城镇燃气设施运行（推荐五篇）

第一篇：城镇燃气设施运行

城镇燃气设施运行、维护和抢修

安全技术规程

Safety Technical Spicification for Operation, Maintenanceand Rush-repair of Urban Gas Facilities

CJJ51-2001 J112-2001

中华人民共和国行业标准

主编单位:中国城市燃气协会 批准部门:中华人民共和国建设部

施行日期:2001年7月1日

2001北京

总 则 1 2 术 语 运 行 与 维 护 4 抢 修 停 气、降 压、动 火 及 通 气 液 化 石 油 气 设 施 的 运 行、维 护 和 抢 修 图档资料

条文说明 总 则

1.0.1 为使城镇燃气设施运行、维护和抢修符合安全生产、保证供气和保护环境的要求,以保护国家和人民生命财产的安全,制定本规程。

1.0.2 本规程适用于城镇燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱、瓶装供应站、用户设施和用气设备所组成的城镇燃气供应系统的运行、维护和抢修。

本规程不适用于城镇燃气的汽车加气站的运行、维护和抢修。1.0.3 城镇燃气设施运行、维护和抢修单位及部门应逐级建立相应的安全目标责任制。

1.0.4 城镇燃气供应单位应设立运行、维护和抢修的管理部门并应配备专职安全管理人员;应设置并向社会公布24h报修电话,抢修人员应24h值班;运行、维护、抢修及专职安全管理人员必须经过专业技术培训,考试合格后方可上岗。

1.0.5 对重要的燃气设施或重要部位必须设有识别标志。对燃气设施进行运行、维护和抢修时,必须设置安全警示标志和防护装置。1.0.6 城镇燃气设施的运行、维护和抢修,除执行本规程外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。术 语

2.0.1 城镇燃气 urban gas

符合燃气质量要求,供给居民生活、(商业)公共建筑和工业企业生产作燃料用的公用性质的燃气。城镇燃气主要包括天然气、液化石油气和人工煤气。

2.0.2 城镇燃气供应单位 urban gas supply fims

城镇燃气经营企业和城镇燃气自管单位。2.0.3 城镇燃气设施 gas facilities

用于燃气储存、输配和应用的场站、管网及用户设施。2.0.4用户设施 coustomer facilities

指用户燃气管道、阀门及计量器具。2.0.5 用气设备 gas appliances

使用燃气作为燃料进行加热、炊事等的设备,如燃气工业炉、燃气锅炉、燃气直燃机、民用燃气用具等。2.0.6 运行 operation

从事燃气供应的专业人员,按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。2.0.7 维护 maintenance

为保障燃气设施的正常运行,预防事故发生所进行的检查、维修的作业。

2.0.8 抢修 rush--repair

燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等事故时,采取紧急措施的作业过程。

2.0.9 降压 pressure relief

燃气设施维护和抢修时,为了操作安全或维持部分供气,将燃气压力调节低于正常工作压力的作业。2.0.10 停气 interruption

在燃气输配系统中,采用关闭阀门等方法切断气源,使燃气流量为零时的作业。

2.0.11 明火 flame

外露火焰或赤热表面。

2.0.12 动火 flame operation

燃气管道和设备进行焊接、切割等产生明火的作业。2.0.13 作业区 operation area

燃气设施在维修或抢修作业时,保证操作人员安全作业所确定的区域。

2.0.14 直接置换 direct purging

采用燃气置换燃气设施中的空气或采用空气置换燃气设施中的燃气的过程。

2.0.15 间接置换 indirect purging

采用惰性气体(水)置换燃气设施中的空气后,再用燃气置换燃气设施中的惰性气体(水)的过程;或采用惰性气体(水)置换燃气设施中的燃气后,再用空气置换燃气设施中的惰性气体(水)的过程。2.0.16 吹扫 purging

燃气设施在投产或维修前清除其内部剩余气体和污垢物的作业。2.0.17 放散 relief

将燃气设施内的空气、燃气或混合气体安全地排放。2.0.18 防护面具 protection mask

用以隔离燃气和保障操作人员呼吸的防护用具,一般有防毒面具和供氧面具等。

2.0.19 监护 supervision and protection

在燃气作业区作业时,对作业人员进行的监视、保护;或在燃气设施运行中,由于其他工程施工可能引起危及燃气管线安全而采取的监督、保护。运 行 与 维 护

3.1 一般 规 定

3.1.1 城镇燃气供应单位对城镇燃气设施的运行与维护应制定下列管理制度和操作规定,管理制度应包括工作内容和范围,明确责任人。

1.人员和车辆进入门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站和调压站的安全管理制度;

2.城镇燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱的工艺管道与设备的巡查、维护制度和操作规定;

3.用户设施的检查、维护、报修制度和操作规定: 4.用户用气设备的报修制度;

5.日常运行中发现问题或事故处理的上报程序。

3.1.2 城镇燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站和调压箱的工艺管道与设备的巡查和维护制度,应综合考虑设备工艺参数、管材、工作压力、输送介质、防腐等级、连接形 式、使用年限和周围环境(人口密度、地质、道路情况、季节变化)等因素。

3.1.3 用户设施的检查和报修制度,应综合考虑管材、工作压力、输送介质、连接方式、使用年限和周围环境(使用者、房屋结构)以及职责划分等因素。

3.1.4 日常运行中发现问题或事故处理的上报程序,应综合考虑供气区域划分、部门职责和管理体系等因素。

3.1.5 进入调压室、压缩机房、阀井和检查井等燃气设施场所作业,应符合下列规定:

1.进入前应先检查有无燃气泄漏,在确认安全后方可进入;2.地下调压室、阀井、检查井内作业,必须穿戴防护用具,系好安全带;应设专人监护,作业人员应轮换操作;

3.维修电气设备,应切断电源;

4.进行维护检修,应采取防爆措施或使用防爆工具,严禁使用能产生火花的铁器等工具进行敲击作业。

3.1.6 供气高峰季节应选点检测管网高峰供气压力,分析管网的运行工况;对运行工况不良的管网应提出改造措施。

3.1.7 安装在用户室内的公用阀门应设永久性警示标志。

3.2 管道及其附件的运行与维护

3.2.1 地下燃气管道巡查应包括下列内容:

1.管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建(构)筑物等;

2.管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等;

3.不应有因其他工程施工而造成管道损坏、管道悬空等,施工单位应向城镇燃气主管部门申请现场安全监护;

4.不应有燃气管道附件丢失或损坏;

5.应定期向周围单位和住户询问有无异常情况。

3.2.2 在巡查中发现问题,应及时上报并采取有效的处理措施。3.2.3 地下燃气管道检查应符合下列规定:

1.泄漏检查可采用仪器检测或地面钻孔检查,可沿管道方向或从管道附近的阀井、窨井或地沟等地下构筑物检测;

2.对设有电保护装置的管道,应定期做测试检查;

3.运行中的管道第一次发现腐蚀漏气点后,应对该管道选点检查其防腐及腐蚀情况,针对实测情况制定运行、维护方案;管道使用20 年后,应对其进行评估,确定继续使用年限,制定检测周期,并应加强巡视和泄漏检查。

3.2.4 阀门的运行、维护应符合下列规定:

1.应定期检查阀门,应无燃气泄漏、损坏等现象,阀井应无积水、塌陷,无妨碍阀门操作的堆积物等;

2.阀门应定期进行启闭操作和维护保养;

3.无法启闭或关闭不严的阀门,应及时维修或更换。3.2.5 凝水器的运行、维护应符合下列规定:

1.凝水器应定期排放积水,排放时不得空放燃气;在道路上作业时,应设作业标志;

2.凝水器护盖、排水装置应定期检查,应无泄漏、腐蚀和堵塞,无妨碍排水作业的堆积物;

3.凝水器排出的污水不得随地排放,并应收集处理。3.2.6 补偿器接口应定期进行严密性检查及补偿量调整。

3.3 设备运行与维护

3.3.1 调压装置运行、维护应符合下列规定:

1.调压装置的巡查内容应包括调压器、过滤器、安全放散设施、仪器、仪表等设备的运行工况,应无泄漏等异常情况;

2.调压器及附属设备的运行、维护:

1)清除各部位油污、锈斑,管路应畅通;

2)检查调压器,应无腐蚀和损伤;当发现问题时,应及时处理;

3)新投入运行和保养修理后的调压器,必须经过调试,达到技术标准后方可投入运行;

4)停气后重新启用调压器时应检查进出口压力及有关参数;

5)过滤器接口应定期进行严密性检查、前后压差检查、排污及清洗。

3.3.2加臭装置的运行、维护应符合下列规定:

1.应定期检查储液罐内加臭剂的储量;2.控制系统及各项参数应正常;

3.加臭泵的润滑油液位应符合运行规定;4.加臭装置应无泄漏

5.加臭装置应定期进行清洗、校验。

3.3.3 低压储气柜运行、维护应符合下列规定:

1.低压储气柜应定期检查,并符合下列规定:

1)塔顶塔壁应无裂缝损伤和漏气,水槽壁板与环形基础连接处应无漏水、气柜基础应无沉降,并应做好记录;

2)导轮和导轨的运动应正常;3)放散阀门应启闭灵活;

4)雨季前应检查气柜防雷接地电阻,并应做好记录;5)冬季应检查保温系统;

6)应定期、定点测量各塔环形水封水位或活塞密封油位。2.低压储气柜的运行、维护:

1)储气柜升降幅度和升降速度应在规定范围内;2)储气柜运行压力,不得超出所规定的压力;3)发现导轮与轴瓦之间发生磨损应及时修复;

4)导轮润滑油杯应定期加油,发现损坏应立即修理;

5)维修储气柜时,操作人员必须佩戴安全帽、安全带等防护用具,所携带工具应严加保管,严禁以抛接方式传递工具。3.3.4 高压储罐运行与维护应按国家现行标准《压力容器安全技术监察规程》执行。

3.3.5 压缩机、烃泵的运行、维护应符合下列规定:

1.压缩机、烃泵的检查内容:

1)压力、密封、润滑、冷却和通风系统;

2)阀门开关应灵活,连接部件应紧固,运动部件应平稳,无异响、过热、泄漏、振动等;

3)指示仪表应正常、各仪表参数应在规定范围内;4)各项自动、连锁保护装置应正常;

2.当有下列异常情况时应及时停车处理:r 1)自动、连锁保护装置失灵;

2)润滑、冷却、通风系统出现异常;3)压缩机运行压力高于规定压力;

4)指示仪表损坏或仪表显示数值不在规定范围内;

5)压缩机、烃泵、电动机有异声、振动、过热、泄漏等现象。3.3.6 压缩机、烃泵的大、中、小修理,应按设备的保养、维护标准执行。

3.3.7 仪器、仪表、安全阀的运行维护、定期校验和更换应按国家有关规定执行。

3.4 用户设施运行与维护

3.4.1 燃气供应单位应施行对燃气用户设施每年至少一次的检查,并应对用户进行安全用气的宣传。

3.4.2 入户检查应包括下列内容并做好检查记录:

1.确认用户设施有无人为碰撞、损坏;

2.管道是否被私自改动,是否被作为其他电器设备的接地线使用,有无锈蚀、重物搭挂,胶管是否超长及完好;3.用气设备是否符合安装规程;4.有无燃气泄漏;

5.燃气灶前压力是否正常;6.计量仪表是否正常。

3.4.3 在进行室内设施检查时应采用肥皂水检漏或仪器检测,发现问题应及时采取有效的保护措施,由专业人员进行处理。3.4.4 进入室内进行维护和检修作业,应符合下列规定:

1.进入室内作业应首先检查有无燃气泄漏;当发现燃气泄漏时,应开窗通风,切断气源,在安全的地方切断电源,并应采取措施;

2.燃气设施和器具的维护和检修工作,必须由具有相应资质的单位及专业人员进行。

3.4.5 城镇燃气供应单位应告知用户遵守下列规定:

1.正确使用燃气设施和燃气用具;严禁使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；

2.不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气用具;

3.在安装燃气计量仪表、阀门及燃气蒸发器等设施的专用房内不得堆放杂物、住人及使用明火;

4.不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶及倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件;

5.严禁使用明火检查泄漏;

6.发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄漏、意外停气时,应立即关闭阀门、开窗通风,在安全的地方切断电源,严禁动用明火,并应及时向城镇燃气供应单位报修;严禁用户开启燃气管道上的公用阀门;

7.连接燃气用具的胶管应定期更换,严禁使用过期胶管: 8.应协助城镇燃气供应单位对燃气设施进行检查、维护、抢修工作。

3.4.6 城镇燃气供应单位应向用户宣传使用可燃气体浓度报警器。抢 修

4.1 一般规 定

4.1.1 城镇燃气供应单位应制定事故抢修制度和事故上报程序

4.1.2 城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢修机构,并配备必要的抢修车辆、通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。

4.1.3 城镇燃气设施抢修应制订预案,并报有关部门备案。抢修预案应定期进行演习。

4.1.4 接到抢修报警后应迅速出动,并根据事故不同情况可联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥,严明纪律,并采取安全措施。

4.2 作业 现 场

4.2.1 抢修人员应佩戴职责标志,到达作业现场后,应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志;在警戒区内严禁明火，应管制交通,严禁无关人员入内。

4.2.2 抢修人员到达作业现场后,必须及时救护受伤人员。

4.2.3 进入警戒区的操作人员应按规定穿戴防护用具,作业时应有专人监护,严禁单独作业。

4.2.4 警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表。

4.2.5 管道和设备修复后,应作全面检查,防止燃气窜入夹层、窨井、烟道、地下管线和建(构)筑物等不易察觉的场所。

4.2.6 当事故原因未查清或隐患未消除时不得撤离现场,应采取安全措施，直至查清事故原因并消除隐患为止。

4.3 抢 修 作 业 4.3.1 抢修人员进入事故现场,应立即控制气源、消灭火种,驱散积聚的燃气。在室内应开启门窗通风,严禁启闭电器开关。地下管道泄漏时应采取有效措施,排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。4.3.2 处理地下泄漏点开挖作业时,应符合下列规定:

1.抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点,并对周围建(构)筑物进行检测和监测;当发现漏出的燃气已渗入周围建(构)筑物时,应及时疏散建(构)筑物内人员并清除聚积的燃气;

2.作业点应根据介质成分设置燃气或一氧化碳浓度报警装置。当环境浓度在爆炸和中毒浓度范围以内时,必须强制通风，降低浓度后方可作业;

3.应根据地质情况和开挖深度确定放坡系数和支撑方式,并设专人监护。

4.3.3 燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。当泄漏处已发生燃烧时,应先采取措施控制火势后再降压或切断气源,严禁出现负压。4.3.4 当抢修中无法消除漏气现象或不能切断气源时,应及时通知有关部门,并作好事故现场的安全防护工作。

4.3.5 修复供气后,应进行复查,确认不存在不安全因素后,抢修人员方可撤离事故现场。

4.3.6 液化石油气管道泄漏抢修,除应符合上述规定外,还应符合下列规定:

1.液化石油气泄漏抢修时,应备有干粉灭火器等有效的消防器材。应根据现场情况采取有效方法消除泄漏,当泄出的液化石油气不易控制时,可用消防水枪喷冲稀释泄出的液化石油气。

2.液化石油气泄漏区必须采取有效措施,防止液化石油气聚积在低洼处或其他地下设施内。

4.3.7 场站泄漏抢修作业应符合下列规定:

1.低压储配站泄漏抢修

1)检查和抢修人员宜采用燃气浓度检测器或采用肥皂液、嗅觉、听觉来判断泄漏点;

2)根据泄漏部位及泄漏量应采用相应方法堵漏;

3)当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时,应立即打开进口阀门、关闭出口阀门,用补充气量的方法减缓下降速度;

4)需动火进行修补泄漏点时,应按本规程第5.3节中有关条款执行。

2.压缩机房、短泵房燃气泄漏时,应立即切断气源、电源，开启室内防爆风机排气通风。故障排除后方可恢复供气。

3.调压站、调压箱泄漏抢修

1)调压站、调压箱发生泄漏,应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启风机加强通风,故障排除后方可恢复供气;

2)调压站、调压箱由于调压设备、安全切断设施失灵等原因造成出口超压时,应立即关闭调压器进出口阀门,并放散降压和排除故障。当压力超过下游燃气设施的设计压力时,应对超压影响区内燃气设施做全面检查,排除所有隐患后方可恢复供气。

4.3.8 用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定:

1.接到用户泄漏报修后应立即派人检修。进入室内后应打开门窗通风、切断气源,在安全的地方切断电源,检查用户设施及用气设备,准确判断泄漏点,严禁明火查漏;当未查清泄漏点和泄漏原因时,应按本规程第4.2.6条执行;

2.漏气修理时应避免由于检修造成其他部位泄漏,应采取防爆措施或使用防爆工具,严禁使用能产生火花的铁器等工具进行敲击作业。

4.4 火灾 与 爆 炸

4.4.1 发生火灾、爆炸等事故,危及燃气设施和周围环境的安全时,应协助消防部门抢救。

4.4.2 当燃气设施发生火灾时,应采取切断气源或降低压力等方法控制火势,并应防止产生负压。

4.4.3 火势得到控制后,应按本规程第4.3节的有关规定进行抢修。4.4.4 燃气管道及设备发生爆炸后,应迅速控制气源和火种;应保护好事故现场,防止发生次生灾害。

4.4.5 火灾与爆炸灾情消除后,应对管道和设备进行全面检查,消除隐患。停 气、降 压、动 火 及 通 气

5.1 一般规 定

5.1.1 燃气设施的停气、降压、动火及通气作业应建立分级审批制度。作业单位应制定作业方案和填写动火作业报告,并向主管部门申报;经审批后应严格按批准方案实施。紧急事故的抢修除外。

5.1.2 燃气设施停气、降压、动火及通气作业,必须设专人负责现场指挥,并应设安全员。5.1.3 燃气设施停气、降压、动火及通气作业必须配置相应的通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等。

5.2 停气 与 降 压

5.2.1 停气与降压作业时间宜避开用气高峰和恶劣天气。

5.2.2影响用户用气的停气与降压作业应事前通知用户,紧急事故除外。

5.2.3 停气与降压作业应符合下列规定:

1.停气作业时应能可靠地切断气源,并将作业管段或设备内的燃气安全排放或置换合格;

2.降压过程中应严格控制降压速度;

3.降压作业应有专人监控管道内燃气压力,严禁管内产生负压;4.降压作业时管内燃气压力宜控制在300~500Pa范围内。

5.液化石油气管道停气或降压作业时,应采用防爆风机驱散在工作坑或作业区内聚积的液化石油气。

5.3 动 火

5.3.1 运行中的燃气设施需动火作业时,应有技术、生产、安全等部门配合与监护。

5.3.2动火作业时,应划出作业区并设置护栏,作业区应保持空气流通,无燃气聚积。

5.3.3 停气动火作业前,应置换作业管段或设备内的燃气,并符合下列规定:

1.采用直接置换法时,应取样检测混合气体中燃气的浓度,经连续三次(每次间隔约5min)测定均在爆炸下限的20%以下时,方可动火作业;

2.采用间接置换法时,应取样检测混合气体中燃气或氧的含量,经连续三次(每次间隔约5min)测定均符合要求时,方可动火作业;

3.燃气管道内积有燃气杂质时,应充入惰性气体或采取其他有效措施进行隔离;

4.停气动火操作过程中,当有漏气或窜气等异常情况时,应立即停止作业,待消除异常情况后方可继续进行;

5.当作业中断或连续作业时间较长时,均应重新取样检测,符合本条1、2款时,方可继续作业。

5.3.4 带气动火作业应符合下列规定:

1.应设置燃气浓度检测器;当确认操作环境不会发生燃气爆炸时,方可带气动火作业;

2.带气动火作业时,管道内必须保持正压,其压力宜控制在100——500Pa,应有专人监控压力;

3.新、旧钢管连接动火作业时,应先采取措施使新旧管道电位平衡;

4.动火作业引燃的火焰,必须有可靠、有效的方法随时将其扑灭。5.3.5 设置临时燃气放散火炬应符合下列规定:

1.放散火炬的管道上应设置控制阀门和防回火装置;

2.放散火炬应设置在带气作业点的上风向,并保持安全距离;3.火炬应高出地面1.5m以上;

4.放散火炬现场应备有干粉灭火器等有效的消防器材。

5.4通气

5.4.1 通气作业应严格按照方案执行。用户停气后的通气,严禁在夜间进行。

5.4.2 燃气设施维护、检修或抢修作业完成后,应进行全面检查;合格后方可进行置换作业。

5.4.3 置换作业应符合下列规定:

1.应根据管线情况和现场条件确定放散点数量与位置,管道末端必须设置放散点:

2.应在起点段安装压力表,在每个末端放散管上安装取样管;3.置换放散时,应有专人负责监控压力及取样检测: 4.放散管的安装应符合下列规定:

1)放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所，当无法避开居民住宅等场所时,应采取防护措施;2)放散管应高出地面2m以上。

5.用燃气直接置换空气时,其置换时的燃气压力宜小5000Pa。

5.4.4燃气设施置换合格恢复通气前,应进行全面检查,符合运行要求后,方可投入运行。液 化 石 油 气 设 施 的 运 行、维 护 和 抢 修

6.1 一般规定

6.1.1 本规程所指液化石油气设施包括液化石油气储配站、灌瓶站、气化站、混气站、瓶组站及瓶装供应站、管道及其附件以及压缩机、短泵、灌装设备、气化设备、混气设备和仪器仪表等。不包括低温储存基地及火车、汽槽车及槽船等液化石油气专用运输设备。

6.1.2 城镇燃气供应单位应根据各站的工艺设备系统的结构、性能、用途等,制定相应的操作规程和管理制度。

6.1.3 液化石油气设施运行、维护的管理制度应按本规程第3.1.1条的规定制定。

6.1.4 站内防雷、防静电装置每年检查不得少于两次。

6.1.5 生产区进行动火作业的申报程序,应按本规程第5章的有关规定执行。

6.1.6 在生产区内因检修而必须排放液化石油气时,应通过火炬放散。火炬放散时应设专人监护。

6.1.7 液化石油气灌装、倒残等生产车间应通风良好。车间内应设置燃气浓度报警器,报警浓度应小于爆炸下限的20%。

6.2 站内 设 施 的 运 行、维 护

6.2.1 贮罐及附件的运行、维护应符合下列规定:

1.贮罐及附件的运行、维护和保养,应根据站内设施的工艺特点及国家现行标准《压力容器安全技术监察规程》制定相应的规章制度;

2.站内值班操作人员必须定时、定线进行巡回检查,并记录贮罐液位、压力和温度等参数。贮罐进出液时,应检查液位和压力变化情况;

3.液化石油气贮罐的充装量,应严格按照国家现行标准《压力容器安全技术监察规程》的规定执行;

4.应根据在用贮罐的设计压力和贮罐检修结果制定相应的降温喷淋措施;

5.在寒冷地区的冬季,应对贮罐的排污、阀门及液位汁液相管采取保温防冻措施,贮罐应定期排水;

6.贮罐设有两道以上阀门的,第一道阀门为常开,阀门应经常维护,保持其开启灵活;

7.贮罐检修前后的置换可采用抽真空、惰性气体、充水等方法进行,如采用充水置换方法时,环境温度不得低于5C。

8.地下贮罐应定期检查贮罐的防腐及腐蚀情况。

6.2.2 压缩机、短泵的运行、维护应按本规程第3.3.5条的有关规定执行。

6.2.3 液化石油气钢瓶(以下简称钢瓶)灌装设备的运行、维护,应符合下列规定:

1.根据灌装设备的不同,可采用相应的运行管理方式； 2.灌装前应对灌装设备进行下列检查:

1)各灌装系统连接部位应紧固,运动部位应平稳,无异响、过热、振动;

2)自动、连锁保护装置应正常;

3)气路、油路系统的压力、密封、润滑应正常;4)灌装秤应校正。

3.灌装设备的运行、维护宜按本规程第3.3.5条的有关规定执行。6.2.4 灌装前应对在用钢瓶进行检查,发现下列情况时不得灌装:

1.未取得国家颁发制造许可证的生产厂生产的钢瓶;2.外表损伤、腐蚀、变形严重以及被判废的钢瓶;3.超过检测周期的钢瓶;

4.新投用的未经置换或抽真空处理的钢瓶。

6.2.5 钢瓶灌装后应对其灌装重量和气密性进行逐瓶复检。合 格的钢瓶应贴合格标识。

6.2.6 气化、混气装置的运行、维护应符合下列规定: 1.压力、温度、热媒应正常,并应填写运行记录。当发现泄漏或异常时,应立即停车处理;

2.应保持气化、混气装置监控系统的正常工作,严禁超温、超压运行;

3.电磁阀应定期清洗,并及时排水和添加防锈剂;4.气化器、混合器发生故障应立即停止使用并进行检修,同时开启备用设备,防止中断正常供气。

6.2.7 消防系统的运行、维护应符合下列规定:

1.消防设施和器材的管理、检查、维修和保养等应设专人负责;2.消防水池的储水量应保持在规定的水位范围之内,并保持池水的清沽,消防水泵的吸水口应处于工作状态;

3.应定期检查并启动消防水泵、消防栓及喷淋装置。寒冷地区在冬季试运转后,应将水及时排净;

4.站内的消防器材、消防设备,应定期进行检查和补充;5.消防通道应保持畅通无阻,消防栓周围不得堆放杂物。

6.3钢瓶运输及储存

6.3.1运输钢瓶的车辆应符合下列规定:

1.必须符合运输危险品机动车辆的要求,牌证应齐全;

2.必须办理化学危险品运输准运证和化学危险品运输驾驶证 3.车厢应固定并通风良好;4.随车应配备干粉灭火器。6.3.2钢瓶运输应符合下列规定:

1.在运输车辆上码放钢瓶时,不得超过两层(50kg钢瓶只能单层码放),并应固定良好,不滚动、不碰撞;

2.钢瓶装卸应做到不摔砸、不倒卧、不拉拖;3.钢瓶运输应遵守危险品运输的有关规定:

4.钢瓶运输车辆严禁携带其他易燃、易爆物品,人员严禁吸烟。6.3.3瓶组站及供应站的安全管理应符合下列规定:

1.空瓶、实瓶应按指定区域分别存放,漏气瓶或其他不合格钢瓶应及时处理;

2.钢瓶码放不得超过两层(50ltg钢瓶只能单层码放),并应留有通道;

3.钢瓶应周转使用,实瓶存放不宜超过一个月;4.站内灭火器每年应定期检查和补充。

6.4抢修

6.4.1液化石油气设施的抢修除应按本规程第4章有关规定执行外,还应符合下列规定:

1.站内出现大量泄漏时,应迅速切断站内气源、电源、火源,设置安全警戒线,采取有效措施,控制和消除泄漏点,防止事故扩大;

2.因泄漏造成火灾后,除采取上述措施外,还应对未着火的其他设备和容器进行隔火、降温处理。图档资料

7.1一般规定

7.1.1城镇燃气供应单位的档案管理部门应收集燃气设施运行、维护和抢修资料,建立档案并对其实施动态管理;有条件的地区宜建立燃气管网地理信息系统。

7.1.2城镇燃气供应单位的档案管理部门,应根据运行、维护和抢修工程的要求,提供图档资料。7.1.3城镇燃气设施运行、维护和抢修管理部门,应向档案管理部门提交运行、维护记录和抢修工程的资料。

7.2运行与维护的图档资料

7.2.1燃气设施运行记录应包括下列内容: 1.巡查周期、时间、地点(范围)、异常情况、处理方法和记录人等;2.违章、险情的处理和上报记录;

3.配合城市其他施工工程对燃气管线的监护记录(包括管位、管坡等保护措施),在管位上方违章搭建的处理记录: 4.燃气管网运行压力记录。

7.2.2燃气设施维护的资料应包括下列内容: 1.维修、检修、更新和改造计划;

2.维修记录和重要设备的大、中修记录;

3.管道和设备的拆除、迁移和改造工程图档资料。

7.3抢修工程的图档资料

7.3.1抢修工程的记录应包括下列内容:

1.事故报警记录;

2.事故发生的时间、地点和原因等;3.事故类别(中毒、火灾、爆炸等);4.事故造成的损失和人员伤亡情况;5.参加抢修的人员情况;

6.抢修工程概况及修复日期。

7.3.2抢修工程的资料应包括下列内容:

1.抢修任务书(执行人、批准人、工程草图等);2.动火申报批准书(记录);3.抢修记录;4.事故鉴定记录;

5.抢修工程质量鉴定记录。

本规程用词说明

1.为便于在执行本规程条文时区别对待,对于要求严格程度不同的用词说明如下:

1)表示很严格,非这样做不可的： 正面词采用“必须”;反面词采用“严禁”。

2)表示严格,在正常情况下均应这样做的: 正面词采用“应”;

反面词采用“不应”或“不得”。

3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的: 正面词采用“宜”;

反面词采用“不宜”。

表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。

2.条文中指明应按其他有关标准执行的写法为:“应符合…·的规定”或“应按……执行”

中华人民共和国行业标准

城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规

程

CJJ 51--2001

条文说明

1总则

1.0.1城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点,一旦供用燃气设施发生泄漏,极易发生火灾、爆炸及中毒事故,使国家和人民生命财产遭受损害。确保燃气安全供应,是城镇燃气供应单位的重要职责。为了保护国家和人民生命财产的安全,必须加强对燃气设施的运行、维护和抢修工作,防止火灾、爆炸及中毒事故发生。在发生事故时应有切实可行的抢修措施,将危害限制在最小程度内,并杜绝次生灾害的发生。基于上述目的,制定《燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。1.0.2本条规定了本规程适用范围。气源种类及设计应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)的要求,液相液化石油气输配管线不包括在本规程适用范围内。工作对象规定为管道及附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱、瓶装供应站、用户设施和用气设备。与燃气管道连接的附件包括:阀门、凝水器、补偿器等。适用管材规定为目前已广泛采用的铸铁管、钢管及聚乙烯管。

1.0.4城镇燃气供应单位应根据供气规模、用户数量、地理环境、供气设备、管线技运年限及事故发生量等因素综合考虑配置相应的专职人员,负责燃气设施的日常运行、维护和抢修工作。

对配置人员的要求:从事燃气设施运行、维护和抢修人员应掌握燃气专业知识,具备燃气管理工作经验,熟悉有关安全操作规程,具有一定处理事故能力,遵守本岗位规定,服从指挥等。对于在岗人员应定期培圳考核,只有考试合格者才能继续留岗工作。

1.0.5对重要设施或重要部位必须设有识别标志,主要是为了防止意外损伤和防止火种接近,并禁止周围堆放危险物品，以保证紧急抢修和日常维护工作的顺利进行。

3运行与维护

3.1一般规定

3.1.7安装在居民住宅内的公用阀门,为防止非专业人员擅自动用而发生意外事故,要求燃气管理部门在该阀门处设置永久性警示标志。

3.2管道及其附件的运行与维护

3.2.3市区内埋地敷设的燃气管道,宜采用牺牲阳极法,在运行、维护中应定期对保护电位进行检测,达不到保护要求时应及时更换。对于燃气管道应分不同的使用阶段制定相应的检测周期。

3.3设备运行与维护

3.3.3低压储柜运行、维护内容既规定包括低压湿式气柜干式气柜。

4修抢

4.1一般规定

4.1.1燃气泄漏可能引起中毒、火灾、爆炸等造成人员伤亡和经济损失的事故。为保证城镇燃气供应单位接到事故报告后,能立即组织抢修,应制定事故抢修制度和事故上报程序。

4.1.2城镇燃气供应单位应根据供应规模设置专职抢修队伍，配齐抢修人员,防护用品、车辆、通讯设备、消防器材、检测仪器等。4.1.3为保证事故发生时,可迅速组织抢修和控制事故发展，应预先制定各类突发事故的抢修预案,并报有关部门备案,抢修预案应定期进行演习。

4.2作业现场

4.2.2抢修人员到达事故现场,应迅速将中毒和受伤人员转移到安全地区或送医院治疗。

4.2.3为保证抢修作业人员的安全,应按规定穿戴防护用具，作业时必须有人监护,以免发生意外。

4.2.5如果是燃气泄漏事故,可能会有燃气窜入地下建（构）筑物等不易察觉的地方,因此事故抢修完成后,应在事故所涉及的范围内做全面检查,避免留下不安全隐患。

4.3抢修作业

4.3.2为保护作业人员的安全,防止一氧化碳中毒,本条规定作业点必须设置一氧化碳浓度报警装置,并设专人监护,一旦发现异常情况应能迅速协助或救护作业人员离开现场。

4.3.6当泄出的液化石油气不易控制时“主要是指泄漏液化石油气液体,此时应及时将聚积的液化石油气用消防水枪喷冲稀释。

4.3.7第1款第2项是指低压储气柜发生泄漏时,可根据泄漏部位和泄漏量采用粘接、焊接等不同的方法堵漏。

第3款第2项如果调压站出现出口超压时,应检查是否超过下游燃气设施的设计压力,如已超过就有可能对燃气设施造成不同程度的损坏,则应对超压影响区内燃气设施进行全面检查,排除隐患后,方可恢复供气。

4.3.8在处理用户泄漏报修时,”准确判断泄漏点"是指当在室内找不到漏点,可又确实存在漏气迹象如气味等,应扩大查找范围,以防从其他地方窜入,排除一切隐患才可离开现场。

4.4火灾与爆炸

4.4.1发生火灾、爆炸等事故,不仅危及燃气设施的安全,而且也可能危及居民及建筑物的安全,燃气抢修部门应积极协助消防部门共同抢救。

4.4.2在火灾事故抢修中降低压力控制火势时,应注意维持燃气有一定正压,防止因燃气设施产生负压,造成次生灾害。

4.4.5在火灾与爆炸灾情消除后,为彻底根除隐患及防止次生灾害,应对管道和设备进行全面检查。

5停气、降压、动火及通气

5.1一般规定

5.1.1本条规定依据《城市燃气安全管理规定》制定。

5.1.2燃气设施的停气、降压、动火及通气作业危险性大,涉及施工安全和供气安全,因此应由有经验的技术人员指挥作业，并由安全员负责现场安全工作,检查落实各项安全措施,严禁 违章操作。

5.1.3燃气设施的停气、降压、动火及通气作业时所需的通讯设备、防护用品、消防器材和检测仪器的配备应与作业要求相适应,以能满足工程安全要求为准。

5.2停气与降压

5.2.1~5.2.2为了将停气与降压给用户带来的不便降至最低，保证停气与降压置换和放散的安全,选择停气与降压的时间宜避开用气高峰和恶劣天气,并在事前通知用户。

5.2.3停气作业时应能可靠地切断气源是指关断阅门不得有渗漏和窜气现象,严禁在作业管段和设备内有混合气体聚积。

在降压过程中为防止气体流速过快,因静电产生火花造成危害,应严格控制降压速度。为使降压作业时管道内压力处于正压范围内,应有专人控制管道内压力,根据各地燃气公司的经验其压力宜控制在300~500Pa范围内,严禁管内产生负压,以免由于混合气体引发爆炸事故。

5.3动火

5.3.3采用直接置换法时,规定取样检测混合气体中燃气的浓度,需经连续三次(每次间隔5min)测定结果均符合要求,是为了使气体能够充分混合均匀,以保证测试结果的准确性。

采用间接置换法时:用惰性气体置换燃气时,检测混合气体中燃气的浓度应在爆炸下限的20%以下。用惰性气体置换空气时,混合气体中氧含量的数值可根据当地燃气成分换算结果而定。

燃气管道内常有各种杂质的沉积物,即使置换合格,随着时间的推移还会有挥发物的产生和聚积,因此动火作业时应在管道内冲入惰性气体或采取其他有效措施进行隔离。

5.3.4新、旧钢管动火作业时,应先平衡两管电位,防止由于电位差而产生火花。

5.4通气

5.4.1在停气过程中用户有可能开启阀门、燃气用具开关,通气时就可能发生意外事故,因此规定直接对用户的停气后的通气,严禁在夜间进行。

5.4.2燃气设施维护检修或抢修作业完成后,必须有专人负责检查各作业点是否按要求完成,避免因遗漏作业发生事故。5.4.3用燃气直接置换空气时,如果燃气压力过高,则燃气流速快,易产生静电,据各地燃气公司的经验,其压力小于5000Pa为宜。

5.4.4燃气设施置换合格恢复通气前,应对置换范围内所有操作过的设施进行全面复查,确认符合运行要求才可通气运行,以免因误操作造成事故隐患。

6液化石油气设施的运行、维护和抢修

6.1一般规定

6.1.1本章适用范围是依据《城镇燃气设计规范》(GB50028)中6.1的规定提出的。

6.1.2由于全国各地燃气供应单位场站所采用的工艺不同，设备不同,所以应根据各站的工艺设备系统的结构,性能,用途等技术条件,制定相应的操作规程和管理制度。

6.1.7液化石油气灌瓶、倒残等生产车间内在生产过程中不可避免泄出液化石油气,为保证生产安全必须设置燃气浓度报警器,报警浓度应小于爆炸下限的20%。

6.2站内设施的运行、维护

6.2.1贮罐及附件和管道的运行维护

1.液化石油气贮罐及附件的运行维护和保养,应根据工艺设计要求及《压力容器安全技术监察规程》的有关规定制定相应的规章制度。

2.站内值班操作人员必须定时、定线巡视检查。强调定时、定线巡视检查是为了能够更全面的掌握站内工艺管道和设备的运行工况。贮罐进出液时,液位压力变化较大,应随时观察变化情况,确保贮罐安全运行。

4.降温喷淋措施是为保证贮罐的运行压力,不超过其规定的工作压力。

5.在寒冷地区的冬季,应对贮罐的排污、阀门及液位计液相管采取保温措施,贮罐应定期进行排水,防止冻堵现象发生。

6.贮罐的第一道阀门为常开并保证其开启灵活,在发生事故时能够迅速关闭阀门。

7.对贮罐进行置换,如采用充水方法置换时,环境温度不得低于5℃,是根据《压力容器安全技术监察规程》第98条要求提出的。

8.地下贮罐检修较困难,设计规范中规定贮罐应采取有效的防腐措施,以延长其使用寿命。在运行维护中应定期检查这些防腐措施的有效程度及罐壁腐蚀情况。

6.2.3目前国内各城市采用的液化石油气钢瓶灌装设备分为手动、半自动、自动等几种形式,因此要求根据不同的灌装设备制定不同的运行管理制度,以确保安全生产。

6.2.4该款要求是参照《液化石油气钢瓶定期检验与评定》GB8334和《气瓶安全监察规程》的有关内容提出的。

6.3钢瓶运输及储存

6.3.1运输钢瓶的车辆要求应符合下列规定:

1.运输液化石油气钢瓶的机动车应有危险品标牌或旗帜;3.应有固定并通风良好的车厢,密闭车箱不得运输钢瓶;4.必须配备8kg的干粉或卤代炕型灭火器。

6.3.2钢瓶运输的要求是参照《气瓶安全监察规程》有关内容而提出的。

6.3.3瓶组站及供应站的安全管理应符合下列规定:

1.空瓶、实瓶应按指定区域分别直立存放。漏气瓶或其它不合格钢瓶应及时处理,不得在站内存放;

3.钢瓶应周转使用,防止实瓶长时间存放发生渗漏。

6.4抢修

6.4.1液化石油气设施的事故抢修可分为两类。当站内出现大量泄漏但还未着火时,应迅速切断站内气源、电源、火源,设置安全警戒线,采取有效措施,控制和消除泄漏点,防止事故扩 大。如果因泄漏已造成火灾,除采取上述措施外,还应对未着火的其它设施及容器进行隔火、降温处理。

7图档资料

7.1一般规定

7.1.1鉴于城镇燃气设施中有许多属于隐蔽工程,维护和抢修后的变动情况应进行系统的搜集、记录、存档工程,便于竣工后在运行中进 行有效的管理,如对重点检修部位监护,一且有问题可根据图档资料了解现场情况,及时采取有效措施,以达到预防为主，避免或减少事故发生。因此明确城镇燃气供应单位应由档案管理部门负责该项工作。7.1.2规定城镇燃气供应单位的档案部门应负有向维护和抢修等工程部门提供图档资料的责任。

7.1.3规定城镇燃气设施的维护和抢修部门负有向档案部门主动提交工程资料的责任。

7·2运行与维护的图档资料

本节条文规定了燃气设施的运行记录、维护资料和监护记录的内容。

根据许多城市的经验,发生事故的原因中,有一部分是由于在燃气设施附近进行其他工程施工时,对燃气设施未采取充分保护措施而使其受到损坏或留下隐患。所以应重视在其他地下工程施工时,对燃气管道和设备的保护,并详细记录,以供维护时参考。

7.3抢修工程的图档资料

本条文本节条文规定了抢修工程记录和资料的内容。

第二篇：城镇燃气设施运行、维护和抢修技术规程 讲解

城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2016解析

一、基本规定

1、城镇燃气供应单位（1）配备专职安全管理人员，（2）抢修人员应24h值班（3）设置向社会公布24h报修电话

2、燃气设施运行、维护和抢修过程中，应设置安全标志。

3、城镇燃气供应单位

（1）制定燃气安全生产事故应急预案 送有关政府部门备案（2）编制现场处置方案

（3）组织实施演习每年不得少于1次，并应对预案及演习结果进行评定（演练方案—演练过程—演练总结—演练评估）

4、人员进入燃气场所（调压室、压缩机房、计量室、瓶组气化间、阀室、阀门井和检查井等）先检查所进场所是否有燃气泄漏

人员在进入地下调压室、阀门井、检查井内作业前：（1）检查其他有害气体及氧气的浓度，确认安全后方可进入（2）专人监护（3）轮换操作

5、进入燃气调压室、压缩机房、计量室、瓶组气化间、阀室、阀门井和检查井等场所作业时，应符合下列规定： 应穿戴防护用具，进入地下场所作业应系好安全带；

维修电气设备时，应切断电源； 带气检修维护作业过程中，应采取防爆和防中毒措施，不得产生火花； 应连续监测可燃气体、其他有害气体及氧气的浓度，如不符合要求，应立即停止作业，撤离人员。

6、进入场站生产区机动车辆（1）在排气管出口加装消火装置（2）限速行驶。

7、设置专人负责消防设施和器材的管理、检查、维修和保养等工作，（1）定期对其进行检查和补充，（2）消防设施周围不得堆放杂物

（3）消防通道的地面上应有明显的安全标志，应保持畅通无阻。

8、防雷、防静电装置每半年不得少于1次。

检测时间：宜在雷雨季节前进行，检测结果应符合设计要求

9、压力容器、安全装置及仪器仪表等应按国家有关规定进行运行维护、定期校验和更换。储罐检验三年一次，安全阀一年一次 压力表半年一次

10、燃气供应单位定期对燃气设施进行安全评价 运行与维护 4．1 一般规定

4．1．1 城镇燃气供应单位制定的安全生产管理制度和操作规程应包括下列内容： 1 事故统计分析制度；

隐患排查和分级治理整改制度；

城镇燃气管道及其附属系统、厂站内工艺管道的运行、维护制度和操作规程； 4 供气设备的运行、维护制度和操作规程；

用户燃气设施的报修制度及检查、维护的操作规程； 6 日常运行中发现问题及事故处理的报告程序。

4．1．2 进入厂站内生产区，不得携带火种、非防爆型无线通信设备，未经批准不得操作。

4．1．3 站内装卸软管及防拉断阀应定期进行检查、检验和维护保养，软管有老化或损伤时应及时更换。

4．1．4 液化石油气、压缩天然气、液化天然气的运输车辆应符合国家有 关危险化学品运输的规定。4．1．5 装卸液化石油气、压缩天然气、液化天然气的运输车按要求停车入位，并应采取静电接地措施。连接软管前，运输车应处于制动状态。装卸作业过程中，应采取设置防移动块等措施防止运输车移动。装卸完成后，应关闭阀门，在卸除连接软管后，运输车方可启动。

4．1．6 高压或次高压设备进行维护时，应有人监护。

4．1．7 施工完毕未投入运行的燃气管道应采取安全措施，并应符合下列规定：

宜采用惰性气体或空气保压，压力不宜超过运行压力，并应按本规程第4．2节的有关规定进行检查和维护；

未投入运行的管道与运行管道应采取有效隔断，不得单独使用阀门做隔断； 3 未进行保压的管道，通气前重新进行压力试验，试验合格可通气运行。4．1．10 用户室内外公用阀门应设置永久性警示标志。4．2 管道及管道附件

4．2．1 同一管网中输送不同种类、不同压力燃气的相连管段之间应进行有效隔断。

4．2．2 运行、维护制度应明确燃气管道运行、维护的周期，并应做好相关记录。运行、维护中发现问题应及时上报，并应采取有效的处理措施。

4．2．3 燃气管道巡检应包括下列内容：

在燃气管道设施保护范围内不应有土体塌陷、滑坡、下沉等现象，管道不应裸露； 2 未经批准不得进行爆破和取土等作业；

管道上方不应堆积、焚烧垃圾或放置易燃易爆危险物品、种植深根植物及搭建建(构)筑物等； 4 管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树革枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等；

穿跨越管道、斜坡及其他特殊地段的管道，在暴雨、大风或其他恶劣天气过后应及时巡检； 6 架空管道及附件防腐涂层应完好，支架固定应牢靠； 7 燃气管道附件及标志不得丢失或损坏。

4．2．4 在燃气管道保护范围内施工时，施工单位应在开工前向城镇燃气供应单位申请现场安全监护，并应符合下列规定： 影响燃气管道安全运行的施工现场 1.1 加强燃气管道的巡查与现场监护 1.2 设立临时警示标志；

施工过程中如有可能造成燃气管道的损坏或使管道悬空等，应及时采取有效的保护措施； 3 临时暴露的聚乙烯管道，3.1防阳光直晒 3.2防外界高温 3.3防火

4．2．5 燃气管道及设施的安全控制范围内进行爆破作业时，应采取可靠的安全保护措施。

4．2．6 地下燃气管道的检查应符合下列规定：

地下燃气管道应定期进行泄漏检查；泄漏检查应采用仪器检测，检查内容、检查方法和检查周期等应符合现行行业标准《城镇燃气管网泄漏检测技术规程》CJJ／T 215的有关规定。

对燃气管道的阴极保护系统和在役管道的防腐层应定期进行检查；检查周期和内容应符合现行行业标准《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》CJJ 95的有关规定；在土体情况复杂、杂散电流强、腐蚀严重或人工检查困难的地方，对阴极保护系统的检测可采用自动远传检测的方式。

3理。维护和检修应在确认无燃气泄漏并正常点燃灶具后，方可结束作业。

4．7．6 用户燃气设施的维护和检修应由具备燃气维检修专业技能的单位及专业人员进行。4．7．7 发电厂、供热厂等大型用户设施进行维护和检修作业应符合下列规定：

在用和备用燃气设备应定期进行轮换使用，过滤器应及时进行清理及排污； 燃气设施出现损坏或漏气等异常情况需要停气时，燃气用户应及时与城镇燃气供应单位沟通协调，共同配合进行维护和检修工作； 对于供热厂等周期性用气的用户，停止用气时，宜对停气的用户设施进行保压，并应符合下列规定：

1)采用燃气保压时，应定期监测压力，不得有燃气泄漏；

2)采用空气或惰性气体保压及不采用保压方式时，应将停气用户的燃气设施与供气管道进行有效隔断。恢复供气前应对用户设施进行置换，置换作业应符合本规程第6．2节的有关规定。

4．7．8 燃气用户使用燃气设施和燃气用具时，应符合下列规定： 正确使用燃气设施和燃气用具；严禁使用不合格的或已达到判废年限的燃气设施和燃气用具； 不得擅自改动燃气管道，不得擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气用具；

安装燃气计量仪表、阀门及气化器等设施的专用房间内不得有人居住和堆放杂物；

不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶，不得倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件；

严禁使用明火检查泄漏； 连接燃气用具的软管应定期更换，不得使用不合格和出现老化龟裂的软管，软管应安装牢固，不得超长； 正常情况下，严禁用户开启或关闭公用燃气管道上的阀门； 发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄漏、意外停气，在安全的地方切断电源、关闭阀门、开窗通风，严禁动用明火、启闭电器开关等，并应及时向城镇燃气供应单位报修，严禁在漏气现场打电话报警； 应协助城镇燃气供应单位对燃气设施进行检查、维护和抢修。应定期对系统数据进行备份 5 抢 修 5．1 一般规定

5．1．1 城镇燃气供应单位应制定事故抢修制度和事故上报程序。

5．1．2 城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢修机构和配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备，并应保证设备处于良好状态。

5．1．3 接到抢修报警后应迅速出动，并应根据事故情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，服从命令，并应采取安全措施。

5．1．4 当发生中毒、火灾、爆炸事故，危及燃气设施和周围人身财产安全时，应协助公安、消防及其他有关部门进行抢救、保护现场和疏散人员。

5．1．5 当燃气厂站或管线发生较大事故处理完成后，应对燃气厂站或管线及存在类似风险的燃气设施进行全面安全评价。评价内容及方法应符合现行国家标准

5．2 抢修现场

5．2．1 抢修人员到达现场后，应根据燃气泄漏程度和气象条件等确定警戒区、设立警示标志。在警戒区内应管制交通，严禁烟火，无关人员不得留在现场，并应随时监测周围环境的燃气浓度。5．2．2 抢修人员应佩戴职责标志，进入作业区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。

5．2．3 当燃气设施发生火灾时，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，并应防止产生负压。

5．2．4 当燃气泄漏发生爆炸后，应迅速控制气源和火种，防止发生次生灾害。

5．2．5 管道和设备修复后，应对周边夹层、窨井、烟道、地下管线和建(构)筑物等场所的残存燃气进行全面检查。

5．2．6 当事故隐患未查清或隐患未消除时，抢修人员不得撤离现场，并应采取安全措施，直至隐患消除。

5．3 抢修作业

5．3．1 燃气设施泄漏的抢修宜在降压或停气后进行。

5．3．2 燃气浓度未降至爆炸下限的20％以下，作业现场不得进行动火作业，警戒区内不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。

5．3．3 抢修时，与作业相关的控制阀门应有专人值守，并应监视管道内的压力。

5．3．4 当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并应做好现场的安全防护工作。

5．3．5 处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定： 抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并应对周围建(构)筑物的燃气浓度进行检测和监测；当发现漏出的燃气已渗入周围建(构)筑物时，应根据事故情况及时疏散建(构)筑物内人员并驱散聚积的燃气。应对作业现场的燃气或一氧化碳的浓度进行连续监测。当环境中燃气浓度超过爆炸下限的20％或一氧化碳浓度超过规定值时，应进行强制通风，在浓度降低至允许值以下后方可作业。

应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的坡度和支撑方式，并应设专人监护。

5．3．6 钢质管道、铸铁管道的泄漏抢修，除应符合本规程第5．3．1～5．3．5条规定外，尚应符合下列规定： 钢质管道泄漏点进行焊接处理后，应对焊缝进行内部质量和外观检查。

钢质管道抢修作业后，应对防腐层进行修复，并应达到原管道防腐层等级。当采用阻气袋阻断气源时，应将管道内的燃气压力降至阻气袋有效阻断工作压力以下；阻气袋应采用专用气源工具或设施进行充压，充气压力应在阻气袋允许充压范围内。5．3．7 当聚乙烯管道发生断管、开裂等意外损坏时，抢修作业应符合下列规定：

抢修作业中应采取措施防止静电的产生和聚积；

应在采取有效措施阻断气源后进行抢修； 进行聚乙烯管道焊接抢修作业时，当环境温度低于—5℃或风力大于5级时，应采取防风保温措施； 使用夹管器夹扁后的管道应复原并标注位置，同一个位置不得夹2次。5．3．8 动火作业应符合本规程第6．4节的有关规定。5．3．9 厂站泄漏抢修作业应符合下列规定：

低压储气柜泄漏抢修应符合下列规定：

1)宜使用燃气浓度检测仪或采用检漏液、嗅觉、听觉查找泄漏点；

2)应根据泄漏部位及泄漏量采用相应的方法堵漏；

3)当发生大量泄漏造成储气柜快速下降时，应立即打开进口阀门、关闭出口阀门，用补充气量的方法减缓下降速度。压缩机房、烃泵房发生燃气泄漏时，应立即切断气源和动力电源，并应开启室内防爆风机。故障排除后方可恢复供气。调压站、调压箱发生燃气泄漏时，应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启防爆风机，故障排除后方可恢复供气。

5．3．10 当调压站、调压箱因调压设备、安全切断设施失灵等造成出口超压时，应立即关闭调压器进出口阀门，并应对超压管道放散降压，排除故障。当压力超过下游燃气设施的设计压力时，还应对超

78．1．1 城镇燃气供应单位的档案管理部门应收集燃气设施运行、维护和抢修资料，并应建立档案，实施动态管理。宜采用电子文档管理，并宜建立燃气管网地理信息系统。

8．1．2 城镇燃气供应单位的档案管理部门应根据运行、维护和抢修工程的要求，提供图档资料。8．1．3 城镇燃气设施运行、维护和抢修管理部门应向档案管理部门提交运行、维护记录和抢修工程的资料。

8．2 运行、维护的图档资料

8．2．1 燃气设施运行记录应包括下列内容： 巡查时间、地点或范围、异常情况、处理方法、记录人等；

违章、险情的处理情况记录； 配合城市其他施工工程对燃气管线的监护记录；

燃气设施运行参数记录；

气瓶充装、槽车装卸记录。8．2．2 燃气设施维护的资料应包括下列内容：

维修、检修、更新和改造计划；

维修记录和重要设备的大、中修记录； 管道和设备的拆除、迁移和改造工程图档资料。

8．3 抢修工程的图档资料

8．3．1 抢修工程的记录应包括下列内容：

事故报警记录； 事故的基本情况，包括事故发生的时间、地点和原因，管道管径、压力等；

事故类别、级别； 事故造成的损失和人员伤亡情况；

参加抢修的人员情况； 抢修工程概况、修复日期及恢复供应日期。8．3．2 抢修工程的资料应包括下列内容：

抢修任务书；

抢修记录； 事故报告或鉴定资料； 抢修工程质量验收资料和图档资料。

第三篇：天津市城镇燃气供气设施运行管理标准

天津市城镇燃气供气设施运行管理标准

1.总则

1.1 为规范本市燃气供气设施的运行管理，保证正常运行和安全稳定供气，根据本市的实际情况，制定本标准。1.2 本标准规定了本市燃气供气设施运行管理的基本内容和管理标准。1.3 本标准适用于天津市行政区域内燃气供气设施运行单位。1.4 本标准不适用于天津市行政区域内居民用户使用的燃气器具。

1.5 燃气供气设施运行单位必须具有燃气运行设施的所有权或使用权或管理权。

1.6 燃气行政主管部门和行业管理部门依据本标准对燃气供气设施的运行管理实施监督检查。

1.7 燃气供气设施运行管理除执行本标准外，尚应执行国家和地方现行的有关标准。本标准引用了下列标准所包含的条文，本标准出版时所示版本均为有效。使用本标准的各方，应探讨使用所列标准最新版本的可能性。(1)城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2001(2)城镇燃气设计规范GB50028-93(2002年版)(3)建筑设计防火规范GBJ16-87(4)液化石油气瓶充装站安全技术条例GBl7267-1998(5)液化石油气安全管理规定SY5985-94(6)《压力容器安全技术监察规程》(质技监局锅1999-154号)(7)城市燃气供应服务管理标准DB/T29-99-2004(8)汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002 2.术语

2.1 城镇燃气(urban gas)：

符合燃气质量要求,供给居民生活、(商业)公共建筑和企业生产作燃料使用的公用性质的燃气。城镇燃气主要包括天然气、液化石油气和人工煤气。

2.2 城镇燃气设施运行单位(operating unit of urban gas)：

指城镇燃气供应单位和城镇燃气设施使用单位。2.3 城镇燃气供气设施(gas faculties)：

指用于燃气储存、输配和应用的场站、管网及用户设施。2.4 用户设施(customer faculties)：

指安装在用户内的输气管道、阀门及计量器具。2.5 用气设备(gas appliances)：

指用燃气作为燃料进行加热、炊事等用途的设备。2.6 运行(operation)指燃气供气设施通过专业人员按照工艺流程和操作规程，实施巡视、操作、记录等常规工作维护正常运转的过程。2.7 燃气供气设施场站(gas supply station)

燃气供气场站包括储配站、门站、气化站、灌瓶站、混气站、调压站、燃气汽车加气站、瓶组供气站、天然气橇装供气站等。

3.燃气供气设施的运行管理制度

3.1 燃气供气设施运行单位必须建立燃气供气设施运行分级分类管理办法，规定定期检查的时间要求。必须明确各级管理部门职责，确定责任人，并采取逐级备案制。

3.2 使用燃气供气设施必须制定下列运行管理制度：

3.2.1 燃气供气设施运行各类人员岗位规范。必须明确界定岗位范围对各类岗位操作人员的文化水平、职业技能、身体条件等基本要求。

3.2.2 燃气供气设施运行各类岗位安全、技术操作规程。必须明确对各类岗位操作人员的操作程序、步骤及方法等要求。3.2.3 安全运行管理制度。必须明确各级部门、单位对燃气供气设施实施管理的内容、职权和职责。3.2.4 安全运行责任制度。必须明确规定各级职能管理部门、管理人员和运行操作人员职责范围内的责任。

3.2.5 燃气供气设施运行事故应急处理预案。必须明确抢修、救援工作的指挥组织、程序、安全措施、通讯、必备的交通和机具、备品备件。并应定期进行演练。

3.2.6 燃气供气设施安全运行教育培训制度。必须明确职工教育考核办法和严格执行持证上岗要求。3.2.7 燃气供气设备管理规定。必须明确各类设备、仪表的维护及检定管理要求。

3.2.8 重大事故和隐患报告制度。必须明确燃气供气设施运行故障、异常，发现重大安全隐患及因燃气泄漏引发的火爆、人员伤亡、财产损失等事故分级报告的内容和时限。重大事故必须在2小时之内上报。3.2.9 其他保证燃气供气设施正常运行的管理制度。

4.燃气供气设施的运行管理

4.1 燃气供气设施运行单位应定期对燃气供气管道进行分级、选点检测，每提出解决管道腐蚀漏气问题的实施意见。4.2 对运行二十年以上的燃气供气管道应进行管网安全运行状况评估，同时编制更新改造计划和保证安全措施。4.3 对燃气供气管道私接、占压，安全间距内违章施工的清理工作应逐级定期检查。4.4 对燃气供气管道及其附件发生损坏或丢失的及时修复、补充工作应逐级定期检查。

4.5 对埋置在环境复杂区域的燃气供气管道和设施必须重点监护、定时检测，适时有针对性的修订操作规范，加强保护措施。4.6 燃气供应单位与燃气用气户必须以签订合同方式界定燃气供气管道、设施的管理范围和管理职责。4.7 燃气供应单位应绘制燃气供气管道区域管网配置图，并适时进行调整。4.8 燃气供气埋地管道，必须按照燃气行业管理部门的要求设置统一警示标识。

4.9 燃气供气设施场站应公示入场须知，入场须知应说明禁止事项、注意事项和遵守事项。4.10 对燃气供气设施的点检、口检、巡查、校验、记录等工作应逐级定期检查。4.11 每必须将燃气供气设施运行情况建档立卷。

4.12 燃气供气设施计划性更新、检修或者停止运行并影响向社会供气时必须提前向上一级报告。

4.13 运行中的燃气压力容器及附件的运行管理，应符合天津市压力容器安全技术监察规程(质技监局锅1999-154号)。必须由持证的专业人员管理。

4.14 燃气供气设施场站应配置工艺流程图。4.15 燃气供气设施场站内的设备、阀门应标明运行状态标志。

4.16 按照不同季节，燃气供气设施场站必须对保温、降温、排污、防雷击等措施进行相应的检查。

5.燃气供气设施运行专业人员管理

5.1 燃气供气设施运行管理人员，必须具备相应的专业技术资格。

5.2 燃气供气设施运行操作人员必须持证上岗，并应每两年进行一次培训考核。

5.3 燃气供气运行调度人员，应具备中级职业资格以上水平。必须每两年进行一次培训考核。5.4 班组以上燃气运行单位必须设专职或兼职安全员。

6.燃气用户设施的运行管理

6.1 企事业用气单位应设经过专业培训的专兼职人员管理用户设施，人员调整应事先进行培训。6.2 各类用户严禁擅自拆改、移动燃气设施或变更燃气用气性质。6.3 燃气供应单位必须对燃气用户设施每年检查一次，并做好记录。6.4 燃气供应单位应负有安全用气宣传责任，使用户能够正确使用燃气设施。

7.燃气供气设施运行图档资料管理

7.1 燃气供气设施运行图档资料管理须符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51-2001)中第7章的规定。7.1.1 燃气供气设施单位对图档资料必须实行专人负责，动态管理。7.1.2 燃气供气设施单位对图档资料必须有备份，并制作电子文档储存。7.2 燃气供气设施图档资料管理必须实行逐级备案。7.3 燃气供气设施单位应每年对图档资料进行自查。7.4 燃气供气设施图档资料应建立保密制度。

7.5 行业管理部门对燃气供气设施单位的图档资料管理必须每两年进行一次检查。

第四篇：城镇燃气管理条例

中华人民共和国国务院令

第583号

《城镇燃气管理条例》已经2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

总 理温家宝

二○一○年十一月十九日

城镇燃气管理条例

第一章总则

第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障

第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

第九条燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

第十一条进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日

内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

第十二条县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

第十三条燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。

第三章燃气经营与服务

第十四条政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。

第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十六条禁止个人从事管道燃气经营活动。

个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

第十七条燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十八条燃气经营者不得有下列行为：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十九条管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

第二十条管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

第二十一条有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：

（一）管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的；

（二）管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的；

（三）燃气经营者擅自停业、歇业的；

（四）燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第二十二条燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

第二十三条燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第二十四条通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

第二十五条燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。第二十六条燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。

燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

第四章燃气使用

第二十七条燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自操作公用燃气阀门；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

（六）盗用燃气；

（七）改变燃气用途或者转供燃气。

第二十九条燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第三十条安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。第三十一条燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第三十二条燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

第五章燃气设施保护

第三十三条县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

第三十五条燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

第三十六条任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十七条新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。

建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十八条燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

第六章燃气安全事故预防与处理

第三十九条燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

第四十条任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十一条燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十三条燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

第七章法律责任

第四十四条违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

第四十七条违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

第四十八条违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

第四十九条违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自操作公用燃气阀门的；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

（六）改变燃气用途或者转供燃气的；

（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；

（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第五十条违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；

（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；

（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；

（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第五十一条违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

第五十二条违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十三条本条例下列用语的含义：

（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

第五十五条本条例自2011年3月1日起施行。

第五篇：城镇燃气专项规划（精选）

湖北省城镇燃气发展规划

（专项规划）编制导则

一、城镇燃气发展规划（专项规划）（以下简称《燃气规划》）编制部门：应由县级以上地方人民政府燃气管理部门会同当地规划、发改委等部门编制。

二、《燃气规划》编制依据：

1、国家和省有关政策、法律、法规以及本级政府有关政策性、管理性文件；

2、城市总体规划、社会经济发展规划、城乡规划、能源规划、消防交通等专项规划和上级《燃气规划》；

3、规划、发改委等部门提出的规划条件；

4、城市地质、水文、地形、气象、河流、道路、建筑、交通等与城镇燃气工程项目建设相关的资料;

5、各类能源燃料的使用比例、用途、总量和供需现状及规划；

6、城镇燃气详细现状资料。主要包括：城镇燃气气源、燃气设施、服务能力、用气量参数和居民、单位用户数量、分布等；

7、编制《燃气规划》需要的其他资料。

三、《燃气规划》编制遵循的基本原则：《燃气规划》应 1

与本地的城镇性质、规模、发展方向和目标相适应，遵循近远期结合、一、二、三产业与民用结合、布局合理、统筹安排、分期实施、保障安全、节约能源、保护环境的原则。

四、《燃气规划》的报批程序：《燃气规划》应报当地人民政府批准后实施，并报上级燃气管理部门备案。

五、承担《燃气规划》编制单位的条件：应具备城镇规划编制和城镇燃气专业设计等相应资质。

六、《燃气规划》基本框架：规划文本、图纸、附件（规划说明书、基础资料汇编）和电子文档。

七、《燃气规划》图纸文件（结合总规图布局绘制）：

1、城市燃气管网及设施现状图（含所有气源方式）；

2、规划期内城市燃气管网及设施规划布局图；

3、液化石油气、压缩天然气、液化天然气等设施、维

抢修客服中心、加气站等规划布局图；

4、主要气源、设施厂（场站）平面布置图；

5、其它需要提供的图纸。

八、规划文本内容：

（一）总则：主要包括：《燃气规划》范围、编制依据、原则、目标任务、期限、上一规划期评价、本规划期主要技术经济参数等。

（二）气源规划：通过技术经济论证，以远期目标为基础，兼顾不同规划发展期，确定气源结构、种类、设施规模

能力、气源点布局、工艺装置和土地使用面积等。

（三）供气范围：主要包括：市场与规模、供气种类和相应供气参数、供应方式、区域、管理控制原则、用气规律、储存规模及相应气量。

（四）管道输配系统规划：多方案遴选优化管道压力级制和输配系统参数；干管系统配置布局及满足输气、储气和调峰需要的最小管径、输气调峰能力；相互关联的高、中压管网、管径、运行压力、小时（日）调峰等方案；现有燃气设施利用的可能性和可行性；近期必须实施的工程项目运行情况；场站数量、规模、工艺路线和建设用地面积；防腐技术和管材；管网控制、信息系统规模和配置；供气服务体系。

（五）瓶装供气规划：瓶装气源种类、储量规模、技术装备、分布范围、供应模式、储配站（供应站）布局、规模、数量、工艺路线和用地面积、供气服务体系。

（六）加气站供气规划（单列）：气源种类、场站类型、规模、数量、布局、工艺路线和用地面积。

（七）燃气安全规划：

1、供气安全方面：城镇燃气应急预案、应急储备制度和应急保障能力，气源安全事故的分类管理、应急类型与对策；

2、安全供气方面：燃气企业安全管理和部门安全监督管理，城镇燃气工程项目建设水平、企业管理和供气服务质量技术、管理要求，燃气安全事故应急预案，安全用气规划要求；

3、安全投入：政府、企

业、用户三方在城镇燃气安全管理、技术上的投入规划；

4、燃气设施保护范围。

（八）用户侧管理规划：燃气单位大用户的规划控制要求和条件，用户结构和用户管理要求，燃气用户设施建设。

（九）消防规划：社会消防建设、技术水平、消防能力和应急救援能力，适合当地建筑，环境、地形等特征的防灾要求。

（十）环保及安全卫生规划。

（十一）燃气监控系统：系统建设原则、要求、分类、布局和配置，分级适应燃气供求状况的监测、预测和预警。

（十二）后方工程规划：应有满足规划实施、保障抢修、维修、客服的设施布局位置、数量、土地面积、设施能力和人力素质。

（十三）规划实施步骤和投资匡算：强调市政燃气设施基础性、先导性，燃气设施应结合总规实现同步实施。

（十四）规划实施的保障措施。

十、规划说明书内容：应与规划文本内容相应，并提供详细的研究论证资料。