供水管网工程项目管理流程（样例5）

第一篇：供水管网工程项目管理流程

供水管网工程项目管理流程

1.目的

为确保工程项目的顺利实施，规范工程项目建设管理，制定本办法。

2.范围

适用公司投资建设的改、扩、新建工程项目、维修、抢修工程项目及由用户全额或部分出资的小型安装工程项目、一户一表工程项目。

3.职责

3.1

工程管理部负责公司投资建设的改、扩、新建工程项目的实施工作；负责国债项目的归口及实施管理；负责公司工程项目（含设计结算）预、结算的初审工作；负责公司户表改造、小型安装工程预算抽查审核工作；负责工程项目的招标单位、施工单位、监理单位的选定及施工合同、监理合同的签订；负责组织本部门组织实施工程项目的竣工验收工作。

3.2

技术部负责公司大中型项目设计图纸的审核；改、扩、新建工程项目的设计审核；负责勘测、设计单位的选定；负责勘测、设计合同的签订。

3.3

行政保卫部负责资金在5万元（含5万元）以下非生产性维修项目的施工管理（含竣工验收）。

3.4

生产运营部负责工程承包合同外设备的招标采购；负责生产性维修项目的施工归口管理（含竣工验收）。

3.5

管网中心负责一户一表、小安工程、抢修、表井、加压站和水库维修

项目的施工管理；负责抢修、表井、加压站和水库维修项目的竣工验收。

3.6

业务受理中心负责一户一表、小安工程项目的业务受理、洽谈、现场勘察设计、工程预算的编制及竣工验收。

3.7

审计部负责工程项目（含设计结算）的预、结算审计。

3.8

信息管理部负责工程项目的资料归档。

4.内容

4.1

项目申报

4.1.1 年度工程项目申报

4.1.1.1 生产运营部于每年12月上旬对基层单位、职能部门提交的第二年度工程项目（含管线、建筑、5万元以上维修工程、改制企业一户一表项目等）汇总，经技术部进行可行性论证分析后，确定年度工程项目计划，交企业管理部。

4.1.1.2 企业管理部于每年12月中下旬召开第二年年度计划会之前，组织有关部门进行项目评审会，将评审结果报公司领导审批，并编制年度工程项目计划。

4.1.2

年度计划外工程项目申报

计划外工程项目由项目所在单位（部门）填报计划外项目申请表，按“工程项目建设工作流程图”的临时工程项目审批程序办理，经审批同意后，技术部对项目进行可行性论证分析，工程管理部组织实施。

4.1.3

国债工程项目申报

国债项目由工程管理部根据市发改委对使用国债资金的工程项目要求进行申报。

4.2

项目核准、备案及报建

4.2.1

公司投资建设的《株洲市政府核准的企业投资项目目录》（以下简称目录）的项目，以及目录以外的总投资50万元以上的项目(不包含公司内电气设备改造项目),由工程管理部负责向市发改委办理核准或备案手续。

4.2.2

公司投资建设的改、扩、新建工程项目，由工程管理部负责向市规划局、市国土局、建设局办理规划许可证、用地许可证、施工许可证。

4.2.3

按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，由工程管理部负责将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报公安消防机构审核。

4.2.4 工程管理部负责保管核准、备案及报建的原始资料，工程完工后组织竣工验收。

4.3

项目招标

4.3.1

工程管理部负责组织工程项目施工、建设监理的招标工作。

4.3.2

生产运营部负责组织工程承包合同外设备的招标工作。

4.3.3

招标组织机构

说明:招标组织机构负责由公司组织的邀请招标工程项目的组织工作,公开招标工程项目的招标组织机构,根据招标文件要求确定。

4.3.4

招标方式

公开招标和邀请招标。

4.3.4.1 公开招标----政府规定的必须招标工程项目，采取公开招标。

4.3.4.2 邀请招标----拟定招标，但不满足政府规定的必须招标条件的工程项目，采取邀请招标。

4.3.5

招标工程项目范围

4.3.5.1 公开招标工程项目范围

a)国债项目；

b)投资额在100万元以上（含100万元）的建筑工程项目；

c)投资额在30万元以上（含30万元）的装饰装修项目；

d)投资额在50万元以上（含50万元）的市政工程项目；

e)勘测、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元以上。

4.3.5.2邀请招标工程项目范围

拟定招标,但不满足政府规定的必须招标条件的工程项目。

4.3.6

招投标程序

4.3.6.1 公开招标

按株洲市有关招投标文件办理。

4.3.6.2 邀请招标

a)工程管理部编制招标文件，向满足资质要求的施工单位发出招标邀请函；

b)投标单位提交标书；

c)招标评标小组评标，确定中标单位；

d)工程管理部发出中标通知书；

e)签订合同。

4.4

合同签订

4.4.1

公司投资的非招标项目由工程管理部负责组织相关部门参与合同签订（与具有相应资质的单位签订有关的施工、建设监理、竣工测量合同或合同性文件，勘测设计合同或合同性文件由技术部负责签订）。

4.4.2

招标项目在中标通知书发出30天内，由工程管理部、合同相关职能部门与中标单位签订施工、建设监理合同或合同性文件。

4.4.3

小型安装、一户一表工程施工合同、设计合同文本由业务受理中心起草，经审计部审核后，由业务受理中心分别委托建安一分公司和华亿市政设计有限公司与用户签订施工合同和设计合同。

4.4.4

所有工程项目合同应按公司《合同管理制度》签订，一般情况下合同应一式六份，甲方四份（甲方：工程管理部、审计部、企业管理部、财务部各一份）。

4.5

监理管理

4.5.1

监理单位应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

4.5.2

监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知工程管理部。

4.5.3

施工阶段监理方提交给业主方的报表应包括：项目总状况报告表、工程质量月报表、项目月支付总表、工程（分项）进度月报表、暂定金额支付月报表、应扣款月报表、进度计划与实际完成报表、月份施工计划表、备忘录、监理月报、监理工作总结。

4.5.4

监理规划和监理实施细则作为监理单位的技术文件，在工程开工前须报工程管理部认可。

4.5.5

每月5日总监理工程师上交工程管理部上月监理月报，应包括：本月工程概况、工程形象进度、工程计量与工程款的支付、工程质量、工程变更等。

4.5.6

工地例会由总监理工程师或其授权的监理工程师主持，建设方和施工方的代表参加，一般定为每15天召开一次。

4.5.7

发生工程变更，均应经过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过项目总监理工程师下达变更指令后，承包单位方可进行施工。

4.5.8

专业监理工程师对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核时，应会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定，对月工程进度款签署意见后，报工程管理部。

4.5.9

工程申报竣工验收前，总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改。

4.5.10

委托监理合同中约定，在质量保修期内的监理工作期限一般为一年。

4.6

设计管理

4.6.1

技术部与设计单位签订设计合同后，并对其提交的设计文件在五个工作日内完成审核工作。

4.6.2

设计文件一般分为方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段，技术部根据工程性质、难易程度，确定完成方案设计或初步设计或施工图设计。

4.6.2.1 方案设计文件应满足编制初步设计文件的需要，对于投标方案设计文件深度应满足标书要求。方案设计文件一般包括设计说明书（包括各专业设计说明以及投资估算等内容）、总平面图以及建筑设计图纸、设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。

4.6.2.2 初步设计文件，应满足编制施工图设计文件的需要。初步设计文件一般包括设计说明书（包括设计总说明，各专业设计说明）、有关专业的设计图纸、工程概算书，并应包括主要设备或材料表，主要设备或材料表可附在说明书中或附在设计图纸中或单独成册。

4.6.2.3 施工图设计文件，应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。对于将项目分别发包给几个设计单位或实施设计分包的情况，设计文件相互关联处的深度应当满足各承包或分包单位设计的需要。施工图设计文件一般包括合同要求所涉及的所有专业设计图纸（含图纸目录、说明和必要的设备、材料表）以及图纸总封面、工程预算书。对于方案设计后直接进入施工图设计的项目，要求编制工程预算书。

4.7

施工管理

4.7.1

工程项目开工前，工程管理部负责组织设计单位、施工单位、监理单位以及相关部门进行施工图技术交底，并形成会议纪要。

4.7.2

施工单位进场前与工程管理部签订《安全环保协议》，工程管理部应加强对施工单位安全生产的监督管理，进行安全检查，并填写《施工安全文明检查表》作为检查记录。

4.7.3

施工单位必须编制建设工程施工组织设计（或施工方案），交工程管理部(或监理工程师)审核，并按批准后的施工组织设计（或施工方案）组织施工。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报工程管理部(或监理工程师)同意。工程项目实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。施工组织设计应当包括下列主要内容：工程概况；施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施； 施工总平面布置图；总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。

4.7.4

施工中施工方要求对原设计进行变更，须经工程管理部同意，并由工程管理部取得以下批准：

a)超过原设计标准和规模时，须经原设计和规划审查部门批准，取得相应追加投资和材料指标；

b)送原设计单位审查并取得相应变更图纸和说明。

在取得上述两项批准后，向施工方发出变更通知，施工方按通知进行变更。

4.7.5

工程建设项目具备覆盖、掩盖条件或达到约定的验收部位，施工方自检合格后，施工方在隐蔽和中间验收24小时前通知甲方代表（或监理工程师）参加验收（通知内容应包括施工方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点），施工方准备验收记录。验收合格后，甲方代表或监理工程师在验收记录上签字，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，施工方应在限定时间内整改后重新验收。

4.7.6

工程签证

4.7.6.1 工程签证指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作。是否予以计量与支付，应按合同条款及项目的有关规定办理。小安、户表工程需要增加工程造价，且增加费用在不可预见费范围内，施工单位通知设计部门变更后实施。如超出不可预见费范围，施工单位通知设计部门变更，督促用户按费用付款后实施。

4.7.6.2 实行工程监理的项目由监理工程师按合同条款及工作程序予以签证，未实行工程监理的项目由工程管理部指派的现场代表予以签证。

4.7.6.3 工程签证应及时、合理、真实，签证应与工程进度同步，杜绝事后补签的现象。

4.7.7

管网中心负责一户一表、小安工程、抢修、表井、加压站和水库维修工程项目的施工管理和签证。各水厂负责生产性维修项目的施工管理和签证。

4.7.8

生产运营部负责生产性维修项目、抢修和表井、加压站、水库维修项目的归口管理。

4.7.9

行政保卫部负责资金在5万元（含5万元）以下非生产性维修项目的施工管理和签证。

4.8

竣工验收

4.8.1

工程项目竣工验收应具备的条件

4.8.1.1 已完成合同（协议）中全部工作内容，并达到国家相关验收规范要求。

4.8.1.2 按国家相关验收标准，能提供完整齐全的竣工资料。

4.8.1.3 管线工程项目验收必须有满足GIS系统要求的竣测资料。

4.8.2

工程项目竣工验收程序

工程完工后，施工单位在7个工作日提交竣工预验收报告，工程管理部（或职能部门）根据设计图纸和设计变更组织相关部门或单位对工程实物进行预验收（并移交使用职能部门或单位）。施工单位在预验收合格后20个工作日内提供完整、合格的竣工资料和竣工验收报告报工程管理部审查，工程管理部在7个工作日内审查完毕，并组织竣工验收合格后签署意见。

管网中心负责抢修、表井、加压站、水库维修项目工程竣工验收。

业务受理中心负责户表改造工程，小安工程竣工验收。

生产运营部负责生产性维修项目工程竣工验收。

行政保卫部负责资金在5万元（含5万元）以下非生产性维修项目工程验收。

4.8.3

质量保修按合同条款和国家质量保修条款执行。

4.9

工程结算初审、终审

4.9.1

工程结算初审、终审流程

说明：审计部终审（外委审计）后，以书面形式将审计结果反馈至工程管理部。

4.9.2

工程勘测、设计、工程监理、工程施工结算原则（非招标项目）

4.9.2.1 勘测、设计费结算原则：按国家有关收费标准全额收取设计费后乘以0.6-0.8的系数确定。

4.9.2.2 监理费结算原则：按施工图结算乘以0.8%-1.5%确定。

4.9.2.3 工程项目结算原则:按国家相关定额或标准按实结算。

4.9.2.4 招标工程项目（含公开招标、邀请招标），工程勘察、设计、工程监理、工程施工结算原则按招标文件办理。

4.9.3

工程材料价格的确定

4.9.3.1 招标工程项目（含公开招标、邀请招标），按招标文件确定。

4.9.3.2 其他工程项目，按施工期间相应的造价管理部门发布的《材料价格信息》，确定材料价格，信息中没有的材料价格或有多价的由工程管理部与施工单位协商确定，报审计部备案，由施工单位自行采购，（闸阀、管材由公司指定品牌、厂家），所使用的材料、设备必须保证质量。

4.9.4

工程结算

4.9.4.1 国债项目：在工程竣工验收后28个工作日内，送工程结算书（包括电子版）及相关资料（竣工资料、签证单、竣工图等）至监理公司初审，监理公司应在10个工作日内完成预审，移交预审报告至工程管理部审核，工程管理部应在20个工作日内完成初审并移交所有资料至审计部终审，审计部应在20个工作日内终审完毕并将全部资料移交外委中介机构审计，完成审计后，以书面形式将审计结果反馈至工程管理部。

4.9.4.2 立项工程：（公司年度计划及计划外项目）在工程预验收后28个工作日内，施工单位应将工程结算书（包括电子版）及相关资料（竣工资料、签证单、竣工图等）送工程管理部初审，工程管理部应在20个工作日内将初审资料送审计部终审，审计部应在20个工作日内审计完毕。审计部完成审计后，以书面形式将审计结果反馈至工程管理部。

4.9.4.3 管网中心、生产运营部、行政保卫部于每月25日前，将本部门安排工程的完成情况，按月、按所管辖范围汇总编制报工程管理部。

4.9.4.4 如遇结算资料不全或有误，工程管理部将资料返回施工单位，施工单位应在3个工作日内补全资料提交。

4.9.5

5万元以上小型给水工程项目及一户一表工程项目业务受理中心在完成预算后，由工程管理部不定期进行抽查审核。

4.9.6

工程预结算文件的种类和内容，依照国家有关规定执行。

第二篇：工程项目管理流程

工程项目管理流程

工程项目管理模式：

工程总承包 是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或 若干阶段的承包。工程总承包主要有如下方式： 设计 — 采购 — 施工（简 称EPC）

设计 — 采购 — 施工总承包 是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设 计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。交钥匙总承包 是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足 使用功能、具备使用条件的工程项目。设计 — 施工总承包（D-B）

设计 — 施工总承包 是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（简称 E-P）、采购—施工总承包（简称P-C）等方式。

工程项目管理 是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业

主委托，按照合同规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理主要有如下方： 项目管理承包（简称 PMC）

项目管理承包是指工程项目管理企业对工程项目建设提供全过程服务。即在工程项目决 策阶段，为业主进行规划咨询、项目策划、融资、编制项目建议书和可行性研究报告、进行 可行性分析；在工程项目准备阶段，为业主编制招标文件、编制和审查标底、对投标单位资 格进行预审、起草合同文本、协助业主与中标单位签订合同等；在工程项目实施阶段，为业 主提供工程设计、采购管理、施工管理、初步设计和概预算审查等服务；在工程项目竣工阶 段，为业主提供财务决算审核、质量鉴定、试运行、竣工验收和后评价等服务；代表业主对 工程项目的质量、安全、工期、成本、合同、信息等进行管理和控制。项目管理承包企业一 般应当按照合同约定获得相应的劳酬、奖励以及承担相应的管理风险和经济责任。项目管理服务（简称 PM）

项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定完成项目管理某个阶段或 PMC 若干 内容组合的咨询服务。项目管理服务企业只承担合同约定的管理责任并获得相应的劳酬。建设 — 经营 — 转让模式（简称 BOT）是政府将一个基础

设施项目的特许权授予承包商（一般为国际财团）。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。在实际运作过程中，BOT 方式产生了许多变形，比如，BOO（建设—拥有—运营），BTO（建设—转让—经营），BOOS（建设—拥有—运营—出售），BT（建设—转让），OT（运 营—转让）等都属于 BOT 方式。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可采用其他项目建设管理模式。工程项目管理目标： 工程质量目标 工期进度目标 成本控制目标 安全管理目标 文明施工目标

工程项目管理总流程： 招标工作程序 监理工作程序 质量控制程序 工期控制程序 成本控制程序 重要材料控制程序 设计变更程序 隐蔽工程验收程序 竣工验收程序 合同管理程序 信息、资料管理程序

工程项目管理总流程

招标工作程序

监理工作程序

质量控制程序

工期控制程序

成本控制程序

重要材料控制程序

工程建设项目流程分解说明

一、项目任务

市场部负责进行工程联络，填写《工程联络单》，并根据项目可行性做营销申报，提交《工程建设申请单》，说明项目信息和可行性。

表单提交给行政部审批后，由行政部派发给工程部《工程建设任务单》，派发工程建设任务。

二、项目受理

工程部根据工程项目的性质确定是作为乙方的常规工程，还是作为甲方的承包施工队的特服工程，并根据不同性质填写项目受理表。填写受理进程，并提交工程部工作管理存档，跟踪工程状态。

三、工程设计 工程部联系甲方公司，根据提供的HFC图纸明确路由信息。根据甲方提供的工程建设需求，设计工程建设方案。

根据工程建设方案中涉及的内容，确定是否需要做设计拆分，如EPON部分与EOC部分的拆分设计。拆分的目的确定是否需要由EPON厂商提供设计方案。工程部根据设计方案，填写预算明细表，包括器材费和人工费。如果日后在施工中需要做设计变更，需提交设计变更表审批。

四、工程立项

工程部根据设计方案和预算，填写立项申请表，并提交给行政部。

行政部审批通过后，工程部做工程编号，并提供编号副本给财务部和器材部。

五、工程施工

工程立项审批通过后，由行政部派发给工程部施工委托书。

工程部携施工委托书去器材部填写器材领取清单，做产品出库记录。工程部确定工程现场监理人员，并准备好随工检验单。

工程部监理人员在工程开始时，提交开工报告，审批通过后及时赶赴工程现场。工程监理人员在工程建设中及时填写随工检验单和进度日志报告。

工程建设中如果遇到变更、停工和复工的情况，监理人员要及时提交设计变更表和工程停工、复工记录表。

工程结束后，监理人员提交工程竣工报告，并整理好竣工资料，提交竣工资料表。

六、工程验收

工程建设结束后，工程部派遣监理人员陪同甲方工程人员进行工程验收。如果不合格，需做项目复工申请，继续施工。

验收合格后填写验收合格证，并做工程结算。

七、合同管理

合同管理有其特殊性，作为单独模块处理，根据实际情况一般分以下三种情况： A.公司作为乙方进行试点工程建设的情况下，一般不涉及合同管理流程。

B.公司作为乙方进行正式工程建设的情况下，一般需要在工程施工前就签署合同，然后行政部再派发施工委托书进行施工。如遇特殊情况，也可以在工程竣工验收合格后签署合同。

C.公司作为甲方的承包施工队的情况下，一般需要在工程施工前就签署合同，然后行政部再派发施工委托书进行施工。如遇特殊情况，也可以在工程竣工验收合格后签署合同。

第三篇：基建工程项目流程管理

基建工程项目流程管理

摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理 ,把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合 ,从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。

关键词：项目管理 质量验收 安全管理

前言

在实际工作中却存在一些问题 ,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心GBD商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ,具有很强的实践性与可操作性。

确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。

一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续

立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。

二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作

在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。

三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍

确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次发布公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。

四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备

工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。

五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理

为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。

（一）明确各方责任，加强工程质量管理

1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。

2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。

3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。

4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。

5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。

6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。

（二）加强投资控制，尽量节省投资。

工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。

（三）高度重视安全生产管理

安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及

时整改。同时甲方做到：

1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。

2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。

3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。

六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关

建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。

七、结束语

项目建设是系统工程，做好工程建设永无止境。应强化工程项目管理工作，在提高项目管理水平，确保项目质量，控制投资成本，发挥投资项目效益。

第四篇：工程项目建设管理流程

工程项目建设管理流程
项目建议书
建设必要性分 析、建设规模分（使用单位）析

（国土局）申请用地（规划局）

计划立项

项目建议书评估

（发展计划局）

申请规划要点 征 地 建筑功能调研 项目效益研究
（使用单位）

（国土局）签定土地合同（建设单位）拆迁（规划局或 政府采购中心）

可行性研究
项目可行性评估

（使用单位）（发展计划局）

方案设计招标 初步设计
（勘探公司）（勘探公司）地质勘探

（消防局）消防报建（环保局）环境评估

委托设计 扩大初步设计 消防报建 编制项目总概算 人防报建 国土报建

（设计公司）

（国土局）国土报建

（消防局）

(人防办)

（发展计划局）

概算审计

建设局批准

（国土局）

（规划局）

设计报建 消防报建 国土报建

下达投资计划

（发展计划局）

（消防局）（国土局）

施工图纸设计 审定标底
（审计局）

（市建设工程 交易服务中心）

重新招标

交易不成功

施工招标和监理 招标
成 功

招标备案
（建设局）

监 察 监 督

监 察 局

（建设局）

合同备案

招标交易
（市交易中心）

开工许可申请
（建设单位 施工单位）

履约、支付担保

（建设局）

建设监理 参与管理

（监理单位）

（财政局）工程款支付监督

（使用单位）（质监部门）（安监部门）（审计局）

设备、材料和服务采购
（审计局）中间审计（政府采购中心）

施工过程

质量管理 安全管理 审计管理

（建设局）

竣工验收备案

竣工验收 物业移交 交付使用 接收
（使用单位）（物业办）

（审计局）结算、财务决算审计

工程决算

第五篇：综合管网流程

基本建设项目报批工作程序

一、工程项目立项审批

(一)、项目建议书阶段(不少于30天)

1、学校根据校园总体规划向基建规划处下达项目建设计划。

2、基建规划处编写项目建议书。

3、校领导审批并签发上报文件。

4、向主管部门（教育部）申报，等待批复（不少于30天）。

（二）、同时向北京市规划委员会申报规划意见书(35天)

1、审批周期35天。

2、学校需提供的资料。

⑴填写规划意见书申报表。

⑵提供用地范围内房管部门核发的房屋权属证明。

⑶编写拟建项目的建设内容及规模说明书。

⑷拟建工程方案图（用地性质、建筑间距、用地面积、控高、退规划红线、绿化率）。注：所报项目的规模、用地性质必须符合校园总体规划，否则应先修改总体规划。

二、方案设计阶段（3-4个月）

依据上级主管部门及北京市规划委员会的批复，委托设计单位进行方案设计。具体工作如下：

1、设计院进行方案设计并与学校多次讨论确定设计方案。一般需要2-3个月时间。

2、按照北京市规划委员会批复的规划意见书的要求对确定的设计方案征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见，一般需要2个月时间。

3、根据有关部门的意见，完善方案设计。

4、向北京市规划委员会申报设计方案等待批复，一般需要24天。

5、依据设计方案编写可行性研究报告。

6、向教育部申报可行性研究报告，等待批复（不少于30天）。

三、初步设计阶段（2.5-3个月）

1、根据设计方案和可行性报告的批复，设计单位进行方案的初步设计（1.5-2个月）。

2、向上级主管部门申报初步设计，等待审批（不少于1个月）。

四、施工图设计阶段（2-5个月）

1、设计单位依据批复的初步设计进行施工图设计，在设计过程中征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见。根据工程规模大小，一般需要2-5个月时间。

2、依据初步设计批复向市建委申请工程项目施工任务书，一般需要10天时间。

3、在做施工图的后期，向北京市规划委员会申报建设工程规划许可证，需要17天时间。注：需提供以下资料：

a.市建委办理施工计划文件；

b.市规委批准的审定设计方案通知书；

c.市规委要求报送的施工图；

d.北京市园林局的绿化率的认可；

e.北京市消防局的消防审核意见书；

f.北京市交管局的交通规划意见书；

g.北京市人防办的意见批复；

h.特殊行业的审批资料；

五、向市建委申请招投标工作（一般需要10天）

1、向市建委申请工程建设项目建设报建表；

2、提供建设工程资金证明（由建设银行出具）；

3、依据批准的工程建设项目报建表和资金证明向市建委申请《建筑工程施工许可申请表》和《建设工程施工许可征求意见函》；

4、市建委批准工程施工招投标。

六、工程招投标阶段（一般需要2.5-3个月时间）

（一）、投标企业的选择-

1、在建筑市场发布招标信息；

2、5天后投标企业报名；

3、拟选的投标企业向建设单位交资格预审文件；

4、基建规划处对资格预审文件初选；

5、从报名的投标企业中拟选出投标单位；

6、由基建、审计、财务联合对拟选的投标企业进行考察；

7、由考察小组写出考察报告报学校建设工程招投标领导小组；

8、学校建设工程招投标领导小组审批投标企业。

（二）、招标文件的形成1、由基建规划处负责编写招标文件。

（1）基建规划处委托工程咨询公司负责编写招标文件；

（2）招标文件交与各科室讨论、修改，确定工程各专业招标范围。

2、将招标文件报校招投标领导小组审批；

3、基建规划处根据学校招投标领导小组的批示对招标文件进行修改；

4、报建筑市场备案；

5、发出招标文件。

（三）、组织招标

1、向施工单位发招标文件的同时发放施工图纸；

2、建设单位组织设计单位、投标企业进行招标答疑；

3、编写答疑文件；

4、答疑文件报建筑市场备案；

5、将答疑文件作为招标文件的补充发给各投标单位；

6、在工程开标前一天，在建筑市场专家库抽取评标专家；

7、工程开标（招标文件发出30天）；

8、由建设单位组织专家进行工程的评标；

9、将评标结果报学校招投标领导小组审批；

10、报上级主管部门（教育部）备案；

11、向中标企业发中标通知书。

（四）在进行招投标工作的同时，缴纳“城市基础设施建设费”、“四源费”、报审施工图并备案。一般需要2个月时间。

1、向北京市各政府部门申报、缴费及盖章。

a.自来水集团公司报装；

b.自来水公司进行方案制定，需要21天时间；

c.方案制定后建设单位缴纳各项费用，在《建设工程施工许可征求意见函》盖章； d.在北京市市政工程管理处申报排水方案，需21天时间；

e.方案制定后在北京市市政工程管理处户线科进行报装，市政处管理人员来施工现场，进行方案确认，需14天时间；

f.方案确认后缴纳排水“四源费”，在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章； g.缴纳燃气的有关费用并在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章；

h.缴纳园林绿化的有关费用在《建设工程施工许可征求意见函》上盖章；

i.到消防部门领取建设工程消防审批意见书。

2、向建设部指定的符合资质的设计部门报申施工图，第一次15天，修改后再报审，第二次需7天。

（五）、建设工程施工许可证的领取（15天）

1、与中标企业签订施工合同；

2、施工合同在北京市建设委员会备案；

3、市质监站备案；

4、市统计局备案；

5、在建筑市场交付粘土砖使用费、散装水泥使用费、园林绿化费；

6、领取建设工程施工许可证。

（六）、工程施工准备

1、施工单位进场；

2、施工单位到当地街道备案；

3、办理临建、施工现场消防审批手续；

4、测绘院进行钉桩放线；

5、规划监督部门验线；

6、施工单位正式破土动工。