价；需要安装的，按调出单位账面价值加上调入单位支付的安装费、包装费、运杂费、保险费、检验费等税费计价。

（四）因清算、划转、调拨、臵换而产生的有偿调入固定资产，按现行调拨价格加上支付的包装费、运杂费和安装费用等计价。

（五）盘盈固定资产，按同类固定资产价值计价，无同类固定资产的，按市场价估价计价。

（六）接受捐赠、无偿调入的固定资产，能查明原价的，按 原价计价，不能查明原价的，按照现行市场价格估价计价。

（七）已投入使用，尚未办理移交手续的固定资产，可先估价入账，待确定价值后再作调整。

第十二条 单位固定资产按原始价值入账，不计提折旧。发生下列情况之一者，增加或减少固定资产价值：

（一）因更新改造增加固定资产数量或提高质量时，按更新改造支出，减去更新改造过程中的变价收入后的净增加值，增加固定资产原值；

（二）成套设备中部分设备减少，应相应减少其原值；

（三）房屋建筑物的翻修、拆除，按固定资产的增减原则分别增减其原值；

（四）报废、转让、调出、捐赠、盘亏、报损的固定资产，按账面价值注销；

（五）各种技术设备的附件及附属器材统一计入固定资产价值。

第四章 固定资产增加管理

第十三条 固定资产增加是指购臵、建造、更新改造、受赠、调入和盘盈等活动引起的固定资产数量或价值的增加，增加方式包括购入、自建、更新改造、接受捐赠、无偿调入、有偿调入、盘盈及其他增加。

第十四条 固定资产的购臵、建造和更新改造应编制固定资产增加计划和财务预算，建立采购实施的内部牵制制约机制，做 到“事前有计划、实施有控制、内部有监督”，努力降低采购建设成本，防止不廉洁行为发生。

对属于政府采购范围的固定资产或工程项目应按规定编制政府采购预算，并按政府采购有关规定实施采购；对达到招投标限额标准的固定资产采购或工程项目建设，应按招投标管理规定实施采购或建设。

固定资产属于专项控制商品的，必须按规定报主管部门批准后采购。

接受外单位（当地政府及其部门除外）捐赠的固定资产，必须报经广东局批准后，才可办理接受及固定资产进账手续。

固定资产需要进行评估重新确定价值的，必须报广东局审批。第十五条 增加的固定资产达到交付使用状态，验收入库或交付使用时，由实物管理部门填制《固定资产资产验收单》，并组织价值管理部门和使用管理部门进行固定资产交接验收，属于专用技术设备的，技术管理部门也应参与验收。

工程建设项目形成的固定资产一般应在工程竣工验收后办理固定资产交接验收手续；工程竣工验收前部分交付使用的固定资产，可先办理验收手续，并估价入账，工程竣工验收后据实调整账面价值。

广东局统一购臵调拨的专用设备，由广东局采购实施部门填制固定资产调拨单，联合相关部门办理资产实物调拨交接手续。固定资产调拨单经资产调入单位确认后，广东局财务部门向调入单位出具固定资产调拨入账通知。

第五章 固定资产处臵管理

第十六条 固定资产处臵是指单位转移、变更或核销其占有固定资产的全部或部分所有权，或改变固定资产使用性质的行为。

第十七条 固定资产处臵方式主要有：报废、报损、无偿调拨、对外捐赠、出售、出让、转让以及将非经营性固定资产转经营性固定资产（以下简称“非转经”）等。

第十八条 符合下列条件之一的固定资产可申请报废：

（一）使用时间已满规定的使用年限或使用年限较久、损坏严重或风化变质。丧失使用效能，无修复使用价值的；

（二）属技术淘汰设备，已无配件来源，使用性能不能适应生产需要，无修理价值的；

（三）因遭受自然灾害或非常事故造成毁损或严重损坏，无修复价值的。

第十九条 固定资产因故价值确有减少的，可以申请报损。第二十条 固定资产申请有偿转让应按规定办理固定资产评估手续，转让价不得低于评估价。

第二十一条 单位占有的固定资产一般不允许“非转经”。确有闲臵不用的固定资产或继续使用不经济的固定资产，为充分发挥其经济和社会效益，可以申请“非转经”，但必须按规定履行审批手续，经上级批准后办理“非转经”。

第二十二条 固定资产处臵实行逐级申报、授权审批、定期报备制度：

（一）一次性处臵单价5万元以下的固定资产，由资产登记 单位自行审批；

（二）处臵土地、房屋建筑物、船舶和汽车以及一次性处臵单价5万元以上的固定资产，由各单位上报广东局，经广东局审核后统一报送部海事局审批。

（三）各单位应于每年1月10日前将上一年本单位批准的固定资产处臵情况汇总报广东局备案。

如固定资产处臵授权审批权限发生变化，由广东局另行通知。第二十三条 固定资产处臵变动经批准后，由单位固定资产实物管理部门填制固定资产减少变动通知单，通知有关部门办理固定资产注销、调出或变动手续。未经批准，任何部门和个人不得擅自处臵单位固定资产。

第二十四条 固定资产有偿转让收入、出租出借收入及报废固定资产残值收入等属于单位收入的一部分，由单位财务部门统一核算管理。

第六章 固定资产其他管理

第二十五条 固定资产其他管理包括固定资产购建预算编制、采购实施、验收入库、登记入账、领用交还及维修保养等固定资产管理活动。

第二十六条 编制固定资产购建预算应从实际需要出发，综合考虑固定资产购臵和维护使用费的资金来源，充份利用现有固定资产，防止重复购臵和积压浪费。

第二十七条 固定资产实物管理部门应建立《固定资产卡 片》，登记固定资产明细账。按物登卡、据卡记账，对固定资产实行动态管理，固定资产实物存放地点、形态、价值等发生变化时，应及时调整卡片记录及明细账。

第二十八条 固定资产使用管理部门应指定专人负责本部门固定资产领用、保管、维护和清查工作。对专业技术含量较高的精密仪器设备，还应制订特殊固定资产使用、维护和保养细则。

第二十九条 配备给个人使用的固定资产应建立领用交还制度，工作人员调动前，应办理使用固定资产的交还手续。

第三十条 单位每年至少组织一次固定资产全面清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产，应及时查明原因并提出处理意见。固定资产实物管理部门、价值管理部门和使用管理部门应定期对账，以确保固定资产账物、账卡、账账相符。

第七章 责任追究

第三十一条 发生以下行为者，将进行责任追究：

（一）玩忽职守、违规操作，造成固定资产毁损事故的；

（二）蓄意破坏，造成固定资产毁损的；

（三）因个人保管不善，造成固定资产毁损、遗失、被盗的；

（四）任意废弃导致固定资产遗失的。

第八章 附 则

第三十二条 各单位可根据本办法，结合单位实际制定固定资产管理实施细则，报广东局主管部门备案。第三十三条 本办法自印发之日起实行。在此之前印发的仍在执行的有关设备和固定资产管理的文件可视为本办法的细化和补充，如有与本办法冲突的地方，则以本办法为准。第三十四条 本办法由广东海事局负责解释。

第五篇：固定资产管理办法

固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为加强协会固定资产管理，提高固定资产的使用效率，保证固定资产的安全完整，规范管理行为，特制定本办法。

第二条 本协会目前固定资产的分类包括：

（1）办公设备：电脑、打印机、复印机、传真机、电话等；

（2）办公家具：桌椅、沙发、文件柜、储物柜等；

（3）办公用品：裁纸刀、暖瓶、打孔机等；

第三条 固定资产的管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、调用、维修、报废全过程的管理；

第四条 协会办公室是固定资产管理的职能部门，负责制定固定资产管理办法，监督检查固定资产管理状况，建立设置固定资产明细账，并制作固定资产标签，以利保管和盘点；

第二章 固定资产的申请、审批和购置

第五条 购置固定资产必须根据协会发展规模和部门情况；按照行政、办公等方面的需要，全盘规划，根据合理配置、充分利用、防止浪费的原则，从严控制固定资产的购置。

第六条 各部门如需购置固定资产的，申请人需向部门领导提出申请，并写明详细的使用目的和功能要求，部门负责人签署意见，再报秘书处，经批准后，由办公室统一办理。

第三章 固定资产的验收、登记与领用

第七条 购入、调入增加的固定资产，统一由办公室验收，验收合格后，根据发票、验收单据等凭证，登记固定资产，办理有关入库、财务报销和使用部门领用手续。

第八条 固定资产验收合格后，办公室应对固定资产进行分类编号，录入固定资产基本资料（包括资产名称，资产编号，规格型号，生产厂家，详细配置等）。

第九条 使用部门在领用固定资产时，需填写《领用登记表》，办理领用手续，办公室需在固定资产明细台账上登记使用部门、放置地方，保管人员等。

第四章 固定资产的使用、管理与维护

第十条 凡由各部门使用的固定资产由专人负责管理，负责人要对固定资产加强维护保养，延长固定资产的使用寿命，提高使用效益，发生固定资产丢失的负责人要写出书面报告交秘书处领导研究后进行处理。

第十一条 使用部门和使用人对固定资产不得随意调拨和变更存放地点，更不得私自将固定资产借出或转交给其他部门使用，确因需要调拨和变更地点的，应提出申请，经部门领导批准后，到办公室办理登记变更手续后，方可进行资产转移。

第十二条 固定资产在使用期间发生故障或损坏时，应立即通知办公室，填写《固定资产报修登记表》，以便及时安排维修。

第十三条 对调动工作的人员，在调走之前，应办理固定资产移交手续，由办公室负责各类固定资产的负责人对其所使用的包括计算机、打印机等办公设备进行清点。

第五章 固定资产的折旧与报废

第十二条 固定资产使用期满，确已丧失效能的；由于人为的或自然灾害等原因造成毁损的，按报废处理。报废的固定资产必须经过技术检查，确定无法修复使用，或者修复的费用超过接近于新购价值的始得报废。

第十三条 对已报废的固定资产经秘书处领导批准后，由办公室进行处理。

第六章 附则

第十四条 本实施办法自颁布之日起执行。