《北京市地下文物保护管理办法》北京市人民政府令第251号(2014年颁布)

第一篇：《北京市地下文物保护管理办法》北京市人民政府令第251号(2014年颁布)

北京市地下文物保护管理办法 北京市人民政府令（第251号）

《北京市地下文物保护管理办法》已经2013年9月24日市人民政府第19次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

市长 王安顺 2013年11月7日

第一条 为了加强地下文物的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 地下文物属于国家所有，任何单位和个人都有保护地下文物的义务。

本市鼓励单位和个人参与地下文物保护工作。

第三条 市和区、县人民政府负责本行政区域内的地下文物保护工作。市和区、县人民政府文物行政管理部门对本行政区域内的地下文物保护实施监督管理。

发展改革、规划、国土、建设、水务、交通、财政、公安等有关行政管理部门，应当在各自的职责范围内依法做好地下文物保护工作。

第四条 新闻、出版、广播、电视、网络等媒体应当进行地下文物保护宣传，营造保护地下文物的良好氛围。

文物行政管理部门应当会同规划、建设等行政管理部门，开展对建设、施工、监理等单位及其相关人员的地下文物保护教育和宣传工作。第五条 市和区、县文物行政管理部门应当对在地下文物保护中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第六条 本市依法划定地下文物埋藏区。

市文物行政管理部门应当根据史料、普查资料等对地下文物埋藏区之外可能埋藏文物的地区划定重点监测区域。符合条件的，应当依法纳入地下文物埋藏区进行管理。

第七条 市文物行政管理部门应当根据文献研究结果，实际考古调查、勘探情况建立本市地下文物埋藏情况数据库，标明地下文物埋藏区、重点监测区域等内容，并对实际考古调查、勘探、发掘的结果进行记录。

市文物行政管理部门应当根据实际情况及时调整地下文物埋藏情况数据库，并与市规划行政管理部门实现共享。

第八条 市文物行政管理部门应当依法组织开展考古调查、勘探、发掘工作，积极探索有效方式，鼓励有资质的考古发掘单位参与本市配合基本建设的考古调查、勘探工作。具体办法由市文物行政管理部门制定。

对于已经做过考古调查、勘探的，进行建设工程时，不再重复进行考古调查、勘探。

第九条 符合下列条件之一的建设工程，应当进行考古调查、勘探：(一)位于地下文物埋藏区；

(二)旧城之内建设项目总用地面积一万平方米以上；(三)旧城之外建设项目总用地面积二万平方米以上；(四)法律、法规和规章规定的其他情况。第十条 本办法第九条规定之外的建设工程，建设单位可以在施工前报请市文物行政管理部门组织考古调查、勘探，市文物行政管理部门在接到建设单位的报请后，应当予以及时安排。

未做考古调查、勘探的，建设单位应当在施工前制定地下文物保护预案，位于重点监测区域内的建设工程的地下文物保护预案应当报文物行政管理部门备案。备案的具体办法由市文物行政管理部门制定。

第十一条 对于符合本办法第九条规定的土地储备开发项目，承担土地储备任务的单位(以下简称土储单位)应当按照本市规定报请市文物行政管理部门组织考古发掘单位进行考古调查、勘探。考古调查、勘探工作完成后，考古发掘单位应当出具是否具备入市交易条件的意见，相关意见作为土地入市交易的依据之一。第十二条 规划行政管理部门在向建设单位提出规划条件或者核发选址意见书时，应当书面提示建设单位在施工前按照本办法规定报请市文物行政管理部门组织考古调查、勘探，或者制定文物保护预案报文物行政管理部门备案，并告知文物行政管理部门。规划行政管理部门应当将书面提示的情况同时告知建设行政管理部门或者交通、水利等专业建设工程的监管部门。

第十三条 对于符合本办法第九条规定的建设工程，建设行政管理部门或者交通、水利等专业建设工程的监管部门在建设工程施工前，应当书面提示建设单位报请市文物行政管理部门组织考古调查、勘探，并告知文物行政管理部门。第十四条 对于符合本办法第九条规定的建设工程，建设单位应当在施工前报请市文物行政管理部门组织考古发掘单位进行考古调查、勘探，并督促施工单位在编制施工组织设计时，对考古调查、勘探事项进行安排，相关安排应当与施工部署、施工总进度计划相衔接。

第十五条 市文物行政管理部门接到土储单位或者建设单位申请后，在施工现场具备考古调查、勘探条件下，应当按照规定组织考古调查、勘探工作。考古调查、勘探工作结束后，考古发掘单位应当将相关意见书面通知土储单位和建设单位。

考古调查、勘探工作时限按照每一万平方米七个工作日计算，除雨雪、冰冻等特殊情况外，最长不得超过两个月。

第十六条 考古调查、勘探中发现文物的，由文物行政管理部门组织土储单位或者建设单位、施工单位、相关考古发掘单位确定文物保护方案，采取保护措施。

在考古发掘中，发现具有重大历史、艺术、科学价值的古遗址、古墓葬，需要实施原址保护的，应当实施原址保护。实施原址保护的，由市规划行政管理部门、市文物行政管理部门会同其他部门研究调整建设工程设计方案或者另行选址。

第十七条 公民、法人和其他组织依法采取地下文物保护措施或者配合政府进行地下文物保护的，政府对其损失予以合理补偿，具体办法由市文物行政管理部门会同市规划、市财政等行政管理部门制定。第十八条 建设单位、施工单位在施工过程中发现地下文物的，应当立即采取有效保护措施并通知文物行政管理部门。

监理单位在监理过程中，发现施工单位未依法保护地下文物继续施工的，应当及时制止并通知文物行政管理部门。文物行政管理部门接到通知后，应当在二十四小时内组织考古发掘单位到达现场。

第十九条 文物行政管理部门可以对本行政区域内建设工程施工现场的地下文物保护工作进行监督检查，建设单位、施工单位应当配合文物行政管理部门的监督检查工作。

文物行政管理部门应当加强对地下文物埋藏区和重点监测区域的日常巡查，并对本办法第九条规定的建设工程及重点监测区域内的建设工程施工现场的地下文物保护工作进行监督管理。

第二十条 任何单位和个人在进行其他生产生活活动时发现地下文物的，应当立即对地下文物实施有效保护并通知文物行政管理部门。文物行政管理部门接到通知后，应当在二十四小时内到达现场进行处理。

第二十一条 村民委员会在组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施以及指导村民进行自建住宅、挖渠、掘井等活动时，应当注重对地下文物的保护；发现地下文物的，应当采取有效保护措施并及时通知文物行政管理部门。

第二十二条 任何单位和个人发现破坏地下文物的，应当立即向文物行政管理部门举报。文物行政管理部门接到举报后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人。市和区、县文物行政部门应当对举报属实，为查处破坏地下文物行为提供线索或者证据的举报人给予奖励。具体办法由市文物行政管理部门会同市财政行政管理部门制定。

第二十三条 违反本办法第十条第二款规定，建设单位未将位于重点监测区域内的建设工程的地下文物保护预案报文物行政管理部门备案的，由文物行政管理部门处一万元罚款。

第二十四条 违反本办法第十四条规定，建设单位未在施工前报请市文物行政管理部门组织考古发掘单位进行考古调查、勘探的，施工单位未按照规定在编制施工组织设计时安排考古调查、勘探事

项的，由市文物行政管理部门责令限期改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十五条 违反本办法第十八条第一款规定，建设单位、施工单位发现地下文物不采取保护措施，不通知文物行政管理部门的，由文物行政管理部门责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

违反本办法第十八条第二款规定，监理单位未通知文物行政管理部门的，由文物行政管理部门处一万元以上三万元以下罚款。第二十六条 建设单位、施工单位和监理单位违反本办法受到行政处罚的信息，应当依法记入本市企业信用信息系统。

第二十七条 违反本办法规定，未进行考古调查、勘探，未采取保护措施，造成文物损毁的，依法承担民事责任。第二十八条 负有地下文物保护职责的行政机关及其工作人员违反本办法规定，由其上级行政机关或者监察机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 本办法自2014年3月1日起施行。

第二篇：北京市人民政府关于加强地下文物保护工作的通知

北京市人民政府

关于加强地下文物保护工作的通知

京政发〔2012〕27号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

北京是世界著名的古都和历史文化名城，拥有三千余年的建城史、八百余年的建都史，地下文物遗存十分丰富。近年来，北京进入城市基本建设的快速发展时期，协调和处理好地下文物保护与基本建设的关系，已成为日益突出和亟待解决的问题。

地下文物保护工作是大力践行“北京精神”、建设“人文北京”和中国特色世界城市的一项重要工作，是各级政府、各部门、各单位共同的责任和义务。为进一步加强地下文物保护工作，依据〘中华人民共和国文物保护法〙、〘北京市实施〖中华人民共和国文物保护法〗办法〙等法律法规的规定，现就有关事项通知如下：

一、完善协调机制，加大保护力度

地下文物保护是一项复杂的系统工程，各级政府及各级国土、规划、建设和文物等部门要各负其责，加强沟通协调。

（一）对于将要上市交易的土地，在土地储备供应阶段，市文物局应在政府储备供应土地和入市交易土地联席会上明确提出考古调查勘探意见。已开展了考古勘探或考古发掘的地块，市文物局在土地开发项目组织供应时，应提供考古勘探完工报告或考古发掘完工报告。

（二）对于本市旧城内占地10000平方米以上或地下文物埋藏区内的基本建设项目，以及其他地区占地20000平方米以上的大型基本建设项目，规划部门在向建设单位核发建设工程规划许可证时，应告知文物部门，使其及时了解本市大型基本建设项目进展情况。在得到上述信息后，市文物局要积极组织从事考古勘探发掘的单位开展初步 —1—的考古调查和论证；如确需进行深入考古勘探和发掘的，要积极与建设单位协商，依法开展考古勘探和发掘。

（三）文物部门要主动与国土、规划、建设等部门保持联系、加强沟通。住房和城乡建设部门在向建设单位核发建筑工程施工许可证时，发现未开展考古调查或勘探、发掘工作的大型基本建设项目，应及时告知文物部门采取补救措施，尽快组织考古发掘单位进行考古调查、勘探、发掘工作，并加强与开发单位、建设单位的沟通协调和对考古发掘单位的监督管理。

二、加强监督管理，确保工作效率

（一）各级文物部门要充分利用高科技手段，逐步实现对本市地下文物埋藏区的动态监测和管理。各区县政府要按照属地管理原则，加强对属地内大型基本建设工程和地下文物埋藏丰富的重点地区在建工程的巡视工作，实行动态监控。严格依法查处基本建设工程在施工中破坏地下文物等行为，对涉及触犯法律的单位和个人依法追究其法律责任。

（二）基本建设工程的建设单位、施工单位、工程监理单位都有保护地下文物的责任。相关单位在基本建设工程实施过程中发现地下文物遗址和出土文物，应立即向文物部门报告。在确保文物保护、考古工作质量的情况下，考古勘探发掘单位应尽可能减少对开发项目和建设工程进度的影响。除遇恶劣天气、地质灾害等特殊情况外，每10000平方米的建设用地考古调查勘探时间应控制在7个工作日以内。考古勘探发掘单位在勘探后有重大发现需要进一步进行考古发掘工作时，要及时向市文物局报告，由市文物局与相关部门和建设单位进行协商，妥善解决考古发掘和建设工程中的矛盾。

三、加强法制建设，加快立法步伐

市文物局要抓紧开展立法调研和规章制订前期工作，并加强与市国土、规划、建设、财政及各区县政府的沟通协调，协商解决地下文物保护工作中的重点难点问题，切实处理好地下文物保护与城市建设

之间的关系，加强地下文物保护立法的统筹协调，加快立法步伐。

四、加强宣传工作，树立保护意识

市文物局要充分利用各种新闻媒体，大力宣传文物保护意识，将地下文物保护宣传工作作为推动首都精神文明建设、弘扬“北京精神”的一项重点工作，进一步加大宣传力度，努力调动全社会保护地下文物的积极性。对在地下文物保护方面做出突出贡献的单位和个人要给予精神和物质奖励。

地下文物是前人留给我们的宝贵精神财富和物质财富，一旦毁坏不可再生；地下文物属于国家所有，保护成果属于全社会，保护地下文物是历史赋予我们这一代人的责任和使命。全市各级政府、各部门、各单位都要以强烈的历史责任感和使命感，承担起保护地下文物的职责；每个单位和个人都应依法履行保护地下文物的责任和义务。要通过落实政府、部门、单位和个人在文物保护方面的责任和义务，使“保护文物人人有责”成为社会共识，努力形成全民关心地下文物保护工作的良好氛围。

北京市人民政府

二○一二年八月三十日

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第 170 号

北京市人民政府关于修改〈北京市生育服务证管理办法〉的决定》已经2006年4月4日市人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长：王歧山 二〇〇六年四月十一日

北京市人民政府关于修改

《北京市生育服务证管理办法》的决定

现决定对《北京市生育服务证管理办法》作如下修改：

一、第五条第（一）项修改为：“生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

“男方为本市户籍，女方为非本市户籍，夫妻双方共同决定在本市领取《生育服务证》的，由男方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理。”

二、第八条第一款中的“育龄妇女”改为“依照本办法第五条第

（一）项规定领取《生育服务证》的当事人”。

本决定自公布之日起施行。2000年3月8日北京市人民政府第49号令发布，2003年8月7日北京市人民政府第131号令修改的《北京市生育服务证管理办法》根据本决定修正后，重新发布。

北京市生育服务证管理办法

（2000年3月8日北京市人民政府第49号令发布 根据2003年8月7日北京市人民政府第131号令第一次修改 根据2006年4月11日北京市人民政府第170号令第二次修改）

第一条 为实施《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条 本市对生育子女实行《生育服务证》管理制度。育龄夫妻符合 《条例》规定生育子女的，应当按照本办法规定办理《生育服务证》。

第三条 各级计划生育行政部门负责《生育服务证》的管理工作。

卫生、公安、工商行政管理、劳动和社会保障等行政部门配合计划生育行政部门做好《生育服务证》的管理工作。

第四条 育龄夫妻达到晚育年龄的，可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期，但应当在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》。

育龄夫妻符合《条例》第十七条和第十八条规定生育第二个子女情况的，应当在怀孕前申请办理生育第二个子女的《生育服务证》。

第五条 育龄夫妻应当按照下列程序办理《生育服务证》：

（一）生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。男方为本市户籍，女方为非本市户籍，夫妻双方共同决定在本市领取《生育服务证》的，由男方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理。

（二）申请生育第二个子女的，应当按前项规定填报，经乡（镇）人民政府、街道办事处审核后报区（县）计划生育行政部门或者市计划生育行政部门审批，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。

第六条 对夫妻达到晚育年龄生育第一个子女的，计划生育行政部门应当及时予以办理《生育服务证》；对未达到晚育年龄的，应当动员其推迟生育时间。

对申请生育第二个子女有关证明完备的，计划生育行政部门应当在一个月内给予答复；特殊情况应当在两个月内予以答复。

对符合《条例》第十七条规定但不符合第十八条规定申请生育第二个子女情况的，计划生育行政部门应当动员其推迟生育时间。

第七条 已婚育龄妇女在怀孕三个月内，应当持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务。

计划生育行政部门应当建立与围产期医疗保健部门联系的制度，掌握育龄妇女办理围产期医疗保健及新生儿出生情况。

第八条 在婚姻状况无变化的情况下，《生育服务证》在本市范围内长期有效。依照本办法第五条第（一）项规定领取《生育服务证》的当事人在领取了《生育服务证》但尚未生育期间在本市范围内迁移户口的，须持《生育服务证》到新入户所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理变更手续。

《生育服务证》由市计划生育行政部门统一印制，不得涂改、转借、伪造。

领取了《生育服务证》的夫妻，因丢失或不慎损坏等原因需补领的，应当向原发证机关书面申请补办。

第九条 领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。

违反《条例》规定生育子女的公民，应当持县级以上计划生育行政部门出具的缴纳社会抚养费的证明和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。

计划生育行政部门应当加强与户籍部门的联系，双方应建立新生儿入户情况的通报制度。

第十条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当将审批生育第二个子女的情况通过适当方式予以公布，接受群众监督。

第十一条 计划生育行政部门应当为育龄群众提供有关生殖保健、避孕节育知识的宣传、咨询、培训和服务，育龄夫妻可以根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。计划生育行政部门负责将有关情况登记在《生育服务证》上。

第十二条 育龄夫妻未取得《生育服务证》孕育第二个子女的，经计划生育行政部门审查，对符合《条例》第十七条、第十八条规定的，给予批评教育，准予补办生育第二个子女的《生育服务证》；对只符合《条例》第十七条而不符合第十八条规定的，应当动员其采取补救措施，确有客观原因无法采取补救措施的，在交纳社会抚养费后，给予补办生育第二个子女的《生育服务证》。

第十三条 各级计划生育行政部门及其工作人员在《生育服务证》管理工作中，必须严格遵守《条例》和本办法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关追究直接责任人和单位负责人的责任，可给予通报批评、行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十四条 本办法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批准，1991年5月30日市计划委员会、市计划生育委员会发布，根据1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《北京市人口计划与生育指标管理办法》同时废止

第四篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227号

《北京市小客车数量调控暂行规定》已经2010年12月22日市人民政府第81次常务会议审议通过, 现予公布，自公布之日起施行。

市长 郭金龙

二○一○年十二月二十三日

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第一条 为了落实本市城市总体规划，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，制定本暂行规定。

第二条 本市实施小客车数量调控措施。小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准后向社会公布。

第三条 小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。市交通行政主管部门的指标调控管理机构负责具体工作。

机关、企业事业单位、社会团体及其他组织（以下统称单位）和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当依照本暂行规定到指标调控管理机构办理摇号登记。

第四条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。住所地在本市的个人包括：

（一）本市户籍人员；

（二）驻京部队（含武装警察部队）现役军人；

（三）在京居住的港澳台人员和外国人；

（四）持本市工作居住证的人员；

（五）持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。

单位办理登记的条件和登记的内容由市交通行政主管部门会同相关部门规定。

第五条 指标调控管理机构应当向经摇号取得配置指标的单位和个人出具指标证明文件，并公布摇号结果。

个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件。单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定。

第六条 指标有效期为6个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。

单位和个人提供虚假登记信息取得的指标无效，并承担相应法律责任。第七条 单位和个人办理下列手续时，应当出示指标证明文件：

（一）缴纳车辆购置税；

（二）外地车辆转入本市，办理车辆购置税档案转移；

（三）开具二手车销售发票；

（四）办理车辆赠与公证。

对取得指标的，税务部门核发车辆购置税完税证明或者免税凭证、工商部门验证二手车销售发票、公证机构办理车辆赠与公证时，应当予以注明。单位和个人持上述文件，到本市公安交通管理部门办理车辆登记。

第八条 小客车销售经营单位应当在经营场所明示本市实行指标管理规定的具体内容，并在签订买卖合同时书面提示购车人。

第九条 出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。

第十条 本暂行规定所称小客车，包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

第十一条 本暂行规定自公布之日起施行。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(全文)《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则

第一章 总则

第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

第二条 本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车调控目标。

第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

第四条 市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

第五条 指标配额按确定，不得跨使用。

个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

第六条 个人指标额度占指标配额的88%，营运小客车指标额度占指标配额的2%，其他单位指标额度占指标配额的10%。

第二章 申请及审核

第七条 单位和个人申请指标按照以下程序进行：

(一)提出申请，获取申请编码；

(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

(三)通过摇号方式获得指标编码。

第八条 下列单位申请指标应当符合以下条件：

(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。

第九条 下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：

(一)企业上一缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但申请编码总数不得超过8个。

(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。

第十条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

(一)本市户籍人员。

(二)驻京部队现役军人和现役武警。

(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。

(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

第十一条 申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

第十二条 指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

第三章 指标取得和使用

第十三条 指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。

经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。

第十四条 指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。

第十五条 申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。

单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标

第十六条 单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。

第十七条 单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。

指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。

具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

第四章 监督管理

第十八条 承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。

第十九条 任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。

第二十条 对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

第五章 附则

第二十一条 本细则下列用语含义：

(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。

(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。

第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。

在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。

在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。

第二十三条 本细则自发布之日起实施，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

北京市交通委员会

北京市公安局

北京市发展和改革委员会

北京市监察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市环境保护局

北京市商务委员会

北京市国家税务局

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局

北京市质量技术监督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍卖的车辆不受限制直接过户

相关专题： 厂商要闻

时间：2011-04-01 07:31 来源： 易车网

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竞拍者边打电话商量边举牌。

本报讯（记者刘薇）昨天下午，东直门奥加饭店举行了一场拍卖会，受丰台法院委托，中鼎国际拍卖有限公司对包括5辆机动车在内的标的物进行了拍卖。记者从拍卖会上了解到，法院拍卖车不用摇号可直接过户。丰台法院法官告诉记者，法院委托拍卖的车辆不受新政限制，其依据是《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》第二十二条：“因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则，有关机关应依法办理转移登记”。

昨天拍卖的标的共14个，有6套房屋、1处房产、5辆轿车及一些电脑、服装等。据现场监督拍卖的丰台法院法官介绍，竞买人拍卖成功并交付车款后，法院将出具裁定，车主可直接拿着裁定文书在规定时间内到车管所将车辆过户，但只能过户到竞买人名下。>>现场

4.2万起拍8.1万成交

拍卖会开始后，最先拍卖的是房产等，但举牌者甚少。轮到轿车后，现场气氛顿时活跃。现场共有十几个竞买人，每人手中有一个或多个竞拍号牌，每个号牌只允许竞拍一辆车。

拍卖师刚公布一辆车的起拍价，就不断有竞买人举牌竞价，一辆起拍价为4.2万元的宝来，很快就涨到了6万，在多轮竞价后最终以8.1万元成交。其他车辆的竞价也异常激烈，虽然都是2万多到4万多的旧车，最后成交价都高出2万元左右。半小时内，5辆车就全部被拍走。多数车主在接受采访时，都称是冲着车辆号牌去的。

中鼎国际拍卖有限公司总经理王先生说，昨天对于车辆的竞拍现场比车市新政前要火爆，新政前汽车拍卖一般以市场的价值为标准，而此次拍卖因受车辆限号令影响，成交价格比之前总体上要高一些。

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咨询问题 答复

程苗：您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买...提问时间：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的问题（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买后能办理过户登记么？

问题回复（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。其他情况都需要指标。

李龙：我们是一家拍卖公司 属于服务业 填写申请表 有一个上增值税实际缴纳总额...提问时间：2011-06-27 10:11:48 查看

第五篇：北京市地下文物保护告知书

北京市地下文物保护告知书

北京中关村生物医药产业投资发展有限公司：

根据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《北京市地下文物保护管理办法》等法律法规，依据规划、国土、建设等主管部门的文件，你单位负责的北四村棚户区改造安臵房项目工程，实施前应事先委托专业考古研究单位开展考古调查勘探工作。

一、该项目符合以下条件 □位于地下文物埋藏区；

□旧城之内建设项目总用地面积一万平方米以上； □旧城之外建设项目总用地面积二万平方米以上； □法律、法规和规章规定的其他情况。

二、申报材料和要求

具体事宜由你单位到北京市政务服务中心办理。

办理地址： 北京市丰台区西三环南路1号北京市政务服务中心四层B岛文物局窗口

办公时间：周一到周五9：00-17：00 联系电话：010-89150657；010-89150760

三、现场实施条件要求

（一）建设项目具备开展考古勘探的基本条件：

1、土地权属明确，有明确的规划条件，申报材料齐全，已完成相关拆迁工作；

2、地表建筑垃圾、渣土已清理，地面原建筑基础已清理，适合人工开展考古勘探工作；

3、能够提供地下管线准确情况及位臵图纸（比例尺为1：500、1:2000或者1:10000）；

4、建设方已书面申请进行考古调查勘探并获得文物部门同意受理的意见；

5、建设方已与考古调查勘探承担单位签订工作协议并按协议要 求拨付工作经费。

（二）存在以下情况将导致考古勘探无法正常开展：

1、地面建筑尚未完成拆迁；

2、地表建筑虽已拆除，建筑基础依然保留；

3、地表有建筑垃圾、渣土、硬化地面和大量堆积物；

4、地下有防空洞、隧道或排水设施等；

5、地表存在水塘、水流区域、人工引水设施等；

6、河道附近有河卵石或沙滩堆积区；

7、地下水位较高；

8、地表有密集、高大植被，如果树、农作物等，导致考古勘探无法进行；

9、地表有需要保护、不能移动的古树，建设方尚未协调解决并采取相应的保护措施；

10、地下有各种在用管线（包括但不限于国防线缆，石油和天然气管线，通讯、水、热力、电力管线），建设方无法提供管线准确位臵图；

11、地下或地面有涉密市政基础设施，建设方尚未提前与相关单位协调解决处臵方式；

12、地表有不可移动的民用、国防设施，如高压线路基座、航空导航、大地测量设施等，建设方尚未协调解决并采取相应的保护设施；

13、地表或地下有明确认领人的现代墓葬，建设方尚未协调解决迁移问题；

14、因雨雪等天气条件，地面有积水或积雪，地表不具备考古勘探条件； 15、11月15日至次年3月15日，勘探区域有冻土层，不能进行考古勘探；

16、建设方未完成土地征购，原土地方阻拦考古勘探进行。

四、考古调查勘探工作时限说明

考古调查勘探所需的工作条件和工作经费落实的情况下，考古调查、勘探工作时限按照每一万平方米七个工作日计算，除雨雪、冰冻 等特殊情况外，最长不得超过两个月。

五、工作经费要求及预算定额

1、文物保护工作所需经费应依法列入建设工程预算，由建设方与承担单位签订工作协议。

2、考古调查勘探发掘预算执行国家文物局等部门发布的《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》。

备注：

1、根据考古调查勘探结果，发现文物的，将依法由考古发掘单位进行考古发掘，并由文物局行政部门与建设单位商定保护措施，所需经费列入建设工程预算。

2、土地储备开发项目，考古发掘单位出具的是否具备入市交易条件的意见，将作为土地入市交易的依据之一。

3、如工程紧急确需在冬季进行考古勘探，由建设方负责冻土层的清理。

4、如因建设方未提供准确管线位臵图造成考古勘探过程中发生地下管线受损等情况，由建设方承担相应责任。

5、如因建设方原因或发生其它有碍于考古调查勘探正常开展的情况，导致现场考古勘探工作无法正常开展，所发生的损失由建设方承担，所耽搁的工作时间不计入考古调查勘探工作时间内。