2011年度“人才安置房”申购量化积分细则

第一篇：2011年度“人才安置房”申购量化积分细则

附件1：

2011年度“人才安置房”申购量化积分细则

一、量化积分标准及所需材料

（一）申购人在企业工作的，每工作一年，得5分。所需材料：

1、所在单位营业执照复印件，加盖单位公章；

2、所在单位出具的在职证明材料，注明工作时间，并加盖单位公章。若在多个单位工作过的，要分别出具证明。

（二）申购人在事业单位工作的，每工作一年，得2分。所需材料：

所在单位出具在职证明材料，注明工作时间，由主管部门审核盖章，并出具组织、人社部门的工作介绍信。

（三）夫妻双方每一方为独生子女的，得2分；其子女是独生子女的，得3分。

所需材料：计生部门颁发的《独生子女证》。

（四）父母及配偶父母每一方务农，得5分，如家庭享受低保的（凭有效证件一年以上），得5分。

所需材料：

1、户口簿原件、复印件及村委会出具的务农证明；

2、提供由县级以上民政部门颁发的低保证原件、复印件及本年度领取补贴证明。

（五）父母及配偶父母每一方属失业人员、且无自有住房的，得5分；具有低保证或特困证的（凭有效证件一年以上），得5分。

—1— 所需材料：

1、提供就业失业登记证原件、复印件；

2、县级以上房产部门出具的无自有住房证明；

3、提供特困证原件、复印件、及本年度领取补贴证明。

（六）夫妻双方每一方为全日制普通院校本科学历的，得2分；硕士研究生学历的，得6分；博士研究生学历的，得10分；具有副高及以上职称的，得8分（学历与职称不得累计加分）。

所需材料：

1、毕业证书原件、复印件；

2、副高及以上职称的需提供职称证书原件、复印件。

（七）配偶失业半年以上的，或配偶未就业的，得5分。所需材料：

1、就业失业登记证原件、复印件。

2、县级以上人社部门及街道出具的未就业证明材料。

3、未毕业的全日制普通高校学生由在读学校出具证明。

（八）夫妻一方为曾受市级（含）以上表彰的劳动模范或先进工作者的，得5分（不累计加分）。

所需材料：表彰证书或表彰文件的原件、复印件。

（九）其他：申购人曾在国家机关工作过的，每工作一年，得1分。

所需材料：

原工作单位出具的证明材料，注明工作时间，由主管部门审核盖章，并出具组织、人社部门的工作介绍信复印件。

二、其它证明材料及说明

—2—

（一）基本证明材料

1、夫妻双方户籍证明（户口簿、常住人口登记表或公安部门出具的户籍证明）；

2、工作时间证明（具体要求见下文：工作时间的计算）；

3、市社保部门出具的单位缴纳社保的《参保证明》；

4、夫妻双方身份证；

5、结婚证；

6、毕业证书、职称证书；

7、县级以上房产部门出具的夫妻双方无住房及无房屋产权变更、拆迁史证明（夫妻双方曾有本市市区以外地方工作经历的，及配偶工作单位或户口不在本市市区的，均须出具此证明。本市市区无房证明不需出具）

说明：所有证明材料包括原件和复印件。

（二）工作时间的计算

工作时间按申购人（不含配偶）档案中所记录的在当地人社部门办理就业手续的时间计算（须提供工作介绍信或劳动合同制职工登记表）；未办理就业手续的，按签订劳动合同和单位缴纳养老保险以及发放工资的时间计算工龄（须提供劳动合同、单位缴纳社保证明、首个工作年度内的工资单）。不足一年的部分按照月计算，保留两位小数，截至时间统一规定为申报截止日期。

（三）其他说明

所有提交的证明材料，如有有效期的，须在有效期范围内。

—3—

第二篇：连云港人才安置房

2011连云港市“人才安置房”申购管理实施意见

连云港人才网2011-10-

31连云港市人力资源和社会保障局 连云港市住房保障和房产管理局

连人社发„2011‟539号

2011连云港市“人才安置房”

申购管理实施意见

市、区各有关单位，驻连部省属单位：

为进一步营造吸引、留住人才的良好环境，切实解决部分市区中、低收入人才家庭的住房问题，鼓励和吸引更多的优秀人才来我市安居创业，经市政府同意，2011年继续安排100套“人才安置房”，提供给在市区工作、无住房的人才购买，享受政府优惠购房的相关待遇。现就“人才安置房”的购买管理工作提出如下意见。

一、指导思想

“人才安置房”是我市改善人才居住条件，吸引、留住人才的一项重要举措，有利于进一步优化我市人才工作环境，加快实施“人才立市”战略，构建区域性人才高地，更好地为“加快沿海崛起、创新驱动、实现新的跨越”提供坚强的人才保证。

二、基本原则

“人才安置房”的管理，坚持政府政策性住房的统一指导；房源的组织坚持量力而行；申购工作坚持向企业等基层一线人才倾斜、向收入较低的困难家庭倾斜、向优秀人才、高层次人才倾斜；申购工作坚持自愿申请、组织审查、量化积分、自主择房、公开公平。

三、申购条件

各类人才必须同时符合以下条件：

1、2008年12月31日前到市区企事业单位（不含参照公务员法管理事业单位）工作的具有全日制普通院校本科以上学历的在职在岗人员；新引进的在市区企事业单位（不含参照公务员法管理事业单位）工作的具有硕士研究生以上学历或副高以上职称的在职在岗高层次人才。

2、市区城镇常住户口，已婚，夫妻双方名下均无房屋产权，且近5年内无房屋产权变更、拆迁登记。

四、申购程序及申报时间

1、申报。凡符合2011申购条件的对象，于2011年11月30日前，携带由工作单位审核盖章的《连云港市“人才安置房”申购登记表》和申购量化积分要求的有关材料原件及复印件，向市人才服务中心提出申请，初审、核分。

2、补报材料。经初步审查后，需要补报材料的，于2011年12月10日前将有关材料补报至市人才服务中心，逾期不再接受申报和材料补报。

3、资格审查。市人社局会同市住房局对申购人相关材料进行审查，量化积分，按积分排序，并向当事人反馈积分信息，由当事人签字确认。积分相同者以参加工作时间、结

婚时间、年龄再依次进行排序。

4、公示。对积分及排序情况在市相关媒体进行公示。

5、确定。公示10日内无异议者，前100名取得选房资格，其余人员取得候补选房资格。对弄虚作假者，取消其申购资格。空缺按照积分顺序进行递补。

6、选房。取得选房资格者，根据量化积分排名的先后顺序，依次进行自主选房。首轮选房结束后，有剩余房源的，由取得候补选房资格人员依次递补。

7、购房。选定住房后，按照优惠购房相关规定，到市住房保障部门签订购房合同，办理购房手续。对已选定住房，但逾期不办理购房手续或放弃购买的，视为放弃资格，且三年内不得再申报。其房源转入下期安排，个人之间不得调换所选住房。

五、“人才安置房”房源及价格

2011“人才安置房”100套房源，计划分为新海城区80套房，东部城区20套。新海城区“人才安置房”安排在新浦区新建东路北、学院南路东《茗昇花园》经济适用住房小区中配建；东部城区“人才安置房”安排在连云区云山办事处南《茗怡花园》经济适用住房小区。目前已处开工建设阶段，交付时间将根据工程进度另行通知。

“人才安置房”的销售价格享有政府给予一定的优惠待遇，原则上高于经济适用住房价格，低于两限房价格。价格于工程竣工后核定。

六、售后管理

1、购房者必须按规定办理房屋购买手续、缴纳有关税

费，并按有关规定进行产权登记。

2、购买者进行产权登记后，应当按照市保障住房合同的有关规定，以居住为目的，不得私下转让、出租或空关。如调离本市或购买其他住房需转让所购住房的，须由政府回购继续作为“人才安置房”房源。

3、对弄虚作假骗购“人才安置房”的，由人社部门会同住房部门追回所购房屋；确实不能收回的，由购买人按届时同地段商品住房价格补足购房款。收回的房屋和按市场价补足的购房款由市住房保障部门统筹安排。

七、工作职责

“人才安置房”申购管理和价格认定由市人力资源和社会保障局、市住房保障和房产管理局负责。

市人力资源和社会保障局负责“人才安置房”的申报、资格确认、量化积分、公示等工作。

承办部门：市人才服务中心电话： 85825313

市住房保障和房产管理局负责“人才安置房”的房源筹集、申购人市区内有无住房认定、购房相关手续审批、售后管理等工作。

承办部门：市住房局保障处 电话：85400414

市住房保障中心 电话：85575006

八、其他事项

1、各单位对引进的紧缺人才、高层次人才，要根据本单位的实际认真落实安家补贴等政策待遇，切实解决他们的住房问题，为他们营造良好的生活环境。

2、市人力资源和社会保障局举报电话：85682528，接

受公众监督。对“人才安置房”申购活动中的违纪违规行为，也可直接向市纪检监察机关反映。

3、本意见由市人力资源和社会保障局会同市住房保障和房产管理局负责解释。

附件：

1、2011“人才安置房”申购量化积分细则.doc2、《连云港市“人才安置房”申购登记表》.xls

二〇一一年十月二十七日

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第三篇：班级量化积分

七四班班级量化细则

为创设一个良好的学习环境，形成健康向上的班级风貌，促进同学们养成良好的学习、生活、行为习惯，班级全体成员特制定本班量化管理细则。

第一章考核标准

1、统计小组每周一上午将本周学生量化积分统计出来，并在下午班会公布。

2、每四周进行一次集中评比，评出优秀小组，优秀个人，给予相应奖励(视具体情况而定)。

第二章具体操作细则

一、学习、纪律小组

学习组长任务

1、及时收发作业（以小组为单位）。

2、认真，如实统计作业情况（具体要求参考作业情况统计表）。

3、每周五返校后，检查假期作业(时间)

4、每1至2周组织一次优秀作业，试卷展示。

5、小组内作业被扣分最多的同学，写一份200~500字检查（正楷，有文采）。

6、协助老师完成其他相关学习任务（如试卷分析，提问生字，生词，英语单词）。加扣分标准：

1、未交作业者，-1分/人

2、抄袭作业或考试翻阅资料作弊者，-5分/人，写300字检讨，情节严重者公开宣读或通知家长；

3、平常测试计算小组成绩平均分，前三名小组分别加3分，2人，1分；

4、课堂积极主动回答问题（除去老师提问），黑板板演正确加1分；

5、在作业、改错本、课堂笔记、试卷评价中被老师点名表扬者，每人+1分；

学习组长（成绩优异，字体工整，女生优先），每组两位，并从选拔各科课代表，每组一本。纪律扣分细则：

1、串桌、看课外书、吃零食、睡觉者，-1分/人；

2、玩手机MP3等，除没收外，-5分/人写500检讨，情节严重者叫家长。

3、顶撞班委，老师，不服从管理者，-5分/人写500检讨，情节严重者叫家长。

4、课堂迟到-1分/人，200字说明书；旷课（超过一节课且未请假即视为课）：-5分/人写 500字检讨书。

5、衣冠不整，经过提醒仍不改正者，-2分/人

6、有下列情形之一的：早恋，上网，打架，无故外出，吸烟喝酒-10分/写2000字检讨，情节严重者叫家长，两次以上者，结合学校责令劝退！

纪律组长由值日班长担当，要公平公正，认真详细。扣分记录在班级量化日志上

二、卫生小组

加扣分标准：

1、迟到早退，中途退场，嬉笑打闹，-1分/人，加扫一周。

2、不服从管理，顶撞组长者，-2分/人，加扫一周。

3、提前完成打扫，打扫干净，并保持的小组，没人加2分，反之扣2分

卫生小组长任务：

1、分配任务，全程监督

2、如实记录卫生完成情况，见附表。每天加扣分情况记录在《

7、4班级卫生》手册上。

三、后勤小组

后勤小组主要负责寝室卫生，纪律，学生日常生活纠纷，及其他琐碎事件。

加扣分细则：

1、卫生的打扫不干净者，扣当天值日生3分，加扫一周。

2、熄灯后，不按时归寝，说话，吃零食，经提醒仍不改正者，扣违纪者2分，并视情节严 重性，交予班主任处理。

3、床铺脏乱，衣服，鞋子者，拍照片公布，-2分/人，视情节严重，班主任酌情处理。

4、有下列情形的：夜不归宿，吸烟，喝酒，打架等，后勤小组成员有责任制止，情节严重 的，要及时通知值班教师或班主任。有意隐瞒着，和违纪学生一起处理。

注：每天早上由两名后勤小组成员检查并记录，班主任不定时抽查。（小本）

四、文体小组

体育班长，两名：（一本）

1、两会一操

2、要求提前5分钟集合完毕，体育委员和值日班长做好考勤记录，不上操者需提前请假； 跑操过程中要求步伐整齐，口号响亮，不随意掉队插队，展示班级积极向上的良好形象；跑操后体育委员应进行及时点评，指出进步和不足，提出具体要求，完善间操制度；

3、开晨会或其他集会活动，要做到不迟到，早退，中途退场，大声喧哗打闹，服从管理。

4、三餐排队时，要求步伐整齐，口号响亮，不随意掉队插队，形式多样化。

文艺班长：

1、成立板报小组和才艺小组。

2、板报小组负责班级板报，班会及其他集体活动的教室及版面的布置。

3、才艺小组负责组织学生参加学校各类活动：如节日文艺汇演，小制作，各种比赛等。

4、凡参加者2分/人，如得奖，是奖励级别酌情加分。

五：统计小组

统计小组成员视情况而定

注：其他好人好事，酌情加分

七、总结表彰

1、每名同学基础分为100分，积分量化每周一公布，前三名小组为优胜小组；

2、优胜宿舍每周一评，男女生宿舍各一名额，颁发周优胜宿舍牌；

3、学期末的评优按照“日常量化分数×40%+学习成绩×60%”的公式由高到低参评。

第四篇：安置房

安置房

基本简介

安置房，也叫动迁房，是指在政府实施土地储备地块、非经营性公益项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有市区户籍（含从事农业职业）的被拆迁人定向销售的住宅房。

“拆迁安置房享受土地划拨、规费减免等相关政策，具有社会保障性质，其供应对象为集体土地的被拆迁居民家庭[2]。

主要分类

根据相关法规及政策的规定拆迁安置房屋一般分为两大类：

一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。如黄浦江两岸进行的世博会拆迁。按照有关方面的规定，被安置人获得这种配套商品房的，房屋产权属于个人所有，但在取得所有权的5年之内不能上市交易。

另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房（与市场价比较而言）。

基本优势

1、是现房，而且早期的安置房有些的地理位置优越，小区配套较完善;

2、户型适中，以小两房、小三房、部分中三房为主，即建筑面积120平方米以内的户型占绝大多数，而且大部分为多层建筑

3、政府统建的房屋质量较为稳定;

4、安置房依托地理优势和小区配套优势，升值比率与经济增长周期吻合，升幅较快 更重要的是，这些安置房如果没有产权，价格普遍会比市价低。

当然，还有一个客观原因，安置房的业主往往享受多套房源，使其有出售的需求和可能。

拆迁条件

1、符合设计规范;

2、每套房屋面积不低于45平方米;

3、要符合国家安全和技术标准，具体说要有房屋验收合格证，所有的证照应齐全，从修建到竣工都必须达到安全标准。

过户手续

一、个人拆迁安置房转移过户程序

先给该安置房办理房产证，然后才可以进行过户，办理房产证的条件是房产住满5年。办理房产证后可以按照正常的流程进行过户，流程如下：

先签订房地产买卖合同(当地房地产交易中心可买到)，在合同里面都写明你们双方的约定，比如怎么付款，分几次付款，一般都是签了买卖合同首付给他3成，然后去房地产交易中心过户，过户当日付6成，等你拿到产证后给他最后的1成。

过户的手续不复杂，只要双方的身份证原件以及复印件、户口本、结婚证、税费缴纳凭证、合同还有房产证，就可以去过户了。注意的是双方当事人一定都要到场，要签字的，如一方不去的话要去公证处作委托的.二、申办材料

(1)、开发商名下的房产证原件。(2)、开发商的法人委托书。

(3)、拆迁前个人房产证原件或房产证注销证明。(4)、被安置人身份证复印件。(5)、拆迁安置协议。(6)、房屋移转过户申请书。(7)、房屋权属登记申请书。(8)、测量分户平面图。

(9)、如被拆迁人死亡，应提供死亡证明和代理人证明及代理人身份证复印件。注：提供的复印件应加盖公章、私章；填写的相关表格应按要求签字盖章。[3] 交易风险 买卖的风险

第一、政策因素。

根据相关法规及政策规定，拆迁安置房屋一般分为两大类：一类是因重大市政工程动迁而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。此类房屋产权虽属于个人所有，但在取得所有权的一定期限内不能上市交易。另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房(与市场价比较而言)。该类商品房和一般的商品房相比没有什么区别，属于被安置人的私有财产，没有转让期限的限制，可以自由上市交易。

第二、价格因素。

目前拆迁安置房的买卖大多是在签订了拆迁安置协议但房子尚未交付的情况下转让买卖的。由于从订立安置协议到房屋交付，中间间隔时间长、变化大，特别是价格不断上涨，到交房时的价格可能相差近千元，拆迁户认为自己的利益受到了损失，因此拒绝交房，要求涨价，最终导致双方的矛盾加剧，引起诉讼。

第三、人的因素。

“共有人”是拆迁安置房买卖风险的最大制造者。他们找合同的漏洞逃避法律责任追求己方利益，或为合同的履行设置障碍。共有人会以《城市房地产管理法》第38条第4项“共有房地产，未经其他共有人书面同意的”及第6项“未依法登记领取权属证书的”房地产不得转让为由，请求确认房屋买卖合同无效。对此笔者认为，根据人大常委会对《民法通则》若干问题的意见，共有财产的部分共有人擅自处分共有财产，其行为应该视为无效，但该意见同时规定，如果第三人善意取得财产，其取得财产的行为应该受到保护。而由此给其他共有人造成的损失，应该由擅自处置财产的共有人进行赔偿。《城市房地产管理法》规定禁止转让尚未确权发证的房地产，其立法目的就是为制止来源不明、权属不清的房地产转让。而当事人之间的拆迁房买卖合同在订立合同时就来源明确、权属清楚，拆迁户主张合同无效违背诚实信用原则。为保护交易安全，应当认定合同有效。卖房人应当交付房屋，并协助办理房屋产权变更登记手续。

因此，为减少矛盾、避免纠纷，购置拆迁安置房首先要查明安置房的性质，一般来说对已经竣工的安置房可以到开发公司或房地产交易中心查询房屋的产权资料、土地性质等状况，如房屋尚未建造或正在建造，买家非但要承担极大的法律风险，而且还要承担安置房的具体结构、朝向、小区环境改变等不确定的风险。其次是订立协议时要出售方全体共有人签名，以减少风险。

交易风险 随着城市化步伐的加快，大量农村集体土地上的房屋被纳入拆迁范围。为了解决被拆迁人的居住问题，政府修建了专门的拆迁安置房。拆迁安置房享受土地划拨、规费减免等相关政策，具有社会保障性质，其供应对象为集体土地的被拆迁居民家庭。与普通商品房相比，拆迁安置房最大的特点在于购买对象特定和交易时间受限，即只有符合条件的被拆迁人才有资格购买拆迁安置房，并且被拆迁人在取得拆迁安置房房产证的一定时间内(通常为五年)无法将该房过户给其他人。虽然拆迁安置房交易受到限制，但在实际生活当中，由于拆迁安置房与普通商品房之间通常存在着较大的差价，因而在民间已经形成了事实上的拆迁安置房交易市场，甚至出现了批量收购此类房屋然后再转卖牟利的“黄牛”。虽然买卖双方先签订买卖合同、办理款项及房屋交接手续，五年后再办理房屋过户手续的做法并未违反法律规定，属于合法行为;但与普通的商品房相比，拆迁安置房的交易风险大了许多。这主要表现在以下几个方面：

第一，房价上涨容易诱使卖方违约。

按照政策的规定，卖房者要在取得房产证之日起五年后才能够将房屋过户给买房者。在这漫长的五年时间里，房价的走势无论是谁都难以预料的。当房价大幅上涨之时，卖房者完全可能将房屋再次卖给出价更高的买方。在某些极端的情况下，一套拆迁安置房在最终过户之前，可能已经被买卖了十几次。拆迁安置房的买方是无法从买卖合同中获得充足的保障的。房屋的归属最终取决于过户情况：谁最终取得了拆迁安置房的所有权证，谁就是房屋的所有权人，至于其是否是第一个买方则在所不问。许多拆迁安置房的买方认为，买卖合同已经签了、房款已经付了、房子也已经装修过了，就算卖方违约，还能把我从房子里赶出去不成?可事实上，完成过户手续的买方将依法取得房屋的所有权，并有权要求原来的购房者搬出拆迁安置房屋。

第二，买方无法取得房屋再度拆迁的补偿利益。

在城市扩展的过程中，一些新建成的拆迁安置房再次面临拆迁也并不鲜见。此时，拆迁部门所支付的补偿金往往高于拆迁安置房的交易价格，而买卖双方也因此对拆迁补偿金的分配时常发生争议：卖方认为，房子还没有过户，则拆迁补偿款当然属于卖方;买方认为，房款已经全部结清，自己已经入住，则拆迁补偿款应当属于买方。从法律上来讲，拆迁补偿款应当仍然属于卖方：一方面，拆迁补偿款属于被拆迁房屋的变形物，而不属于孳息。变形物通常是以原物的灭失为其产生的前提;而孳息的产生通常并不依赖于原物的灭失，相反，通常其是在原物存在的情形下产生的。拆迁补偿款不能适用孳息所有权随交付变动的规则。另一方面，拆迁补偿款是卖方基于法律的规定而取得的，并非没有合法的依据，因而不属于不当得利。因此，卖方在已经收取了购房款之后，仍然有权利获得拆迁补偿款。

第三，易受不确定因素影响。

交易时间过长，则许多不可预见的因素都将诱发纠纷。在一起案件当中，在完成过户之前，卖房人死亡了，而卖房人的继承人对于该买卖合同产生争议，认为卖给买房人的价格太低了。买房人为了完成过户，就不得不与从未谋面的继承人进行交涉，继而卷入到卖房人的家务当中。最终，买房人选择通过诉讼来解决问题，但却又面临新的难题。卖房人有多个继承人，有的已经赴海外定居。在这种情况下，法院将不得不通过外交途径送达。而至于多长时间能够完成送达，就很难预测了，而诉讼也将因此被拖延下去，买方也就无法取得房屋的产权证。除此之外，国家税收、信贷等宏观调控政策的变化，也会使得买卖双方对于交易的得失进行重新评估。

买房者在购买拆迁安置房时，不能仅仅看到其相对低廉的价格，更应当看到其特殊的风险。笔者认为，购买拆迁安置房并非明智之举，因为要顺利完成交易所消耗的时间过长，其中潜在的法律风险是任何人都难以预见和避免的。买方所获得的只是有限的差价，而其可能损失的却是整个房屋。

政策风险

这类房屋的交易行为比较容易引起国家的关注并加以规范，出现或抬高一些入市门槛，比如2004年6月开始由政府统建的解困房(不包括安置房)，产权证办理后五年内不能上市买卖交易。

如果你们签订了预约合同，但国家法规又规定该房屋不得转让，那法律上可以视为情势改变，造成该合同不能履

入市销售

安置房的入市销售

很多人购买安置房时看重产权转让和价格，却忘了关注该安置房的销售本身是否合法？其实，安置房能否销售要依具体情况来定。

相关人士介绍，严格意义上，不能转让的房屋包括未依法登记领取权属证书的；司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或以其他形式限制房地产权利的；共有房地产，未经其他共有人书面同意的；以及权属有争议的和法律法规规定禁止转让的其他情形。

安置房主要有几种情况，如果拆迁前这房子就是业主自有房，安置房办出的产权证也是业主的，拿到产权证后就可以交易，但除了正常的房屋交易税外，还需要交纳一份土地出让金。对于没有产权证房屋就出售，按照《房地产管理办法》视为非法，但土地房产局不参与裁定。

如果拆迁前这房子是公房，住户是租住的，该房就不能转让；如果是公房，业主已向单位购买，而且安置房的产权证上是业主本人名字，就可以转让，但也需要额外交纳土地出让金。预约销售因为没有看到产权证，购买时的房屋情况不能只听业主一面之词。如果买到的安置房其实是公房，虽然购买程序合法，还是被判无效。

签订预约合同时，要到土地房产局核实该安置房的性质，转让是否合法。如果业主已婚一定要夫妻双方都签字，或者得到另一方同意转让的授权书，业主未结婚的要请其出示未婚证明。

价格因素

目前拆迁安置房的买卖大多是在签订了拆迁安置协议但房子尚未交付的情况下转让买卖的。由于从订立安置协议到房屋交付，中间间隔时间长、变化大，特别是价格不断上涨，到交房时的价格可能相差近千元，拆迁户认为自己的利益受到了损失，因此拒绝交房，要求涨价，最终导致双方的矛盾加剧，引起诉讼。

人的因素

“共有人”是拆迁安置房买卖风险的最大制造者。他们找合同的漏洞逃避法律责任追求己方利益，或为合同的履行设置障碍。共有人会以《城市房地产管理法》第38条第4项“共有房地产，未经其他共有人书面同意的”及第6项“未依法登记领取权属证书的”房地产不得转让为由，请求确认房屋买卖合同无效。对此笔者认为，根据人大常委会对《民法通则》若干问题的意见，共有财产的部分共有人擅自处分共有财产，其行为应该视为无效，但该意见同时规定，如果第三人善意取得财产，其取得财产的行为应该受到保护。而由此给其他共有人造成的损失，应该由擅自处置财产的共有人进行赔偿。《城市房地产管理法》规定禁止转让尚未确权发证的房地产，其立法目的就是为制止来源不明、权属不清的房地产转让。而当事人之间的拆迁房买卖合同在订立合同时就来源明确、权属清楚，拆迁户主张合同无效违背诚实信用原则。为保护交易安全，应当认定合同有效。卖房人应当交付房屋，并协助办理房屋产权变更登记手续。

因此，为减少矛盾、避免纠纷，购置拆迁安置房首先要查明安置房的性质，一般来说对已经竣工的安置房可以到开发公司或房地产交易中心查询房屋的产权资料、土地性质等状况，如房屋尚未建造或正在建造，买家非但要承担极大的法律风险，而且还要承担安置房的具体结构、朝向、小区环境改变等不确定的风险。其次是订立协议时要出售方全体共有人签名，以减少风险。

基本区别

与回迁房的区别 拆迁安置房，是指在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有本市市区户口（含农业职业）的被拆迁人定向销售的住宅房屋。

拆迁回迁房是指在原地拆迁安置的房屋。

他们之间的区别是在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地上进行房屋拆迁的，房屋拆迁补偿方式是原地产权调换的既是拆迁安置房，也是拆迁回迁房；但在出让土地上进行房屋拆迁的，如可以原地回迁的就是拆迁回迁房，而不是拆迁安置房。

与一般商品房的区别

因为拆迁安置房的安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。与普通商品房相比，拆迁安置房最大的特点在于购买对象特定和交易时间受限，即只有符合条件的被拆迁人才有资格购买拆迁安置房，并且被拆迁人在取得拆迁安置房房产证的一定时间内（通常为五年）无法将该房过户给其他人。

常见问题

安置房可以买卖吗?买卖的风险是什么?

其实，所谓拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受地方政府政策的约束，所以和一般的商品房交易有很大的不同。但如果拆迁安置房取得房权，并且没有规定限制对外出售，或者限制转让的期限已满，这样的拆迁安置房和一般的商品住宅没什么区别，这样的安置房可以买卖。

现金市面上挂牌的拆迁安置房，往往是没有取得产证，或者是刚刚取得产证，按规定5年内限制转让的房子。安置房买卖的风险很大，甚至没有保障的。尚未去得产证的拆迁安置房，按《物权法》规定，房屋属于不动产，不动产产权以房地产管理部门登记备案为准，没有登记备案的，除法律特殊规定的情形外，不具有物权法上的产权效力。也就是说此类安置房还没有取得安全产权，对外出售是不合法的。即使签订附生效的买卖合同，期间风险也甚大。如：没有产权证的拆迁安置房，或者产权证但5年内限制转让的拆迁安置房，从签订合同到将来办理产权转移的时间漫长，不确定因素多，可能会出现如下一些潜在安置房买卖的风险：

1、家庭成员内部可能对拆迁安置房的分配有异议，万一协商不成，可能每部起诉到法院解决，最终确定的合法权益人是谁还无法确定;

2、无产权的拆迁安置房可能因其他原因导致无法办理产权证;

3、因交易时间漫长，房价变动可能性发，果如出售方为谋取更大利益，将房屋房价卖给他人，并在可以过户交易时先行过户给他人，那么购买方就很实现购房母的了，只能主张债权了;

4、在购买房等待过户的漫长时间内，也有可能发生因出售方自身债务纠纷，导致房屋被债权人申请法院查封。

购置拆迁安置房首先要查明安置房的性质，一般来说对已经竣工的安置房可以查询其“五证”，或到房地产交易中心查询房屋的产权资料等。不同类型的拆迁安置房，交易双方承担的交易风险有所不同。第一类动拆迁安置房，由于交易时间长，受市场因素的影响，往往买家需要承担极大的法律风险。主要体现在房价上涨后上家有意反悔，找合同的漏洞逃避法律责任追求己方利益，或为合同的履行设置障碍。如果是购买还没定位的安置房风险就更大，买卖双方虽然可以知道房屋大致的坐落位置，但无法确定建好后安置房的具体结构、朝向、小区环境等，办理过户等手续时间也会更长。因此在购买此类房产时，签订一份有效的具有可操作性的买卖合同就显得至关重要。买卖合同除了要具备一般买卖合同的主要条款外，还需要对房屋的增购等费用的支付方式，迟延交房等都作出明确的约定。一般来说购置该类房屋，可以根据《民法通则》及《合同法》的相关规定，签订附条件的合同来保证买卖合同的有效性，并对具体细节作出明确约定以防合同相对方反悔，最好由专业房产律师进行指导。

有证的拆迁安置房当然可以买卖，交易也与普通房屋没有差别;对于无证的拆迁安置房，要分清情况，主要注意这几个问题：

(1)调查清楚拆迁前的产权性质，如果拆迁前具备产权证，只是拆迁后开发商没有及时办理，如果有拆迁协议书，虽然麻烦，但日后还是可以办理产权证的;

(2)一定要办理公证手续，以免日收出现纠纷。

(3)有的开发企业为了增加收入，在拆迁安置房交易后可以提供更名(过户)服务，适当收一些费用是一种比较好的解决办法。

什么是安置房?安置房的类型?

安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。

拆迁安置房也叫动迁房。是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。安置房在房产交易中占据了一个比较重要的位置。

● 预约销售方式流行 很多安置房尤其是新近交房的安置房交易都是采用预约销售的方式。即安置房业主还没有拿到房屋的产权就转让，所以买家购买房屋后暂时不能过户。“最常见的方式就是买卖双方找一家可靠的中介，由中介牵头双方签订一份带附加条件的预约销售合同，合同声明该房屋已经售出，但要等产权办好再过户。”中介会把这份合同拿到公证处公证，证明双方已经发生了这个交易行为。

付款方式也根据协商各有不同，比如有的是先预付30万元订金，交房后再付20万元或一次性付清总房价的90%，余下的办理房产过户后付清。不过，没有过户就买房无法进行银行按揭，购买的市民就得一次性付出几十万元现金，压力也不小。

● 安置房之所以这么受欢迎，有他自身的优势存在：

首先，它是现房，而且早期的安置房有些的地理位置优越，小区配套较完善;其次，它的户型适中，以小两房、小三房、部分中三房为主，即建筑面积120平方米以内的户型占绝大多数，而且大部分为多层建筑;再次，.政府统建的房屋质量较为稳定;最后，安置房依托地理优势和小区配套优势，升值比率与经济增长周期吻合，升幅较快。

更重要的是，这些安置房如果没有产权，价格普遍会比市价低。● 买安置房存在政策风险：

这类房屋的交易行为比较容易引起国家的关注并加以规范，出现或抬高一些入市门槛，比如2004年6月开始由政府统建的解困房(不包括安置房)，产权证办理后五年内不能上市买卖交易。

如果你们签订了预约合同，但国家法规又规定该房屋不得转让，那法律上可以视为情势改变，造成该合同不能履行

● 安置房可以贷款吗、安置房有房产证吗?

1、如果不是拆迁安置户而购买拆迁安置房是不能申请公积金贷款。

2、拆迁安置户在取得产权证契税证后的6个月时间内，您可以向我部申请住房公积金贷款。

3、如果安置房的地已归为国有土地的话，那栋房子是可以办到产权证的，如果安置房为集资的土地，则是办不到产权证的。

4、买安置如果只是自己住的话，合同签得好的话是没有什么问题的，如果买来用于交易的话就有风险。

拆迁安置房和回迁房区别 拆迁安置房，是指在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有本市市区户口(含农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房屋。

拆迁回迁房是指在原地拆迁安置的房屋。

他们之间的区别是在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地上进行房屋拆迁的，房屋拆迁补偿方式是原地产权调换的既是拆迁安置房，也是拆迁回迁房;但在出让土地上进行房屋拆迁的，如可以原地回迁的就是拆迁回迁房，而不是拆迁安置房。

经济适用房、安置房、安居房的区别

经济适用住房是面向中低收入家庭的普通住宅;要体现适用、经济、美观、安全、卫生、便利的原则;布局要符合城市规划的要求;使用功能要满足居民基本生活的需要;建设标准要根据北京市“九五”住宅建设标准，结合市场需求确定。

现阶段，经济适用住房的来源主要有三种：一是由政府提供专项用地，通过统一开发、集中组织建设的经济适用住房;二是将房地产开发企业拟作为商品房开发的部分普通住宅项目调整为经济适用住房;三是单位以自建和联建方式建设的，出售给本单位职工的经济适用住房。

安居房包括按规定出售或出租给国家机关、事业单位、企业单位职工的准成本房、全成本房、全成本微利房和社会微利房。

第五篇：经适房申购须知

经济适用房申购须知

2011-07-14 16:56来源：市住建委

一、认购程序

（一）发布销售公告。经济适用房项目具备认购条件后，在《洛阳晚报》、《洛阳日报》以及“市城建信息网”发布“销售认购公告”，主要内容包括：小区名称、建设单位、坐落位置、户型面积、房源数量等。

（二）申请报名及审核。销售公告发布后，申请人向受市住房和城乡建设委员会委托的户籍所在辖区住房保障（房管）部门提出申请。

（三）抽号、选房。领到《准购证》的申请人，根据本人所申请的经济适用房小区，按照指定的时间、地点参加抽号，在抽取选房顺序号后，仍按指定的时间、地点进行选房并交纳“购房诚信金”，没有抽中房源的申请人进入轮候管理。

二、认购条件

凡在城市区购买经济适用住房的对象，必须同时具备以下条件：

1、具有本市市区常住户口（常住户口满一年）；

2、中低收入家庭；

3、无房户或住房困难户；

4、市人民政府规定的其他条件；

5、单身人员除应当符合前款规定条件外，申请购买经济适用住房时，年龄需满26周岁；

6、申请人家庭成员不能拥有10万元以上消费性轿车；

7、个体经营者注册资金不能超过10万元的。

8、现役军人，除应符合洛阳市就地安置条件外，还需满足2、3款条件；如已婚，配偶户口为洛阳市市区非农业户口，在本人不符合就地安置的情况下，可以配偶名义申请。

三、户籍的认定

具有本市城市区常住户口：包含瀍河区、老城区、西工区、涧西区、高新区、洛龙区、经贸开发区、伊滨区的非农业户口；城中村和已划入市区的居民；户口迁至市区满1年以上的居民；夫妻双方有一方是洛阳市市区非农业户口，另一方非本市的可办理。

四、申请家庭人员数的认定

1、与申请家庭在同一户口簿内的直系亲属（父母、未成年子女）认定为该申请家庭的家庭成员。

2、寄住、寄养、寄读、旁系亲属人员不计入家庭人员数。

3、有下列情况之一的，计入家庭人员数：

（1）户口在大中专院校的在校学生；

（2）未婚义务兵役的军人；

（3）在劳动教养、劳动改造的人员。

4、已申请经济适用住房的家庭成员，不重复计算家庭人员

五、无房户与住房困难户的认定

1、无房户：没有享受过房改房政策（含单位集资建房）的家庭或个人。

2、住房困难户：

（1）已购买过房改房（含集资房），但家庭人均建筑面积低于18㎡的家庭或个人，包括含父母的四人户或五人户（父母没有任何房屋产权且属洛阳市区常住人口），住房面积不超过90㎡的；

（2）申请人家庭有继承或赠予住房的，面积不计算在申请面积内的；

（3）离异两年以上，婚前双方共有一套80㎡以下的房改房，离异后产权归一方所有，另一方没有住房的；

（4）申请人家庭有商品房（包括二手房），人均建筑面积不超过30㎡的。

（5）符合住房困难户条件的，已有房屋建筑面积允许有3%的误差

六、申请家庭收入的核定

1、低收入家庭是指低于统计局向社会公布的上城镇居民人均可支配收入线以下的家庭，收入标准包括家庭收入和家庭财产两项指标。家庭收入包括扣除缴纳的个人所得税和个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入（包括工资、福利、奖金等）、经营性净收入、财产性收入、转移性收入等；家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。与申请人及配偶任何一方在同一户口簿内的直系亲属（父母、子女）家庭收入和家庭财产与申请家庭合并计算；申请家庭收入以其上一家庭总收入作为核定依据。

2、有从业单位的申请人由所在单位出具收入证明（需提供连续六个月以上工资发放明细，有工资卡的提供银行出具的流水账）并由财务负责人签字并加盖财务章；无从业单位的由申请人户口所在地社区出具收入证明并经街道办事处签署意见；离退休人员提供社会保险管理机构出具收入证明。

3、从事个体经营的，在出具收入证明的同时，须提供营业执照及税务登记 证和上缴税凭证。

4、申请人应当如实申报家庭收入和财产情况，并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后，如有与其申报收入和财产明显不符的高消费行为（购置车辆、房产等）时，申请人应主动向住房保障管理部门作出说明，并配合相关部门对其资产进行核查公示。